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1、 20092009年中央經濟工作會議解讀：年中央經濟工作會議解讀： 我國宏觀經濟形勢分析與展望我國宏觀經濟形勢分析與展望 祝寶良 國家信息中心預測部副主任 二00九年十二月 一、當前社會關注的幾個問題一、當前社會關注的幾個問題 二、經濟回升向好趨勢明顯二、經濟回升向好趨勢明顯 三、國內經濟發(fā)展面臨的問題和風險三、國內經濟發(fā)展面臨的問題和風險 四、我國經濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境四、我國經濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境 好于好于20092009年年 五、宏觀調控政策和任務五、宏觀調控政策和任務 六、六、20102010年經濟展望年經濟展望 提提 綱綱 一、當前社會關注的幾個問題一、當前社會關注的幾個問題 1 1

2、、擴大內需的一攬子計劃的效果如何擴大內需的一攬子計劃的效果如何，怎樣評價怎樣評價 2 2、20102010年經濟發(fā)展環(huán)境好于年經濟發(fā)展環(huán)境好于20092009年年，宏觀經濟調控四宏觀經濟調控四大目標中經濟增長是不是首要任務大目標中經濟增長是不是首要任務 3 3、轉變發(fā)展方式和結構調整擺在什么位置轉變發(fā)展方式和結構調整擺在什么位置，如何調整如何調整 4 4、財政政策和地方融資平臺帶來的國進民推財政政策和地方融資平臺帶來的國進民推、重復建重復建設設、財政的承受能力問題財政的承受能力問題 5 5、貨幣政策怎樣調整貨幣政策怎樣調整, ,是否關注資產價格和通貨膨脹預是否關注資產價格和通貨膨脹預期期 6

3、6、外需在保增長中的作用外需在保增長中的作用: :脫鉤理論脫鉤理論 二、經濟回升向好趨勢明顯二、經濟回升向好趨勢明顯 1 1、經濟刺激政策寬松經濟刺激政策寬松 貨幣政策寬松（貨幣政策寬松力度超預期） 1-10月，人民幣各項貸款增加8.92萬億元，同比多增5.26萬億元，中長期貸款增加5.88萬億。 貨幣快速增長。10月末，廣義貨幣增長29.4%，增幅比上年末高11.6個百分點，比上月末高0.1個百分點；狹義貨幣增長32.0%，增幅比上年末高22.9個百分點，比上月末高2.5個百分點； 財政支出增長較快。1-10月增長23%，高于預算增長22%的幅度。全國財政收入58364億元，增長7.5%。

4、2 2、經濟同比和環(huán)比增速快速反彈經濟同比和環(huán)比增速快速反彈 GDP一季度6.1%，二季度7.9%，三季度8.9%，前三季度為7.7%。 一季度環(huán)比增長速度1.2%，低于我國的衰退增速值1.7%。二季度環(huán)比3.9%，三季度環(huán)比增長2.1%（環(huán)比增長1.7%，相當于折年率增長7%，7%是現階段我國經濟衰退的標準） 工業(yè)回升。1-11月工業(yè)增長10.3%。一季度為5.1%，二季度為9.1%，三季度為12.4%，10月為16.1%，11月為19.2%。 圖1：GDP季節(jié)調整環(huán)比(%)00.40.81.21.622.42.83.23.644.44.81997Q11997Q31998Q11998Q319

5、99Q11999Q32000Q12000Q32001Q12001Q32002Q12002Q32003Q12003Q32004Q12004Q32005Q12005Q32006Q12006Q32007Q12007Q32008Q12008Q32009Q12009q33 3、內需增長較快內需增長較快 投資明顯反彈。（以地方政府投融資平臺支撐的國有投資超預期）1-11月投資增長32.1%，同期加快5.9個點。一季度為28.8%，二季度為35.7%，三季度為33.2%。國有及國有控股增長37.8%，占投資的比重為43.6%，同比提高1.7點。 1-11月房地產投資增長17.8%，其中一季度為4.1%，二季

6、度為13.1%，三季度為30.5%，10月為28.4%。 大規(guī)模庫存調整基本結束。1-8月份，產成品資金占用同比減少4800億元。 消費需求穩(wěn)定增長(汽車和房地產消費超預期)。1-11月社會消費品零售額增長15.3%，實際增長17%，同比加快3.7個點。是1985年以來最高增速。 1-11月，我國汽車產銷分別為1226萬輛和1223萬輛，分別增長41.6%和42.4%。其中11月份分別增長104%和96%。 （汽車進入三線城市、政策效應） 1-11月，全國商品房銷售面積7.5億平米，同比增長53%。剛性需求、投資和投機性需求、政策效應、價格上漲預期） 4 4、結構調整取得進展、結構調整取得進展

7、 投資結構改善。有利于刺激消費持續(xù)增長的基礎設施、民生工程得到加強。鐵路、公路、城市交通、環(huán)境和公共設施、衛(wèi)生和社會福利、文化教育等投資。 三次產業(yè)結構和工業(yè)結構改善。醫(yī)藥、通訊等高技術增長較快。 區(qū)域協調性增強。工業(yè)和投資西部快于中部、中部快于東部 居民收入快于經濟增長。1-9月份，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長實際增長11.2%。農民現金收入實際增長8.1%。 5 5、物價下降勢頭得到遏制、物價下降勢頭得到遏制 7月份，居民消費價格環(huán)比止跌趨穩(wěn)，8月份，居民消費價格環(huán)比上漲了0.5%，9月上漲0.4%，10月下降0.1%，11月上升0.3%。11月居民同比價格止跌回升，當月同比上升0.6%。 工業(yè)

8、品出廠價格環(huán)比已連續(xù)7個月環(huán)比上漲，9月環(huán)比上漲0.6%，10月份為0.1%。 6 6、就業(yè)好于預期、就業(yè)好于預期 規(guī)模以上工業(yè)增加值（規(guī)模以上工業(yè)增加值（% %） 15.4 15.417.815.7161614.712.811.48.25.45.73.83.88.37.38.910.7 10.812.313.916.119.224681012141618201月2月3月4月5月6月7月8月9月 10月 11月 12月2008年2009居民消費價格指數（居民消費價格指數（% %） 7.18.78.38.57.77.16.34.94.642.41.21-1.6-1.2-1.5-1.3-1.7-1

9、.8-1.2-0.8-0.50.6-2024681月2月3月4月5月6月7月8月9月 10月 11月 12月2008年2009圖：2009年物價翹尾巴（%） 0.1-2.5-1.8-1.9-1.5-1.3-1.4-1.3 -1.3-1.0-0.20.0-1.2-3.0-2.5-2.0-1.5-1.0-0.50.00.52009.12009.22009.32009.42009.52009.62009.72009.82009.92009.102009.112009.12平均7 7、經濟景氣穩(wěn)步回升、經濟景氣穩(wěn)步回升 領先工業(yè)增長約6個月的經濟先行指數在2008年11月份觸底，此后連續(xù)10個月穩(wěn)步回

10、升，表明在未來6個月內，工業(yè)生產會繼續(xù)回升。 工業(yè)企業(yè)信心的全國制造業(yè)采購經理指數持續(xù)回升，連續(xù)7個月位于臨界點50%以上，表明未來3-6月制造業(yè)將持續(xù)增長。 我國宏觀經濟先行指數與一致指數走勢圖我國宏觀經濟先行指數與一致指數走勢圖 三、國內經濟發(fā)展面臨的問題和風險三、國內經濟發(fā)展面臨的問題和風險 1 1、經濟增長主要依賴政策拉動，支撐經濟增長的內生動、經濟增長主要依賴政策拉動，支撐經濟增長的內生動力不強（不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡）力不強（不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡） 增長靠投資、投資靠政府。國進民退和國有資本與民爭利 一季度經濟增長6.1%中，消費拉動4.3個百分點，固定資產形成拉動約6個百分點，

11、庫存下拉約4個百分點，凈出口下拉0.2個百分點。 上半年經濟增長7.1%中，消費拉動3.8個百分點，資產形成拉動6.2個百分點，凈出口下拉2.9個百分點 前三季度經濟增長7.7%中，消費拉動4個百分點，固定資產投資拉動9個百分點，庫存下拉1.7個點，出口下拉3.6個點。 社會投資受市場信心、利潤減慢、國外需求、融資約束、市場準入限制等影響。 消費增長主要靠政策引導和鼓勵 外需短期內難以恢復到2008年危機前水平。（世界經濟衰退程度和出口下降幅度超過預期） 2 2、產能過剩問題突出、產能過剩問題突出 外需行業(yè)產能過剩問題難以解決。2009年以來，中國出口呈現急劇下滑趨勢。 出口下降。1-10月，

12、出口下降20.5%；進口下降19%。累計貿易順差1592億美元，同比減少27.2%。出口已經連續(xù)12個月下降。 鋼鐵、有色、建材（水泥、玻璃）、化工（煤化工）等傳統行業(yè)產能已經過剩，但在建和新建項目仍有加大的規(guī)模。 部分新興行業(yè)也顯露產能過剩跡象。(如多晶硅、風電設備等） 3 3、地方政府投融資平臺貸款潛藏系統性金融地方政府投融資平臺貸款潛藏系統性金融風險和財政風險風險和財政風險 地方政府出于融資和保障基礎設施項目資金供給而建立了各種政府投融資平臺，作為承貸主體統一向銀行貸款，或發(fā)行企業(yè)債券、中期票據等，然后再將貸款轉貸給企業(yè)或項目 債務信貸化（證券化） 地方財力不足 4 4、通貨膨脹預期顯現

13、通貨膨脹預期顯現，貨幣政策應對難度加大貨幣政策應對難度加大 資產價格上漲 CPI和PPI年底轉為正增長 5 5、就業(yè)壓力較大就業(yè)壓力較大 0.20.20.50.71.01.51.51.00.60.70.40.00.7-0.20.00.20.40.60.81.01.21.41.62010.12010.22010.32010.42010.52010.62010.72010.82010.92010.102010.112010.12平均圖：2010年物價翹尾影響（%） 四、我國經濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境好于四、我國經濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境好于20092009年年 1 1、國際經濟環(huán)境好轉國際經濟環(huán)境好轉，世

14、界經濟出現恢復性增長世界經濟出現恢復性增長 金融體系出現趨穩(wěn)跡象: 美聯儲的壓力測試 貨幣市場流動性改善（三個月libor與隔夜指數調期ols利息差減小） 全球股市上揚 大宗初級產品價格回升 世界經濟衰退見底世界經濟衰退見底 美國折年率2008年第四季度-5.4%，今年一、二季度分別為-6.4%和-1%。三季度增長3.5%。 日本第四季度、今年一、二季度環(huán)比分別為-3.5%、-3.1%和0.9%。 歐元區(qū)第四季度、今年一、二季度環(huán)比為-1.8%、-2.5%和-0.1%。三季度為0.2%。 房地產、汽車市場向好。 制造業(yè)經理指數、消費信心指數、先行指數已從1、2月份開始回升。日本、歐盟從3月份回

15、升 世界經濟難以迅速復蘇世界經濟難以迅速復蘇，蕭條會持續(xù)到蕭條會持續(xù)到20112011年左右年左右 全球金融體系尚未穩(wěn)固。迪拜主權債務風險、惜貸現象嚴重。 全球產能過剩。美國設備利用率65%，歐盟在60%左右 美國的消費模式處于調整之中，居民儲蓄率從2008年零上升到7%。 就業(yè)形勢仍在惡化。美失業(yè)率10月達10.2%，是26年來最高。歐洲9月份為9.7%，1999年來最高。 世界各國大規(guī)模救市政策造成了通脹預期，長期利率上升。 可持續(xù)的投資流域沒有出現 美國等經濟依賴出口和政府支出。出口市場在中國、印度、巴西等新興市場。 美國等發(fā)達國家經濟不是V型而是U或L。 世界經濟2009年為-1.1%

16、，2010為3.1%。 2 2、世界需要關注的幾個問題、世界需要關注的幾個問題 大宗商品價格和通脹預期問題。石油價格會穩(wěn)定在80美元左右？預期具有自我實現的特征 匯率問題。美國國債規(guī)模、貿易赤字。國際資本流動風險 政策退出問題。怎么退、誰先退、何時退 全球經濟再平衡問題（后危機時代開始）。 貿易保護主義。2010年，世界貿易量增長3-5%左右 氣候問題。碳關稅 世界及主要經濟體經濟增長的預測（世界及主要經濟體經濟增長的預測（% %） 2009 2010 世界世界 -1.1 3.1 美國美國 -3.5 2.0 歐元區(qū)歐元區(qū) -4.2 1.0 日本日本 -6.2 0.8 俄羅斯俄羅斯 -6.8 2

17、.0 中國中國 8.5 8.5 印度印度 5.5 6.0 巴西巴西 -1.3 3.6 3 3、IMFIMF對世界經濟危機研究對世界經濟危機研究 過去50年，23個國家65次危機 包括財政緊縮危機、貨幣緊縮危機、石油沖擊、外需沖擊、金融危機 財政緊縮危機、貨幣緊縮危機、石油沖擊、外需沖擊持續(xù)4個季度，影響GDP下降1-4個百分點。 金融危機持續(xù)6-7個季度，影響GDP下降3-5個百分點。 4 4、基本結論和判斷、基本結論和判斷 世界經濟復蘇是一個長期、曲折的過程 發(fā)達國家出現通貨膨脹的可能性相對較小 美國的貨幣政策今年甚至明年上半年不會改變。財政赤字今年達到GDP的12-13%。日本、歐盟的貨幣

18、政策也不會改變 我國難以改變貨幣政策。（美國等中心國利率調整是國際資本市場波動的關鍵，套利交易） 五、宏觀調控政策和任務五、宏觀調控政策和任務 1 1、20102010年經濟工作的總體要求年經濟工作的總體要求 保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。 “五個更加”。更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統籌國內國際兩個大局。 實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展 要處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

19、、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。 2 2、提高宏觀調控水平提高宏觀調控水平，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展 積極財政政策 加大對民生領域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，支持重點領域改革。 保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。 適度寬松貨幣政策 貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，把握好貨幣信貸增長速度。 加大信貸政策對經濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)轉移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問題，保證

20、重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質量和效益。 要積極擴大直接融資 防范金融風險 3 3、促進內需和外需協調發(fā)展、促進內需和外需協調發(fā)展 擴大消費 增強居民特別是低收入群眾消費能力。 保持政策連續(xù)性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼。 適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級 改善消費環(huán)境，增加消費信貸。 優(yōu)化投資結構 政府投資中嚴格控制新上項目。 拓展民間投資渠道。吸收民間投資參與政府融資平臺。加快股權投資（產業(yè)基金），創(chuàng)業(yè)板市場完善，放寬民間資本進入壟斷行業(yè) 通過土地、環(huán)保、信貸

21、、質量等管理投資。 增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度，限制投機性需求。 4 4、統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。 完善強農惠農政策，增加涉農補貼規(guī)模 加強農業(yè)農村基礎設施建設 加強農村公共服務能力建設 推動農村改革創(chuàng)新 5 5、其他經濟結構調整、其他經濟結構調整 產業(yè)結構。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進產業(yè)結構調整。研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經濟增長

22、點。落實重點產業(yè)調整振興規(guī)劃，大力推進技術改造，加快傳統產業(yè)優(yōu)化升級。 要素投入結構。推進節(jié)能減排，要強化節(jié)能減排目標責任制，加強節(jié)能減排重點工程建設，堅決管住產能過剩行業(yè)新上項目，開展低碳經濟試點。落實國家重大科技專項。 區(qū)域結構。推進基本公共服務均等化，引導產業(yè)有序轉移，促進區(qū)域協調發(fā)展。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。 所有制結構。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)從競爭流域推出。從稅收、擔保、風險基金等方面鼓勵中小企業(yè)發(fā)展。 6 6、深化經濟體制改革，推動有利于內需特別是消費、深化經濟體制改革，推動有利于內需特別是消費增長的改革和有利于結構調整的改革增長的改革和有利于結構調

23、整的改革 進一步推動政府職能轉變，建設服務型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批； 深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉移支付制度，扎實推進綜合配套改革試驗。 深化金融體制改革，增強金融對經濟服務功能。要加強金融監(jiān)管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務，繼續(xù)推進跨境貿易人民幣結算試點。 優(yōu)化所有制結構，完善市場競爭機制。要推進國有經濟戰(zhàn)略性調整，深化國有企業(yè)改革，推進壟斷性行業(yè)體制改革。要增強非公有制經濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域，帶動社會投資。 尚未開

24、放管制的行業(yè)的情況尚未開放管制的行業(yè)的情況 尚未放開管制的行業(yè)尚未放開管制的行業(yè) 占全國固定資產投資的比重（2008年）（%） 占全國增加值的比重(2007年)(%) 石油開采業(yè) 2.0 2.3 石油加工業(yè) 1.0 1.0 電力、燃氣、自來水業(yè) 7.0 2.6 鐵路運輸業(yè) 2.0 1.2 城市公共交通 1.0 0.5 通訊業(yè) 1.0 2.5 水利、環(huán)境和公共服務業(yè) 8.0 0.4 衛(wèi)生和社會福利業(yè) 1.0 1.5 文化、教育、體育 1.0 0.6 合計 24.0 12.7 房地產業(yè) 24.0 7 7、保障和改善民生、保障和改善民生 擴大就業(yè)。促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經濟、各種服務業(yè)加

25、快發(fā)展，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；加強農民工職業(yè)技能培訓，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，鼓勵有實力的大企業(yè)創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機會。 完善社會保障體系。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉(xiāng)低保標準，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和部分優(yōu)撫對象待遇水平，抓緊制訂實施全國統一的社會保險關系轉移接續(xù)辦法，做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點的各項工作。 落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案。 優(yōu)先發(fā)展教育，改善教育辦學條件。提高教育現代化水平，健全教育投入保障機制

26、，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展，提高教育質量，解決好困難家庭子女上學問題。 大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè) 六、六、20102010年經濟展望年經濟展望 1 1、經濟長期向好趨勢未變經濟長期向好趨勢未變 潛在經濟增長能力較高 潛在經濟增長速度= 3.83% + 0.381*資本增長速度+0.612*勞動力增長速度 2003-2008年，資本存量增長速度由1978-2002年的11.5%提高到13%，潛在經濟增長速度由9.5%提高10%左右。 國內需求潛力巨大。市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化趨勢未變。住房、汽車等快速發(fā)展的消費結構升級趨勢未變，教育、醫(yī)療、文化、旅游需求增加。 金融體系和財政狀況相對健

27、康，政府宏觀調控能力提高。 2 2、本輪經濟調整期會拉長（經濟周期四個階段：衰、本輪經濟調整期會拉長（經濟周期四個階段：衰退、緊縮、復蘇、擴張）退、緊縮、復蘇、擴張） 我國4年左右的基欽庫存調整周期（調整期半年）和9年左右的朱格拉設備投資調整周期（調整期6-18個月） 經濟增長從季度看走W型，年度看走L型。 1989年經濟下滑調整期兩年（1989-1990，分別4.1%和3.8%） 1998年經濟調整期約四年（98-2001，分別為7.8%、7.6%、8.4%和8.3%）。 我國經濟率先企穩(wěn)，由企業(yè)投資和居民消費推動的內生性復蘇還需要世界經濟復蘇的帶動。 3 3、20102010年經濟審慎樂觀

28、年經濟審慎樂觀 固定資產投資增速略有回落，但仍有后勁 2009-2010年兩年內，中央擴大投資4萬億在2010年持續(xù)顯現。 目前施工和新開工項目較多，計劃投資額較大。新開工項目計劃總投資同比增長82%。 到位資金充裕，超過投資完成額約2萬億。 房地產投資有可能替代政府投資成為經濟增長的重要力量。 促進民間資本投資的政策與規(guī)劃的已經出臺。 面對地方政府投融資平臺貸款的風險和資產價格上升，新增信貸規(guī)模不可能再現今年的水平 產能過剩、重復建設、國進民退等問題抑制投資 2010年全社會固定資產投資名義增長30%左右 社會消費品零售額保持平穩(wěn)增長 收入水平持續(xù)增長為擴大消費增強了后勁 醫(yī)改新方案、農村養(yǎng)

29、老保險全覆蓋等社會保障制度建設 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款已高達25萬億元，人均約2萬元。 股市活躍和房地產價格回升也帶來一定的財富效應 汽車消費由大城市向中小城市梯度擴散的態(tài)勢沒有改變，城市化率提高和通脹預期還會刺激住房需求 住、行等消費熱點增速已經相當高 2010年實現社會消費品零售額同比增長18%，實際增長15%左右，略低于上年水平。 外貿出口有望小幅增長 世界經濟向好。我國出口量對世界經濟總量彈性為5.3。 出口信用保險、出口稅收、貿易融資、加工貿易、清理不合理收費等方面出臺了大量外貿扶植政策 發(fā)達國家消費模式出現轉變，居民的儲蓄率回升 貿易保護主義進一步加劇 2010年我國出口將增長6%左右，

30、進口增長8%左右；有望實現外貿順差1600億美元。 價格水平將溫和回升 國內經濟增速仍在潛在增長率下限附近波動，總需求仍顯不足，部分行業(yè)嚴重產能過剩， 物價水平難以大幅回升 國際市場初級產品價格高位運行帶來的輸入型通脹 調整水價、油價等公共產品價格和資源價格 2010年CPI翹尾因素為0.7%左右，PPI翹尾因素為3.6% 2010年CPI增長2.5%左右；PPI增長5%左右 經濟增長預測 2009年四季度為10%左右，全年8.5%左右。其中： 固定資產形成貢獻：9.0個百分點 庫存貢獻： -1.5個百分點 消費貢獻： 4.2個百分點 凈出口貢獻： -3.2個百分點 2010年為8.5%左右，呈現前高后低態(tài)勢。 固定資產形成貢獻：5.0個百分點 庫存貢獻： 0.5個百分點 消費貢獻： 4.0個百分點 凈出口貢獻： -1.0個百分點 謝謝！謝謝！