08第八章 建設(shè)工程合同
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1、第八章建設(shè)工程合同第八章建設(shè)工程合同 l一、建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程合同概述l二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l三、三、施工合同無(wú)效的特別規(guī)定施工合同無(wú)效的特別規(guī)定l四、施工合同法定解除的特別規(guī)定四、施工合同法定解除的特別規(guī)定l五、建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任五、建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任l六、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)六、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)一、建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程合同概述l(一)建設(shè)工程合同的概念與特征(一)建設(shè)工程合同的概念與特征l建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。(第包人支付價(jià)款的合同。(第2
2、69條)條)l建設(shè)工程合同原為一種承攬合同。未規(guī)定建設(shè)工程合同原為一種承攬合同。未規(guī)定的,適用承攬合同的規(guī)定的,適用承攬合同的規(guī)定(第第287條條)。l1合同主體的限定性合同主體的限定性 l2合同標(biāo)的的限定性合同標(biāo)的的限定性 l3合同管理的特殊性合同管理的特殊性 l4合同訂立的計(jì)劃性和程序性合同訂立的計(jì)劃性和程序性 l5合同形式的要式性合同形式的要式性 (第(第270條)條)一、建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程合同概述l(二)建設(shè)工程合同的種類(二)建設(shè)工程合同的種類(P354356)l1勘察合同勘察合同l2設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)合同l3施工合同施工合同l另外另外:建設(shè)工程監(jiān)理合同:建設(shè)工程監(jiān)理合同l監(jiān)理合
3、同性質(zhì)上屬于委托合同。(第監(jiān)理合同性質(zhì)上屬于委托合同。(第276條)條)l強(qiáng)制監(jiān)理強(qiáng)制監(jiān)理:建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理第第12條第條第2款規(guī)定:款規(guī)定:“下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一) 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二) 大中型公用事業(yè)工程;大中型公用事業(yè)工程;(三)(三) 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四) 利利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;(五)(五) 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程?!?一、建設(shè)工程合同概
4、述一、建設(shè)工程合同概述l(三)建設(shè)工程合同涉及的其他主要法律、法規(guī)(三)建設(shè)工程合同涉及的其他主要法律、法規(guī)l1997年年中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法l1999年的年的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法l2000年國(guó)務(wù)院年國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例l2007年建設(shè)部年建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和和工工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。l2000年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和和2001年年建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。l2004年年房屋建筑
5、和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法理辦法l2004年年最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋。l2002年年6月月最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l(一)承包(第(一)承包(第272條)條)(P358)l1總承包合同,是指建設(shè)工程發(fā)包人與承總承包合同,是指建設(shè)工程發(fā)包人與承包人基于對(duì)建設(shè)工程總承包方式的選擇而訂包人基于對(duì)建設(shè)工程總承包方式的選擇而訂立的
6、建設(shè)工程承包合同。立的建設(shè)工程承包合同。l建設(shè)工程總承包,是指具有建設(shè)工程總承包建設(shè)工程總承包,是指具有建設(shè)工程總承包資質(zhì)條件的企業(yè)受建設(shè)單位的委托,按照合資質(zhì)條件的企業(yè)受建設(shè)單位的委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。若干階段的承包。二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l(一)承包(一)承包l2分項(xiàng)工程承包合同,是指發(fā)包人將建設(shè)分項(xiàng)工程承包合同,是指發(fā)包人將建設(shè)工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工等不同的工作工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工等不
7、同的工作任務(wù)分別發(fā)包給勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人,任務(wù)分別發(fā)包給勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人,并與其簽訂相應(yīng)的承包合同。并與其簽訂相應(yīng)的承包合同。l國(guó)家提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁國(guó)家提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包。(第止將建設(shè)工程肢解發(fā)包。(第272條)條)l3共同承包或聯(lián)合承包(共同承包或聯(lián)合承包(建筑法建筑法第第27條)條)二二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l(二)禁止轉(zhuǎn)包(二)禁止轉(zhuǎn)包l建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包,是指建設(shè)工程的承包人將建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包,是指建設(shè)工程的承包人將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,第三其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人成為建設(shè)工程合
8、同的新承包人。人成為建設(shè)工程合同的新承包人。l禁止承包人轉(zhuǎn)包建設(shè)工程禁止承包人轉(zhuǎn)包建設(shè)工程 (第(第272條)條)l轉(zhuǎn)包的認(rèn)定轉(zhuǎn)包的認(rèn)定問(wèn)題:?jiǎn)栴}: (1)將全部建設(shè)工程轉(zhuǎn))將全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包;(包;(2)將全部建設(shè)工程肢解以后以分包)將全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包;(的名義轉(zhuǎn)包;(3)分包工程的發(fā)包人未在)分包工程的發(fā)包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視對(duì)分包工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包。同轉(zhuǎn)包。二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包二、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l(三)分包(第(三)分包(第27
9、2條)條)l1、建設(shè)工程的分包,是指建設(shè)工程的總承、建設(shè)工程的分包,是指建設(shè)工程的總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人承包建設(shè)包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人承包建設(shè)工程后,經(jīng)發(fā)包人同意,將其承包的某一部工程后,經(jīng)發(fā)包人同意,將其承包的某一部分工程或某幾部分工程交由第三人完成,而分工程或某幾部分工程交由第三人完成,而與該第三人訂立承包合同項(xiàng)下的分包合同。與該第三人訂立承包合同項(xiàng)下的分包合同。 l2、建設(shè)工程分包的適用條件、建設(shè)工程分包的適用條件(P359)l3、分包人和承包人就分包人完成的工作成、分包人和承包人就分包人完成的工作成果對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任果對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任 。二二、建設(shè)工程的承包
10、、轉(zhuǎn)包與分包、建設(shè)工程的承包、轉(zhuǎn)包與分包l(四)轉(zhuǎn)包與違法分包的處理。(四)轉(zhuǎn)包與違法分包的處理。l施工合同司法解釋第施工合同司法解釋第8、10、2、3、4條:條:l(1)發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同。承包)發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同。承包人應(yīng)當(dāng)賠償因此給發(fā)包人造成的損失。人應(yīng)當(dāng)賠償因此給發(fā)包人造成的損失。l(2)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng))已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。l(3)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,但修復(fù)后)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,但修復(fù)后驗(yàn)收合格的,承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付
11、相驗(yàn)收合格的,承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款,發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)應(yīng)的工程價(jià)款,發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;但修復(fù)后驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)用;但修復(fù)后驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程質(zhì)量不合格造成的損款的,不予支持。因建設(shè)工程質(zhì)量不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。l(4)人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。)人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。三三、施工合同無(wú)效的特別規(guī)定施工合同無(wú)效的特別規(guī)定l施工合同司法解釋第施工合同司法解釋第1、5、2、3、4條:條
12、:l(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;但承包人超越資質(zhì)等級(jí)許超越資質(zhì)等級(jí)的;但承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)?jiān)O(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。l(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;建筑施工企業(yè)名義的;l(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。中標(biāo)無(wú)效的。四、施工合同法定解除
13、的特別規(guī)定四、施工合同法定解除的特別規(guī)定l施工合同司法解釋第施工合同司法解釋第8、9、10、3條:條:l1發(fā)包人的法定解除權(quán)發(fā)包人的法定解除權(quán)l(xiāng)2承包人的法定解除權(quán)承包人的法定解除權(quán) l3施工合同法定解除后的處理施工合同法定解除后的處理五、建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任五、建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任l1勘察、設(shè)計(jì)承包人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)成果負(fù)勘察、設(shè)計(jì)承包人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)成果負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任瑕疵擔(dān)保責(zé)任 。(第。(第280條)條)l2施工承包人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)瑕疵擔(dān)施工承包人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任保責(zé)任 。(第。(第281條)條)l3承包人對(duì)建設(shè)工程合理使用期限內(nèi)的質(zhì)承包人對(duì)建設(shè)工程合理使用期限內(nèi)的質(zhì)
14、量安全負(fù)擔(dān)保責(zé)任。(第量安全負(fù)擔(dān)保責(zé)任。(第282條)條)l4因發(fā)包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷因發(fā)包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 六、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)六、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)l(xiāng)1、對(duì)合同法第、對(duì)合同法第286條的性質(zhì)之爭(zhēng)條的性質(zhì)之爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)?法定抵押權(quán)?留置權(quán)??jī)?yōu)先權(quán)?法定抵押權(quán)?留置權(quán)?l2、成立條件、成立條件(1)存在有效的建設(shè)工程合同)存在有效的建設(shè)工程合同(2)承包人按照合同約定履行了自己的義務(wù),發(fā))承包人按照合同約定履行了自己的義務(wù),發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕付款包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕付款(3)其擔(dān)保的必須是建設(shè)工程施工合同所
15、生的工)其擔(dān)保的必須是建設(shè)工程施工合同所生的工程價(jià)款債權(quán)。程價(jià)款債權(quán)。(4)優(yōu)先受償權(quán)的標(biāo)的物為承包人施工完成的、)優(yōu)先受償權(quán)的標(biāo)的物為承包人施工完成的、屬于發(fā)包人所有的建設(shè)工程及其土地使用權(quán)屬于發(fā)包人所有的建設(shè)工程及其土地使用權(quán)(5)標(biāo)的物須不屬于)標(biāo)的物須不屬于“不宜折價(jià)、拍賣的不宜折價(jià)、拍賣的”的建的建設(shè)工程。設(shè)工程。六六、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)l(xiāng)3、行使與實(shí)現(xiàn)、行使與實(shí)現(xiàn)(1)經(jīng)承包人催告,發(fā)包人在合理期限內(nèi))經(jīng)承包人催告,發(fā)包人在合理期限內(nèi)仍不支付建設(shè)工程價(jià)款仍不支付建設(shè)工程價(jià)款(2)自建設(shè)工程竣工之日或者合同約定的)自建設(shè)工程竣工之日或者合同約定的竣工之
16、日起竣工之日起6個(gè)月內(nèi)行使個(gè)月內(nèi)行使l4、效力:、效力:(1)建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于)建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)。抵押權(quán)和其他債權(quán)。 (2)建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì))建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗商品房的買受人??股唐贩康馁I受人。本章思考題本章思考題l1簡(jiǎn)述建設(shè)工程合同的概念與特征。簡(jiǎn)述建設(shè)工程合同的概念與特征。l2建設(shè)工程在何種情況下可以分包,法律建設(shè)工程在何種情況下可以分包,法律對(duì)分包的哪些要求?對(duì)分包的哪些要求?l3司法解釋對(duì)施工合同的無(wú)效和法定解釋司法解釋對(duì)施工合同的無(wú)效和法定解釋作了哪些特殊規(guī)定?作了哪些特殊規(guī)定?l4理解我國(guó)合同法第理解我國(guó)合同法第280282條的內(nèi)容。條的內(nèi)容。l5簡(jiǎn)論建設(shè)工程承包人的法定抵押權(quán)(優(yōu)簡(jiǎn)論建設(shè)工程承包人的法定抵押權(quán)(優(yōu)先受償權(quán))。先受償權(quán))。l6結(jié)合教材,簡(jiǎn)述施工合同雙方當(dāng)事人的結(jié)合教材,簡(jiǎn)述施工合同雙方當(dāng)事人的義務(wù)與責(zé)任。義務(wù)與責(zé)任。
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