《高校科技成果轉(zhuǎn)化政策與案例分享》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策與案例分享（32頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、科技成果轉(zhuǎn)化政策與案例分析2018年03月21日目 錄科技成果轉(zhuǎn)化政策1我校轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本情況及流程23案例分析高校情況與技術(shù)經(jīng)紀(jì)41232016年02月 實(shí)施中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定2016年04月國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案2015年10月 實(shí)施中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修訂稿 法律政策亮點(diǎn)：1、釋放活力，下放三權(quán)（三權(quán)即為高校的科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)）；2、協(xié)議優(yōu)先，提高獎(jiǎng)酬（轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬遵照協(xié)議，最低限 是轉(zhuǎn)化所得凈額的50%；國企、事業(yè)單位科技成果獎(jiǎng)酬支出不受工資總額限制）； 3. 面向市場(chǎng)，資助研發(fā)（利用財(cái)政資金設(shè)立科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聽

2、取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見；將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)）； 4. 成果分享，科技報(bào)告（建立科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告制度）； 法律政策亮點(diǎn)：1.對(duì)于科技成果協(xié)議定價(jià)，應(yīng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不應(yīng)少于15個(gè)工作日； 2. 科研人員可以在企業(yè)兼職、可以離崗創(chuàng)業(yè)，保留3年人事關(guān)系； 3. 盡職免責(zé)條款：單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任； 4. 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益，按分類管理執(zhí)行：正職領(lǐng)導(dǎo)得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得股權(quán)激勵(lì)。5. 科技成果轉(zhuǎn)化情

3、況年度報(bào)告報(bào)送時(shí)間：每年3月30日?qǐng)?bào)送至主管部門，4月30日前報(bào)送至指定信息管理系統(tǒng)。 法律政策亮點(diǎn)：部署8個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：1. 開展科技成果信息匯交與發(fā)布； 2. 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化； 3. 建設(shè)科技成果中試與產(chǎn)業(yè)化載體； 4. 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化服務(wù)； 5. 大力推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 6. 建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍； 7. 大力推動(dòng)地方科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化； 8. 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的多元化資金投入。 12015年11月上海市政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見2 2017年6月1日上海市政府正式實(shí)施上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例 法律政策亮點(diǎn)：1、鼓

4、勵(lì)高等院校、科研院所科研人員通過在崗或離崗創(chuàng)業(yè)、兼職等方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)高等院校、科研院所離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員，可在35年內(nèi)保留人事關(guān)系，保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡連續(xù)計(jì)算，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利。2、改進(jìn)職稱評(píng)聘制度。引導(dǎo)高等院校、科研院所暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員職稱申報(bào)、評(píng)審渠道，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的績效列入高等院校、科研院所應(yīng)用研究類專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)價(jià)體系。3、加大人才引進(jìn)力度?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目單位引進(jìn)的科技和技能人才或?qū)I(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)人才，依照本市有關(guān)規(guī)定，可以直接申辦本市戶籍。對(duì)于

5、尚未達(dá)到直接入戶條件的，按照本市有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先辦理上海市居住證和居住證轉(zhuǎn)辦戶籍。 法律政策亮點(diǎn)：1、明確成果完成單位轉(zhuǎn)化自主權(quán)；2、明確成果完成人的基本權(quán)利義務(wù)；3、加強(qiáng)高校院所成果轉(zhuǎn)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；4、明確科技成果的作價(jià)投資方式；5、引導(dǎo)發(fā)揮企業(yè)的主體作用；6、扶持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)；7、建立科技成果轉(zhuǎn)化勤勉盡責(zé)；8、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化保障措施；9、完善成果轉(zhuǎn)化收益分配制度；3 2017年6月上海市人民政府辦公廳印發(fā)上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案 法律政策亮點(diǎn)：科研機(jī)構(gòu)、高等院校要進(jìn)一步增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的意識(shí)和使命感，完善制度設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé)，

6、建立職務(wù)科技成果披露與管理制度；加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，建立與國際規(guī)則接軌、市場(chǎng)導(dǎo)向的選人用人育人機(jī)制，聘用一批具有法律基礎(chǔ)、專利管理、企業(yè)創(chuàng)辦、風(fēng)險(xiǎn)投資及國際商務(wù)方面豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際形成有效的科技成果管理體系，建立完善包括發(fā)起、初審、評(píng)估、論證、決策、公示和實(shí)施等的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程,明確決策、執(zhí)行、咨詢和內(nèi)控等機(jī)構(gòu)和權(quán)責(zé)機(jī)制，完善相應(yīng)的崗位管理、考核評(píng)價(jià)、收入分配、激勵(lì)約束等制度；鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校開展研發(fā)合作、轉(zhuǎn)讓許可、作價(jià)入股、創(chuàng)辦公司等多種形式的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。國家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修訂及16號(hào)文若干規(guī)定n 高校自主權(quán) 高校對(duì)其持有的科技成果，

7、可以自行處置，定價(jià)方式增加可協(xié)議定價(jià)，但應(yīng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格；n 收入留用 轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位，獎(jiǎng)勵(lì)后用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年工資總額，但獎(jiǎng)勵(lì)部分不受工資總額限制，不納入總額基數(shù)；n 獎(jiǎng)勵(lì)比例提高 許可、轉(zhuǎn)讓現(xiàn)金獎(jiǎng)酬不低于50%、作價(jià)入股股份獎(jiǎng)勵(lì)不低于50%，自行實(shí)施或合作實(shí)施的，投產(chǎn)后3-5年，不低于5%營業(yè)利潤；n 績效考核評(píng)價(jià)體系建立 建立有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)化的績效考核評(píng)價(jià)體系（職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度），收入分配激勵(lì)約束機(jī)制，績效考核評(píng)價(jià)作為申報(bào)各類財(cái)政資金考核依據(jù)之一；n 明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化義務(wù) 實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，明確成果轉(zhuǎn)化義務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)

8、產(chǎn)權(quán)管理，將轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的內(nèi)容和依據(jù)。上海市科技成果轉(zhuǎn)化條例2017年6月1日實(shí)施上海市科技成果轉(zhuǎn)化條例共七章四十三條于6月1日實(shí)施，頂層設(shè)計(jì)為科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)保駕護(hù)航。p明確成果完成單位和成果完成人的權(quán)、責(zé)、利p完善成果轉(zhuǎn)化收益分配制度p發(fā)揮企業(yè)的主體作用p加強(qiáng)高校院所成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)p明確高校院所的成果作價(jià)投資方式p扶持各類轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)p建立科技成果轉(zhuǎn)化勤勉盡責(zé)制度p強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見“19條” 上海市政府2015年10月15日，發(fā)文關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見（19條）p高校自主決定轉(zhuǎn)讓、

9、許可、作價(jià)入股方式實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，并納入項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)估體系；p高校成果投資不納入對(duì)外投資保值增值范圍；p授予團(tuán)隊(duì)和個(gè)人科技成果處置權(quán)，完成人科技自行決定轉(zhuǎn)化價(jià)格；p獎(jiǎng)酬金不低于70%；p政府采用收購、訂購等采購方式支持專利產(chǎn)品；p離崗創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)保留人事關(guān)系；p中介人員直接辦理入戶手續(xù)或居轉(zhuǎn)戶落戶上海。上海市科技成果轉(zhuǎn)化條例細(xì)化作價(jià)投資上海市科技成果轉(zhuǎn)化條例提出研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以通過三種方式將科技成果作價(jià)投資。p以本單位名義將科技成果作價(jià)投資；p通過資產(chǎn)劃撥等方式將科技成果轉(zhuǎn)移至本單位獨(dú)資設(shè)立的負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的法人，并以該法人名義將科技成果作價(jià)投資；p單位與完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的

10、人員對(duì)科技成果作價(jià)投資形成股份或者出資比例的分配作出事先約定的，以本單位和相關(guān)人員名義將該科技成果作價(jià)投資；42017年9月國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知（國發(fā)201744號(hào)文） 著眼于構(gòu)建高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系，要從三個(gè)方面對(duì)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)行系統(tǒng)布局：一是優(yōu)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的“四梁八柱”。建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)市場(chǎng)，構(gòu)建互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高校、科研院所和社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，放大技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴(kuò)散功能。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，深化軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，拓展國際

11、技術(shù)轉(zhuǎn)移空間。三是完善政策環(huán)境和支撐保障，保障體系高效運(yùn)行。推動(dòng)高校、科研院所完善科研人員分類評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。健全國有技術(shù)類無形資產(chǎn)管理制度，統(tǒng)籌研究科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入有關(guān)稅收政策等。5 2017年12月教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知 文件具體事項(xiàng)： （教技廳2017139號(hào)文）一、依法推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策；1.維護(hù)職務(wù)科技成果權(quán)益。2.完善市場(chǎng)運(yùn)營體系。3.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。4.確定成果交易價(jià)格。5.完善獎(jiǎng)勵(lì)分配政策。6.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)。7.確定勤勉盡責(zé)行為。二、進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化科技

12、成果轉(zhuǎn)化流程，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力；1.支持創(chuàng)新改革試驗(yàn)。2.簡化評(píng)估備案管理。3.核算成果轉(zhuǎn)化成本。4.明確成果轉(zhuǎn)化受益人。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；1.健全轉(zhuǎn)化工作體系。2.建立評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。3.完善細(xì)化實(shí)施細(xì)則。4.組織開展試點(diǎn)示范。5.實(shí)施年度報(bào)告制度。6.推動(dòng)地方落實(shí)政策。7.報(bào)告落實(shí)政策情況。6 2018年1月1日技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)正式實(shí)施 著重突出了兩大特點(diǎn)：一是進(jìn)一步明晰了技術(shù)轉(zhuǎn)移概念，指出技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。二是規(guī)定了七類社會(huì)關(guān)注度高且已形成較成熟模式

13、的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類型，包括技術(shù)開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，提出了差異化的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和服務(wù)流程。其中，技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)力求引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融資本深度融合，向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、高端化方向發(fā)展。 國家和地方其他政策滬委辦發(fā)201530號(hào)關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見滬委辦發(fā)201549號(hào)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)支撐上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見 2015年5月上海市委市政府發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見12015年3月中共中央國務(wù)院關(guān)于深

14、化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見23 2016年3月中共中央印發(fā)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見42016年11月中共中央辦公廳國務(wù)院發(fā)布以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見52016年08月教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見678人社部規(guī)20174號(hào)人社部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見9滬人社專發(fā)201540號(hào)上海市人保局等發(fā)布關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見10滬教委人201664號(hào)上海市教委關(guān)于完善市屬公辦高校專業(yè)技術(shù)人員校外兼職和在崗離崗創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)意見11中央發(fā)201746號(hào)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化教育體制

15、機(jī)制改革的意見12教政法20177號(hào)教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見修訂之前滬府發(fā)201380號(hào)中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化的基本原則、管理體制、組織實(shí)施方式和保障措施等基本制度。張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試行辦法學(xué)校轉(zhuǎn)化政策第一版制定依據(jù)財(cái)教2014233號(hào)財(cái)政部、科技部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知滬財(cái)教201431號(hào)關(guān)于改革和完善本市高等院校、科研院所職務(wù)科技成果管理制度的若干意見目 錄科技成果轉(zhuǎn)化政策1我校轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本情況及流程23案例分析高校情況與技術(shù)經(jīng)

16、紀(jì)4上海海事大學(xué)上海浦東新區(qū)臨港新城海港大道1550號(hào)項(xiàng)目基本情況n 安博文教授科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了“863”項(xiàng)目和自然基金項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力。2010年，安博文教授與中海石油（中國）有限公司天津分公司（以下簡稱“中海油”）達(dá)成合作。歷時(shí)兩年多，團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“復(fù)合海纜在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”正式投入使用，獲得了授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和軟件著作權(quán)，填補(bǔ)了敷埋海纜缺乏安全監(jiān)控的技術(shù)空白。n “復(fù)合海纜在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”科研項(xiàng)目成功通過專家驗(yàn)收，被列為2011年中國海洋石油總公司重點(diǎn)技改項(xiàng)目，并被指定在綏中36-1CEP采油平臺(tái)至旅大5-2平臺(tái)開展研究工作。自安裝以來，該系統(tǒng)先后成功預(yù)警到3個(gè)安全隱患，且于20

17、14年獲中國國際工業(yè)博覽會(huì)二等獎(jiǎng)，2015年獲上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。成果應(yīng)用領(lǐng)域n 成果優(yōu)勢(shì) 溫度檢測(cè)、應(yīng)變監(jiān)測(cè)、載流量監(jiān)測(cè)、振動(dòng)安防監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域具有優(yōu)良的性能和領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)n 應(yīng)用領(lǐng)域- 油氣罐火災(zāi)探測(cè)- 海纜安全巡檢- 電纜載流量監(jiān)測(cè)- 港周界安防- 海堤壩和輸油管道泄漏檢測(cè)- 礦洞、礦井、橋梁等場(chǎng)景的安全監(jiān)測(cè)流程流程固化 在四年的轉(zhuǎn)化服務(wù)工作中，重點(diǎn)探索以科技成果作價(jià)投資的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過成果中試積累以及市場(chǎng)對(duì)接，成功的以科技成果作價(jià)投資的方式轉(zhuǎn)化了四個(gè)項(xiàng)目，形成經(jīng)典案例，固化一套科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)流程。公示：15天，成果名稱，價(jià)格，獎(jiǎng)勵(lì)方案商談：合作意向洽談形成意向協(xié)議論

18、證：專業(yè)論證、董事會(huì)決議 出具書面意見書 啟動(dòng)：科技成果披露、推廣立項(xiàng)：建立轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì) 提交書面材料 二級(jí)學(xué)院及技轉(zhuǎn)中心意見審批作價(jià)入股實(shí)施：簽訂協(xié)議、注冊(cè)公司、專利權(quán)變更、獎(jiǎng)勵(lì)與劃轉(zhuǎn)。審批：學(xué)校校辦公會(huì)集體審批許可或轉(zhuǎn)讓實(shí)施：簽訂協(xié)議、具體實(shí)施與獎(jiǎng)勵(lì)。?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)流程目 錄科技成果轉(zhuǎn)化政策1我校轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本情況及流程23案例分析高校情況與技術(shù)經(jīng)紀(jì)4上海海事大學(xué)首個(gè)無形資產(chǎn)出資入股成功轉(zhuǎn)化案例，受到主流媒體的廣泛關(guān)注。案例分析IP獎(jiǎng)勵(lì)分割約定比例上海海事大學(xué)合作企業(yè)貨幣資本投入科研團(tuán)隊(duì)2016年6月28日，上海安馨信息科技有限公司注冊(cè)成功，法人代表為上海海事大學(xué)安博文教授，注冊(cè)資本20

19、00萬元。其中上海海事大學(xué)以技術(shù)成果作價(jià)600萬元，入股該公司，占股比例為30%。公司30%股權(quán)分配：75%獎(jiǎng)勵(lì)給科研團(tuán)隊(duì)，25%由上海海大技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司代表上海海事大學(xué)持有。持股公司IP占比75%科研團(tuán)隊(duì)IP占比25%工商登記IP作價(jià)評(píng)估案例分析法律政策之間的矛盾n 國有資產(chǎn)法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則：評(píng)估，審批，記賬，報(bào)告。n 教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高等院?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見高等學(xué)校不得以法人身份對(duì)外進(jìn)行投資。n 各種“稅法” 、公司法、專利法、合同法的政策局限。n 高校會(huì)計(jì)制度政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)-無形資產(chǎn)：需要做帳，但學(xué)校沒有帳。學(xué)校劃撥給技轉(zhuǎn)公司進(jìn)行投資

20、，在財(cái)務(wù)上無法實(shí)現(xiàn)平賬處理。n 按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法這個(gè)流程的界限在哪里。 問題1：企業(yè)所得稅n 科技成果作價(jià)入股企業(yè)所得稅問題：目前高校的實(shí)際情況和制度規(guī)定，都是需要將科技成果劃撥或轉(zhuǎn)讓給學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)營公司（技術(shù)轉(zhuǎn)移公司）后再進(jìn)行作價(jià)對(duì)外投資。稅務(wù)部門的文件只是對(duì)科技成果完成單位對(duì)外投資的時(shí)候可享受優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)讓或劃撥給公司產(chǎn)生增值的部分是不能享受101號(hào)文件，需要按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅（150萬的25%）。n目前解決方案：學(xué)校作為科技成果完成人以對(duì)外投資的形式（無償劃撥）進(jìn)入技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，（也就是在財(cái)務(wù)做賬上以資本公積體現(xiàn)，不是以營業(yè)外收入），然后再對(duì)外投資。 這種方式可以不交稅，但是不可持

21、續(xù)發(fā)展。（現(xiàn)在可以）問題2：個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)獲得股權(quán)的遞延納稅n科技成果作價(jià)入股個(gè)人所得稅問題：稅務(wù)部門的文件只是對(duì)科技成果完成單位對(duì)外投資的時(shí)候可享受優(yōu)惠政策。n目前解決情況： 1、已經(jīng)提交遞延納稅備案材料（科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個(gè)人所得稅備案表，獎(jiǎng)勵(lì)單位：上海海事大學(xué)），并接受，等待審批；(兩步并一步) 2、根據(jù)上海市條例，是三種轉(zhuǎn)化方式的一種，也是先行先試的上海市屬高校首個(gè)案例，通過內(nèi)涵分析及領(lǐng)導(dǎo)重視，希望可以裝進(jìn)成果轉(zhuǎn)化這個(gè)框，能夠享受稅收政策。 目 錄科技成果轉(zhuǎn)化政策1我校轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本情況及流程23案例分析高校情況與技術(shù)經(jīng)紀(jì)4高校研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)0100200300400500600700800

22、90010002003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年高校R&D經(jīng)費(fèi)支出（億元）其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出研究人力和經(jīng)費(fèi)投入不斷提高，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全國的比重不斷提高。十年時(shí)間，高校R&D經(jīng)費(fèi)翻了2番，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)翻了3番。5個(gè)數(shù)據(jù)（引用）20142014年高校發(fā)表的年高校發(fā)表的SCISCI論文論文 10年來，高校一直是我國高水平論文發(fā)表排頭兵，近5年發(fā)表SCI論文數(shù)占全國比例均保持在80%以上。在自然和科學(xué)等頂尖期刊上發(fā)表的論文數(shù)從世界第十位上升到了第五位。高校發(fā)表科技論文（SCI）5個(gè)數(shù)據(jù)（引用）高校獲國家三

23、大獎(jiǎng)情況（2015年） 2015年，高校在國家科技獎(jiǎng)勵(lì)三大獎(jiǎng)中的獲獎(jiǎng)比例一直處于“高位運(yùn)行”：自然科學(xué)獎(jiǎng)?wù)既珖?1%，科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)?2%，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)?wù)?4%。自然科學(xué)獎(jiǎng)自然科學(xué)獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5個(gè)數(shù)據(jù)（引用）高校獲科技專利（國內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)）高校發(fā)明專利年授權(quán)量十年增長17倍。01000020000300004000050000600007000080000900002003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年高校科技專利10年增長17倍2.28%7.65%0.00%1.00%2.00%3

24、.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年占全國比例5個(gè)數(shù)據(jù)（引用） 高校科技成果至少包括以上11種形式，其中論文、著作、專利、項(xiàng)目、著作權(quán)是主導(dǎo)方式。高?？萍汲晒麅?nèi)容5個(gè)數(shù)據(jù)（引用）技術(shù)經(jīng)紀(jì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)找不到成果、接不住成果，成果產(chǎn)業(yè)化（技術(shù)，市場(chǎng)）1鼓勵(lì)科技資源共享；財(cái)政資金購買建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)施向社會(huì)提供共享服務(wù)；支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)3信息收集，分析；交易代理；價(jià)值評(píng)估；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等合作途徑：技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（所在院系，教師本人），項(xiàng)目合作轉(zhuǎn)化平臺(tái)（社會(huì)中介），技術(shù)經(jīng)紀(jì)人合作方式：技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類型，包括技術(shù)開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)。具有差異化的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和服務(wù)流程合作陷阱：知識(shí)產(chǎn)權(quán)（申請(qǐng)，保護(hù)，使用），經(jīng)費(fèi)分配，成果形式。42020