《在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話中央農(nóng)村工作會(huì)議講話》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話中央農(nóng)村工作會(huì)議講話（21頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話_中央農(nóng)村工作會(huì)議講話堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（2021年2月18日）同志們：這次農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和重慶市農(nóng)村工作會(huì)議以及中央1號(hào)文件精神，總結(jié)全區(qū)2021年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署2021年工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。下面，我代表區(qū)委區(qū)政府講五個(gè)問題。一、肯定工作成績，正視存在問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2021年，全區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件及全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)

2、民增收，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力擴(kuò)大開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是近年來形勢最好的一年。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，共實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值36.46億元，比上年增10.7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22億元，增15.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，共實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財(cái)政收入1.3億元，比上年增14.7%。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，人均達(dá)到2529元,比上年增加376元，增17.5%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，總產(chǎn)量43.86萬噸，比上年增4.3%，是2021年以來最高之年。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢可用 “三個(gè)新成效”、“三個(gè)新突破”、“三個(gè)新步伐”來概括。取得了“三個(gè)新成效”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。榨菜、蠶

3、桑、畜牧、苧麻四大特色產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)可喜局面。榨菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，青菜頭種植面積達(dá)35.3萬畝，總產(chǎn)量66.5萬噸，分別增 10.3%、17.7%，售菜總收入達(dá)2.4億元。蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)繭 8.02 萬擔(dān)，蠶農(nóng)售繭總收入4546萬元，分別增19.9%、67%，在全市繼續(xù)保持第一。畜牧業(yè)方興未艾，全年推廣良種豬6550頭、良種鵝1.3萬只，出欄生豬80.6萬頭、禽兔810萬只、牛羊7萬頭, 分別增5.9%、0.8%和14.8%。畜牧業(yè)總收入達(dá)9.9億元，增45.6%。規(guī)?；B(yǎng)殖蓬勃興起，全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場投入達(dá)到8500萬元，已建成年出欄商品豬500頭以上的養(yǎng)殖場237個(gè)，其中年出欄1000頭以上

4、的達(dá)55個(gè)；建成年出欄“洋三元”仔豬1000頭以上的繁殖場57個(gè),其中年產(chǎn)1萬頭以上的達(dá)5個(gè)。苧麻生產(chǎn)較快發(fā)展，在地麻達(dá)到2.9萬畝，其中新栽麻 1.16 萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量120_噸，麻農(nóng)總收入1080萬元，分別增64.4%、76.5%、111.8%?？緹煯a(chǎn)量和效益創(chuàng)建區(qū)以來新高，種植面積 1.08 萬畝，收購煙葉 2.51 萬擔(dān)，煙農(nóng)收入 936.4萬元，分別增9.6%、18.5%、23.5%。果品產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，果園面積達(dá)11.8萬畝、產(chǎn)量7.46萬噸，果農(nóng)收入8166萬元。商品蔬菜基地進(jìn)一步擴(kuò)大，面積達(dá)10.5萬畝，產(chǎn)量26萬噸，菜農(nóng)收入2.34億元。狠抓了水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)水產(chǎn)品8800噸，

5、總收入突破1億元，長吻鮠（江團(tuán)）良種繁育基地建成試投產(chǎn)。黃北生態(tài)走廊李（渡）致（韓）路沿線開發(fā)加快，已建成1750畝果園和20_0畝花卉苗木。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成效?！半p十百萬”工程繼續(xù)向前推進(jìn)。龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，太極集團(tuán)擠入國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，19戶區(qū)級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)新獲得12項(xiàng)省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)和稱號(hào)，榨菜集團(tuán)的“烏江牌”獲得“中國馳名商標(biāo)”，泰威公司的微孔淀粉入圍國家高新技術(shù)產(chǎn)品，寶巍公司被評為全國食品安全示范單位，龍?zhí)睹讟I(yè)公司的“龍?zhí)杜啤贝竺讟s獲中國著名暢銷品牌，辣妹子集團(tuán)系列榨菜被評為重慶市名牌產(chǎn)品，樂味公司系列榨菜被評為重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品。涪陵榨菜獲原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證，榨菜調(diào)味

6、液（醬油）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。通過開展“十佳”龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。榨菜集團(tuán)、桂樓食品、正眾蠶業(yè)、煙草公司等堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，積極探索了與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，百勝、珍溪等第一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村得到了鞏固，南沱、仁義達(dá)到特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，李渡紅星、珍溪東橋等12個(gè)村達(dá)到特色村標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)扶持和培育農(nóng)村各類專業(yè)大戶，越來越多的經(jīng)濟(jì)能人和種田能手成為了富裕一方、帶動(dòng)一片的領(lǐng)頭羊。通過 “雙十百萬”工程的實(shí)施，榨菜、生豬、苧麻、烤煙等基地建設(shè)得到加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到較大提高。農(nóng)村招商引資取得新成效。去年

7、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共簽定項(xiàng)目協(xié)議157個(gè)，協(xié)議引資13.65億元，到位資金5.75億元。江北的泰威公司、馬武的群益米業(yè)和新妙的汽摩配件、海陵包裝等一批新項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和財(cái)政增收的助推器。同時(shí)，各級各部門多方籌集資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持力度進(jìn)一步加大。全年財(cái)政直接用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的事業(yè)費(fèi)用和專項(xiàng)資金達(dá)1.1億元，較上年增長19.5%；其中向中央和重慶市爭取到位財(cái)政性專項(xiàng)資金4177萬元，較上年增長36.4%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)新突破”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施 “135”、“123”發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持了速度效益同步快速增長的勢頭。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值43億元

8、，比上年增31.4，其中工業(yè)產(chǎn)值26億元，增44；利潤1.05億元，增69.7；入庫稅金1.35億元，增42.2%。敦仁、珍溪、白濤、藺市提前三年實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)總產(chǎn)值上億元，其中李渡、荔枝、江北、江東超過4億元。全區(qū)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)63戶，比上年增加25戶。三海蘭陵、閩發(fā)金屬、桂樓食品3戶企業(yè)產(chǎn)值過億元。涪陵路橋公司躋身重慶市民營企業(yè)50強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面達(dá)95%，改制工作進(jìn)入掃尾階段。被列入重慶市“百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”工程的李渡、白濤、珍溪，以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。建立了10個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)

9、基地和19個(gè)專業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)民工1.16萬人，其中陽光工程培訓(xùn)8478人、移民培訓(xùn)2143人、扶貧培訓(xùn)近1000人，獲得勞動(dòng)技能鑒定證書4300人，訂單培訓(xùn)輸出7547人。堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸相結(jié)合，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22.5萬人，其中區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移10.4萬人、區(qū)外輸出12.1萬人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入15億元，勞務(wù)凈收入10.5億元。我區(qū)的農(nóng)民工和移民培訓(xùn)就業(yè)工作榮獲了團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)保障部等國家七部委和重慶市政府的表彰。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。新組建了大木無公害蔬菜協(xié)會(huì)、叢林南瓜協(xié)會(huì)、龍?zhí)娥B(yǎng)豬協(xié)會(huì)、李渡水磨灘果品協(xié)會(huì)等17個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)規(guī)范完善了南沱生豬協(xié)會(huì)、

10、堡子果品協(xié)會(huì)等17個(gè)原有組織的管理。目前全區(qū)已建立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社34個(gè)，發(fā)展會(huì)員520_余戶，帶動(dòng)3.3萬戶農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。供銷社“兩社兩化”工作有聲有色，已有榨菜、生豬、蠶桑等種養(yǎng)加專業(yè)合作社77個(gè)、綜合服務(wù)社105個(gè)，其中去年新發(fā)展66個(gè)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1505萬元，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。邁出了“三個(gè)新步伐”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，新增集鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.52平方公里，集鎮(zhèn)人口7790人。農(nóng)田水利基本建設(shè)力度加大，天寶寺水庫左干渠二期工程完工，龍?zhí)端谥黧w工程開工建設(shè)，整治病險(xiǎn)水庫3座、山坪塘320口,新建微型水利工程542處，治理水

11、土流失面積35.3平方公里，恢復(fù)和新增灌面2.4萬畝，解決飲水困難2萬人，新建村道公路240.7公里、改擴(kuò)建122.3公里。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，新建農(nóng)村沼氣池4216口；完成退耕還林3萬畝；地質(zhì)災(zāi)害治理和集鎮(zhèn)污水、垃圾處理工程進(jìn)展順利。二期農(nóng)網(wǎng)改造通過竣工驗(yàn)收。廣播電視通訊實(shí)現(xiàn)村村通。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作，成功創(chuàng)建全國農(nóng)機(jī)化推廣示范先進(jìn)區(qū)，耕整機(jī)、剝麻機(jī)分別推廣527臺(tái)和877臺(tái),超過歷年總和；全區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)水平達(dá)到6%,比去年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村扶貧和移民開發(fā)邁出新步伐。首批46個(gè)市級特困村扶貧項(xiàng)目通過驗(yàn)收，第二批47個(gè)市級特困村扶貧項(xiàng)目正式啟動(dòng)，開展了大木、太和鄉(xiāng)高山移民試點(diǎn)工作，

12、全區(qū)解決了8600名貧困人口的溫飽問題。爭取各類扶貧資金計(jì)劃2.42億元，實(shí)際到位財(cái)政和以工代賑資金1315萬元、信貸扶貧資金1.5億元，均創(chuàng)歷史最好水平。強(qiáng)化了扶貧資金管理，我區(qū)首創(chuàng)的“三專一報(bào)兩公開”管理模式寫入了中央1號(hào)文件。區(qū)級部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)力度加大,捐資捐物438萬元, 幫助引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),引資1718萬元,修建校舍3所,資助貧困學(xué)生226名。堅(jiān)持移民遷建與后期扶持相結(jié)合，扎實(shí)開展了三四期農(nóng)村移民工作。完成農(nóng)村移民投資5800萬元，生產(chǎn)安置2519人，生活安置1919人。圓滿完成了350戶1419名農(nóng)村移民外遷安置任務(wù)。柑橘、生豬產(chǎn)業(yè)化和石榴、果桑等移民后期扶持項(xiàng)目進(jìn)展順利，特別是桂樓

13、食品公司實(shí)施的生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目初見成效，走在庫區(qū)前列，得到國務(wù)院三建委的肯定。農(nóng)村改革邁出新步伐。全面開展了二輪土地承包清理完善工作，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)4448宗、3.8萬畝。推行了村、社集體財(cái)務(wù)和資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度。取消了除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅1個(gè)百分點(diǎn)，落實(shí)了中小學(xué)“一費(fèi)制”、 農(nóng)村電網(wǎng)與城市同網(wǎng)同價(jià)等減負(fù)政策，兌現(xiàn)了種植再生稻、復(fù)耕撂荒地、推廣農(nóng)機(jī)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、計(jì)劃生育家庭以及發(fā)展生豬、蠶桑、烤煙等方面的直接補(bǔ)貼政策，全區(qū)農(nóng)民因減負(fù)和直補(bǔ)獲利4800萬元，人平58元。推進(jìn)了農(nóng)村信用社信貸體制改革，全區(qū)已創(chuàng)建信用村89個(gè)、評定信用等級農(nóng)戶16.3萬戶。糧食流通體制的市場化改革

14、進(jìn)一步推進(jìn)。開展了小微型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)改革試點(diǎn)，有380座小微型水利工程的經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，農(nóng)村黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了新的成就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革初見成效，592個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)精簡為380個(gè)。完成了村級組織換屆和合村并社工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開得到鞏固提高,“四村”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，“八步工作法”廣泛推廣，村民自治機(jī)制不斷完善。村級組織陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。消除中小學(xué)D類危房1.74萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中心校遠(yuǎn)程教育 “校校通”，改擴(kuò)建了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。成功創(chuàng)建全國和重慶市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，人口與計(jì)劃生育工作獲重慶

15、市一等獎(jiǎng)?！八奈濉逼辗ɑ顒?dòng)深入開展，基層法制建設(shè)得到加強(qiáng)，李渡雙桂村被評為“全國民主法制示范村”。以“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)平安涪陵”為主線，全面加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理。兌現(xiàn)拖欠民工工資7481萬元。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)?；仡欉^去的一年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢，主要得益于政策好、市場旺、人努力、天幫忙。農(nóng)村廣大干部群眾和區(qū)級涉農(nóng)部門的同志，艱苦奮斗，不辱使命，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可喜局面傾注了大量心血，做出了較大貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的廣大干部群眾，致以親切的問候！向關(guān)心、支持農(nóng)村工作的各級各部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝！去年的成績可圈可點(diǎn)，但

16、我們千萬不能盲目樂觀，必須看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢，相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有穩(wěn)定的有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作支撐，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，債務(wù)較重。三是農(nóng)民的組織化程度不高，仍然以分散的家庭經(jīng)營為主要生產(chǎn)方式，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象依然存在。四是農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，普遍缺乏職業(yè)技能，滿足現(xiàn)狀、小富即安思想突出。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門畏難情緒重，工作缺乏創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收的辦法不多。對此，我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”

17、的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，以昂揚(yáng)向上的斗志、奮發(fā)有為的精神，努力奪取今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。二、把握有利形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階盡管今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)民增收有許多不確定因素，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議，繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，列入中央1號(hào)文件，在保持既定扶持政策不變、農(nóng)民既得利益不減的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施和更有力、更直接的支農(nóng)惠民政策。市委市政府對“三農(nóng)”問題非常重視，不僅出臺(tái)了財(cái)政、金融扶持政策和農(nóng)業(yè)稅全免等減負(fù)增收政策，還在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)

18、開發(fā)等方面加大了投入。從我區(qū)來看，近幾年各地在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上摸索出了一些富有成效的路子，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良性發(fā)展機(jī)制正在逐步形成。只要我們充分利用有利形勢，抓住難得機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，就一定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新的臺(tái)階。2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹中央、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央兩個(gè)1號(hào)文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，突出特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以擴(kuò)大開放、深化改革、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、勞

19、動(dòng)力轉(zhuǎn)移為抓手，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量40億元，增11%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元，增6%；糧食總產(chǎn)量45萬噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值增23% ，實(shí)現(xiàn)53億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值增20% ；農(nóng)民人均純收入增7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資到位資金6.5億元以上；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力23.5萬人，勞務(wù)凈收入11.5億元；人口自然增長率控制在4.5以內(nèi)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，完成目標(biāo)任務(wù)，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，多渠道增加農(nóng)民收入?！叭r(nóng)”問題首要的是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。各級各部門要以大幅度增加農(nóng)民收入統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，

20、圍繞“三農(nóng)”搞好服務(wù)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入水平。二是堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，多層面增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。必須采取有效措施，通過長期努力，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科技進(jìn)步明顯加快，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方略，多形式解決“三農(nóng)”問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我們必須站在全局的高度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的良性機(jī)制。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維方式，用抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)。四是堅(jiān)持?jǐn)U大開放為主線，多元

21、化增加農(nóng)村投入。要大力招商引資，走借助外力增加農(nóng)村投入的路子。要抓住政策機(jī)遇，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取上級投入。要采取靈活方式，激活金融資金和民間資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。五是堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖，多方努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我們經(jīng)過實(shí)踐探索，找到了符合涪陵農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好路子。比如走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，培植龍頭企業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，等等。這些好的思路一經(jīng)確定，就要鍥而不舍、一以貫之。特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要搞花架子，不要面面俱到，更不要朝令夕改。要扭住特色，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，做出品牌，做出效益。三、圍繞農(nóng)民增收，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收

22、，這是今年農(nóng)村工作的核心和主題。（一）切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，抓好優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高總量、優(yōu)化品質(zhì)”的思路，糧食播種面積保持150萬畝、產(chǎn)量達(dá)到45萬噸。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加快中低產(chǎn)田地改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，努力提高耕地質(zhì)量。實(shí)施“沃土工程”，推廣配方施肥和有機(jī)肥綜合利用，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，努力培肥地力。充分挖掘種植潛力，在作物茬口銜接、間作、套作等方面多做文章，鎮(zhèn)安、義和等有條件的沿江低海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好再生稻生產(chǎn)，坪上、后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好冬閑田土開發(fā)，提高復(fù)種指數(shù)。特別要鞏固撂荒耕地復(fù)耕成果，不允許再出

23、現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象。抓好糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣。種子是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)部門要篩選適合本地生產(chǎn)的優(yōu)良品種進(jìn)行重點(diǎn)推廣，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，牽頭在沿江、坪上和后山各建1萬畝水稻豐產(chǎn)示范片。要充分發(fā)揮龍?zhí)睹讟I(yè)公司、群益米業(yè)公司、羅云米廠等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用和“龍?zhí)洞竺住钡钠放苾?yōu)勢，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，在龍?zhí)?、堡子、羅云等坪上和后山10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)20萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻基地，今年要啟動(dòng)11萬畝?；菝?、同樂、堡子等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力建設(shè)萬畝雜交水稻制種基地。（二）緊緊扭住支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步做好榨菜、蠶桑、畜牧、苧麻“四篇文章”。榨菜，要

24、依托榨菜集團(tuán)、辣妹子集團(tuán)等骨干企業(yè)，重視發(fā)展半成品加工企業(yè)和大戶，進(jìn)一步做精做靚榨菜產(chǎn)業(yè)。在鞏固沿江榨菜主產(chǎn)區(qū)的同時(shí)，加快向坪上、后山適宜區(qū)擴(kuò)張，今秋青菜頭務(wù)必達(dá)到面積45萬畝、產(chǎn)量85萬噸。尤其是涪陵長江大橋以上的沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步挖掘潛力，努力擴(kuò)大榨菜種植面積。各榨菜加工企業(yè)要積極到坪上、后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建原料基地和半成品加工廠，擴(kuò)大收購加工量。依靠科技，加強(qiáng)榨菜深加工的研究，積極開發(fā)新產(chǎn)品。榨菜主管部門和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好青菜頭鮮銷，動(dòng)員區(qū)外企業(yè)來涪大量收購青菜頭及半成品，并積極開拓東北、華北地區(qū)大中城市“冬淡”、“春淡”市場，力爭鮮銷20萬噸。蠶桑，要依托正眾蠶業(yè)公司和區(qū)內(nèi)3家繅絲企業(yè)，進(jìn)一

25、步把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。穩(wěn)定提高沿江主產(chǎn)基地，積極向坪上、后山拓展，今年新栽桑1.5萬畝，發(fā)種15萬張，保證產(chǎn)繭10萬擔(dān)，力爭12萬擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)科技興蠶措施，嫁接改造良桑1萬畝，加大省力化蠶臺(tái)、紙板方格簇等先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣。抓好在地桑樹的管理，特別是退耕還林新栽桑樹要早見效益。今年要圍繞 “3268”的發(fā)展目標(biāo)，力爭有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)繭過萬擔(dān)，其中百勝過1.5萬擔(dān)、仁義、中峰過1萬擔(dān)，新妙、南沱2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超8000擔(dān)，珍溪、李渡、義和、增福、山窩、龍橋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超5000擔(dān)，致韓、酒店等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超20_0擔(dān)，并培育一批產(chǎn)繭超20_0擔(dān)的村和超20_擔(dān)的農(nóng)業(yè)社。畜牧，要依托桂樓食品、恒洋生態(tài)、宏吉食品、紫燕

26、公司等骨干龍頭企業(yè)，繼續(xù)培育壯大產(chǎn)業(yè)，確保全年出欄生豬85萬頭、牛羊8萬頭、禽兔850萬只。抓好畜禽品種改良和規(guī)?；B(yǎng)殖、區(qū)域化生產(chǎn)，進(jìn)一步抓好以“洋三元”為主的優(yōu)質(zhì)豬的引進(jìn)、繁殖、推廣，在南沱、叢林、惠民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成年出欄1萬頭以上的優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，并培植一批規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)大戶，確保發(fā)展“洋三元”優(yōu)質(zhì)肉豬30萬頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)要發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用，以村社為規(guī)劃單位，以場戶為主體，實(shí)行“五統(tǒng)三分”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，即統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、防疫、管理，分戶投資、飼養(yǎng)和核算。在卷洞、武陵山、大木等后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)大力發(fā)展以黑山羊?yàn)橹攸c(diǎn)的草食牲畜。在藺市、龍?zhí)?、新妙?6個(gè)重點(diǎn)

27、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好肉鵝生產(chǎn)基地建設(shè)，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉鵝100萬只以上。苧麻，要依托金帝集團(tuán)，實(shí)施好國債苧麻產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。遵循“強(qiáng)管理、壯基地、抓重點(diǎn)、擴(kuò)規(guī)?！钡乃悸?，在聚寶、同樂、新村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展苧麻1萬畝，確保在地麻面積達(dá)到3.8萬畝，力爭4萬畝。要收緊拳頭，集中力量保重點(diǎn)，在資金、政策等方面給予傾斜，力爭培育出3個(gè)規(guī)模在5000畝以上和5個(gè)4000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)在地麻管理，向管理要效益，以效益促發(fā)展，力爭畝平達(dá)到150公斤以上。大力推廣 “苧麻+榨菜”套作模式，提高土地綜合生產(chǎn)效益。依托太極集團(tuán)、榨菜集團(tuán)、辣妹子等龍頭企業(yè)，實(shí)施中藥材和加工型海椒、蘿卜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年三個(gè)項(xiàng)目必須起步。區(qū)農(nóng)辦、

28、農(nóng)業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合龍頭企業(yè)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的要求，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，認(rèn)真抓好規(guī)劃的落實(shí)。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好果品、烤煙、蔬菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“果樹管理年”活動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)有果園的改造和管理，果品產(chǎn)量達(dá)到8萬噸。抓好南沱、珍溪鎮(zhèn)移民后期扶持柑橘園示范項(xiàng)目和重慶百萬噸柑桔產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園6500畝。落實(shí)7個(gè)后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6萬畝烤煙種植面積，確保產(chǎn)煙3萬擔(dān)，力爭3.2萬擔(dān)。抓好2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，新發(fā)展商品菜基地1.5萬畝，力爭全區(qū)商品菜總面積12萬畝，產(chǎn)量30萬噸。依托梓里長吻鮠良種繁育場，積極發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，大力發(fā)展江河、塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖，力爭全年水

29、產(chǎn)品總量9500噸，名優(yōu)率達(dá)10%以上。黃北生態(tài)走廊李致路農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，要圍繞鞏固成果、提高效益的目標(biāo)，強(qiáng)化管理，保證實(shí)效，發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用。對園內(nèi)已建成的項(xiàng)目要提高管理水平，爭取早見效益；正在建設(shè)的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，盡早投產(chǎn)。尤其是花卉、苗木、果品、蔬菜示范項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牽頭部門要高度負(fù)責(zé)地搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。南沱鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)早熟梨項(xiàng)目管理，確保盡快見效。抓好三峽后期扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保產(chǎn)生應(yīng)有的示范效應(yīng)。（三）繼續(xù)實(shí)施“雙十百萬”工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 “雙十百萬”工程已實(shí)施兩年，對培育龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。今年要繼續(xù)

30、以“雙十百萬”工程為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村。爭取今年再創(chuàng)建2個(gè)以上特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)以上特色村。李渡、新妙、石沱、叢林、惠民、聚寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，要加大創(chuàng)建力度，爭取早日達(dá)到要求。20_年和20_年已達(dá)標(biāo)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村，要進(jìn)一步鞏固提高，把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓特色更突出，效益更明顯。創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村，關(guān)鍵是在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)不能超過3個(gè)，特色村支柱產(chǎn)業(yè)不能超過2個(gè)，并且要形成規(guī)模，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率在50%和60%以上。各地要立足自身優(yōu)勢，圍繞“四篇文章”以及烤煙、蔬菜、果品、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育穩(wěn)定的增收骨干項(xiàng)目，矢志不渝，

31、一抓到底。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)主抓“桑、菜、豬、果”，坪上鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)主抓“麻、桑、菜、豬、禽”，后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)主抓“煙、桑、菜、藥、羊”，推進(jìn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，使其成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。涪陵城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要突出城郊經(jīng)濟(jì)特色，圍繞服務(wù)城市做好觀光農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的文章，率先創(chuàng)建一批特色村、小康村。扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)大戶。專業(yè)大戶是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視并充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的作用，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、營銷、服務(wù)等，象培育企業(yè)那樣培育專業(yè)大戶，力爭每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有大批專業(yè)大戶作支撐，以此推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定一批專業(yè)大戶進(jìn)行重點(diǎn)支持。要寬松環(huán)境，落實(shí)政策，促

32、進(jìn)專業(yè)大戶健康發(fā)展，盡快達(dá)到“雙十百萬”工程規(guī)劃要求。鼓勵(lì)企事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村搞開發(fā)。（六）扎實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以提高素質(zhì)、增加收入為著力點(diǎn)，圍繞實(shí)施農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)“321”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度，力爭全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移23.5萬人，勞務(wù)總收入16.5億元，勞務(wù)凈收入11.5億元。發(fā)揮已確定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地和培訓(xùn)點(diǎn)的作用，繼續(xù)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民工非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力。今年培訓(xùn)農(nóng)民工1.2萬人，農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、財(cái)政、移民等有關(guān)部門和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)的有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)

33、構(gòu)的積極性。圍繞就業(yè)市場開展培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸相結(jié)合，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。一方面，要抓好就地轉(zhuǎn)移。區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)工程、建筑工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)先選用區(qū)內(nèi)農(nóng)民工。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，尤其要加大勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量。鼓勵(lì)有一技之長的農(nóng)民，離開土地從事個(gè)體經(jīng)營。另一方面，要認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的對外輸出。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對沿海地區(qū)“民工荒”搞好勞動(dòng)力需求調(diào)查與分析p ，加強(qiáng)與省外勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)勞動(dòng)力市場和企業(yè)的聯(lián)系，在外開設(shè)勞務(wù)輸出服務(wù)窗口，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，促進(jìn)勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?；头€(wěn)定化。

34、充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資調(diào)查成果，進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)的分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各地發(fā)展勞務(wù)中介服務(wù)組織，并加強(qiáng)規(guī)范管理。要保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，按照建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度的要求，繼續(xù)清理和取消農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費(fèi)。各級各部門要認(rèn)真抓好“回引工程”，主動(dòng)加強(qiáng)與涪陵籍在外人士以及外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或牽線搭橋，幫助家鄉(xiāng)招商引資。（七）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，繁榮農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實(shí)施“135”和“123”發(fā)展規(guī)劃，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值53億元，增23%；其中工業(yè)產(chǎn)值29億

35、元，增20 %；利潤總額1.16億元，增10%。開展“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、明星企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到18個(gè)，其中李渡、荔枝、江北、江東、新妙等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。按照“過億超千”的要求，通過加大技改、招商引資和重點(diǎn)扶持，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到70個(gè)，泰威公司、宏吉食品、博士德、大為能4戶企業(yè)力爭產(chǎn)值上億元,閩發(fā)金屬和三海蘭陵力爭進(jìn)入重慶市民營企業(yè)50強(qiáng)。李渡、珍溪、白濤三個(gè)市級百強(qiáng)鎮(zhèn)要抓住招商引資、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)關(guān)鍵，把工作重心放在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上，全面完成市上考核指標(biāo)，力爭在全市的排名提前5位以上。地處城區(qū)、城郊和沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，保

36、證中小企業(yè)的發(fā)展速度和總量走在全區(qū)前列。地處后山的武陵山、天臺(tái)、白濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，抓好旅游業(yè)開發(fā)；積極支持大木民俗風(fēng)情生態(tài)扶貧示范園建設(shè)，圍繞避暑、休閑、療養(yǎng)，打造特色民居。要把民營經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主攻方向，進(jìn)一步提高對民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，圍繞 “12345”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶持政策，放寬準(zhǔn)入條件，打造優(yōu)良環(huán)境，培育一批領(lǐng)航企業(yè)、明星企業(yè)、新星企業(yè)、小巨人企業(yè)、小金花企業(yè)，力爭民營經(jīng)濟(jì)所占比重提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，采取綜合措施，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)解決“三農(nóng)”問題，必須采取綜合措施，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制上狠下功夫。（一）深化農(nóng)村改革，增添農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力第 21 頁 共 21 頁