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1、聚精會神謀發(fā)展 齊心協(xié)力抓落實 推動常熟體育現(xiàn)代化建設不斷邁出新步伐 ——在2012年全市體育工作會議上的講話 吳國華 (2012年2月27日) 各位領導、同志們： 今天，市委市政府在這里召開2012年全市體育工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實省體育工作會議和常熟市委十二屆二次全體（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真總結2011年全市體育工作，部署今年工作，沖刺體育基本現(xiàn)代化。市委、市政府對這次會議十分重視，四套班子分管領導都親臨會議，等一下潘常委還將作重要講話。現(xiàn)在，我代表體育局作工作報告。 一、全面完成2011年各項工作，順利實現(xiàn)了“十二五”體育發(fā)展良好

2、開局 2011年，全市體育工作按照“繼續(xù)走在全省縣級市前列”的總體要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以飽滿的精神狀態(tài)、一流的工作標準、強烈的品牌意識、扎實的工作舉措順利實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好起步。榮獲江蘇省縣級體育工作先進單位，江蘇省群眾體育先進集體、體育彩票銷售先進集體和全國體育競賽最佳賽區(qū)等榮譽。 一是突出服務民生，全力構建全民健身服務體系。制定了《常熟市體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《常熟市全民健身實施五年計劃（2011-2015）》，明確了“十二五”時期常熟體育事業(yè)的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施，為提高全市人民健康素質和生活質量，全力構建全民健身公共服務體系，加快推進體育

3、基本現(xiàn)代化提供了制度保障。全市體育設施建設實現(xiàn)提檔升級，體育中心二期工程進展順利，今年上半年將全面竣工。城市片區(qū)全民健身中心規(guī)劃、建設逐步展開，辛莊鎮(zhèn)建成全民健身活動中心，支塘鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)新體育中心在建，沙家浜體育公園和虞山鎮(zhèn)虹橋管理區(qū)文體活動中心破土動工，海虞鎮(zhèn)和尚湖鎮(zhèn)健身中心完成規(guī)劃，體育部門對全市324個健身路徑點器材進行安全排查、報廢更新。全民健身活動廣泛開展，成功舉辦了常熟市第十六次全民健身月、第三屆體育節(jié)和健身大拜年以及領導干部乒乓球、百村農民籃球、外資企業(yè)登山、尚湖國際半程馬拉松、承辦中美“乒乓外交”40周年紀念活動，原外交部長李肇星親自參加。承接全國政協(xié)全民健身組織建設來常考察和

4、華東六省一市體育局長工作會議。年內舉辦6期社會體育指導員培訓班，共培訓社會體育指導員239名。為市民群眾免費體測3086人。完成協(xié)會年檢工作，新成立了市游泳協(xié)會和殘疾人協(xié)會，同時規(guī)范體育協(xié)會管理，做好全市體育社團會員統(tǒng)計工作，共注冊會員7000多人次。協(xié)會作用發(fā)揮明顯，全年舉辦了門球、太極拳、柔力球、足球、桌球、羽毛球、游泳、體育舞蹈、木蘭拳、網(wǎng)球、乒乓球等群體賽事，豐富了市民群眾的業(yè)余生活，凸顯了體育的社會價值和綜合作用。 二是強化科學訓練，完善競技人才培養(yǎng)體系。不斷優(yōu)化業(yè)余訓練項目布局，充分利用特色優(yōu)勢，承擔了蘇州市跳水、游泳（常熟組）、和男子足球乙組（1999—2000年）的市隊縣辦合

5、作項目。結合辦賽和出賽工作，嚴格運動員注冊，狠抓賽風賽紀，參賽成績取得突破性進展。常熟籍運動員獲三項全國冠軍，其中朱曉婷參加第七屆全國城市運動會獲射擊女子飛碟雙向比賽冠軍；王雪琴獲世界馬拉松比賽第二名；雷潔獲全國跆拳道冠軍賽53公斤級冠軍。市代表隊參加全國籃球城市U-15少年男子籃球比賽奪得第四名。獲省級競技體育金牌22.5枚，科技智力類金牌15枚。其中參加省青少年縣組田徑比賽獲金牌5枚，總分165分，取得了參賽成績第一、總成績第二的好成績，獲得了由組委會頒發(fā)的“道德風尚獎”榮譽稱號；參加江蘇省少兒游泳賽共奪得3金6銀6銅。獲蘇州市級競賽金牌295枚，金牌總數(shù)比去年增加79塊，其中競技類項目1

6、67金，科技智力類項目128金，競賽成績繼續(xù)在蘇州市保持領先。向上輸送優(yōu)秀體育后備人才取得突破性進展。全年共向省隊輸送運動員8人，向省體校輸送運動員14人，向蘇州輸送體育后備人才50多人。市殘疾人代表隊參加第八屆全國殘疾人運動會獲4金2銀3銅。全市16所體育傳統(tǒng)項目學校通過蘇州市級驗收。創(chuàng)建蘇州市級手球學校2所和蘇州體育運動學校舉重、射擊2個項目點。 三是貫徹國務院和省《關于加快發(fā)展體育產業(yè)的實施意見》兩個“意見”，積極構建體育產業(yè)發(fā)展體系。加強了體育從業(yè)人員培訓和資格鑒定工作，全年共開展了游泳救生員等項目的培訓和職業(yè)技能鑒定工作。加強了游泳市場的管理，做好了開辦條件審核和備案工作，會同公安

7、、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，消除衛(wèi)生、安全等隱患。加強了辦賽市場化運作，全年成功承辦了第八屆全國女排大獎賽總決賽、全國藝術體操冠軍賽、全國跳水錦標賽暨奧運選拔賽以及環(huán)太湖國際公路自行車賽昆承湖賽段（繞圈賽）等比賽，榮獲全國體育競賽最佳賽區(qū)。本體產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，市體育中心全年創(chuàng)收突破1300萬，體彩銷售全年實現(xiàn)總量3.6億元，同比增長48%，位列全省縣級市前列。 回顧一年來的工作，我們真切地認識到，成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于全市體育工作者的共同努力，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、學校和社會各界的大力支持。在此，我代表市體育局對全市各地各部門和有關方面、各級領導在過去一年里給予體育事業(yè)

8、的關心、支持和幫助表示衷心的感謝！對全市體育工作者付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！ 二、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快體育現(xiàn)代化建設，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻  2012年是我市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝年，做好今年的工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)以常熟體育“走在全省縣級市前列”為總體目標，突出體育是民生，扎實推進體育基本現(xiàn)代化建設，努力提升市民的身體素質和幸福指數(shù)；突出體育是精神，競技拼搏創(chuàng)佳績的奮斗目標，豐富城市精神內涵；突出體育是文化，積極倡導公正、包容、責任、誠信的價值取向，升華全市體育的發(fā)展環(huán)境和工作標準，做好我市體育的長遠規(guī)劃建設，不斷夯實工作基礎。 一是不

9、斷強化政府公共服務職能，推動全民健身的進一步開展。要以提供體育場地設施、指導群眾體育科學健身、推動建立群眾體育組織為重點，扎實推進體育公共服務體系建設。進一步貫徹落實國務院《全民健身條例》和《常熟市全民健身實施計劃（2011-2015）》，突出全民健身活動向制度化、科學化、生活化轉型。加快群眾體育組織化建設水平，鼓勵社團協(xié)會向實體型、社會化轉型；結合第十七次全民健身月、第四屆體育節(jié)活動，努力打造一系列精彩紛呈、集群眾性與特色性于一體的常熟全民健身活動品牌，在全社會廣泛開展全民健身運動。組織舉辦第二屆職工運動會和第四屆婦女運動會，積極組隊參加蘇州市第十三屆運動會，制定明年全市第六屆體育運動會規(guī)程

10、總則，加強對群眾的科學健身指導，開展各類健身知識培訓；積極開展國民體質監(jiān)測工作，全面提高市民身體素質。 二是努力提高競技體育綜合實力，充分發(fā)揮競技體育的引領作用。要以備戰(zhàn)江蘇省第十八屆運動會和蘇州市十三運會為重點，扎實推進體育后備人才培養(yǎng)，完善業(yè)余訓練網(wǎng)絡，深化“體教結合”和“體社結合”，完善配套政策，把業(yè)余訓練作為貫徹全民健身計劃和提高運動競技水平的結合點,以選材、啟蒙訓練為主攻方向，強化人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、輸送，努力克服和化解訓練過程中遇到的困難和矛盾，切實抓好訓練管理，提升訓練水平。為進一步建立健全我市人才輸送網(wǎng)絡體系，經研究決定今年開始擬將業(yè)余訓練人才輸送納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新風杯”考核指標，請

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項工作，積極為提高全市競技體育水平注入動力。積極舉辦市級單項比賽，組隊參加省級及以上比賽，提高水平，鍛煉隊伍。啟動新一輪市級體育傳統(tǒng)項目學校的驗收、評估及創(chuàng)建工作。 三是加快體育設施建設步伐，夯實體育發(fā)展建設基礎。今年是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年。對照基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系，我市常住人口人均體育場地設施面積還未達標。為此，我們一方面要繼續(xù)加大體育場地設施的建設力度，確保體育中心二期工程體育館及室外配套工程建設，今年如期竣工投用。抓好城市片區(qū)全民健身中心規(guī)劃建設，完成元和片區(qū)全民健身中心工程建設。加快鎮(zhèn)級文體中心從一般擁有型向專業(yè)型、綜合性轉變，讓體育設施在城鄉(xiāng)更便民、更

12、實用。按計劃做好全民健身路徑點新增、報廢和維修工作。另一方面，我們要認真做好全市體育場地普查工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、體育經營場所、學校等全市現(xiàn)有體育場地設施面積的統(tǒng)計，摸清自己的家底。請各單位、部門認真收集資料，提供真實可靠的普查數(shù)據(jù)，不斷夯實體育發(fā)展建設基礎，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎。 四是進一步加快體育產業(yè)發(fā)展，拓展體育發(fā)展空間。要加大扶持體育產業(yè)發(fā)展的力度，規(guī)劃并利用好體育產業(yè)引導資金，做好體育產業(yè)項目的申報， 培育一批具有一定競爭力和影響力的體育企業(yè), 盤活各類體育資源，積極培育體育消費市場，大力推動賽事經濟發(fā)展。繼續(xù)抓好體彩銷售工作，確保全年體彩銷售總量保持省縣級市中名列前

13、茅；建立符合常熟實際的體育產業(yè)體系，不斷提升體育產業(yè)的競爭力和貢獻度。 五是全面提升體育競賽影響力，全面提升體育的綜合競爭力。認真完成2012年世界女子水球聯(lián)賽總決賽、全國武術錦標賽等計劃內重大賽事承辦工作。同時，體育部門協(xié)助各鎮(zhèn)承辦 一鎮(zhèn)一品重要賽事，實現(xiàn)各鎮(zhèn)承辦市級體育競賽實現(xiàn)全覆蓋，努力提升 常熟的城市知名度和影響力。同時繼續(xù)堅持以水上運動項目為重點，并逐漸向其他運動項目輻射的多層次賽事承辦體系， 努力形成全國區(qū)域性競賽市場和常熟主場。 三、提振精神，銳意創(chuàng)新，推動各項工作爭一流。 一是要從保障和改善民生的高度，從助力文化大發(fā)展大繁榮的角度，進一步把思想認識統(tǒng)一到率先實現(xiàn)體育基

14、本現(xiàn)代化的目標上來。我們要把體育工作作為促進經濟社會發(fā)展的平臺，提升城市形象的窗口，構建和諧社會的載體和實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要組成部分來抓緊抓實抓好，進一步增強率先發(fā)展的責任感、緊迫感、使命感，抓住機遇、直面挑戰(zhàn)、聚焦重點、攻堅克難、乘勢而上，實現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新輝煌。我們要認識到率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化是提高人民健康水平的需要，始終堅持把增強人民體質、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，認真研究和把握新時期體育在保障和改善民生中的工作定位，使體育的發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。今年要在公共體育設施、學校體育設施有序向社會開放取得突破，讓全社會的體育資源更加惠及民生。要認識到率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化是體

15、育事業(yè)自身發(fā)展的需要，堅持跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育，使體育與經濟社會發(fā)展高度融合，在服務經濟社會發(fā)展大局中實現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。 二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把各項工作落實到位、抓出成效。創(chuàng)新是體育發(fā)展的動力所在。近年來，常熟體育堅持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求突破，為體育發(fā)展的建設注入了新的活力。我們必須搶抓機遇，與時俱進，結合上級需求，地域特色，群眾需求，創(chuàng)造性地開展工作。要創(chuàng)新體育發(fā)展理念，積極推動體育資源向基層和農村傾斜，大力發(fā)展體育公共事業(yè)，形成因地制宜、各具特色、豐富多彩的體育發(fā)展路徑。競技體育要走集約發(fā)展的精兵之路，從單純追求金牌數(shù)量向既追求數(shù)量更追求質量轉變，把重點從傳

16、統(tǒng)優(yōu)勢項目進一步擴展到基礎項目。要積極實施體育社團改革，動員社會力量參與體育事業(yè)，推動體育事業(yè)由政府主導向政府與社會合辦轉變。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強教練員、運動員隊伍建設。要創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展機制，加快出臺發(fā)展體育產業(yè)的實施意見，推動體育由側重政府公共服務向事業(yè)、產業(yè)“雙輪驅動”轉變。積極推動辦賽形式市場化、投資主體多元化、競賽組織社會化，打造協(xié)調發(fā)展的體育競賽格局。要創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育設施同步建設、組織同步健全、活動同步開展。要積極探索教育體育聯(lián)席會議制度，深化體教結合，鞏固完善運動學校辦學模式，促進青少年體質不斷提升、優(yōu)秀體育后備人才不斷涌現(xiàn)。 三是求實務實，努力

17、打造體育工作爭先領先率先新形象。目標任務確定之后，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效。要大力提倡真抓實干、埋頭苦干的作風，把抓落實作為衡量我們工作態(tài)度、工作方法、工作作風的重要標尺，以嚴格的責任制抓落實、以求真務實的作風抓落實、以扎實有效的工作措施抓落實、以良好的精神狀態(tài)抓落實，圍繞年度重點工作，力戒形式主義，找準突破口，一抓到底，努力打造體育工作領先爭先率先的新形象。 同志們，伴隨著常熟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐，常熟體育將趁勢而上，迎來新一輪的發(fā)展機遇。讓我們團結一心、緊密合作，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，開拓創(chuàng)新、敢為人先，在市委、市政府的正確領導下，切實擔負起體育工作者的社會責任，切實轉變體育發(fā)展方式， 推動常熟體育又好又快發(fā)展，為增進群眾身體健康、促進社會和諧作出新的更大貢獻！ 10