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1、督辦代表建議意見維護人民根本利益 人大代表參與管理地方事務，行使民主權利的一條重要途徑不僅是提出建議意見，也是我們黨密切聯(lián)系群眾，了解民意，維護人民根本利益的一條重要渠道。因此，我鎮(zhèn)人大主席團在黨委的統(tǒng)一領導下，認真履行憲法和法律賦予的職權，高度重視代表建議意見的辦理工作，拓寬人大工作的思路，豐富我們的實踐，取得了較好的效果。 一、提高建議質量，是辦理好代表建議意見的前提　　 代表所提建議意見質量的高低，客觀上影響著辦理的效果。我們主要采取了三項措施，從提高代表整體素質入手，逐步達到提高代表建議意見質量的目的。一是加強培訓。我們采取“上下聯(lián)動，集中培訓”的辦法，對代表進行學習培訓，學

2、習《代表法》，發(fā)放《人大代表手冊》等學習材料，使代表明確職責和任務，增強代表履職的主動性和自覺性。二是創(chuàng)造條件。我們采取邀請代表列席有關會議，組織由代表組長、副組長參加的政情通報會，開展視察、調查活動，幫助代表知情知政，了解政府在各個階段工作的重點。三是積極引導。鼓勵代表出“”建議，即引導代表知全局、議大事，做到所提建議具有一定的思想性；引導代表在日常生活中做“有心人”，做到所提建議具有一定的針對性；引導代表深入群眾，做全面細致的調查研究，使所提建議具有較高質量。　　 二、領導重視，是辦理好代表建議意見的關鍵　　 每年人代會期間，我們就認真做好建議意見的登記、分類等交辦前的準備工作。人代會

3、結束后，我們就及時交政府逐件辦理，政府對此比較重視，召開鎮(zhèn)長辦公會議，并邀請相關部門負責人列席參加，統(tǒng)一認識，分清職責，做到既分工負責，又齊抓共管。鎮(zhèn)長在辦公會議上還明確提出三點意見：能辦好的，協(xié)調督促有關部門認真辦理；暫時不能辦好的，要說明原因；辦不好或暫時不能辦的，要上門向代表說明情況，爭取代表的理解和支持。同時委托人大主席帶領有關人員到承辦單位跟蹤督查，要求迅速抓緊、抓好、抓落實。如鎮(zhèn)的最近兩次人代會期間，代表都提到了供用電問題，特別是去年夏天高溫天氣持續(xù)時間長、溫度超高，全鎮(zhèn)的企業(yè)用電和居民用電都得不到保證，任意停電現(xiàn)象時有發(fā)生，代表們意見很大。鎮(zhèn)人大十分重視，人大主席立即與鎮(zhèn)政府主要

4、領導和分管領導一起商討，并且邀請代表組長一起與鎮(zhèn)電力站領導進行“零距離”交流，將代表所提的用電問題一一擺上，與站領導交流、溝通，讓代表了解供電部門是一個特殊行業(yè)，有些問題并不是一個鎮(zhèn)的電力部門能解決的，交流情況后，代表們就感到比較滿意，表示充分理解，并做好宣傳解釋工作，克服暫時困難，讓有限的電力資發(fā)揮更大的作用。在鎮(zhèn)政府主要領導和具體承辦單位的共同努力下，每年的代表建議意見辦理工作都能圓滿完成，代表均表示滿意?！　? 領導的重視，極大地鼓舞了承辦工作人員，確保了辦理工作的順利進行?！　? 三、重視辦理效果，是辦理好代表建議意見的落腳點　　 代表每年提的建議意見較多，涉及面也較廣，但總有一些難

5、點熱點問題，抓住并督促解決好這些問題，就抓住了辦理工作的“牛鼻子”。今年我們從人大代表的建議意見中，篩選出若干影響大、群眾反映強烈的建議，由主席團重點督辦，力求辦出成效。如花橋鎮(zhèn)天福庵信用社是建國后就建立起的一個金融合作機構，是原天福庵4000多老百姓存取錢的一個為民便民的服務站所。但隨著形勢的不斷發(fā)展及信用合作社業(yè)務的不斷發(fā)展，加上天福庵集鎮(zhèn)離鎮(zhèn)區(qū)較遠，交通又不方便，存在著一定的安全隱患。因此根據(jù)昆山市社意見，在2021年春節(jié)前已停止了該營業(yè)所的營業(yè)。天福庵的老百姓就多次來人來信來電反映，要求恢復營業(yè)所的營業(yè)，始終沒有得到解決。在今年的十六屆三次會議期間，天福片的代表就將此作為建議意見提出來

6、，鎮(zhèn)人大就非常重視，作為重點建議進行督辦，深入基層進行調查了解，天福庵集鎮(zhèn)作為我鎮(zhèn)一個歷史悠久的小集鎮(zhèn)，從建國初期到現(xiàn)在，他們習慣了在此存錢取錢，十分方便，特別是對一些年老體弱的人說，更不需要經過路途的奔波，就能方便理財。因此，周邊的人民群眾向人大反映，強烈要求恢復營業(yè)。鎮(zhèn)人大主席就召集天福片的村干部和花橋信用社負責人等一起商量，研究解決的辦法，辦理答復，同時向市信用聯(lián)社說明情況，達成一致。經過努力，現(xiàn)該營業(yè)所確定為每逢星期日上午營業(yè)。代表對這一結果感到比較滿意，群眾也表示理解和支持。　　 通過督辦重點建議，說明我們人大主席團對代表建議意見的監(jiān)督辦理擺上了議事日程，也調動了人大代表的積極性，

7、促使各類代表建議意見得到迅速、認真的辦理落實。　　 四、讓代表參與，是辦理好代表建議意見的必要舉措　　 人大代表來自于人民，代表人民，他們的建議意見，反映的是人民群眾的愿望和要求，他們既關心建議的辦理過程和辦理結果，又在平時的工作中默默求證自己所提建議意見的實際可操作性，尋求解決問題的方法和途徑。多年來的實踐證明，建議辦理工作中邀請代表參與，聽取他們的意見和建議，辦理效果就好，代表也能感到滿意。因此，每次在辦理代表建議意見前，人大主席團都能主動找代表談心，了解代表的具體要求，在辦理中，又隨時與代表保持聯(lián)系，通報辦理過程和進度，辦理后又邀請代表實地察看，征詢意見。在督辦過程中，也緊緊依靠人大

8、代表，密切與他們的聯(lián)系，隨時把他們的意見和要求收集起來，反饋給具體承辦單位，有時把承辦單位和提建議的代表約請在一起商談，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦理效率。如今年人代會期間由郁建華等代表聯(lián)名提出的“關于對全鎮(zhèn)廢舊金屬市場加強管理”的建議，我們把。。。代表和相關職能部門負責人一起請來，針對當前一些拾破爛的明拾暗偷，給集體和人民的財產造成很大損失的行為進行分析^p 原因，查找癥結，認為主要是杜絕銷售渠道，取締場外經營和無證無照經營，必須要加強管理，隨即向昆山市計委報送的“關于對花橋鎮(zhèn)廢舊金屬收購業(yè)加強管理”的請示。目前，市計委已作批復，我們將答復意見和批復文件一起送到代表手中，并且邀請代表一起參與由公安、工商、城管等執(zhí)法部門共同參加的聯(lián)合整治行動，打擊和取締非法和無證照經營戶，促其規(guī)范運作，使辦理代表建議工作取得較好的效果?！　? 通過上述舉措，大大增進了人大代表與承辦單位之間的溝通與理解，進一步增強政府職能部門依法辦理，認真辦理的自覺性，也使代表建議意見辦理質量得到明顯提高。　　 鎮(zhèn)人大　　 年 月　　 第 5 頁 共 5 頁