《全過(guò)程工程咨詢(xún)導(dǎo)則》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《全過(guò)程工程咨詢(xún)導(dǎo)則（51頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、全過(guò)程工程咨詢(xún)導(dǎo)則、總則1. 編制目的為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建設(shè)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意 見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201719號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程 工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作的通知（建市2017101號(hào)），住建部下發(fā)的關(guān) 于征求推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）（建市監(jiān)函20189號(hào)）和發(fā)改委、住建部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服 務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），優(yōu)化工程建設(shè)組織模式、提升 工程建設(shè)質(zhì)量和效益、推動(dòng)工程咨詢(xún)服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本導(dǎo) 則。2. 編制依據(jù)本導(dǎo)則依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、 中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)合同法以及現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目投資咨詢(xún)、 招標(biāo)代理、

2、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等相關(guān)法律法規(guī)編制。3. 適用范圍適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。4適用主體單位適用于各類(lèi)工程咨詢(xún)企業(yè)。5.開(kāi)展全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)的原則：以市場(chǎng)和客戶需求為中心，提供合法、專(zhuān)業(yè)、適宜的管理及服務(wù)， 以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期管理目的為目標(biāo)。二、術(shù)語(yǔ)1. 全過(guò)程工程咨詢(xún)：是指采用多種形式，為項(xiàng)目決策階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段 和運(yùn)維階段提供部分或整體工程咨詢(xún)服務(wù)， 包括投資咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、 工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、BIM咨詢(xún)等服務(wù)。2. 全過(guò)程工程咨詢(xún)單位：是指受托人派駐工程負(fù)責(zé)履行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同的組織 機(jī)構(gòu)，包括工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

3、、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目管理等 一個(gè)或多個(gè)法人單位組成的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備適應(yīng)委托工作的設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等資質(zhì)中的 一項(xiàng)或多項(xiàng)；當(dāng)不具備工作內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)可分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的 咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)。3. 全過(guò)程工程咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人（總咨詢(xún)師/項(xiàng)目經(jīng)理）：是指由全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)法定代表人書(shū)面授權(quán)， 履行合同、 主 持全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的負(fù)責(zé)人。全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備咨詢(xún)工程師、 建筑師、結(jié)構(gòu)工 程師、其他勘察設(shè)計(jì)類(lèi)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、建造師等 一項(xiàng)或多項(xiàng)國(guó)家類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格， 并具有類(lèi)似工程咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)或具有工 程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)并具

4、有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)人員承擔(dān)。 民用建筑 中實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)的， 充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用， 可采用建筑師 負(fù)責(zé)制。4. 項(xiàng)目總目標(biāo)： 是指全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)前設(shè)定即定目標(biāo)，通常包括功能目標(biāo)、 投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)等。三、基本規(guī)定1. 全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的服務(wù)階段項(xiàng)目決策階段： 主要工作有編制項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行可行性研究、 經(jīng)濟(jì)分析、 專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定，進(jìn)行選址和選址勘察，編制選址報(bào) 告（擬建項(xiàng)目地址的規(guī)劃須報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批），編制可行性研究 報(bào)告，并進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地的地震安全性評(píng)價(jià)和工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng) 價(jià)。施工準(zhǔn)備階段： 是指為擬建工程的施工創(chuàng)造必要的技術(shù)、 物資條 件

5、，動(dòng)員安排施工力量，部署施二現(xiàn)場(chǎng)，確保施工順利進(jìn)行的過(guò)程。 施工準(zhǔn)備工作要有計(jì)劃、 有步驟、分期和分階段進(jìn)行，貫穿于整個(gè)施 工過(guò)程的始終，包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和季 節(jié)準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備工作的主要工作包括： 場(chǎng)地勘察、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)、 招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理施工許可證及其它報(bào)建手續(xù)等工作。施工階段： 施工階段是項(xiàng)目的實(shí)施階段， 也是項(xiàng)目從無(wú)到有的實(shí) 現(xiàn)過(guò)程，具體咨詢(xún)工作包拓：工程采購(gòu)（招投標(biāo)）、合同管理、工程 監(jiān)理、竣工結(jié)算等。在施工階段， 工程咨詢(xún)的主要任務(wù)是監(jiān)督、 管理、 控制。運(yùn)維階段： 項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)的最后一下階段， 也是檢驗(yàn)項(xiàng)目是否 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6、完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作后， 轉(zhuǎn)入項(xiàng)目的 試運(yùn)營(yíng)階段， 這時(shí)項(xiàng)目的使用方已經(jīng)開(kāi)始做使用前的準(zhǔn)備工作， 設(shè)備 調(diào)試、人員培訓(xùn)等。運(yùn)維階段工程咨詢(xún)的主要任務(wù)是檢查工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要 求，復(fù)核工程投資是否合理。 在投產(chǎn)或投入使用過(guò)程中驗(yàn)證項(xiàng)目的建 設(shè)效果是否達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)與使用者結(jié)合并順利交接。2. 全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括：投資咨詢(xún)、 項(xiàng)目管理、項(xiàng) 目規(guī)劃、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)咨詢(xún)、 工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、 BIM咨詢(xún)等。3. 全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中的責(zé)任劃分和管理全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而確立的組織模 式、責(zé)權(quán)劃分，以及各相關(guān)方的

7、管理。4. 全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的服務(wù)形式服務(wù)形式包括：一體化形式、“1+N形式、聯(lián)合體形式。一體化形式： 由一家咨詢(xún)企業(yè)承擔(dān)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)中的所有咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)?！?1+N形式：由一家咨詢(xún)企業(yè)牽頭作為“ 1 ”，牽頭單位不具備的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng) 目由其他多家單位共同完成，作為“ N”。聯(lián)合體形式： 由兩家以上咨詢(xún)企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。5. 全過(guò)程工程咨詢(xún)中的責(zé)任和義務(wù)根據(jù)委托方與咨詢(xún)方簽訂的合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、 義務(wù)，并對(duì) 咨詢(xún)服務(wù)成果的真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。6. 全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇選擇原則：（1）必須符合國(guó)家資質(zhì)（資信）要求；（2）要選擇有經(jīng)驗(yàn)或有能力單位；（3

8、）服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇須避免價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。（4）咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)、工程業(yè)績(jī)、相關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工程經(jīng)驗(yàn)、行業(yè) 評(píng)價(jià)、與業(yè)主的誠(chéng)信合作等。四、項(xiàng)目決策階段1. 本階段的主要咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目管理、投資咨詢(xún)、工程勘察、造價(jià)咨詢(xún)、BIM咨詢(xún)。2. 各咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容的具體工作及要求2.1 項(xiàng)目管理2.1.1 項(xiàng)目策劃管理（1）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位在進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)前，要對(duì) 工程咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行策劃， 要對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的模式及咨詢(xún)服務(wù) 的目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定。（2）咨詢(xún)服務(wù)策劃的內(nèi)容要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，具有可操作性、 指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)策劃內(nèi)容的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有積極作用。

9、（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)建立項(xiàng)目策劃組織架構(gòu)，成立項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目成員的責(zé)任， 并確保策劃成果在項(xiàng)目咨詢(xún)過(guò)程中得到 有效的實(shí)施。（4）策劃文件包括全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施細(xì) 則及全過(guò)程工程咨詢(xún)管理制度等， 策劃文件要履行審批手續(xù)。 當(dāng)實(shí)際 情況或條件發(fā)生重大變化時(shí)， 策劃文件應(yīng)按要求修改和完善， 并重新 履行審批手續(xù)。（5）全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際需要和全 過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同的要求， 由總咨詢(xún)師組織編制， 并經(jīng)全過(guò)程工 程咨詢(xún)單位審批，報(bào)送委托人。（6）全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)策劃的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性 研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、

10、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、交通評(píng)估、節(jié)能評(píng)估等工作。（7）全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)規(guī)劃應(yīng)在全過(guò)程工程咨詢(xún)單位內(nèi)部進(jìn)行交 底并形成交底記錄。（8）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同要求并結(jié) 合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)， 編制有針對(duì)性的全過(guò)程工程咨詢(xún)管理制度， 規(guī)范全 過(guò)程工程咨詢(xún)單位內(nèi)部以及全過(guò)程工程咨詢(xún)單位與委托人、 相關(guān)承包 人間的管理接口和工作流程。（9）專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施細(xì)則應(yīng)在全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)工作開(kāi)始 前，由專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工程師負(fù)責(zé)編制，經(jīng)總咨詢(xún)師批準(zhǔn)實(shí)施。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服 務(wù)實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合不同類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，具有可操作性。（10）專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施前， 應(yīng)對(duì)相關(guān)

11、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工程師進(jìn)行 交底，并形成交底記錄。2.1.2 項(xiàng)目報(bào)批（1）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)合同約定內(nèi)容承擔(dān)項(xiàng)目報(bào) 批工作。如全過(guò)程工程咨詢(xún)單位的咨詢(xún)業(yè)務(wù)不包括所有咨詢(xún)業(yè)務(wù)， 部 分咨詢(xún)業(yè)務(wù)由其他單位或建設(shè)方自己辦理的， 在全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)合同 中需注明其他咨詢(xún)單位需要配合全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作， 項(xiàng) 目報(bào)批工作由全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排。（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位就項(xiàng)目建設(shè)審批流程及報(bào)批內(nèi)容向建設(shè)方 做詳細(xì)的交底， 讓建設(shè)方明確項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批的關(guān)鍵點(diǎn)， 提前準(zhǔn)備好相 關(guān)報(bào)批資料。（3）項(xiàng)目報(bào)批人員必須熟悉項(xiàng)目所在地建設(shè)工程報(bào)批流程，制定項(xiàng) 目報(bào)批工作計(jì)劃。（4）項(xiàng)目報(bào)批人員要妥善保

12、管好報(bào)批資料，以防丟失或損壞。投資咨詢(xún)第5 頁(yè)共58頁(yè)(1) 項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告)由項(xiàng)目承建 單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、 國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè) 政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體 新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提出的項(xiàng)目建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的 總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性， 把項(xiàng)目投 資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。就實(shí)際意義來(lái)講項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào) 的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y 建議。項(xiàng)目建

13、議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。(2) 規(guī)劃決策咨詢(xún)單位主要是為了承擔(dān)國(guó)家基本建設(shè)的前期策劃與投資決策 等任務(wù)。任務(wù)擴(kuò)展分為：需求分析語(yǔ)評(píng)估、投資決策、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、 編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等，項(xiàng)目決策階段對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 影響重大，是全過(guò)程項(xiàng)目管理的主要階段。風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目策劃的重要階段，項(xiàng)目在初始階段存在許多不確 定因素，咨詢(xún)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的可塑性與改造項(xiàng)目的機(jī)會(huì)也是最大的。由于項(xiàng)目的初始階段投入的資金較少，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理有利于業(yè)主取得良 好的投資效益。在項(xiàng)目的策劃階段，咨詢(xún)企業(yè)還需要做好價(jià)值管理， 不斷的優(yōu)化施工方案，讓有

14、效的資源發(fā)揮最大的作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)主投資 效益的最大化。(3) 環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境影響評(píng)估可定義為預(yù)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)境后果的過(guò)程。 環(huán)境影響 評(píng)估旨在評(píng)價(jià)和表達(dá)決策過(guò)程中任何可用方法對(duì)環(huán)境的影響，是確保人員在環(huán)境條件下生存的重要方法。是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能 造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境 影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。環(huán)境影響評(píng)估是用于預(yù)測(cè)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境后果的正式程序，可在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)的早期階段預(yù)見(jiàn)到潛在問(wèn)題， 從而預(yù)防、降低及緩 解任何不利影響。環(huán)境影響評(píng)估還需準(zhǔn)確說(shuō)明產(chǎn)品制造或服務(wù)提供程 序的所有階段對(duì)社會(huì)的總環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境影響評(píng)估旨在識(shí)別并評(píng)價(jià)

15、決 策過(guò)程中初始方法和替代方法對(duì)環(huán)境的影響， 重點(diǎn)是公認(rèn)需得到最大 關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，此外還應(yīng)確定無(wú)需進(jìn)行詳細(xì)研究的問(wèn)題。(4) 節(jié)能評(píng)估節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能評(píng)估的主要內(nèi)容包括：評(píng)估依據(jù)；項(xiàng)目概況；能源供應(yīng)情況 評(píng)估（包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影 響評(píng)估）；項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估（包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生 產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估）；項(xiàng)目能源消耗和 能效水平評(píng)估（包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估）；節(jié)能措施評(píng)估（包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估）； 存在問(wèn)題及建議等。

16、（5）可行性研究項(xiàng)目的可行性研究分為初步可行性和后續(xù)可行性研究。 咨詢(xún)企業(yè) 在做咨詢(xún)需求時(shí)要清楚的認(rèn)識(shí)到業(yè)主的潛在的真正需求， 考慮到業(yè)主 和咨詢(xún)企業(yè)在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不同，在項(xiàng)目工程的認(rèn)知存在著偏差， 要求 咨詢(xún)企業(yè)盡早介入項(xiàng)目工程，這樣能更好的了解項(xiàng)目的工程背景， 以 便提供專(zhuān)業(yè)的參考意見(jiàn)。（6）安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)（safety evaLuatlon ），亦稱(chēng)“危險(xiǎn)評(píng)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)”。探明系統(tǒng)危險(xiǎn)、尋求安全對(duì)策的種方法和技術(shù)。安全系統(tǒng) 工程的一個(gè)重要組成部分。旨在在建立必要的安全措施前，掌握系統(tǒng) 內(nèi)可能的危險(xiǎn)種類(lèi)、危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)后果， 并對(duì)其進(jìn)行定量、定性的 分析，從而提出有效的危險(xiǎn)控制措施。

17、可用事故率評(píng)價(jià)指標(biāo).也可用 工效學(xué)方法評(píng)價(jià)，如通過(guò)業(yè)務(wù)分析、實(shí)驗(yàn)方法、模擬法、可靠性測(cè)定 和動(dòng)作時(shí)間研究等進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)應(yīng)分為準(zhǔn)備工作、實(shí)施評(píng)價(jià)和編制評(píng)價(jià)報(bào)告3個(gè)階段。（7）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析是開(kāi)展重大項(xiàng)目的前期工作，是促進(jìn)科學(xué)決 策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重 要機(jī)制。其分析流程如圖1 1所示。H險(xiǎn)分析結(jié)論ffl i*i鳳險(xiǎn)分析涼程圖在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的主要利益相關(guān)者識(shí)別的基礎(chǔ)上，針對(duì)各種利益相關(guān)者的關(guān)注點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查。調(diào)查項(xiàng)目的基本情 第7頁(yè)共58頁(yè)況、項(xiàng)目建設(shè)的影響范圍、 各利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期最關(guān)注的問(wèn)題以 及接受程度等。在風(fēng)

18、險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上識(shí)別項(xiàng)目的特征風(fēng)險(xiǎn)， 并按照風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生 的階段，篩選、歸納得出主要風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和前期調(diào)研結(jié) 果，采用相應(yīng)方法，估計(jì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn) 水平進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)。對(duì)于可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范、 化解，對(duì)可能存在的問(wèn)題制定相關(guān)的措施， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)可能發(fā) 生的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題及時(shí)、 高效、有序地開(kāi)展工作， 提高應(yīng)急反應(yīng)能力 和處理突發(fā)事件的水平，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤不斷調(diào)整完 善。分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范、 化解措施落實(shí)后， 主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng) 險(xiǎn)的變化趨勢(shì)及結(jié)果，包括發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的變化， 綜合判斷并確認(rèn)該項(xiàng)目落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解

19、措施后的整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。歸納總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的主要結(jié)論并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。（8）水土保持評(píng)價(jià)水土保持評(píng)價(jià)是對(duì)人類(lèi)活動(dòng)所引起的水環(huán)境改變及其影響的評(píng) 定。水土保持工程分為單元工程、分部工程、單位工程，每一種只有 合格和優(yōu)良兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按合格和優(yōu)良的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)填就可以了。水土保持評(píng)價(jià)中必須包含水土流失預(yù)測(cè)、 防治方案、 投資估算及 效益分析、實(shí)施保證措施等幾大部分。水土流失預(yù)測(cè)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造成的新增水土流失數(shù)量 和危害進(jìn)行預(yù)測(cè)， 進(jìn)一步明確新增水土流失的時(shí)空分布， 為項(xiàng)目的方 案編制提供可靠的依據(jù)。水土防治方案是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取 的預(yù)防和治理措施。水土保持措施為防治水

20、土流失，保護(hù)、改良與合 理利用水土資源， 改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程、 植物和耕作等技術(shù)措 施與管理措施。 工程措施、 植物措施和農(nóng)業(yè)措施是水土保持的主要措 施。投資估算及效益分析是必須的，通過(guò)對(duì)比分析不同方案的優(yōu)缺 點(diǎn)，擇優(yōu)選擇最佳方案， 可以使水土保持工作同時(shí)具體美觀實(shí)用的效 果，同時(shí)要兼顧前期投資和后期維護(hù)費(fèi)用的節(jié)省原則。（9）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)程度進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)、 分析、評(píng)估的工作，主要評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害的破壞能力。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性通過(guò)各種危險(xiǎn)性要素體現(xiàn)， 分為歷史災(zāi)害危險(xiǎn)性 和潛在災(zāi)害危險(xiǎn)性。危害強(qiáng)度指災(zāi)害將活動(dòng)所具有的破壞能力， 是災(zāi)害活動(dòng)的集中反 映，是

21、一種綜合性的特征指標(biāo)，只能用災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行相對(duì)量度。地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性評(píng)估是指未來(lái)時(shí)期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、 強(qiáng) 度、規(guī)模以及危害的范圍的分析、預(yù)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)條件的充分程 度是控制點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性的最重要因素， 包括地質(zhì)條件、地 形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動(dòng)條件等。（10）交通影響評(píng)價(jià)交通影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的交通影 響進(jìn)行分析、 預(yù)測(cè)和評(píng)估， 提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè) 計(jì)、交通管理方案和措施的技術(shù)方法和制度。交通影響分析是保證大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)不導(dǎo)致開(kāi)發(fā)對(duì)象周邊交 通服務(wù)水平下降的重要措施，是避免土地超強(qiáng)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃控制措施。 分為

22、規(guī)劃交通影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。分析范圍應(yīng)包括擬建項(xiàng)目對(duì)道路交通產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。2.2 工程勘察2.2.1 對(duì)擬建場(chǎng)地的穩(wěn)定性和適宜性做出評(píng)價(jià)，并應(yīng)復(fù)核下列內(nèi)容：（1）搜集區(qū)域地質(zhì)、地形地貌、地震、礦產(chǎn)、當(dāng)?shù)氐墓こ痰刭|(zhì)、巖 土工程和建筑經(jīng)驗(yàn)等資料。（2）踏勘了解場(chǎng)地地層、構(gòu)造、巖性、不良地質(zhì)作用和地下水等工 程地質(zhì)條件。（3）已有資料不能滿足要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行工程地質(zhì)測(cè)繪和必要的勘探 工作。（4）當(dāng)有兩個(gè)以上擬選場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)進(jìn)行比選分析。2.2.2 程序：（1）確認(rèn)地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查的范圍。（2）確認(rèn)地質(zhì)觀測(cè)點(diǎn)的布置、密度和定位。（3）確認(rèn)工程地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查。（4）形成成果資料。2.2.3

23、咨詢(xún)成果的完成標(biāo)準(zhǔn)：成果資料應(yīng)包括實(shí)際材料圖、 綜合工程地質(zhì)圖、工程地質(zhì)分區(qū)圖、 綜合地質(zhì)柱狀圖、工程地質(zhì)剖面圖以及素描圖、照片和文字說(shuō)明。 注意事項(xiàng)：對(duì)遙感影像資料宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。2.3 造價(jià)咨詢(xún)2.3.1 投資估算編制、審核（1）投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定 的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì), 估算項(xiàng)目投入總資金， 并測(cè)算建設(shè)期內(nèi)分年資金需要量。（2）投資估算編制時(shí)應(yīng)根據(jù)委托和建設(shè)項(xiàng)目需要，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 不同方案或同一方案的不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制對(duì)應(yīng)的投資估算， 編制深度 滿足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求。 編審依據(jù)、 編審方 法、成果文件的格式和質(zhì)量

24、應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后的投資估算應(yīng)作為編制設(shè)計(jì)概算的限額指標(biāo)，投 資估算中相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要消耗量應(yīng)作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)限額的重 要依據(jù)。（4）投資估算審核，應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)及有 關(guān)資料，對(duì)編制依據(jù)、編制方法、編制內(nèi)容及各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核，并 向委托人提供審核意見(jiàn)及建議。2.3.2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告編制、審核 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在初步方案基礎(chǔ)上， 采用科學(xué)分析方法， 對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證。 一般性項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng) 價(jià)無(wú)特定要求時(shí)僅需進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。2.3.3 方案經(jīng)濟(jì)比選（1）方案經(jīng)濟(jì)比選應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)

25、、設(shè)計(jì)壽命、項(xiàng)目性質(zhì)等要素，運(yùn)用價(jià)值工程、全壽命周期成本等 方法進(jìn)行分析，提出優(yōu)選方案及改進(jìn)建議。（2）方案經(jīng)濟(jì)比選應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的目的確定經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體 系，指標(biāo)體系應(yīng)包括技術(shù)層面、經(jīng)濟(jì)層面和社會(huì)層面，依據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別 按照不同比選層面分成若干比選因素， 按照指標(biāo)重要程度設(shè)置主要指 標(biāo)和輔助指標(biāo)， 選擇主要指標(biāo)進(jìn)行分析比較， 計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 值及對(duì)比參數(shù)， 通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析計(jì)算， 排除方案的優(yōu) 劣次序。2.4 BIM 咨詢(xún)2.4.1 采用 BIM 使方案與財(cái)務(wù)分析工具集成 在項(xiàng)目工程造價(jià)階段項(xiàng)目工程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定對(duì)于相應(yīng)的項(xiàng)目籌建來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵， 尤其是項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

26、的選擇， 建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)的工程在或設(shè)立、 以及所使用的工藝和使用的設(shè)備的等對(duì)于工程造 價(jià)有著直接工程的實(shí)的影響。 項(xiàng)目建設(shè)單位在工程項(xiàng)目的決策階段要 想建立初步的建筑的準(zhǔn)確信息模型， 可以根據(jù)項(xiàng)目方案的不同對(duì)適合 的方案進(jìn)行小范圍的初選，然后將方案和財(cái)務(wù)分析工具在BIM的影響 下進(jìn)行集成， 并對(duì)所獲取的參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模?以便對(duì)項(xiàng)日方案的 投資收益指標(biāo)進(jìn)行掌握， 進(jìn)而使項(xiàng)日預(yù)測(cè)水平在決策階段得到進(jìn)步的 提高，為建設(shè)單位更好的在工程造價(jià)的決策階段打下良好的基礎(chǔ)。決策階段是項(xiàng)目籌建過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)影響 高達(dá)80%以上。在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段，基于 BIM技術(shù)的全過(guò)程工程 咨詢(xún)應(yīng)用價(jià)

27、值主要體現(xiàn)在投資咨詢(xún)工作中的方案及投資估算比選、 功 第10 頁(yè)共58頁(yè)能模擬兩個(gè)方面。在項(xiàng)目構(gòu)思階段， 由于建設(shè)方缺乏同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 在建筑規(guī) 模、成本、建筑功能等方面提出的要求較為寬泛、模糊，造成概念設(shè) 計(jì)方案頻繁變動(dòng)。針對(duì)以上問(wèn)題， 積極引入 BIM 技術(shù)，在傳統(tǒng)投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ) 上依托BIM中心技術(shù)力量搭建BIM模型，讓建設(shè)方以可視化手段直觀 感受概念設(shè)計(jì)模型，配以虛擬漫游視頻，提高了方案比選的效果。2.4.2 修改相應(yīng)參數(shù)，實(shí)時(shí)獲得項(xiàng)目各方案投資收益指標(biāo)基于BIM模型快速進(jìn)行功能分析，對(duì)所有公共建筑，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行人 流疏散模擬、 對(duì)不滿足疏散要求的區(qū)域及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 尤其對(duì)于酒店

28、項(xiàng)目，考慮到房間采光，特別進(jìn)行了光照分析，確保每間房間的光線 充足。通常決策階段需要各方對(duì)項(xiàng)目的可行性、 合理性以及項(xiàng)目所需要 的投資做出科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、切?shí)可行的評(píng)估與決策。通過(guò)引入 BIM 技術(shù)，建立BIM數(shù)據(jù)信息模型，對(duì)工程是否可行、項(xiàng)目需要投入的資 金進(jìn)行量化分析，然后經(jīng)過(guò)BIM模型的能耗分析等等判斷出項(xiàng)目的品 質(zhì)，建立BIM數(shù)據(jù)檔案與過(guò)往項(xiàng)目做信息對(duì)比，以此為參考，為決策 階段提供更科學(xué)、更可靠的數(shù)據(jù)。3. 本階段的注意事項(xiàng)投資估算審核時(shí)注意事項(xiàng)：（1）投資估算編制依據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性；（2）結(jié)合設(shè)計(jì)的階段或深度等條件，采用適用、合理的估算辦 法進(jìn)行估算；（3）審核投資估算的

29、編制內(nèi)容與擬建項(xiàng)目規(guī)劃要求的一致性；（4）審核投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性。4. 本階段咨詢(xún)成果的完成標(biāo)準(zhǔn)（1）投資估算的精度需隨項(xiàng)目不同階段逐步提高，其中項(xiàng)目規(guī) 劃及項(xiàng)目建議書(shū)階段允許誤差率在± 30%以?xún)?nèi)，初步可行性研究階段 允許誤差率在± 20%以?xún)?nèi)，可行性研究階段允許誤差率在± 10%以?xún)?nèi).（2）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的深度應(yīng)滿足項(xiàng)目決策階段的要求。（3）方案經(jīng)濟(jì)必選分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：參與比選分析的方案 及其概況、 比選分析范圍及內(nèi)容、比選分析依據(jù)、采用的比選方法與 評(píng)價(jià)指標(biāo)、 相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及參數(shù)對(duì)比表、 比選分析結(jié)果與合理化建議五、施工準(zhǔn)備階段 本階段

30、包括勘察設(shè)計(jì)階段和采購(gòu)階段。（一）勘察設(shè)計(jì)階段1. 本階段的主要咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容 本階段包括：項(xiàng)目管理、投資咨詢(xún)、工程勘察、招標(biāo)采購(gòu)咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)、BIM咨詢(xún)2. 各咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容的具體工作及要求2.1 項(xiàng)目管理2.1.1 勘察管理 勘察管理包括初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察。巖土工程勘察作業(yè)包括工程地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查、巖土工程勘探、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)、 水和土腐蝕性的評(píng)價(jià)、 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)、 巖土工程分析評(píng)價(jià)和成果報(bào) 告編制，文件審查通過(guò)。通過(guò)勘察任務(wù)書(shū)編制下達(dá)、勘察方案確認(rèn)、 勘察報(bào)告送審圖機(jī)構(gòu)審查、 審查后修改、接收審查通過(guò)后的勘察報(bào)告。（1）勘察任務(wù)書(shū)是大中型基礎(chǔ)工程項(xiàng)目、限額以上技術(shù)改

31、造項(xiàng)目進(jìn) 行投資決策和轉(zhuǎn)入實(shí)施階段的法定文件， 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后 應(yīng)編制勘察任務(wù)書(shū)。（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位要明確勘察設(shè)計(jì)階段的負(fù)責(zé)人，界定管理 職責(zé)與分工，制定項(xiàng)目勘察的管理制度， 確定項(xiàng)目勘察階段工作流程， 配備相應(yīng)資源。（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工程師編寫(xiě)勘察實(shí)施方案， 經(jīng)委托人同意后開(kāi)展項(xiàng)目的勘察工作。（4）勘察設(shè)計(jì)工程師在擬定勘察任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)把地基、基礎(chǔ)與上部 結(jié)構(gòu)作為互相影響的整體，并在調(diào)查研究場(chǎng)地工程地質(zhì)資料的基礎(chǔ) 上，擬定勘察任務(wù)書(shū)。（5）勘察專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工程師按照現(xiàn)行的巖土工程勘察規(guī)范等勘察 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程實(shí)施勘察作業(yè)，包括野外作業(yè)和室內(nèi)試驗(yàn)等。（6）全過(guò)程

32、工程咨詢(xún)單位應(yīng)對(duì)勘察任務(wù)書(shū)進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi) 容有勘察任務(wù)書(shū)是否包含項(xiàng)目的意圖、 設(shè)計(jì)階段（初步設(shè)計(jì)或施工圖 設(shè)計(jì)）要求提交勘察文件的內(nèi)容、 現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)的測(cè)試項(xiàng)目以及勘察技 術(shù)要求等，同時(shí)應(yīng)包含勘察工作所需要的各種圖表資料。（7）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)全面細(xì)致做好工程勘察文件的編制與審 查，為設(shè)計(jì)和施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。 勘察文件應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方 面內(nèi)容：1）勘察文件應(yīng)滿足勘察任務(wù)書(shū)委托要求及合同約定；2）勘察文件應(yīng)滿足勘察文件編制深度規(guī)定的要求；3）對(duì)勘察文件進(jìn)行內(nèi)部審查，確?？辈斐晒恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性；4）檢查勘察文件資料應(yīng)齊全；5）工程概述應(yīng)表述清晰、 無(wú)遺漏，包括：工程項(xiàng)目、 地點(diǎn)、

33、類(lèi)型、 規(guī)模、荷載、擬采用的基礎(chǔ)形式等各方面；6）勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。2.1.2 設(shè)計(jì)管理 設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目全過(guò)程管理中的重要組成內(nèi)容， 是整體項(xiàng)目能夠 順利建設(shè)并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的前提， 也是項(xiàng)目投資、 進(jìn)度控制的基礎(chǔ)和 重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)管理主要包括： 1）根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃，編制設(shè)計(jì)進(jìn) 度計(jì)劃； 2）編制項(xiàng)目任務(wù)書(shū)； 3）方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 組織、協(xié)調(diào)與初步審查； 4）設(shè)計(jì)后期服務(wù)管理； 5）設(shè)計(jì)變更管理； 6）組織項(xiàng)目驗(yàn)收與備案等。（1）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)合同約定實(shí)施對(duì)工程的設(shè) 計(jì)或設(shè)計(jì)管理工作，并建立設(shè)計(jì)管理責(zé)任制及制度，確定管理目標(biāo)、 工作職責(zé)和程序。（2）全過(guò)程

34、工程咨詢(xún)單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)；編制設(shè)計(jì)管理目標(biāo) 責(zé)任書(shū)、管理大綱、實(shí)施工程設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。（3）設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告， 編審設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)， 對(duì)擬建項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、建設(shè) 進(jìn)度等做出清晰界定， 明確表達(dá)設(shè)計(jì)意圖、 明確表達(dá)設(shè)計(jì)功能和要求 的目的。（4）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織編制項(xiàng)目總投資計(jì)劃、資金使用計(jì) 劃、技術(shù)規(guī)格書(shū)；提出工程設(shè)計(jì)要求。確定項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，做好 設(shè)計(jì)限額管理。（5）在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作前，應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)方做好充分的溝通，使設(shè)計(jì) 界面清晰無(wú)遺漏，確保設(shè)計(jì)滿足項(xiàng)目功能需求和建設(shè)方的要求。（6）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)確保設(shè)計(jì)任務(wù)必須由具有相應(yīng)

35、資質(zhì)的設(shè) 計(jì)單位承擔(dān)，嚴(yán)禁委托給無(wú)證或與資格證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍不符的單 位。（7）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件的編制 深度應(yīng)符合現(xiàn)行的 建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定 及其他相關(guān)法 律法規(guī)的規(guī)定。（8）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位要做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變 更等的過(guò)程控制。（9）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、施 工圖審查、設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審等工作， 并確保審查意見(jiàn)得到修改、 補(bǔ)充或完善； 使項(xiàng)目的質(zhì)量在符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的條件下， 滿足建 設(shè)方所要求的功能和使用價(jià)值。（10）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織編審設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算， 并將 設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算

36、控制在已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算或設(shè)計(jì)概算范圍 內(nèi)。（11）在設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)工作后， 全過(guò)程工程咨詢(xún)單位組織 設(shè)計(jì)人將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)送政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)可的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn) 行施工圖審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。（12）項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)交底、會(huì)審工作程序，未進(jìn)行施工 圖設(shè)計(jì)交底、會(huì)審工作的，不允許施工。2.2 投資咨詢(xún)2.2.1 綠色建筑評(píng)價(jià)綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)， 最大限度節(jié)約資源， 節(jié)能、 節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材 、保護(hù)環(huán)境和減少污染，提供健康適用、高效使 用，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑的“綠色”并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園， 而是代表一種概念或象征，

37、指建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害， 能充分利用環(huán)境自然 資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑， 又稱(chēng) 為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。 綠色建筑的評(píng)價(jià)體系： 目前全球綠色建筑評(píng)價(jià)體系主要包括 綠色建 筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB50378-2014美國(guó)綠色建筑評(píng)估體系（LEED）、英國(guó)綠 色建筑評(píng)估體系 （BREE-AM） 日本建筑物綜合環(huán)境性能評(píng)價(jià)體系 （CASBEE）法國(guó)綠色建筑評(píng)估體系（HQE）。此外，還有德國(guó)生態(tài)建筑 導(dǎo)則LNB澳大利亞的建筑環(huán)境評(píng)價(jià)體 NABERS加拿大GBTools評(píng) 估體系。（ 1 ）綠色建筑的基本內(nèi)涵可歸納為： 減輕建筑對(duì)環(huán)境的負(fù)荷，即節(jié)約能源及

38、資源。 提供安全、健康、舒適性良好的生活空間。 與自然環(huán)境親和， 做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、 永續(xù)發(fā)展。（2）當(dāng)前綠色建筑咨詢(xún)服務(wù)包括兩大部分 整體承包：整體承包包含了綠色建筑咨詢(xún)服務(wù)的所有服務(wù)。 專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)： 裝箱服務(wù)包含了模擬外包、 綠色建筑審核、 設(shè)計(jì)標(biāo) 識(shí)申報(bào)、申請(qǐng)綠色建筑政府補(bǔ)助幾部分。（3）在施工準(zhǔn)備階段綠色建筑咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)包括： 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。 綠色生態(tài)技術(shù)施工的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 監(jiān)督落實(shí)綠色施工相關(guān)文件的收集和整理。 施工前應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件中綠色建筑重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)審。2.3 工程勘察2.3.1 勘察方案編制、審查（1）工程的目的。（2）巖土工程勘察階段。（3）提供

39、場(chǎng)地位置圖，提供附有建筑物及坐標(biāo)、 比例尺 1:10001:2000 的場(chǎng)地地形圖。施工圖設(shè)計(jì)階段需提供規(guī)劃許可的附有坐標(biāo)及地形的建筑總平 面布置圖或單幢建筑平面布置圖，圖中注明上部結(jié)構(gòu)類(lèi)型、層數(shù)、高 度、跨度及地下設(shè)施，地面平整標(biāo)高，基礎(chǔ)形式、尺寸、埋深，建筑 物周?chē)吔缜闆r。（4）巖土工程勘察方案應(yīng)按各階段的要求，按規(guī)范要求的方法正確 反映工程地質(zhì)條件，查明不良地質(zhì)作用合地質(zhì)災(zāi)害， 精心勘察、 精心 分析，提出資料完整、評(píng)價(jià)正確的勘察報(bào)告。（5）注意事項(xiàng)大中型工程項(xiàng)目、 限額以上技改項(xiàng)目要在可行性報(bào)告之后編制勘 察任務(wù)書(shū)，工程地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查宜在可行性研究或初步勘察階段進(jìn) 行。2.3.2 初

40、步勘察 重點(diǎn)對(duì)擬建場(chǎng)地的穩(wěn)定性做出的評(píng)價(jià)，并應(yīng)復(fù)核下列內(nèi)容：（1）搜集擬建工程的有關(guān)文件、 工程地質(zhì)和巖土工程資料、 地形圖。（2）初步查明地質(zhì)構(gòu)造、地層結(jié)構(gòu)、巖土工程特性、地下水埋藏條 件。（3）查明不良地質(zhì)作用的成因、分布、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)。（4）對(duì)抗震設(shè)防烈度大于等于 6 度的場(chǎng)地地震效應(yīng)進(jìn)行的評(píng)價(jià)。（5）季節(jié)性?xún)鐾恋貐^(qū)需調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度。（6）初步判定水和土對(duì)建筑物的腐蝕性。（7）對(duì)建筑可能采取的地基基礎(chǔ)類(lèi)型、基坑開(kāi)挖與支護(hù)、工程降水 方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.3.3 初勘程序確認(rèn)勘察綱要 -勘探實(shí)施 -資料整理 -報(bào)告編制 -報(bào)告審查 確認(rèn)勘察綱要：1）勘探線布置。2）勘探點(diǎn)布置。3）網(wǎng)格布點(diǎn)

41、。4）確定勘探點(diǎn)間距。5）確定勘探孔深度。6）確定取樣、原位測(cè)試孔數(shù)量，每層取樣、原位測(cè)試數(shù)量。 勘探實(shí)施：包括水文地質(zhì)調(diào)查。資料整理：包括勘察綱要、勘察記錄、土工試驗(yàn)成果、圖表等。 報(bào)告編制。報(bào)告審查：報(bào)告送審、審查后修改，通過(guò)復(fù)審后出版。注意事項(xiàng)：勘察報(bào)告應(yīng)列出本階段的遺留問(wèn)題。2.3.4 詳細(xì)勘察 應(yīng)按單體建筑物或建筑群詳細(xì)核驗(yàn)巖土工程資料和設(shè)計(jì)、 施工所 需的巖土參數(shù)；對(duì)建筑地基作出巖土工程評(píng)價(jià)， 對(duì)地基類(lèi)型、 基礎(chǔ)形 式、地基處理、 基坑支護(hù)、工程降水和不良地質(zhì)作用的防治等提出建 議。主要包括下列內(nèi)容：1）復(fù)核提供的附有坐標(biāo)和地形的建筑總平面圖，場(chǎng)區(qū)的地面整平標(biāo) 高，建筑物的性質(zhì)、規(guī)

42、模、荷載、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、基礎(chǔ)形式、埋置深度， 地基允許變形等資料。2）對(duì)不良地質(zhì)作用的類(lèi)型、成因、分布范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、 整治方案等提出建議。3）核查建筑物范圍內(nèi)巖土層的類(lèi)型、深度、分布、工程特性，分析 地基的穩(wěn)定性、均勻性，并提出對(duì)承載力取值的建議。4）對(duì)需進(jìn)行沉降計(jì)算的建筑物，分析地基變形計(jì)算參數(shù)與預(yù)測(cè)建筑 物變形特征趨勢(shì)的合理性。5）分析埋藏的河道、溝浜、墓穴、防空洞、孤石等對(duì)工程不利的埋 藏物對(duì)工程的影響。6）分析地下水的埋藏條件、地下水位及其變化幅度對(duì)工程和環(huán)境的 影響；抗浮水位對(duì)工程的影響。7）分析凍結(jié)深度對(duì)工程的影響。8）分析水和土對(duì)建筑物的腐蝕性的影響。9）分析場(chǎng)地和地基的

43、地震效應(yīng)。10）對(duì)基礎(chǔ)方案提出建議。11）對(duì)基坑開(kāi)挖、支護(hù)和降水設(shè)計(jì)提出建議。2.3.5 勘察報(bào)告編制、審查確認(rèn)勘察綱要 -勘探實(shí)施 -資料整理 -報(bào)告編制 -報(bào)告審查 確認(rèn)勘察綱要：1）勘探點(diǎn)布置。2）確定勘探點(diǎn)間距。3）確定勘探孔深度。4）確定取樣、原位測(cè)試孔數(shù)量，每層取樣、原位測(cè)試數(shù)量。 勘探實(shí)施；包括水文地質(zhì)調(diào)查、土工試驗(yàn)。 資料整理：包括勘察綱要、勘察記錄、土工試驗(yàn)成果、圖表等。 報(bào)告編制。報(bào)告審查：報(bào)告送審、審查后修改，通過(guò)復(fù)審后出版。 詳勘注意事項(xiàng)：如基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)有必須查明的異常情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行施工勘察； 在 工程施工和試用期間發(fā)生未曾估計(jì)到的變化時(shí)， 應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 取得分 析評(píng)價(jià)

44、結(jié)論。2.4 招標(biāo)采購(gòu)咨詢(xún)?cè)谑┕?zhǔn)備階段， 招標(biāo)采購(gòu)是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 尤其是對(duì)投資 的控制，起到?jīng)Q定性的作用。項(xiàng)目成本的高低、效益的多少，前期準(zhǔn)備工作就決定了這一切。 一個(gè)好的規(guī)劃，可以讓項(xiàng)目效益最大化；一個(gè)好的設(shè)計(jì)，可以使項(xiàng)目 的空間得到最優(yōu)的使用， 成本得到有效控制； 造價(jià)咨詢(xún)工作可以使項(xiàng) 目投資得到優(yōu)化；監(jiān)理能夠保障項(xiàng)目安全、保質(zhì)、保量、按期完工； 好的施工單位可以保證項(xiàng)目快速、保質(zhì)、保量、安全施工，按期交付 使用；材料及設(shè)備供應(yīng)及時(shí)，可以有效保證項(xiàng)目的施工進(jìn)度。因此， 如何選擇最優(yōu)參建單位，就是招標(biāo)采購(gòu)的意義。在各參建單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)， 盡量選擇有同類(lèi)項(xiàng)目的參建經(jīng)驗(yàn)的單 位，可以更容

45、易形成默契配合。 在先期招標(biāo)時(shí)， 規(guī)劃單位、設(shè)計(jì)單位、 造價(jià)咨詢(xún)單位、 監(jiān)理單位最好同時(shí)招標(biāo)， 可以讓這四家單位在編制初 期規(guī)劃時(shí)， 就都參與進(jìn)來(lái)，從各自的行業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)規(guī)劃單位提出的不 同方案進(jìn)行對(duì)比分析，得到最優(yōu)方案。 有了好的方案，才會(huì)有好的項(xiàng) 目。同理，方案確定后，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)不同的設(shè)計(jì) 方案同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析， 得出效益最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案； 監(jiān)理單位也要對(duì) 不同的設(shè)計(jì)方案確定施工可行性。設(shè)備供應(yīng)單位也要提前確定， 以提前確定好各種設(shè)備的型號(hào)， 在 設(shè)計(jì)中做好預(yù)留預(yù)埋的設(shè)計(jì)，減少后期施工中的修改。施工單位和材料供應(yīng)單位可以一起招標(biāo)，有了充足的材料供應(yīng)， 才可以保證工程進(jìn)度的進(jìn)利

46、實(shí)施。2.5 工程設(shè)計(jì)2.5.1 方案設(shè)計(jì)及優(yōu)化、審查方案設(shè)計(jì)階段是工程設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性開(kāi)始的階段， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)有 關(guān)的批文及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等相關(guān)文件開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作， 方案設(shè)計(jì)文件 的編制深度應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng) 滿足投資人的需求和編制初步設(shè)計(jì)文件的需要。方案設(shè)計(jì)完成后， 全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn) 行審查及優(yōu)化， 主要審查內(nèi)容為使用功能是否合理、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安 全、是否符合適用、美觀及便于實(shí)施等方面，針對(duì)方案的不足提出合 理化建議。方案設(shè)計(jì)優(yōu)化是在追求設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步合理化和進(jìn)一步提 升，審查的同時(shí)需要考慮方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目場(chǎng)地地形、 地域 氣

47、候、使用功能要求等條件對(duì)設(shè)計(jì)單位完成的總圖規(guī)劃及單體方案進(jìn) 行綜合分析，并針對(duì)建筑方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)方案比選， 包含基礎(chǔ)選型方案、 地下室結(jié)構(gòu)方案、 主體結(jié)構(gòu)方案等，通過(guò)多方案的比選，確定既滿足 安全與功能的要求，同時(shí)又能夠有效控制和減少成本的方案。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照專(zhuān)家 意見(jiàn)修改方案，編制形成正式文件，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)審。2.5.2 初步設(shè)計(jì)及優(yōu)化、審查 方案設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)投資人認(rèn)可，并通過(guò)相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)審批 后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)的批文、 初步勘察成果文件及方案設(shè)計(jì)文件 進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件的編制深度應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范及行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)于涉及建筑節(jié)能、

48、裝配式建筑等專(zhuān)項(xiàng)，其設(shè)計(jì)文件應(yīng) 有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)文件編制完成后， 當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模較大、較復(fù)雜時(shí)， 全過(guò)程 工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行初步審查及優(yōu)化， 主要 審查內(nèi)容為是否符合適用、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)等方面要求，并結(jié)合工 程概算對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行優(yōu)化，主要針對(duì)建筑選材、 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié) 能指標(biāo)、設(shè)備房及管井的合理布置等方面提出優(yōu)化意見(jiàn)， 審查后形成 正式意見(jiàn)。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件的 修改，并將初步設(shè)計(jì)成果文件報(bào)送相關(guān)部門(mén)審批。2.5.3 施工圖、深化設(shè)計(jì)及優(yōu)化、審查初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后， 全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 施工圖設(shè)計(jì)工作。 設(shè)計(jì)單

49、位應(yīng)依據(jù)有關(guān)的批文、 初步設(shè)計(jì)及詳細(xì)勘察 成果等相關(guān)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 施工圖設(shè)計(jì)文件的編制深度應(yīng)滿足 國(guó)家及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求， 對(duì)于涉及建筑節(jié)能、 裝配式建筑等專(zhuān)項(xiàng)， 其設(shè)計(jì)文件應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容， 施工圖設(shè)計(jì)的同時(shí)， 依據(jù)設(shè)計(jì) 進(jìn)度計(jì)劃，組織相關(guān)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)深化工作。施工圖、深化設(shè)計(jì)完成后，當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模較大、較復(fù)雜時(shí)，全過(guò)程 工程咨詢(xún)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)施工圖、深化設(shè)計(jì)進(jìn)行初步審查及優(yōu)化， 主要審查內(nèi)容為設(shè)計(jì)是否滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 是否 符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 是否達(dá)到施工圖的設(shè)計(jì)深度， 是否滿足建 設(shè)單位的需求，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)

50、定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字， 審查的同時(shí)需要結(jié)合施工的可 行性與必要性，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件所涉及的環(huán)保問(wèn)題、 設(shè)備選型、節(jié) 點(diǎn)設(shè)計(jì)等方面考慮施工圖的優(yōu)化設(shè)計(jì)， 形成審查意見(jiàn)。 全過(guò)程工程咨 詢(xún)單位應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、 深化設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改。 內(nèi)部 審查完成后， 應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)、 深化設(shè)計(jì)文件報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén) 認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門(mén)審查。2.5.4 施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查施工圖文件、 深化設(shè)計(jì)文件完成審查后， 全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng) 組織相關(guān)單位， 按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要求準(zhǔn)備備案材料， 進(jìn)行施 工圖設(shè)計(jì)成果文件的備案工作。2.6 造價(jià)咨詢(xún)2.6.1 設(shè)計(jì)概算編制、審核（

51、1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算總投資應(yīng)包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、固定 資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅及流動(dòng)資金。（2）編審設(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)延續(xù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算范圍、工 程內(nèi)容和工程標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)計(jì)概算控制在已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算范圍 內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)投資估算存在偏差， 應(yīng)在設(shè)計(jì)概算編審時(shí)予以修正和說(shuō)明。（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算， 參照項(xiàng)目招標(biāo)策劃， 將設(shè)計(jì)概算值分解到各標(biāo)段中， 作為各標(biāo)段招標(biāo) 時(shí)的參考造價(jià)控制目標(biāo)。（4）對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)審核建設(shè)項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工 程綜合概算、 單位工程該算的準(zhǔn)確性， 并向委托人提供審核意見(jiàn)及建 議。（5）編制或?qū)徍嗽O(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)比較并分析設(shè)計(jì)概算費(fèi)用與對(duì)

52、應(yīng)的投資估算費(fèi)用組成，提出相應(yīng)的比較分析意見(jiàn)和建議。2.6.2 施工圖預(yù)算編制、審核（1）施工圖預(yù)算的編制，應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制 范圍、工程內(nèi)容、確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編審，將施工圖預(yù)算值控制在已批 準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)， 與設(shè)計(jì)概算存在偏差時(shí)， 應(yīng)在施工圖預(yù)算中予 以說(shuō)明，需調(diào)整概算的應(yīng)告知委托人并報(bào)原審批部門(mén)核準(zhǔn)。（2）施工圖預(yù)算的編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì) 量應(yīng)符合現(xiàn)行的施工圖預(yù)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的要求。（3）施工圖預(yù)算審核，依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù) 及有關(guān)資料，審核施工圖預(yù)算的編制依據(jù)、 編制方法、編制內(nèi)容及各 項(xiàng)費(fèi)用，并向委托人提供審核意見(jiàn)與建議。（4）施工圖

53、預(yù)算審核的方法有全面審核法、標(biāo)準(zhǔn)審核法、分組 計(jì)算審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法、重點(diǎn)審核法、分解對(duì)比審核2.6.3 參與限額設(shè)計(jì)（1）限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中投資估算限額 進(jìn)行初步設(shè)計(jì)， 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)， 按照施工 圖預(yù)算造價(jià)編制施工圖設(shè)計(jì)中各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件的過(guò)程。（2）限額設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，需要工程設(shè)計(jì)服務(wù)團(tuán)隊(duì) 與造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)密切配合。 設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)基于建 設(shè)工程全壽命期， 充分考慮工程造價(jià)的影響因素， 比較方案，優(yōu)化設(shè) 計(jì)；造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員要及時(shí)進(jìn)行投資估算， 在設(shè)計(jì)過(guò)程中協(xié)助工程 設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證。2.6.4

54、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)化（1）在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段可采用合理有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 和分析方法對(duì)單項(xiàng)工程或單位工程設(shè)計(jì)進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)比選， 編制優(yōu) 化設(shè)計(jì)的方案經(jīng)濟(jì)比選報(bào)告。（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化后的設(shè)計(jì)成果編 制設(shè)計(jì)概算，并依次按照項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程 或?qū)I(yè)工程進(jìn)行分解作為深化設(shè)計(jì)限額。 當(dāng)超過(guò)限額時(shí)應(yīng)提出修改設(shè) 計(jì)或相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建議，同時(shí)修正相應(yīng)的工程造價(jià)至限額以?xún)?nèi)。（3）設(shè)計(jì)方案優(yōu)化應(yīng)綜合考慮工程質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全和 環(huán)保五大目標(biāo)之間的最佳匹配， 基于全要素造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化， 在保 證工程質(zhì)量和安全、 保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上， 追求全壽命期成本最低的設(shè) 計(jì)

55、方案。2.6.5 參與、管控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程工程咨詢(xún)單位要有能力、 并且積極參與項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的管 控工作，對(duì)有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)作出提前預(yù)警，做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，提醒委 托方做好迎接風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，并盡可能協(xié)助委托方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。2.7 BIM 咨詢(xún)2.7.1 編制 BIM 實(shí)施規(guī)劃（1）BIM 項(xiàng)目規(guī)劃就是要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能 力、當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展水平、BIM實(shí)施成本等多個(gè)方面綜合考慮得到一 個(gè)對(duì)特定建設(shè)項(xiàng)目而言性?xún)r(jià)比最優(yōu)的方案， 從而使項(xiàng)目和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成 第 20 頁(yè) 共 58 頁(yè)員清晰理解和溝通實(shí)施 BIM的戰(zhàn)略目標(biāo)；項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)明確在BIM實(shí) 施中的角色和責(zé)任；保證BIM實(shí)施流程符合各個(gè)團(tuán)隊(duì)

56、成員已有的業(yè)務(wù) 實(shí)踐和業(yè)務(wù)流程；提出成功實(shí)施每一個(gè)計(jì)劃的 BIM應(yīng)用所需要的額外 資源、培訓(xùn)和其他能力；對(duì)于未來(lái)要加入項(xiàng)目的參與方提供一個(gè)定義 流程的基準(zhǔn)；采購(gòu)部門(mén)可以據(jù)此確定合同語(yǔ)言保證參與方承擔(dān)相應(yīng)的 責(zé)任；為衡量項(xiàng)目進(jìn)展情況提供基準(zhǔn)線。（2）為保障一個(gè)BIM項(xiàng)目的高效和成功實(shí)施，相應(yīng)的實(shí)施規(guī)劃 需要包括BIM項(xiàng)目的目標(biāo)、流程、信息交換要求和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等四 個(gè)部分，下圖是典型的BIM項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃制定程序：（3）BIM目標(biāo)：BIM目標(biāo)分項(xiàng)目目標(biāo)和公司目標(biāo)兩類(lèi)，項(xiàng)目目標(biāo) 包括縮短工期、更高的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)效率、通過(guò)工廠制造提升質(zhì)量、為項(xiàng) 目運(yùn)營(yíng)獲取重要信息等；公司目標(biāo)包括業(yè)主通過(guò)樣板項(xiàng)目描述設(shè)計(jì)、

57、 施工、運(yùn)營(yíng)之間的信息交換，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)獲取高效使用數(shù)字化設(shè)計(jì)工具 的經(jīng)驗(yàn)等。（4）BIM應(yīng)用：確定目標(biāo)是進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的第一步，目標(biāo)明確 以后才能決定要完成一些什么任務(wù)（應(yīng)用）去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這些 BIM應(yīng)用包括創(chuàng)建BIM設(shè)計(jì)模型、4D模擬、成本預(yù)算、空間管理等。 BIM規(guī)劃通過(guò)不同的BIM應(yīng)用對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的利益貢獻(xiàn)進(jìn)行分析和排 序，最后確定本規(guī)劃要實(shí)施的 BIM應(yīng)用（任務(wù)）。（5）設(shè)計(jì)BIM實(shí)施流程：BIM實(shí)施流程分整體流程和詳細(xì)流程 兩個(gè)層面，整體流程確定上述不同 BIM應(yīng)用之間的順序和相互關(guān)系， 使得所有團(tuán)隊(duì)成員都清楚他們的工作流程和其他團(tuán)隊(duì)成員工作流程 之間的關(guān)系；詳細(xì)流程描述一個(gè)或幾個(gè)參

58、與方完成某一個(gè)特定任務(wù)（例如能源分析）的流程。（6）制定信息交換要求：定義不同參與方之間的信息交換要求， 特別是每一個(gè)信息交換的信息創(chuàng)建者和信息接受者之間必須非常清楚信息交換的內(nèi)容。確定實(shí)施上述 BIM 規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)設(shè)施： 包括交付成果的結(jié)構(gòu) 和合同語(yǔ)言、溝通程序、 技術(shù)架構(gòu)、質(zhì)量控制程序等以保證 BIM 模型 的質(zhì)量。（7）BIM 規(guī)劃包含的內(nèi)容BIM規(guī)劃完成以后應(yīng)該包含以下內(nèi)容：BIM目標(biāo)：在這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中將要實(shí)施的 BIM應(yīng)用（任務(wù)）和主 要價(jià)值；BIM實(shí)施流程BIM范圍：模型中包含的元素和詳細(xì)程度 組織的角色和人員安排： 其中的一個(gè)主要任務(wù)是要確定項(xiàng)目不同 階段的BIM規(guī)劃協(xié)調(diào)員，

59、以及BIM成功實(shí)施所必須的關(guān)鍵人員；實(shí)施戰(zhàn)略/合同：項(xiàng)目的實(shí)施戰(zhàn)略（例如是設(shè)計(jì) -建造還是設(shè)計(jì)- 招標(biāo)-建造等）將影響保證BIM成功實(shí)施的合同語(yǔ)言；溝通程序：包括BIM模型管理程序（例如命名規(guī)則、文件結(jié)構(gòu)、 文件權(quán)限等）以及典型的會(huì)議議程；技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施：BIM實(shí)施需要的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施； 模型質(zhì)量控制程序： 保證和監(jiān)控項(xiàng)目參與方都能達(dá)到規(guī)劃定義的 要求。2.7.2編制BIM模型深度標(biāo)準(zhǔn)模型精度等級(jí)劃分 ：以“模型精度等級(jí)（LOD-Level of Detail ）“來(lái)定義BIM模型中建筑元素的精度高低。將LOD共分為5級(jí)： LOD100概念性：示以幾何數(shù)據(jù)，或線條、面積、體積區(qū)域 等，

60、在項(xiàng)目規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)時(shí)適用。 LOD20近似幾何：以3D顯示通用元素，包括其最大尺寸 和用途，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)適用。 LOD300精確幾何：以3D表達(dá)特定元素，具體幾何數(shù)據(jù)的 3D對(duì)象，包含尺寸、容量、連接關(guān)系等，在項(xiàng)目全面設(shè)計(jì)時(shí)適用。 LOD400加工制造：即為加工制造圖，用以采購(gòu)、生產(chǎn)及安 裝；具有精確性特點(diǎn)，在項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中適用。 LOD500建成竣工：建筑部件實(shí)際成品，能夠全面體現(xiàn)項(xiàng)目 的構(gòu)件及運(yùn)維情況，在項(xiàng)目使用時(shí)適用，并能夠與智慧城市聯(lián)網(wǎng)。參考上述規(guī)定， 再比照我國(guó)相關(guān)制圖規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)， 特將傳統(tǒng)設(shè)計(jì)階 段方案階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖階段、施工圖深化階段、運(yùn) 維階段分別和

61、LOD100、 200、 300、 400、 500 對(duì)應(yīng)。2.7.3 編制 BIM 協(xié)同平臺(tái)操作手冊(cè)（1）BIM 模型基于 BIM 的協(xié)同平臺(tái)可以說(shuō)是一個(gè)項(xiàng)目的模型庫(kù)。 它包含了項(xiàng)目 的整體模型，當(dāng)然也可以是項(xiàng)目中各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)的 BIM 模型。 通過(guò)基于 BIM 協(xié)同平臺(tái)，項(xiàng)目參與各方可以用過(guò)界面對(duì)模型進(jìn)行旋 轉(zhuǎn)、隱藏、漫游等操作。 業(yè)主方可以通過(guò)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行全面了 解，對(duì)細(xì)部展開(kāi)商討與決策 ; 設(shè)計(jì)方可以通過(guò)平臺(tái)達(dá)成相互之間數(shù)據(jù) 共享，提高設(shè)計(jì)品質(zhì) ; 施工方運(yùn)用平臺(tái)可以打破專(zhuān)業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘， 協(xié)同施工，提高施工效率 ; 運(yùn)維方可以對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳 細(xì)了解、數(shù)據(jù)追蹤以

62、及保存。（2）施工圖紙?jiān)趨f(xié)同平臺(tái)中， 基于 BIM 的施工圖紙也是必備項(xiàng)目之一。 它顯示 了項(xiàng)目中建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等各專(zhuān)業(yè)的圖紙集編號(hào)、名稱(chēng)以及圖紙 的詳細(xì)內(nèi)容。與模型一樣，也可以通過(guò)協(xié)同平臺(tái)界面對(duì)圖紙進(jìn)行縮放、 旋轉(zhuǎn)、隱藏等操作，而且還可以展現(xiàn)出模型內(nèi)部構(gòu)件的信息， 以提高 閱讀能力。2.7.4 BIM 模型創(chuàng)建（1）制定實(shí)施計(jì)劃 確定模型創(chuàng)建精度BIM 模型的精細(xì)程度是根據(jù)美國(guó)建筑師學(xué)會(huì) （AIA- American Institute of Architects ） 使用的模型詳細(xì)等級(jí) （LOD - Level of Detait） 來(lái)定義義模型中構(gòu)件的精度， BIM 構(gòu)件的詳細(xì)等級(jí)共

63、分如下 5 級(jí):100:概念性 200:近似幾何（方案、初設(shè)及擴(kuò)初） 300: 精確幾何 （ 施工圖及深化施工圖） 400 : 加工制造 500 : 建成竣工 制定項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)即本次項(xiàng)目實(shí)施BIM的最終目的是什么，打算用于什么方面？a）指導(dǎo)施工b）達(dá)到符合BIM模型等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的碰撞檢測(cè)與管線綜合c）工程算量d）可視化e）四維施工建造模擬f）五維施工 . 建造模擬 劃定項(xiàng)目拆分原則項(xiàng)目可以按樓層拆分、按構(gòu)件拆分、按區(qū)域拆分等拆分方案。 如某城市綜合體，整個(gè)項(xiàng)目可劃分為三個(gè)部分 : 地庫(kù)、裙房、塔 樓?？紤]到項(xiàng)目規(guī)模較為龐大， 基于控制數(shù)據(jù)量的考慮， 建筑、結(jié)構(gòu)、 機(jī)電三個(gè)專(zhuān)業(yè)的模型將分別創(chuàng)建。 即最終將會(huì)產(chǎn)生九個(gè)模型， 分別是: 建筑專(zhuān)業(yè)的地庫(kù)、裙房、塔樓模型 ; 結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)的的地庫(kù)、裙房、塔樓 模型; 機(jī)電專(zhuān)業(yè)的地庫(kù)、裙房、塔樓模型。 配備人員分工一般對(duì)于BIM團(tuán)隊(duì)人員的任務(wù)分配可有兩種選擇。 一是在人員充 足的情況下根據(jù)項(xiàng)目分配工作， 二是在人員不足的情況根據(jù)現(xiàn)有人員 配備分配工作。分配工作時(shí)應(yīng)盡可能考慮完善的專(zhuān)業(yè)、工種和崗位配備。包括: 土建、機(jī)電、算量 （ 造價(jià)） 、可視化、內(nèi)裝、管理、園林、景觀、市政 （道路、橋梁 ）、規(guī)劃、鋼構(gòu)以及可能存在的深化設(shè)計(jì)人員。 選定協(xié)作方式 根據(jù)不同項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜難易程度來(lái)