《高中政治 第二課 公民的政治參與 第三框 《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》課件 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 第二課 公民的政治參與 第三框 《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》課件 新人教版必修2（50頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、1.2.3民主管理： 共創(chuàng)幸福生活教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo) （一）知識(shí)目標(biāo)（一）知識(shí)目標(biāo) 1、識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)及其作用 2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式 3、聯(lián)系實(shí)際分析公民在基層管理組織中的作用 （二）能力目標(biāo)（二）能力目標(biāo) 提高公民參與民主管理的能力 （三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 通過(guò)學(xué)習(xí)體驗(yàn)參與民主管理的意義和價(jià)值 教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn) 村委會(huì)、居委會(huì)及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 在我國(guó)的現(xiàn)有政治在我國(guó)的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員體制中，農(nóng)村村民委員會(huì)是我國(guó)的會(huì)是我國(guó)的A A. 基層政權(quán)組織 B B. 基層自治組織C C. 基層社會(huì)團(tuán)體

2、D D. 基層經(jīng)濟(jì)組織一、基層民主自治回眸一、基層民主自治回眸中央中央省省市市鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、小區(qū)村、小區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)縣縣中中國(guó)國(guó)行行政政區(qū)區(qū)域域劃劃分分探究探究1 11 1、在我國(guó)農(nóng)村、城市，實(shí)行、在我國(guó)農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主基層民主自治自治組織機(jī)構(gòu)是什么組織機(jī)構(gòu)是什么？2 2、我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？鏡頭一鏡頭一：在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)，：在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，村民委員會(huì)村民委員會(huì)組建組建“村民道德評(píng)議會(huì)村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管

3、理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給與外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁給與外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。鏡頭二鏡頭二：在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民：在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)水公司。有的居民向居民委員會(huì)提輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾

4、的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。安裝一塊水表。居民委員會(huì)居民委員會(huì)通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。1 1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。容。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民實(shí)行村民自治和城市居民自

5、治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。2 2）擴(kuò)大）擴(kuò)大基層民主，基層民主，保證保證人民群眾依法管理自己的人民群眾依法管理自己的事情，事情，創(chuàng)造創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最最為廣泛而深刻為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作基礎(chǔ)性工作。實(shí)行基層民主自治的意義實(shí)行基層民主自治的意義( (重點(diǎn)）重點(diǎn)）一、基層民主中公民參與政治生活的一、基層民主中公民參與政治生活的重要形式重要形式

6、最廣泛的民主實(shí)踐最廣泛的民主實(shí)踐城市居民自治城市居民自治1990年中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治1998年中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法1 1機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)：2 2性質(zhì)：性質(zhì)：3 3依據(jù)：依據(jù)：4 4作用：作用：5 5地位：地位：6 6內(nèi)容：內(nèi)容：村民自治、居民自治村民自治、居民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐二、最廣泛的民主實(shí)踐1 1機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)：2 2性質(zhì)：性質(zhì)：3 3依據(jù)：依據(jù)：4 4作用：作用：5 5地位：地位：村民委員會(huì)村民委員會(huì)保證人民群眾依法參與保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理民主選舉、民主決策，民主管理和和民主監(jiān)督民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人

7、民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主是是基層民主基層民主中公民參與政治生活的中公民參與政治生活的重要形式重要形式（一）村民自治（一）村民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐二、最廣泛的民主實(shí)踐19981998年年中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、我服務(wù)的村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、我服務(wù)的基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織，是村民，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。注意：注意：村委會(huì)是村民的村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。村村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事

8、務(wù)。村委村委會(huì)的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其會(huì)的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表最高代表是村是村委會(huì)主任。委會(huì)主任?？伎寄悖嚎伎寄悖?是農(nóng)村實(shí)行的村民自治的基礎(chǔ)，是農(nóng)村實(shí)行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。也是村民參與民主管理的主要途徑。 A A、選舉村民委員會(huì)干部；、選舉村民委員會(huì)干部； B B、召開(kāi)村民會(huì)議；、召開(kāi)村民會(huì)議； C C、制定村民自治章程或村規(guī)民約；、制定村民自治章程或村規(guī)民約； D D、村務(wù)公開(kāi)；、村務(wù)公開(kāi)； E E、民主評(píng)議村干部；、民主評(píng)議村干部； F F、村委會(huì)定期報(bào)告工作。、村委會(huì)定期報(bào)告工作。村民選舉監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)知情權(quán)知情權(quán)決策權(quán)決策

9、權(quán)參與權(quán)參與權(quán)村民會(huì)議：村民會(huì)議：是由本村是由本村1818周歲以上的村民組成，周歲以上的村民組成，既可以由既可以由1818周歲以上的全體村民組成，也可周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。以由每戶派代表參加。 查閱查閱中華人民共和國(guó)村民委員中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法會(huì)組織法，了解村務(wù)公開(kāi)的范圍。，了解村務(wù)公開(kāi)的范圍。第二十二條第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：督：（一）（一）本法

10、第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。 第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（一）（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用

11、；（二）（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（三）（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（四）（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；集方案；（五）（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；事業(yè)的建設(shè)承包方案；（六）（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；（七）（七）宅基地的使用方案；宅基地的使用方案；（八）（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。及村民利

12、益的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民民主選舉村民民主選舉：民主選舉村干部民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的也是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民民主決策村民民主決策：通過(guò)：通過(guò)村民會(huì)議村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民民主管理村民民主管理：村民自

13、治章程或村民民約村民自治章程或村民民約村民民主監(jiān)督村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作期報(bào)告工作6 6、村民自治的內(nèi)容、村民自治的內(nèi)容村民自治村民自治途途 徑徑村村民民村民選舉村民選舉村民會(huì)議村民會(huì)議村規(guī)村規(guī)村務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)村民評(píng)議干部村民評(píng)議干部村委會(huì)定期工村委會(huì)定期工作報(bào)告作報(bào)告村民村民自治自治1 1機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)：2 2性質(zhì)：性質(zhì)：3 3依據(jù)：依據(jù)：4 4作用：作用：5 5地位：地位：居民委員會(huì)居民委員會(huì)是是基層民主基層民主中公民參與政治生活的中公民參與政治生活的重要形式重要形式（二）居民自治（二）居民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐二、最

14、廣泛的民主實(shí)踐19901990年年中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主民主管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的，是城市居民的自治組織自治組織。在維護(hù)在維護(hù)居民的合法權(quán)益，居民的合法權(quán)益，管理居民的管理居民的公共事務(wù)和公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助公益事業(yè)，協(xié)助維護(hù)維護(hù)社會(huì)治安，社會(huì)治安，調(diào)解調(diào)解居民糾紛，居民糾紛，反映反映居民意見(jiàn)、要求和建議等方面，居民委員會(huì)居民意見(jiàn)、要求和建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用。發(fā)揮著重要作用。6 6、居民自治的內(nèi)容居民自治的內(nèi)容 自治形式自治形式自治內(nèi)容自治內(nèi)

15、容 意義意義居委會(huì)干部居民選居委會(huì)干部居民選居民民主選舉居民民主選舉社區(qū)大事居民定社區(qū)大事居民定居民民主決策居民民主決策日常事務(wù)居民管日常事務(wù)居民管居民民主管理居民民主管理各項(xiàng)工作居民監(jiān)督各項(xiàng)工作居民監(jiān)督居民民主監(jiān)督居民民主監(jiān)督調(diào)動(dòng)了調(diào)動(dòng)了居民參居民參與社區(qū)建設(shè)的與社區(qū)建設(shè)的積極性、積極性、提高提高了了居民參與政居民參與政治生活的能力治生活的能力居民委員會(huì)居民委員會(huì)途途 徑徑居居民民居民選舉居民選舉居民會(huì)議居民會(huì)議辦事公開(kāi)制度辦事公開(kāi)制度監(jiān)督監(jiān)督咨詢咨詢定期匯報(bào)制度定期匯報(bào)制度居民居民自治自治村民委員會(huì)村民委員會(huì)居民委員會(huì)居民委員會(huì)不不同同點(diǎn)點(diǎn)相相同同點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)村基層民主自治機(jī)構(gòu)農(nóng)村基層民主自治機(jī)

16、構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義民主是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐最為廣泛而深刻的實(shí)踐是是基層民主基層民主中公民參與政治生活的中公民參與政治生活的重要形式重要形式我國(guó)實(shí)行基層民主我國(guó)實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)不是國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉直接選舉產(chǎn)生產(chǎn)生探究探究5 5：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同總的要求總的要求: :共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)2 2、青少年如何參與基層民主自治？、青少年如何參與基層民主自治？探究探究6 6：閱讀教材：閱讀教材P26,P26,請(qǐng)問(wèn)這些中學(xué)生在民主請(qǐng)問(wèn)這些中

17、學(xué)生在民主管理中做了什么力所能及的事情？這些做法管理中做了什么力所能及的事情？這些做法對(duì)你有哪些啟示？對(duì)你有哪些啟示？具具體體要要求求中學(xué)生在參與民主管理的過(guò)程中學(xué)生在參與民主管理的過(guò)程中，可以中，可以學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)民主管理的技能民主管理的技能和知識(shí)，和知識(shí)，體驗(yàn)體驗(yàn)民主管理的意義民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步步增強(qiáng)和提高增強(qiáng)和提高自己政治參與能自己政治參與能力的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)力的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)三、共建祥和文明社區(qū)三、共建祥和文明社區(qū)小結(jié)：小結(jié)：民主管理民主管理 村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委員會(huì)村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容自治內(nèi)容村民選

18、舉村民選舉村民決策村民決策村民管理村民管理村民監(jiān)督村民監(jiān)督-居民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)性質(zhì)作用作用自治機(jī)構(gòu)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容自治內(nèi)容居民選舉居民選舉居民決策居民決策居民管理居民管理居民監(jiān)督居民監(jiān)督基層民主自基層民主自治的形式治的形式實(shí)行基層民主實(shí)行基層民主自治的意義自治的意義意義（為什么）意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？青少年怎么參與基層民主自治？性質(zhì)性質(zhì)作用作用1 1、下列不屬于城市居民委員會(huì)管理的是、下列不屬于城市居民委員會(huì)管理的是A A調(diào)解居民糾紛調(diào)解居民糾紛 B B辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C C協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 D D維護(hù)居民的合法權(quán)益維護(hù)居民

19、的合法權(quán)益2 2、（多選）（、（多選）（0303年高考題）年高考題）20022002年全國(guó)有許多地方年全國(guó)有許多地方進(jìn)行村委會(huì)選舉，不少地方在選舉中采用進(jìn)行村委會(huì)選舉，不少地方在選舉中采用“海選海選”方方式，設(shè)立秘密劃票間，侯選人向村民發(fā)表治村演講，式，設(shè)立秘密劃票間，侯選人向村民發(fā)表治村演講，公開(kāi)唱票，計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果公開(kāi)唱票，計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果 。絕大多數(shù)村。絕大多數(shù)村莊選出了群眾滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，這表明莊選出了群眾滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，這表明A A 村民選舉是村民參與政治的一種重要途徑村民選舉是村民參與政治的一種重要途徑B B 村民選舉是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分村民選

20、舉是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分C C 村民選舉是村民自治的重要組成部分村民選舉是村民自治的重要組成部分D“D“海選海選”是產(chǎn)生產(chǎn)生村民滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的是產(chǎn)生產(chǎn)生村民滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的唯一合法途徑唯一合法途徑B BACAC3 3、（單選）、（單選）19981998年年1111月，月，村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)組織法開(kāi)始開(kāi)始 實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)村民選舉進(jìn)入了新階段。實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)村民選舉進(jìn)入了新階段。村民委村民委員會(huì)組織法員會(huì)組織法的通過(guò)及作用表明的通過(guò)及作用表明A A 農(nóng)民直接行使國(guó)家權(quán)力農(nóng)民直接行使國(guó)家權(quán)力B B 村民自治制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民民主的制度保障村民自治制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民

21、民主的制度保障C C 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持法律面前一律平等我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持法律面前一律平等D D 我國(guó)的基層民主逐步走向我國(guó)的基層民主逐步走向法治化、法治化、制度化制度化4 4、（多選）除了民主選舉村干部參與村務(wù)管理外，村、（多選）除了民主選舉村干部參與村務(wù)管理外，村民還可通過(guò)以下哪些途徑或方式，參與民主管理民還可通過(guò)以下哪些途徑或方式，參與民主管理A A 村民會(huì)議等形式村民會(huì)議等形式B B 村民自治章程或村規(guī)民約等形式村民自治章程或村規(guī)民約等形式C C 村務(wù)公開(kāi)、村民評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作村務(wù)公開(kāi)、村民評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式等形式D D 張貼大字報(bào)、聚眾商討等形式張貼大字報(bào)

22、、聚眾商討等形式D DABCABC5 5、（多）在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多、（多）在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來(lái)監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工作，下列哪些形形式來(lái)監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工作，下列哪些形式能起到這種作用式能起到這種作用A.A.村務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)B.B.重大事項(xiàng)社會(huì)聽(tīng)證重大事項(xiàng)社會(huì)聽(tīng)證C.C.民主評(píng)議村干部民主評(píng)議村干部D.D.村委會(huì)定期報(bào)告工作村委會(huì)定期報(bào)告工作6 6、（多）中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主、（多）中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主管理的活動(dòng)，中學(xué)生參與這種民主實(shí)踐，其意管理的活動(dòng)，中學(xué)生參與這種民主實(shí)踐，其意義在于義在于A.A.學(xué)習(xí)民主管

23、理的知識(shí)和技能學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能B.B.體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值C.C.增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識(shí)D.D.提高政治參與的實(shí)踐本領(lǐng)提高政治參與的實(shí)踐本領(lǐng)A Ac cD DABCDABCD7 7、 是農(nóng)村實(shí)行的村民是農(nóng)村實(shí)行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。的主要途徑。 A A、選舉村民委員會(huì)干部；、選舉村民委員會(huì)干部； B B、召開(kāi)村民會(huì)議；、召開(kāi)村民會(huì)議； C C、制定村民自治章程或村規(guī)民約；、制定村民自治章程或村規(guī)民約； D D、村務(wù)公開(kāi)；、村務(wù)公開(kāi)； E E、民主評(píng)議村干部；、民主評(píng)議村干部；

24、F F、村委會(huì)定期報(bào)告工作。、村委會(huì)定期報(bào)告工作。辨析辨析: : 村民自治就是村民自主管理村級(jí)事務(wù)不受村民自治就是村民自主管理村級(jí)事務(wù)不受任何干涉任何干涉(1)(1)村民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要途徑村民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要途徑, ,有利于村民充分行使民主管理有利于村民充分行使民主管理 的權(quán)利的權(quán)利, ,實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)”自己的事情自己的事情自己辦自己辦, ,自己的難題自己解自己的難題自己解.”.”(2)(2)村民自治既包括民主管理村民自治既包括民主管理, ,也包括民主選舉也包括民主選舉, ,民主決策民主決策和民主監(jiān)督和民主監(jiān)督. .民主選舉是基礎(chǔ)民主選舉是基礎(chǔ), ,民主

25、決策是關(guān)鍵民主決策是關(guān)鍵, ,民主管理民主管理的重點(diǎn)的重點(diǎn), ,民主監(jiān)督是保證民主監(jiān)督是保證. .認(rèn)為村民自治就是民主管理是片認(rèn)為村民自治就是民主管理是片面的說(shuō)法面的說(shuō)法. .(3)(3)村民自治也不是不受任何干涉的村民自治也不是不受任何干涉的. .村民自治必須依法自村民自治必須依法自治治. .中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法是村民自治的是村民自治的法律依據(jù)和保障法律依據(jù)和保障. .村民自治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)村民自治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo), ,把黨的領(lǐng)導(dǎo)把黨的領(lǐng)導(dǎo), ,人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái), ,不折不扣地執(zhí)行不折不扣地執(zhí)行黨在

26、農(nóng)村的基本政策黨在農(nóng)村的基本政策, ,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治的各項(xiàng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治的各項(xiàng)工作之中工作之中. .課后作業(yè)課后作業(yè)1 1、討論所收集的村民自治、居民自治、討論所收集的村民自治、居民自治的若干信息，提出意見(jiàn)、建議。的若干信息，提出意見(jiàn)、建議。2 2、從民主管理上談?wù)勁c、從民主管理上談?wù)勁c“建設(shè)社會(huì)主建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村義新農(nóng)村”的聯(lián)系。（課外閱讀）的聯(lián)系。（課外閱讀）我心目中的我心目中的村民自治村民自治 章程章程關(guān)于村民建房的管理辦法關(guān)于村民建房的管理辦法文明辦婚事喪事文明辦婚事喪事關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定村務(wù)公開(kāi)制度村務(wù)公開(kāi)制度禁止賭博和迷信禁止賭博和迷

27、信倡導(dǎo)敬老互助倡導(dǎo)敬老互助村務(wù)公開(kāi)制度最重要村務(wù)公開(kāi)制度最重要。因?yàn)榇迕褡铌P(guān)心的是涉及他的自身因?yàn)榇迕褡铌P(guān)心的是涉及他的自身利益的有關(guān)問(wèn)題，只有村務(wù)公開(kāi)，才能讓村民了解村里的利益的有關(guān)問(wèn)題，只有村務(wù)公開(kāi)，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。明度。探究探究3 這三個(gè)鏡頭主要是讓同學(xué)們體驗(yàn)這三個(gè)鏡頭主要是讓同學(xué)們體驗(yàn)監(jiān)督監(jiān)督在村民在村民自治中的作用。自治中的作用。 鏡頭一中的村民是通過(guò)鏡頭一中的村民是通過(guò)理財(cái)小組理財(cái)小組對(duì)村中的事對(duì)村中的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；務(wù)進(jìn)行監(jiān)督； 鏡頭二中的村民是通過(guò)鏡頭二中的村民是通過(guò)民主

28、質(zhì)詢會(huì)民主質(zhì)詢會(huì)的方式對(duì)的方式對(duì)村委會(huì)的工作實(shí)行監(jiān)督；村委會(huì)的工作實(shí)行監(jiān)督； 鏡頭三中的村民是通過(guò)鏡頭三中的村民是通過(guò)村務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)欄欄了解村里了解村里的財(cái)務(wù)、公共事務(wù)和公益事業(yè)的辦理情況。的財(cái)務(wù)、公共事務(wù)和公益事業(yè)的辦理情況。探究探究4：請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)P24-25三個(gè)鏡頭中，村民是通過(guò)哪些方三個(gè)鏡頭中，村民是通過(guò)哪些方式參與本村事務(wù)管理的？式參與本村事務(wù)管理的？查閱查閱中華人民共和國(guó)村民委員中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法會(huì)組織法，了解村務(wù)公開(kāi)的范圍？，了解村務(wù)公開(kāi)的范圍？ 中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法中關(guān)中關(guān)于于村務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)的范圍：的范圍：村民會(huì)議討論

29、村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。及其實(shí)施情況。國(guó)家國(guó)家計(jì)劃生育計(jì)劃生育政策和落實(shí)方案。政策和落實(shí)方案。救災(zāi)救濟(jì)款物救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。的發(fā)放情況。 水電費(fèi)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村的收繳以及涉及本村村民利益村民利益、村民普、村民普遍遍關(guān)心關(guān)心的其他事項(xiàng)。的其他事項(xiàng)。 自己的戶口在村里，卻無(wú)法享受村里其他眾自己的戶口在村里，卻無(wú)法享受村里其他眾多村民享受的福利待遇，幾位農(nóng)民遂將村委會(huì)告多村民享受的福利待遇，幾位農(nóng)民遂將村委會(huì)告上法庭。而村委會(huì)則認(rèn)為，根據(jù)上法庭。而村委會(huì)則認(rèn)為，根據(jù)村民委員會(huì)組村民委員會(huì)組織法織法，村委會(huì)有權(quán)通過(guò)合法途徑，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)有權(quán)通過(guò)合法途徑，對(duì)集體

30、經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行自主分配。能否享受村民待遇，應(yīng)該聽(tīng)收益進(jìn)行自主分配。能否享受村民待遇，應(yīng)該聽(tīng)從全體村民的民主決議。從全體村民的民主決議。討論：討論：當(dāng)個(gè)人權(quán)利碰撞村民自治時(shí)，法律有無(wú)權(quán)利干涉當(dāng)個(gè)人權(quán)利碰撞村民自治時(shí)，法律有無(wú)權(quán)利干涉? 村民自治和居民自治是受國(guó)家法律保護(hù)的，在法律村民自治和居民自治是受國(guó)家法律保護(hù)的，在法律允許的范圍內(nèi)，即使大多數(shù)村民或居民形成的決定是錯(cuò)允許的范圍內(nèi)，即使大多數(shù)村民或居民形成的決定是錯(cuò)誤的，法律也無(wú)權(quán)干涉。誤的，法律也無(wú)權(quán)干涉。第三條第三條 居民委員會(huì)的任務(wù)：居民委員會(huì)的任務(wù)： （一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維

31、護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行民的合法權(quán)益，教育居民履行 依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)； （二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （三）調(diào)解民間糾紛；（三）調(diào)解民間糾紛； （四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安； （五）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利（五）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育 、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；等項(xiàng)工作； （

32、六）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、（六）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。要求和提出建議。 第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理： （一）（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用； （二）（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； （三）（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用； （四）（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)

33、的經(jīng)費(fèi)籌集方案；集方案； （五）（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；事業(yè)的建設(shè)承包方案； （六）（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案； （七）（七）宅基地的使用方案；宅基地的使用方案； （八）（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布

34、一次，接受村民的監(jiān)督：村民的監(jiān)督：（一）（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村民自治的內(nèi)容村民自治的內(nèi)容村民民主選舉：村民民主選舉：村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民民主決策：村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議參與決策通過(guò)村民會(huì)議參與決策村民自治的內(nèi)容

35、村民自治的內(nèi)容村民民主管理：村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約村民自治章程或村規(guī)民約村民自治的內(nèi)容村民自治的內(nèi)容村民民主監(jiān)督：村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等報(bào)告工作等村民自治的內(nèi)容村民自治的內(nèi)容探究探究1 11 1、在我國(guó)農(nóng)村、城市，實(shí)行、在我國(guó)農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主基層民主自治自治組織機(jī)構(gòu)是什么組織機(jī)構(gòu)是什么？什么什么是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)？是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)？2 2、我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？鏡頭一鏡頭一：在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)，：在某村蔬菜批發(fā)市

36、場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，村民委員會(huì)村民委員會(huì)組建組建“村民道德評(píng)議會(huì)村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給與外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁給與外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。鏡頭二鏡頭二：在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民：在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)

37、水公司。有的居民向居民委員會(huì)提輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。安裝一塊水表。居民委員會(huì)居民委員會(huì)通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。民主管理民主管理最廣泛的最廣泛的民主實(shí)踐民主實(shí)踐共建祥和共建祥和文明社區(qū)文明社區(qū)1 1、村民自治、村民自治( (村民委員會(huì)）村民委員會(huì)）2 2、居民自治、居民自治（居民委員會(huì)）（居民委員會(huì)）1 1）性質(zhì)）性質(zhì)3 3）內(nèi)容）內(nèi)容1 1、實(shí)行基層民主自治的意義、實(shí)行基層民主自治的意義2 2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理理4 4）作用）作用2 2）依據(jù)）依據(jù)5 5）地位）地位1 1）性質(zhì)）性質(zhì)3 3）內(nèi)容）內(nèi)容4 4）作用）作用2 2）依據(jù)）依據(jù)5 5）地位）地位