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第三框題 走進(jìn)世界貿(mào)易組織
一、課程標(biāo)準(zhǔn):
5.14 解析世界貿(mào)易組織被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”的緣由,舉例說明世界貿(mào)易組織在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢中的角色和作用。
二、新課教學(xué):
(一)、世界貿(mào)易組織的宗旨
課堂探究:
1997年,世界貿(mào)易組織啟用新的標(biāo)識。該標(biāo)識由六道向上彎曲的弧線組成,意味著充滿活力的世貿(mào)組織,在持久和有序地擴(kuò)大世界貿(mào)易方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿(mào)組織是由不同成員組成的國際機(jī)構(gòu)。標(biāo)識的設(shè)計者采用了中國傳統(tǒng)書法的筆勢,弧線的設(shè)計帶有毛筆書法起筆和收筆的韻味。
根據(jù)世貿(mào)組織標(biāo)識的象征意義,談?wù)勀?/p>
2、對世貿(mào)組織的認(rèn)識。
1、世界貿(mào)易組織的含義、地位----“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”
(1)、含義:
世界貿(mào)易組織(WTO,簡稱世貿(mào)組織),是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者,是各國貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所。
(2)、地位----“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”
它是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一,其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù),被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。
相關(guān)鏈接:
世貿(mào)組織成立于1995年1月1日,其前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1948年1月1日生效,一直使用了近半個世紀(jì),經(jīng)歷了八輪談判。在烏拉圭回合談判中,各國達(dá)成協(xié)議,決定建立世貿(mào)組織取代關(guān)
3、貿(mào)總協(xié)定。
2、世貿(mào)組織的宗旨
人民方面
提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;
途徑方面
擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;
資源利用方面
堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境;
國家方面
積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;
目的
通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。
世貿(mào)組織的宗旨是:提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)對世界資源
4、的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。
相關(guān)鏈接:
世貿(mào)組織的主要職能包括:組織實施所管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議,為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所,解決各成員間的貿(mào)易爭端,對各成員的貿(mào)易政策法規(guī)進(jìn)行定期審評,協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助及培訓(xùn)。
(二)、世界貿(mào)易組織的基本原則和機(jī)構(gòu)
1、世界貿(mào)易組織的基本原則:
(1)、含義:
世貿(mào)組織的基本原則,
5、貫穿于各貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議之中,是各成員處理貿(mào)易關(guān)系必須遵循的基本行為準(zhǔn)則,構(gòu)成了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。
(2)、基本原則
①、非歧視原則
A、最惠國待遇原則:
一成員將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家(無論是否世貿(mào)組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無條件地給予其他各成員。
B、國民待遇原則:
對其他成員的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識產(chǎn)權(quán)所有者和特有者所提供的待遇,不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。
②、透明度原則
各成員應(yīng)公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況,并通知世貿(mào)組織,不公布的不得實施。各成員參
6、加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)議也在公布和通知之列。
③、自由貿(mào)易原則
通過多邊貿(mào)易談判,實質(zhì)性削減關(guān)稅,減少其他貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大成員之間的貨物和服務(wù)
貿(mào)易。
④、公平競爭原則
各成員應(yīng)避免采取扭曲市場競爭的措施,糾正不公平貿(mào)易行為,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場環(huán)境。
2、主要機(jī)構(gòu):
世貿(mào)組織的主要機(jī)構(gòu)包括部長級會議、總理事會及其下設(shè)的理事會、各專門委員會。
部長級會議
總理事會
專門委員會 貨物貿(mào)易理事會 與貿(mào)易有
7、關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會 服務(wù)貿(mào)易理事會
(1)、部長級會議
部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu),由世貿(mào)組織的所有成員組成,每兩年至少舉行一次。部長級會議全權(quán)履行世貿(mào)組織的職能,并可以為此采取必要的行動。
(2)、總理事會
部長級會議閉會期間,其職能由總理事會行使??偫硎聲墒蕾Q(mào)組織全體成員的代表組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù),監(jiān)督和指導(dǎo)下設(shè)機(jī)構(gòu)的工作,處理重要緊急事務(wù)。總理事會還履行爭端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)的職能。
(3)、貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會分
貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會分別負(fù)責(zé)監(jiān)督相應(yīng)協(xié)議的實施,在總理事會的
8、指導(dǎo)下開展工作,行使相應(yīng)協(xié)議規(guī)定的職能以及總理事會賦予的其他職能。
(4)、專門委員會
部長級會議設(shè)立各專門委員會,它們負(fù)責(zé)處理三個理事會的共性事務(wù)以及三個理事會管轄范圍之外的事務(wù),直接向總理事會負(fù)責(zé)。
此外,世貿(mào)組織設(shè)立由總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處。部長級會議任命總干事并明確其權(quán)利、職責(zé)。
3、作用:
世貿(mào)組織加強(qiáng)了國際多邊貿(mào)易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及,推動了政府職能的轉(zhuǎn)換。但是,世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。
補(bǔ)充:應(yīng)該辯證地看待世貿(mào)組織的作用。
相關(guān)鏈接:
世貿(mào)組織既有發(fā)達(dá)成員,也有發(fā)展中成員,
9、雙方關(guān)注的議題各有側(cè)重,立場存在嚴(yán)重分歧。發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員在世貿(mào)組織中的權(quán)利并不對稱,義務(wù)并不平衡,收益并不平等;發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家的市場準(zhǔn)入壁壘還遠(yuǎn)未鏟除;南北差距非但沒有縮小,反而進(jìn)一步擴(kuò)大。各成員都根據(jù)世貿(mào)組織原則,在現(xiàn)有組織體系內(nèi)最大限度地維護(hù)自身利益。中國與世貿(mào)組織
(三)、中國與世貿(mào)組織:
課堂探究:
前世貿(mào)組織總干事穆爾指出,中國加入世貿(mào)組織對世貿(mào)組織和中國來說,都具有非常重要的意義,二者都將有所改變,而這種變化必將對國際社會產(chǎn)生深刻影響。你認(rèn)為這句話有道理嗎?說說你的理由。
1、中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定原始締約國
2、2001年12月11日中國正式加人世貿(mào)組織
(1
10、)、中國加入世界貿(mào)易組織的意義:
由于種種原因,中國在該組織的席位曾長期空缺。1986年,中國正式申請恢復(fù)締約國地位。由于一些國家的阻撓,“復(fù)關(guān)”談判在1994年破裂。1995年,中國“復(fù)關(guān)”談判工作組改為加入世貿(mào)組織工作組。經(jīng)過艱苦談判,中國終于在2001年12月11日正式加人世貿(mào)組織。加人世貿(mào)組織,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是我國在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)人了新的階段,對我國進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,都具有重大意義,符合中國人民的根本利益。
課堂探究:
中國加入世貿(mào)組織歷經(jīng)15年艱難曲
11、折的談判,多少人“黑頭發(fā)談成了白頭發(fā)”,才最終獲得成功。
中國加入世貿(mào)組織最主要的工作是與美國進(jìn)行談判。1999年4月,中國總理訪問美國,雙方簽署《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》,就農(nóng)產(chǎn)品問題達(dá)成一致。同年1 1月,中美雙方代表在北京進(jìn)行了六天夜以繼目的談判,終于簽署雙邊協(xié)議,為中國加入世貿(mào)組織掃清了最大的障礙。
在你看來,中國為什么要堅持不懈地爭取加入世貿(mào)組織?
你認(rèn)為,中國加入世貿(mào)組織后面,陸什么機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
(2)、中國加人世貿(mào)組織承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利:
?、賰?nèi)容:
權(quán)利方面
對外方面
進(jìn)一步降低關(guān)稅;取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;放寬和改善外資政策;增加貿(mào)易政策的透明度等。
對
12、內(nèi)方面
取消被禁止的出口補(bǔ)貼;開放國內(nèi)市場,特別是服務(wù)市場;擴(kuò)大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍;
義務(wù)方面
所享有的權(quán)利
1、享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇;
2、享受發(fā)展中國家特有的權(quán)益。
參與的活動
在世貿(mào)組織內(nèi)
參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會議;參與新一輪多邊貿(mào)易談判,制定多邊貿(mào)易規(guī)則;
對貿(mào)易伙伴
參與貿(mào)易政策審議,對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督;
解決端的手段
利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛;
中國加人世貿(mào)組織承擔(dān)的義務(wù)主要包括:進(jìn)一步降低關(guān)稅;取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;取消被禁止的出口補(bǔ)貼;開放國內(nèi)市場,特別是服務(wù)市場;擴(kuò)大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范
13、圍;放寬和改善外資政策;增加貿(mào)易政策的透明度等。履行這些義務(wù)對中國提出了挑戰(zhàn)。
中國加入世貿(mào)組織后,享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇;參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會議;參與貿(mào)易政策審議,對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督;利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛;參與新一輪多邊貿(mào)易談判,制定多邊貿(mào)易規(guī)則;享受發(fā)展中國家特有的權(quán)益。
②意義:
中國正充分行使這些權(quán)利,積極主動地參與、加強(qiáng)和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,推動建立公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)國家利益。
相關(guān)鏈接:
2005年7月.中國倡議的WTO小型部長級會議在大連召開,世貿(mào)組織總干事和三十多個成員的代表出席會議。這是中國加入WTO第一次舉辦此類會議,并且是在多哈回合談判處于關(guān)鍵時刻召開的,意味著中國正以一種積極、主動的姿態(tài)參與到國際貿(mào)易規(guī)則的制定當(dāng)中。
◇本框題小結(jié):通過本節(jié)的學(xué)習(xí),我們主要要掌握如下知識:
◇4個基本原則:即世界貿(mào)易組織的4個基本原則
◇3個1:即世界貿(mào)易組織的地位、宗旨和作用
◇2個方面:即世界貿(mào)易組織作用的2個方面,既有積極作用又有其自身極限性
◇1個日期:即我國正式加入世界貿(mào)易組織的時間
專心---專注---專業(yè)