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1、文檔僅供參考鄉(xiāng)村振興促進法解讀202x年4月29日，xx屆全國人大常委會第xx次會議表決通過鄉(xiāng)村振興促進法，于今年X月X日起施行。鄉(xiāng)村振興促進法在產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)保護等領(lǐng)域針對實行永久根本農(nóng)田保護制度、建立健全農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機制、嚴格標準村莊撤并等重要問題進行了更加明確的標準。對此，眾多專家表示,鄉(xiāng)村振興促進法為未來XX年推進全面鄉(xiāng)村振興提供了長久的制度保證,對之前很多關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策措施進行了進一步的明確和優(yōu)化，更好地保證鄉(xiāng)村振興順利推進。為鄉(xiāng)村振興帶來長期制度保證我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，三農(nóng)工作的重心迎來了歷史性的轉(zhuǎn)移，全面推進鄉(xiāng)村振興成為未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要方向。按照實施鄉(xiāng)

2、村振興戰(zhàn)略三步走的目標任務(wù)，202X年，鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系根本形成。而到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化根本完成；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面完成。作為一個有著XX年時間跨度的國家戰(zhàn)略，長期的制度保證是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要根底。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新表示，全面推進鄉(xiāng)村振興是一個國家長期戰(zhàn)略，而之前有關(guān)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃和文件期限都比較短，但法律是長期有效的，鄉(xiāng)村振興促進法的通過能夠為全面推進鄉(xiāng)村振興帶來長期穩(wěn)定的制度保證。黨的十九大匯報提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，黨中央、X先后出臺了一系列文件，已經(jīng)形成了較為完整的體系。在此期間，

3、黨中央、X屢次明確提出要強化鄉(xiāng)村振興法治保證，抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興促進法的有關(guān)工作，用法律將已有戰(zhàn)略和政策、規(guī)劃及推進措施等固定下來,把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化，充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保證和推進作用。鄉(xiāng)村振興促進法的公布，將推進鄉(xiāng)村振興的有關(guān)政策、措施、重大決策部署等轉(zhuǎn)化為法律標準，能夠確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署得到落實，確保各地不松懈、不變調(diào)、不走樣，持之以恒促進鄉(xiāng)村振興。同時,有利于解決鄉(xiāng)村振興過程中的難點、痛點、堵點問題，推進我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、聚焦突破重點難點問題鄉(xiāng)村振興促進法的通過經(jīng)過了前后三次審議，數(shù)易其稿，不斷優(yōu)化內(nèi)容，聚焦重點難點問題的突破。如糧食平安、農(nóng)田

4、保護、鄉(xiāng)村建設(shè)、保證農(nóng)民權(quán)益等內(nèi)容都在通過的促進法中有著充分表達。一嚴格標準村莊撤并，嚴禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。村莊撤并關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，必須取得廣闊農(nóng)民的同意，不能違背農(nóng)民意愿。之前在村莊撤并過程中出現(xiàn)過違反農(nóng)民利益、沒有按照程序進行的狀況，鄉(xiāng)村振興促進法規(guī)定鄉(xiāng)村撤并肯定要尊重農(nóng)民意愿,不能違背農(nóng)民意愿,強行逼農(nóng)民上樓。同時，要首先建立鄉(xiāng)村保護的理念，遏制想當(dāng)然的拆村、并村等做法。二明確了糧食平安、實行永久根本農(nóng)田保護制度等內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興促進法作為我國指導(dǎo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的法律標準,明確了以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的糧食平安戰(zhàn)略。”這是完善我國糧食平安

5、法律制度體系、提升糧食平安治理能力、壓實糧食平安主體責(zé)任、推進糧食平安政治責(zé)任落實落地的重要舉措。對于農(nóng)田保護制度，要完成糧食平安，把飯碗端在自己手里，耕地保護就肯定要有法可依。鄉(xiāng)村振興促進法把農(nóng)田保護，農(nóng)業(yè)平安放在了非常突出的地位,只有農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量有了保證，糧食平安才能夠得到保證。三關(guān)注人才，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制。人才是鄉(xiāng)村振興最根底、最根本的工作，沒有人才，產(chǎn)業(yè)，生態(tài)等都是不可能完成的。解決鄉(xiāng)村振興的人才問題，鄉(xiāng)村和城市肯定要打通，要破除城市人才下鄉(xiāng)的障礙。包含鼓舞大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等，保證人才在城鄉(xiāng)充分流動,推進教育、醫(yī)療、治理等方面人才向農(nóng)村傾斜。四開展鄉(xiāng)村建

6、設(shè)行動。鄉(xiāng)村建設(shè)行動是全面推進鄉(xiāng)村振興的重大舉措，鄉(xiāng)村振興促進法明確鄉(xiāng)村建設(shè)行動的主體責(zé)任，構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)制度安排和明確要求。如明確了鄉(xiāng)村建設(shè)的各級政府主體責(zé)任,尤其是縣級以上政府的職責(zé)范圍內(nèi)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了長期的法律保證。同時，確立了農(nóng)村人居環(huán)境治理政府、村級組織、企業(yè)和農(nóng)民等共同參與的共建共管機制。再有就是明確國家對農(nóng)村住宅質(zhì)量治理的要求，提出建立農(nóng)村住宅建設(shè)質(zhì)量平安治理制度和相關(guān)技術(shù)標準體系,為農(nóng)村住宅質(zhì)量提升提供法律保證。三、政策法規(guī)有待進一步細化鄉(xiāng)村振興促進法是一個指導(dǎo)性的、大的法律框架、制度框架。鄉(xiāng)村振興內(nèi)容非常廣泛,在全面推進鄉(xiāng)村振興的具體過程中，全國XX多萬個行政村，近XXX萬個自然村，各個地方的差異很大，各自的推進速度和標準也可能不盡相同。鄉(xiāng)村振興如何投入、建好、考核好等，都需要更加細致的措施來推進。進一步落實還需通過條例、地方法規(guī)、實施方法等來進一步深化。推進鄉(xiāng)村振興，首先保護鄉(xiāng)村的意識肯定要強，不能想當(dāng)然。同時，要強化對違法違規(guī)行為的糾錯懲辦機制,在以后執(zhí)行法律的過程中要做出進一步的明確解釋。文檔僅供參考，請勿照搬照抄