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1、食品安全應急預案 各管理區(qū)、村、鎮(zhèn)直各相關部門、各事業(yè)單位： 為進一步落實食品安全責任，提高食品安全的監(jiān)管水平 和處置突發(fā)事故的能力，推動食品放心工程的縱深方向發(fā) 展，確實保障人民群眾的公共健康與生命安全，特制定本預 案： 一、總則 （一） 目的 建立健全全鎮(zhèn)食品突發(fā)安全事故應急預案，提高保障食 品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預防 和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害，對全鎮(zhèn)范圍 內食品生產加工、流通、餐飲服務和保健食品環(huán)節(jié)突然發(fā)生、 造成或者可能造成重大人員傷亡、嚴重危及公眾健康和生命 安全的緊急事件及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、有效指揮、妥善處置, 切

2、實保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的市場經 濟秩序。 （二） 適用范圍 本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內在食品生產加工、流通、餐飲 服務和保健食品環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)食品安全事件。 （三） 事故處置原則 以保障人民群眾的飲食安全，維護人民群眾的生命安全 和身體健康為首要任務，遵循統(tǒng)一領導、統(tǒng)一宣傳、屬地管理、分工負責、依法規(guī)范、快速反應的原則。 （四）事故分級 按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食 品安全事故分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級） 和特別重大（I級）四個級別。 1、 特別重大食品安全事故（I級） 符合下列情形之一的為特別重大食品安全

3、事故（I 級）： （1） 受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含 港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的；或經評估認 為事故危害特別嚴重的； （2） 國務院認定的其他I級食品安全事故。 2、 重大食品安全事故（II級） 符合下列情形之一的為重大食品安全事故（II級）： （1） 受污染食品流入2個以上設區(qū)市，造成或經評估 認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重損害的食物中毒或 食源性疾病的； （2） 發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾 病，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的； （3） 1起食物中毒事件中毒人數在100人以上并出現(xiàn)死 亡病例；或出現(xiàn)10人以上

4、死亡； （4） 省級以上人民政府認定的其他重大食品安全事 故。 3、 較大食品安全事故（III級） 符合下列情形之一的為較大食品安全事故（III級）： （1） 受污染食品流入2個以上縣（市），已造成嚴重健 康損害后果的； （2） 1起食物中毒事件中毒人數在100人以上；或出現(xiàn) 死亡病例的； （3） 設區(qū)的市級以上人民政府認定的其他較大食品安 全事故。 4、 一般食品安全事故（IV級） 符合下列情形之一的為一般食品安全事故（IV級）： （1） 存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害 后果的； （2） 1起食物中毒事件中毒人數在100人以下，且未出 現(xiàn)死亡病例

5、的； （3） 縣級以上人民政府認定的其他一般食品安全事故。 二、應急機構和工作職責 由鎮(zhèn)食品安全領導小組牽頭成立食品安全事故應急領 導小組，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調全鎮(zhèn)食品安全事故應急處置工 作，控制、減輕食品突發(fā)安全事件引起的社會危害，更好地 維護人民群眾的生命財產安全。領導小組職責： 1. 研究確定應對全鎮(zhèn)食品安全事件的重大決策和指導 意見，組織發(fā)布事故的重要信息； 2. 審定全鎮(zhèn)食品安全事件應急工作制度和應急預案； 3. 及時了解掌握全鎮(zhèn)食品安全事件情況、協(xié)調和組織實 施食品安全應急措施； 4. 審議批準提交的應急處置工作報告，并向縣政府及有 關部門通報事故應急處置

6、工作情況； 5. 負責協(xié)調食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生院、畜牧、農林等相關 部門開展應急救援工作。 根據事故處置需要，應急領導小組可下設若干工作組， 分別開展相關工作。食品安全事故應急響應啟動后，各工作 小組及其成員應當根據預案規(guī)定的職責要求，服從應急領導 小組的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，及時組織實施應急處置 措施，并隨時將處理情況報告給鎮(zhèn)應急領導小組辦公室。 1、 事故調查組 由鎮(zhèn)食品安全領導牽頭，會同鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)管所、 衛(wèi)生院及相關監(jiān)管部門，深入調查事故發(fā)生原因，評估事故 影響，盡快查明致病原因，做出調查結論，提出事故防范意 見。 2、 醫(yī)療救治組 由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，迅

7、速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查 明致病原因，提出救治措施。 3、 安全保衛(wèi)組 由鎮(zhèn)派出所牽頭，組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理 和交通疏導工作。對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 4、 后勤保障組 由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，協(xié)調有關部門提供各類應急救援裝備 器材和救災物資，組織應急救援物資的供應和運輸，安排好 搶險救災人員的食宿，確保救災工作的順利進行。 5、 善后處理組 由分管食品安全工作的副鎮(zhèn)長牽頭，協(xié)調民政、勞動保 障等部門及村（社區(qū)）干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后 及其家屬的安撫工作。 根據實際工作需要，應急領導小組可增設其他工作組。 三、應急處置措施

8、食品安全事故發(fā)生后，有關部門應立即對事故進行分析 評估，確定事故級別。特別重大、重大和較大食品安全事故 應按規(guī)定報國務院、省政府和市政府開展相應應急處置工 作。一般食品安全事故，應立即向縣政府提出啟動應急響應 建議，經批準后采取下列應急處置措施，開展應急救援相關 工作，最大限度減輕事故危害： 1. 應急領導小組各成員要2小時內迅速到位，啟動應急 預案；組織、協(xié)調、落實各項應急措施，派出有關人員趕赴 現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量救 援；指導、部署事故發(fā)生地的群眾開展應急救援工作。 2. 鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構應及時開展食品安全事故患者的救治工作，高效利用醫(yī)

9、療資源。 3. 有關部門應做好抽樣檢驗工作，并開展流行病學檢查 與檢測，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的, 公安部門做好相關犯罪行為偵查工作。 4. 相關部門應做好與事故相關的食品及原料和被污染 的食品工具及用具的封存工作，待查明食品安全事故的起因 后再處理。 5. 應急預案啟動后，應急處置各工作組應安排專人24 小時值守通訊網絡，接聽電話傳真，值班人員保持通訊工具 24小時暢通，保證信息傳遞暢通無阻，隨時掌握事故發(fā)展動 態(tài)，并按職能分工認真做好各項工作。 6. 當食品突發(fā)安全事件區(qū)域內的問題產品全部被控制， 或問題產品被查清，宣布隱患消除時，宣布啟動應急預案的 機構宣布應急處置結束。 四、后期處置 食品安全事故處置工作結束后，向上級提出書面總結報 告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、性質、影響、 后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、 現(xiàn)場處置能力等問題進行調查評估，總結經驗教訓，提出改 進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。 2021年3月2日