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1、 勞資糾紛 勞資糾紛是勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛、爭(zhēng)執(zhí)，勞資糾紛在各企業(yè)中都有發(fā)生，人力資源主管應(yīng)掌握勞資糾紛的調(diào)處程序與方法，同時(shí)準(zhǔn)備好勞資糾紛調(diào)處中的各種材料以協(xié)助企業(yè)的法律顧問(wèn)解決各種勞資糾紛問(wèn)題。 通常勞資糾紛調(diào)往往是由企業(yè)的法律顧問(wèn)，或勞資專員進(jìn)行處理，人力資源主管只是進(jìn)行調(diào)查、收集資料證據(jù)，協(xié)助企業(yè)及政府機(jī)關(guān)進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解，仲裁與訴訟。由此人力資源主管也必須深入了解勞資糾紛。 勞資糾紛的含義 ·勞資糾紛是發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議。 勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人(勞動(dòng)者與用人單位)之間發(fā)生的糾紛，才有可能是勞資糾紛，由勞動(dòng)法處理。也就是說(shuō)，勞資

2、糾紛是勞動(dòng)組織一個(gè)企業(yè)或其他用人單位內(nèi)部的糾紛。 ·勞資糾紛是就勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛，勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生的糾紛，不都是勞資糾紛，只有勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛，才是勞資糾紛。 勞資糾紛大體上可以分為如下三類： ·合同中的到期終止糾紛。 ·單方面解除合同、除名、辭退、離職糾紛。 ·因工資、生活費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)引發(fā)糾紛。 勞動(dòng)糾紛一般可以分為以下幾種： 個(gè)別勞資糾紛 個(gè)別勞資糾紛是指?jìng)€(gè)別勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的勞資糾紛。勞資糾紛中大多數(shù)為個(gè)別勞資糾紛。 集體勞資糾紛 集體勞資糾紛是指數(shù)個(gè)勞動(dòng)者與用人單位基于同一事實(shí)經(jīng)過(guò)和理由與用人單位發(fā)

3、生的勞資糾紛。有關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者一方在30人以上的集體勞資糾紛在仲裁解決，勞資糾紛解決的主要處理方式時(shí)有特別的規(guī)定。集體勞資糾紛涉及勞動(dòng)者眾多、社會(huì)影響大、在處理時(shí)有特別的規(guī)定。 集體合同糾紛 從廣義上說(shuō)，集體合同糾紛有兩類： (1)訂立集體合同，集體談判中發(fā)生的糾紛，嚴(yán)格地說(shuō)，不屬于“勞資糾紛”的范圍。 (2)履行集體合同發(fā)生的糾紛，屬于“勞資糾紛”的范圍。 《集體合同規(guī)定》第三十九條規(guī)定，因履行集體合同發(fā)生的糾紛依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l件》處理。 上述的個(gè)別勞資糾紛和集體勞資糾紛的一方當(dāng)事人都是勞動(dòng)者，但在人數(shù)上不同。集體合同爭(zhēng)議的一方當(dāng)事人則是工會(huì)。 勞資糾

4、紛的調(diào)處方式一般有協(xié)商解決法、調(diào)解解決法、仲裁解決法和訴訟解決法等四種。 協(xié)商解決 勞資糾紛發(fā)生后，糾紛雙方可以經(jīng)過(guò)協(xié)商解決糾紛。 調(diào)解解決 勞資糾紛發(fā)生后，糾紛雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，由勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。 仲裁解決 勞資糾紛發(fā)生后，糾紛雙方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決。 訴訟解決 勞資糾紛經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下稱“仲裁委員會(huì)”)裁決后，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。 我國(guó)《勞動(dòng)法》第七十七條到第八十四條對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議(勞資糾紛)處理有原則規(guī)定，1993年7月6日

5、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》對(duì)調(diào)解和仲裁兩種處理方式作了具體規(guī)定。勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》和《勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》對(duì)有關(guān)處理方式作了詳細(xì)規(guī)定。 協(xié)商解決勞資糾紛 用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞資糾紛，首先必須采取與勞動(dòng)者平等協(xié)商的辦法，爭(zhēng)取雙方和解，這是必須進(jìn)行的第一步，協(xié)商的對(duì)象可能是單個(gè)的勞動(dòng)者，也可能是多個(gè)勞動(dòng)者(集體)，甚至還可能是某個(gè)組織如工會(huì)，和這些對(duì)象協(xié)商，簡(jiǎn)單的只需面談后達(dá)成和解協(xié)議書(shū)，復(fù)雜的則需經(jīng)過(guò)多次的談判才能達(dá)成和解協(xié)議。因此協(xié)商解決勞資糾紛的過(guò)程其實(shí)就是勞資談判的過(guò)程。 勞資談判的過(guò)程

6、 即使是勞資談判被廣泛的采用，也沒(méi)有一套固定的程序來(lái)規(guī)定該做什么以及如何來(lái)做。實(shí)際上，多樣化也許是勞資談判最顯著的特征。勞資談判的過(guò)程通?？捎脠D13-1來(lái)表示，外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都可以影響其過(guò)程。在一個(gè)談判中，若有許多對(duì)象或工會(huì)參加，情況將變得復(fù)雜，然而即使只有一個(gè)對(duì)象，勞資談判的結(jié)果也難以預(yù)料，或許最后只有走上法庭。因此若想獲得勞資談判的成功必須注意以下幾點(diǎn)： 外部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境 準(zhǔn)備談判 談判問(wèn)題 談 判 克服困難 談判破裂？ 達(dá)成協(xié)議 批準(zhǔn)協(xié)議 執(zhí)行協(xié)議 勞資談判的步驟

7、 ·不要低估第一次準(zhǔn)備性的、無(wú)敵意的勞資雙方代表的會(huì)面，利用這次機(jī)會(huì)為將來(lái)的會(huì)談制定好基本規(guī)則。 ·仔細(xì)做好每次會(huì)議記錄。因?yàn)樵敿?xì)的筆記對(duì)最初及以后的談判會(huì)非常有用。 ·如果員工對(duì)總經(jīng)理評(píng)價(jià)高，可以考慮讓他(她)參加會(huì)談。 ·在法律和禮節(jié)允許的范圍內(nèi)，仔細(xì)了解參加勞資談判的每位成員的情況。 ·將談判者視為勢(shì)均力敵的對(duì)手，不要輕視他們。 ·與那些對(duì)受合同影響最大的群體和所討論的問(wèn)題了解最深的人保持密切聯(lián)系。 ·如果談判破裂，可以考慮由勞動(dòng)部門(mén)出面調(diào)停 準(zhǔn)備談判 由于當(dāng)今勞資雙方面臨的問(wèn)題十分復(fù)雜，所以企業(yè)必須為談判做好充分準(zhǔn)備。在正式談判之前，談判者應(yīng)該對(duì)該企業(yè)或其他企業(yè)的文化、

8、風(fēng)氣、歷史、目前經(jīng)濟(jì)狀況及工資和福利結(jié)構(gòu)有詳盡的了解。由于一般勞資協(xié)議的期限是3～5年，所以談判者必須擬定一個(gè)對(duì)現(xiàn)在和將來(lái)都有利的合同。雖然目前很少人做到這一點(diǎn)，但勞資雙方都應(yīng)加以考慮。如：在談判期間，雙方都可能發(fā)現(xiàn)合同中某些條款需增加、刪除或修改的情況，在下一輪談判中應(yīng)提出要求進(jìn)行修改。 談判問(wèn)題可分為三類：約束性的、非約束性和禁止性的。約束性談判問(wèn)題主要用于規(guī)定工資、工作時(shí)間和其他就業(yè)條件。這類問(wèn)題通常對(duì)員工的工作有直接迅速的影響，拒絕就這一類問(wèn)題舉行談判會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬不公平。非約束性談判問(wèn)題有可能被提出，但任何一方都可拒絕對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行討論。在談判準(zhǔn)備中，企業(yè)確定什么樣的談判隊(duì)伍是一個(gè)

9、重要問(wèn)題。企業(yè)談判隊(duì)伍的組成取決于組織的規(guī)模與類型。一般來(lái)說(shuō)，談判最好由法律專家進(jìn)行，人力資源主管或經(jīng)營(yíng)經(jīng)理提供建議并充當(dāng)其助手。有時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)人員直接參與談判，尤其是在小型工廠里。 協(xié)議的達(dá)成 談判無(wú)法確保得出迅速的、令雙方都能接受的結(jié)果。但至少雙方可以嘗試著營(yíng)造一種氣氛。使談判能順利進(jìn)行并得出結(jié)果。例如，談判雙方通常在彼此都同意的地點(diǎn)(如飯店)見(jiàn)面。在談判的一開(kāi)始，就應(yīng)建立起一種友好關(guān)系來(lái)避免談判的“最后一刻”，這一點(diǎn)也很重要。雙方的談判者還應(yīng)盡力建立和保持暢通、公開(kāi)的溝通渠道。既然勞資談判是為了解決問(wèn)題，那么，良好的溝通是成功的必要條件。談判應(yīng)在會(huì)議室里私下進(jìn)行，而不應(yīng)暴露于

10、新聞媒體中。如果談判者覺(jué)得需要公開(kāi)，那么雙方聯(lián)合向媒體進(jìn)行新聞發(fā)布可避免不必要的麻煩。 在談判開(kāi)始時(shí)，首先由各方提出其最初條件。因?yàn)閷?duì)一個(gè)企來(lái)說(shuō)，進(jìn)行勞資談判涉及的費(fèi)用會(huì)提高，他們需要盡可能精確地估算出各種提議的成本。有些提議涉及的費(fèi)用可能很高，有些則不然，但是對(duì)各種提議涉及的費(fèi)用都要仔細(xì)加以考慮?！罢勁小边@個(gè)術(shù)語(yǔ)暗含著“交換”的意思，其目的是降低對(duì)方的期望值。工會(huì)或勞動(dòng)者談判的目的是提高工人的經(jīng)濟(jì)和工作條件；企業(yè)的目的是保持或提高利潤(rùn)。所有談判協(xié)議中涉及費(fèi)用最多的部分是增加工資條款或支付賠償數(shù)額。 即使一方在談判過(guò)程中占優(yōu)勢(shì)，談判者通常也應(yīng)注意不使雙方太丟面子，因?yàn)樗麄冎勒勁袃?yōu)勢(shì)的改變

11、往往很快，在下一輪談判中，也許占優(yōu)勢(shì)的就會(huì)是另一方，即使在企業(yè)占上風(fēng)時(shí)，他們也會(huì)作出小的讓步，從而使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人可以為工會(huì)爭(zhēng)得一些利益。 協(xié)議的批準(zhǔn)與執(zhí)行 大多數(shù)談判可以順利地達(dá)成協(xié)議，而不會(huì)出現(xiàn)談判中斷或破裂的情況。協(xié)議一般是在現(xiàn)有合同到期以前達(dá)成。當(dāng)談判各方對(duì)合同的所有條款或勞資糾紛初步達(dá)成協(xié)議后，他們就起草一份包括這些條款及合同的有效期和終止日期的書(shū)面協(xié)議。企業(yè)對(duì)合同的批準(zhǔn)程序要比工會(huì)方容易一些?？偨?jīng)理或總裁經(jīng)常定期地聽(tīng)取有關(guān)談判進(jìn)展情況的匯報(bào)，所以任何可能阻礙談判協(xié)議批準(zhǔn)的問(wèn)題也許已被高層管理人員和談判者解決了。 可是，工會(huì)的批準(zhǔn)程序相對(duì)復(fù)雜一些。只有大多數(shù)會(huì)員投票表示贊成，該協(xié)議

12、才會(huì)得到最終批準(zhǔn)。如果工會(huì)會(huì)員投票反對(duì)，就得開(kāi)始新一輪的談判。 勞資談判更大和更重要的部分是協(xié)議的執(zhí)行。協(xié)議規(guī)定了合同有效期內(nèi)的勞資關(guān)系，一般來(lái)說(shuō)，除非經(jīng)過(guò)雙方的同意，否則任何一方在合同到期前都不得修改合同內(nèi)容。執(zhí)行合同中遇到的最主要問(wèn)題是對(duì)合同條款的理解與應(yīng)用。執(zhí)行合同是日復(fù)一日的行動(dòng)，工會(huì)與企業(yè)的目的是協(xié)議使有關(guān)各方都受益，但要做到這點(diǎn)很不容易。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)協(xié)議的解釋與執(zhí)行。首先，要召開(kāi)會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班，指出協(xié)議的重要性并逐條分析合同條款。人事主管尤其要弄清他們的責(zé)任以及如何處理不同意見(jiàn)。 此外，人事主管與中層管理人員向高層管理人員提出在下一輪談判中應(yīng)對(duì)哪些條款進(jìn)行修改，或新增哪些

13、條款。 人事經(jīng)理和人事主管在合同日常執(zhí)行中起著重要的作用。他(她)要對(duì)紀(jì)律問(wèn)題、申訴處理問(wèn)題提出建議，并幫助基層主管建立起良好的工作關(guān)系。 解決勞資糾紛 《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》)和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織和工作規(guī)則》，對(duì)勞資糾紛的調(diào)解方式處理作了規(guī)定。 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組織、職責(zé) 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成： (1)職工代表。調(diào)解委員會(huì)中的職工代表由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)推舉產(chǎn)生。 (2)企業(yè)代表。調(diào)解委員中的企業(yè)代表的人數(shù)不得超過(guò)調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)1／3，由企業(yè)的

14、法定代表人指定。 (3)企業(yè)工會(huì)代表。調(diào)解委員會(huì)中的工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。 (4)沒(méi)有成立工會(huì)的，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。 (5)調(diào)解委員會(huì)主任，由工會(huì)代表?yè)?dān)任。 由于調(diào)解解決不是勞資糾紛處理的必經(jīng)程序(方式)，所以企業(yè)“可以”設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，而不是“應(yīng)當(dāng)”設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，但是，如果設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，其組成一般應(yīng)有以上三方人員。 調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)是： (1)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛。 (2)檢查督促糾紛雙方履行調(diào)解協(xié)議。 (3)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳教育，做好勞資糾紛的預(yù)防工作。 調(diào)解委員會(huì)的工作原則 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞資糾紛應(yīng)當(dāng)

15、遵循以下原則： (1)當(dāng)事人自愿申請(qǐng)，依據(jù)事實(shí)及時(shí)調(diào)整。 (2)對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。 (3)同當(dāng)事人民主協(xié)商。 (4)尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。 (5)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)調(diào)解應(yīng)當(dāng)結(jié)束。 企業(yè)勞資糾紛調(diào)解委員會(huì)的工作原則 調(diào)解委員會(huì)的工作范圍 調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解企業(yè)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列勞資糾紛： (1)因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的糾紛。 (2)因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利(指福利費(fèi)用)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生的糾紛。 (3)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的糾紛。 (4)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整的其他勞資糾紛。 勞資糾

16、紛調(diào)解的申請(qǐng)和受理 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)，以口頭或書(shū)面形式向調(diào)解委員會(huì)提出，并填寫(xiě)“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)”；發(fā)生勞資糾紛的職工一方在3人以上并有共同申訴理由的，應(yīng)推舉代表參加調(diào)解。 調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)征詢對(duì)方當(dāng)事人意見(jiàn)；對(duì)方當(dāng)事人不愿調(diào)解的，應(yīng)做好記錄，在3日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在4日內(nèi)作出受理與否的決定；不受理的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。 受理審查的項(xiàng)目如下： 申請(qǐng)調(diào)解的事由是否屬于勞資糾紛 其具體內(nèi)容有：①發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人是否一方是勞動(dòng)者，一方是用人單位；②糾紛的事項(xiàng)是否與勞動(dòng)問(wèn)題有關(guān)，即是否屬于解除勞動(dòng)關(guān)系、工資

17、、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)合同的糾紛；申請(qǐng)調(diào)解的勞資糾紛是否符合條例規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍。 調(diào)解申請(qǐng)人是否合格 調(diào)解申請(qǐng)人必須是與該勞資糾紛有直接利害關(guān)系，即與爭(zhēng)議的標(biāo)的(即有關(guān)勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù))有直接的關(guān)系。 申請(qǐng)對(duì)方是否明確 即在提出申請(qǐng)中是否指明了權(quán)利侵害人。只有在申請(qǐng)對(duì)方明確的情況下，糾紛的事實(shí)方能查清，申請(qǐng)人的請(qǐng)求才能有人承受，調(diào)解活動(dòng)才能展開(kāi)。 調(diào)解請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)是否明確 申請(qǐng)人在申請(qǐng)中必須提出明確的調(diào)解請(qǐng)求，即要求調(diào)解委員會(huì)通過(guò)其調(diào)解工作使申請(qǐng)對(duì)方同意完成何種義務(wù)。調(diào)解請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、具體。在請(qǐng)求明確的同時(shí)，還應(yīng)審查申請(qǐng)人是否提供了與請(qǐng)求

18、相聯(lián)系的事實(shí)根據(jù)。通常這些事實(shí)根據(jù)應(yīng)包括糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、糾紛經(jīng)過(guò)、調(diào)解請(qǐng)求依據(jù)的有關(guān)法律文書(shū)(如勞動(dòng)合同、規(guī)章制度)。 調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解程序 調(diào)解委員會(huì)經(jīng)過(guò)審查，決定受理后，應(yīng)進(jìn)入勞資糾紛的調(diào)解階段。調(diào)解委員會(huì)受理勞資糾紛，除有些情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚，是非明確的糾紛可在聽(tīng)取雙方當(dāng)事人陳述并加以詢問(wèn)后直接進(jìn)入調(diào)解階段外，一般在調(diào)解前都應(yīng)做好調(diào)查情況、分析判斷、擬定調(diào)解意見(jiàn)等幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作。調(diào)解的主要程序如下： 調(diào)解前的準(zhǔn)備工作 調(diào)查情況 勞資糾紛雙方當(dāng)事人有責(zé)任就勞資糾紛事實(shí)提供證據(jù)，調(diào)解委員會(huì)也可以委派承辦人員對(duì)糾紛情況進(jìn)行必要的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：勞資糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、

19、原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)；對(duì)糾紛當(dāng)事人起影響和制約作用的各種因素；對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)和要求；群從對(duì)糾紛的基本看法等。調(diào)查重點(diǎn)應(yīng)是查明產(chǎn)生糾紛焦點(diǎn)的主要癥結(jié)，抓住揭露事實(shí)真相的關(guān)鍵情節(jié)。調(diào)查的方法是耐心聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，詢問(wèn)糾紛有關(guān)情況；向知情人及周?chē)罕娮髡{(diào)查；調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和勘驗(yàn)；對(duì)于認(rèn)定的關(guān)鍵事實(shí)，應(yīng)取得必要的證據(jù)，如勞動(dòng)合同文書(shū)原始考勤記錄等；對(duì)涉及工傷等情況的確認(rèn)，應(yīng)進(jìn)行醫(yī)療鑒定，對(duì)精神病患者應(yīng)進(jìn)行專業(yè)性檢查確認(rèn)等。 調(diào)解意見(jiàn) 調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)糾紛應(yīng)進(jìn)行以下的分析判斷：糾紛的類型；糾紛的主要焦點(diǎn)；尋找糾紛的癥結(jié)所在；糾紛雙方的是非與責(zé)任。 在調(diào)查情況和分析判斷的問(wèn)題上，

20、擬定調(diào)解意見(jiàn)和具體調(diào)解方案，要做好兩方面的工作：一是確定調(diào)解所要達(dá)到的目的和要求，準(zhǔn)備好得以消除雙方之間的爭(zhēng)議，調(diào)解和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利、義務(wù)的各種可供選擇的可行性調(diào)解意見(jiàn)；二是擬定實(shí)施調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、具體方法，對(duì)于難以一次性解決或容易反復(fù)的勞資糾紛，應(yīng)事先做好多次調(diào)解的準(zhǔn)備。 實(shí)施調(diào)解與調(diào)解文書(shū) 實(shí)施調(diào)解 勞資糾紛情節(jié)各異，但是在調(diào)解的過(guò)程中一般都要經(jīng)過(guò)四個(gè)階段： (1)調(diào)解開(kāi)始階段，調(diào)解人員在開(kāi)始階段需要避實(shí)就虛，避重就輕，與當(dāng)事人進(jìn)行感情交流，溝通思想，建立起相互信任和寬松融洽的氣氛。 (2)調(diào)解漸進(jìn)階段。在建立了相互信任的基礎(chǔ)上，應(yīng)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對(duì)各自的作為是否正確有初步

21、的認(rèn)識(shí)，逐步消除影響他們正確認(rèn)識(shí)和改善相互之間關(guān)系的心理障礙。 (3)調(diào)解處理階段。在當(dāng)事人對(duì)自己行為有了初步正確認(rèn)識(shí)，態(tài)度冷靜下來(lái)后，調(diào)解人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，指出在這起糾紛中，雙方的是非曲直和各自應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，并耐心對(duì)當(dāng)事人陳之以法、曉之以理，動(dòng)之以情，力求使調(diào)解取得成功。 (4)調(diào)解結(jié)案階段。通過(guò)以上一系列的工作，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議一經(jīng)簽訂，調(diào)解即告成功。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞資糾紛，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束，到期未能結(jié)束的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣告調(diào)解不成，結(jié)束調(diào)解工作。當(dāng)事人自宣布調(diào)解不成之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 調(diào)解文書(shū) 企業(yè)調(diào)解委

22、員會(huì)調(diào)解勞資糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)的主要內(nèi)容包括：雙方當(dāng)事人的自然情況，如姓名、性別、年齡、工作部門(mén)、用工性質(zhì)、參加工作時(shí)間等和企業(yè)名稱、法定代表人姓名、性別、年齡、職務(wù)等；雙方糾紛焦點(diǎn)及糾紛的基本事實(shí)；調(diào)解委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、調(diào)解理由和調(diào)解意見(jiàn)；調(diào)解協(xié)議的基本內(nèi)容；履行協(xié)議的方式和期限；雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)主任簽名或蓋章，加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，并說(shuō)明年、月、日。 調(diào)解委員會(huì)經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)不成協(xié)議的，或到期不能結(jié)案的，或調(diào)解協(xié)議送達(dá)后當(dāng)事人后悔的，均稱調(diào)解不成。對(duì)此，調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要制作調(diào)解意見(jiàn)書(shū)，主要內(nèi)容包括：雙方當(dāng)事人的自然情況；糾紛的焦點(diǎn)、基本事實(shí)和

23、申訴的請(qǐng)求，被訴方的意見(jiàn)；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的原因；調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解意見(jiàn)；調(diào)解委員會(huì)的印章，注明年、月、日。 調(diào)解協(xié)議書(shū)與調(diào)解意見(jiàn)書(shū)有區(qū)別：調(diào)解意見(jiàn)書(shū)屬調(diào)解委員會(huì)發(fā)送的公文，僅僅是調(diào)解委員會(huì)單方意見(jiàn)的一種建議性質(zhì)的文書(shū)，對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有任何法律約束力。調(diào)解協(xié)議書(shū)是雙方當(dāng)事人之間的協(xié)議，雖然沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，但是一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，對(duì)當(dāng)事人具有一定法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。 調(diào)解文書(shū)制作，應(yīng)力求做到：申請(qǐng)事實(shí)明確，糾紛事實(shí)清楚，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確，便于當(dāng)事人理解和執(zhí)行，使人一目了然。調(diào)解協(xié)議書(shū)和調(diào)解意見(jiàn)書(shū)應(yīng)發(fā)送雙方當(dāng)事人，調(diào)解委員會(huì)存檔備查，根據(jù)需要也可報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委

24、員會(huì)和地方總工會(huì)。 調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行與申訴 調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行 在調(diào)解協(xié)議履行期間，調(diào)解委員會(huì)有檢查和督促當(dāng)事人履行協(xié)議的權(quán)力和責(zé)任，但無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制履行的措施。在協(xié)議履行中，一方面提高調(diào)解工作的質(zhì)量，使糾紛處理得合法、合情、合理；另一方面，對(duì)易于反復(fù)和有給付賠償內(nèi)容的糾紛，一般都采取回訪，檢查督促調(diào)解協(xié)議的履行。調(diào)解成立，雙方簽訂協(xié)議后，當(dāng)事人一方或雙方反悔，不予履行的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析原因，調(diào)解協(xié)議確有不當(dāng)之處，可撤銷原協(xié)議，重新調(diào)解。 申訴 如果當(dāng)事人反悔后不愿再調(diào)解，且仍在仲裁申訴時(shí)效期，并屬于仲裁受理范圍的糾紛，應(yīng)允許任何一方當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申訴；仲裁委員會(huì)不能受理的糾

25、紛，當(dāng)事人也可以到企業(yè)主管部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題，通過(guò)行政方式予以處理。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)途徑，繼續(xù)行使自己的申訴權(quán)利。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后又反悔，向仲裁委員會(huì)申訴的糾紛，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)將調(diào)解協(xié)議書(shū)報(bào)送當(dāng)?shù)厥茉V的仲裁委員會(huì)，并提供案卷，積極協(xié)助仲裁委員會(huì)迅速查明事實(shí)，正確使用法律，使之處理得更好。 仲裁勞資糾紛 《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》和《勞動(dòng)仲裁辦案規(guī)則》，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁處理方式作了規(guī)定。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是指以第三方身份出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議方——仲裁委員會(huì)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)進(jìn)行公斷、作出裁決。我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的

26、特點(diǎn)是： ·仲裁者是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁者是依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，而不是根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》設(shè)立的仲裁委員會(huì)。 ·勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不需雙方同意。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》，而不是《中華人民共和國(guó)仲裁法》，所以不需要當(dāng)事人提交仲裁協(xié)議，只要一方當(dāng)事人提出仲裁申請(qǐng)即可。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組織規(guī)則 縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下稱仲裁委員會(huì))，仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專門(mén)機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)

27、是其辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。 仲裁委員會(huì)由下列人員組成： (1)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的代表。 (2)工會(huì)的代表。 (3)政府指定的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的代表。 (4)仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任1至2人，委員若干人，主任由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由仲裁委員會(huì)委員人協(xié)商產(chǎn)生。 (5)仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的日常工作，主要職責(zé)是： (6)承辦處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的日常工作。 (7)根據(jù)仲裁委員會(huì)的授權(quán)，負(fù)責(zé)管理仲裁員、組織仲裁庭。 (8)管理仲裁委員會(huì)的

28、文書(shū)、檔案、印鑒。 (9)負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理方面的法律、法規(guī)及政策咨詢。 (10)向仲裁委員會(huì)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。 (11)辦理仲裁委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。 仲裁員與仲裁庭 仲裁員包括專職仲裁員和兼職仲裁員，仲裁員應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件并經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)考核認(rèn)定。 仲裁員的主要職責(zé)： (1)接受仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，參加仲裁庭。 (2)進(jìn)行調(diào)查取證，有權(quán)向當(dāng)事人及有關(guān)單位、人員調(diào)閱文件、檔案，詢問(wèn)證人、現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定等與爭(zhēng)議有關(guān)的調(diào)查。 (3)依法提出處理方案。 (4)對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。 (5)審查申訴人的撤訴申請(qǐng)。

29、 (6)參加仲裁合議庭，對(duì)案件提出裁決意見(jiàn)等10項(xiàng)。 仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員、2名仲裁員組成，簡(jiǎn)單案件，仲裁委員會(huì)可以指定1名仲裁員獨(dú)任處理。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦案規(guī)則 仲裁委員會(huì)的受案范圍(也就是哪些勞動(dòng)爭(zhēng)議可以申請(qǐng)仲裁處理)，與調(diào)解委員會(huì)的工作范圍相同，不再重復(fù)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工在不同一仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)管轄。 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件必須遵循以下原則： (1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)

30、、規(guī)章和政策。 (2)查明事實(shí)、先行調(diào)解。 (3)調(diào)解不成、及時(shí)裁決。 (4)當(dāng)事人適用法律一律平等。 (5)一般在組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。 仲裁的申請(qǐng)和受理 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起6個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁；沒(méi)有法庭代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁。當(dāng)事人可以委托他人(包括律師，1至2名)參加仲裁，此時(shí)須向仲裁委員會(huì)提交委托人簽名或蓋章、委托事項(xiàng)和權(quán)限明確的委托書(shū)。 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起7日內(nèi)作出受理與否的決定，決定受理的，

31、應(yīng)自決定之日起7日同將申訴書(shū)副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；決定不受理的，應(yīng)說(shuō)明理由。 案件審理 仲裁庭應(yīng)在開(kāi)庭前4日，將仲裁庭組成人員、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。審理時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，依法制作仲裁調(diào)解書(shū)，由當(dāng)事人簽字、仲裁員署名、加蓋仲裁委員會(huì)公章并送達(dá)雙方當(dāng)事人，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或協(xié)議送達(dá)前當(dāng)事人反悔的或拒絕接收的，應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)原則及時(shí)裁決。仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作仲裁裁決書(shū)，由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人(當(dāng)庭裁決的應(yīng)在7日內(nèi)發(fā)送，定期另庭裁決的應(yīng)當(dāng)庭發(fā)給)。 仲裁的執(zhí)行 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服，可自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

32、 對(duì)仲裁裁決書(shū)期滿不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū)和調(diào)解書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的限期履行；一方不履行的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的特別規(guī)定 《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第二十六條到四十四條對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理除遵守上述規(guī)定外，對(duì)職工一方在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)適用有關(guān)的特別審理規(guī)定。 (1)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到集體勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴書(shū)之日起3日內(nèi)決定受理與否；決定受理的，應(yīng)同時(shí)組成特別仲裁庭，用通知或布告形式通知當(dāng)事人；決定不受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 (2)特別仲裁庭由3名以上單數(shù)仲裁員組成，仲裁庭對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按就地、就近的原則進(jìn)

33、行處理?？h級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要，可將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)市、地、州仲裁委員會(huì)處理。 (3)仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)束，案情復(fù)雜需延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可作不超過(guò)15日的適當(dāng)延期。作出裁決后，應(yīng)制作裁決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，或用“布告”形式公布。處理結(jié)果由仲裁委員會(huì)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)。 訴訟解決勞資糾紛 勞動(dòng)者或者用人單位對(duì)仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)和裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。訴訟解決勞資糾紛，一般是

34、由勞動(dòng)者先提出的，是屬于民事訴訟，法院一般會(huì)傾向于弱勢(shì)群體——?jiǎng)趧?dòng)者，但不管是誰(shuí)先提出訴訟，都得應(yīng)訴，人事主管在應(yīng)訴過(guò)程中主要是搜集勞資糾紛案中的舉證內(nèi)容，以及了解如何應(yīng)訴、提起訴訟，以及協(xié)助人事經(jīng)理或公司的法律顧問(wèn)做好應(yīng)訴或起訴。 訴訟解決勞資糾紛是一件費(fèi)時(shí)費(fèi)財(cái)費(fèi)力的事情，人事主管應(yīng)建議企業(yè)管理決策層盡量不用此法，爭(zhēng)取調(diào)解或仲裁成功，哪怕做出讓步也是值得的。 應(yīng)對(duì)法院訴訟 企業(yè)被勞動(dòng)者的法院起訴后，應(yīng)訴步驟如下： (1) 應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)向人民法院提交答辯狀及副本。被告要對(duì)起訴狀中提出的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)確鑿的事實(shí)應(yīng)該承認(rèn)。對(duì)合理的要求應(yīng)該接受。對(duì)無(wú)根據(jù)的事

35、實(shí)和不合理的要求，也不要置之不理，而要準(zhǔn)備好事實(shí)和證據(jù)，提出自己的反駁意見(jiàn)。 答辯狀篇幅不必長(zhǎng)，但必須抓住重點(diǎn)，特別要抓住起訴狀中那些與事實(shí)不符、證據(jù)不足、缺少法律依據(jù)的內(nèi)容，進(jìn)行全面辯駁，以利于法院在審理時(shí)判明原告訴訟請(qǐng)求是否符合事實(shí)，是否有法律依據(jù)，從而作出正確的裁判。 (2) 注意有無(wú)可提出管轄異議或反訴的情況。 如對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。 反訴是被告針對(duì)原告所提訴請(qǐng)求，提出的獨(dú)立的反訴請(qǐng)求，目的是抵消或吞并原告的訴訟請(qǐng)求。反訴要注意以下幾點(diǎn)： ·反訴要以本訴為基礎(chǔ)，沒(méi)有本訴，就沒(méi)有反訴。 ·反訴必須與本訴有聯(lián)系。 ·反訴應(yīng)在原告起訴后，人民法院作出裁決

36、以前提出。 ·反訴只能向?qū)徖肀驹V的同一人民法院提出。 (3) 應(yīng)做好出庭的各種準(zhǔn)備，收集各種證據(jù)。 (4) 依據(jù)人民法院的傳喚，按時(shí)參加庭審。即使被他人無(wú)理起訴，被告仍應(yīng)出庭應(yīng)訴，以便在庭審中陳述自己的理由，反駁對(duì)方的主張，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。 (5) 如果被告拒不到庭，法院會(huì)采取相應(yīng)的措施。 ·根據(jù)《民事訴訟法》第一百條規(guī)定，人民法院對(duì)必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳。 ·根據(jù)《民事訴訟》第一百三十條規(guī)定，被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，法院可以缺席判決。 如何向法院提起訴訟 當(dāng)然如果企業(yè)對(duì)勞資糾紛仲裁裁決不服

37、時(shí)，也可先行提起訴訟，其步驟如下： 撰寫(xiě)起訴狀 起訴應(yīng)向人民法院遞交訴狀，并按被告人數(shù)提交副本。書(shū)寫(xiě)訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄并告知對(duì)方當(dāng)事人。但法院一般都要求提交書(shū)面起訴狀。 民事訴狀的格式、項(xiàng)目和應(yīng)具備的內(nèi)容由四部分組成： 首部 雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等。當(dāng)事人如系企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的，應(yīng)寫(xiě)明它們的名稱和法定代表人的姓名、職務(wù)。 訴訟請(qǐng)求 主要寫(xiě)明請(qǐng)求解決的訴訟標(biāo)的，即請(qǐng)示法院依法解決原告人一方要求的有關(guān)民事權(quán)益爭(zhēng)議的具體問(wèn)題。要寫(xiě)得明確、具體，如要求損害賠償、償還債務(wù)的具體數(shù)額、履行合同以及要求與被告離婚、給付贍養(yǎng)費(fèi)、繼承遺產(chǎn)等等

38、。請(qǐng)求應(yīng)合情合理，切實(shí)可行。 事實(shí)和理由，這是主要部分 事實(shí)部分主要應(yīng)寫(xiě)明被告人侵權(quán)違約行為的具體事實(shí)或當(dāng)事人雙方權(quán)益爭(zhēng)執(zhí)(或糾紛)的具體內(nèi)容，以及被告一方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要注意把雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、情節(jié)、事實(shí)經(jīng)過(guò)，以及其他能說(shuō)明問(wèn)題的東西具體說(shuō)明。 要著重把被告人侵權(quán)違約行為所造成的后果和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及當(dāng)事人雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和分歧寫(xiě)清楚。如果原告在糾紛中有一定過(guò)錯(cuò)而應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，也應(yīng)實(shí)事求是地寫(xiě)明，以便法院全面了解事態(tài)真相，分清是非。事實(shí)寫(xiě)清楚后，還要提供能證明所控事實(shí)的各種證據(jù)(包括證人證言、書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等)，以及證人的姓名、職業(yè)、住址和證據(jù)的來(lái)源。 理由部分，

39、主要根據(jù)上述事實(shí)和證據(jù)，寫(xiě)明認(rèn)定被告人侵權(quán)行為或違法行為的性質(zhì)、所造成的后果以及應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任，并說(shuō)明理由。還要寫(xiě)明所提請(qǐng)求的法律依據(jù)。 附項(xiàng) 這部分寫(xiě)明下列事項(xiàng)：①本狀副本×份；②物證×件；③書(shū)證×件。 附于起訴正本的依據(jù)，如用抄件或復(fù)制件，應(yīng)注明“經(jīng)查對(duì)，抄件與原件無(wú)異，正本在開(kāi)庭時(shí)遞交”等字樣。 提供材料給法院 當(dāng)事人企業(yè)到法院起訴，須提供： (1)起訴書(shū)。 (2)主體證明。個(gè)人須提供身份證的原件，被告的戶口簿；單位須提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人身份等證明的復(fù)印件。 (3)事實(shí)證據(jù)材料。 (4)授權(quán)委托書(shū)。 交納訴訟費(fèi) 向人民法院提起民事訴訟或者行政訴訟，依照法律規(guī)定應(yīng)

40、當(dāng)交納案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。 勞資糾紛案件，每件交納30～50元。 其他訴訟費(fèi)用是當(dāng)事人進(jìn)行訴訟支出的必要費(fèi)用，如鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、訴訟資料和法律文書(shū)制作費(fèi)、證人的誤工補(bǔ)貼和差旅費(fèi)，另外還有申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行及實(shí)際支出的費(fèi)用等。 第一審案件的受理費(fèi)用由原告預(yù)交，但追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件可以不預(yù)交受理費(fèi)；上訴案件由上訴人預(yù)交訴訟費(fèi)用，雙方都上訴的，雙方當(dāng)事人分別預(yù)交；二審法院發(fā)回重審的案件，預(yù)交的上訴案件受理費(fèi)不予退還，重審后又上訴的不再交納受理費(fèi)。 訴訟費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)。人民法院在審結(jié)案件以后，當(dāng)事人按以下原則確定訴訟費(fèi)用的分擔(dān)： (1)當(dāng)事人敗訴的，由敗訴人負(fù)擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)

41、。 (2)當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V，按比例分擔(dān)。 (3)共同訴訟當(dāng)事人敗訴，人民法院根據(jù)他們各自對(duì)訴訟標(biāo)準(zhǔn)的利害關(guān)系，決定各自應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額。 (4)原告撤訴后，案件受理費(fèi)由原告負(fù)擔(dān)，減半收取，其他訴訟費(fèi)用按實(shí)際收取。 (5)駁回起訴的案件，由起訴的當(dāng)事人全部負(fù)擔(dān)。 (6)案件在審理中達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由雙方自行協(xié)商分擔(dān)，協(xié)商不成，比照敗訴人負(fù)擔(dān)的原則解決。 (7)由于當(dāng)事人不正當(dāng)?shù)脑V訟行為所支出的費(fèi)用，由該當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。 法院審理與執(zhí)行 一審程序 一審開(kāi)庭一般要經(jīng)過(guò)五個(gè)階段：核對(duì)當(dāng)事人情況、宣布法庭紀(jì)律和當(dāng)事人權(quán)利、法庭調(diào)查、法庭辯論、宣判。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第

42、一百二十四條的規(guī)定，法庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行： (1) 當(dāng)事人陳述。 (2) 證人出庭作證。 (3) 出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。 (4) 宣讀鑒定結(jié)論。 (5) 宣讀勘驗(yàn)筆錄。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十七條規(guī)定，法庭辯論應(yīng)按下列順序進(jìn)行： (1) 原告及其訴訟代理人發(fā)言。 (2) 被告及其訴訟代理人答辯。 (3) 第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯。 (4) 互相辯論。 在民事訴訟中，調(diào)解一般是必經(jīng)過(guò)程。調(diào)解可以在開(kāi)庭時(shí)進(jìn)行，也可以在起訴后判決前的任何時(shí)間進(jìn)行。主審法官會(huì)盡量讓當(dāng)事人雙方對(duì)訴訟事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解，因?yàn)楹徒馐请p方當(dāng)事人都認(rèn)可的，而

43、判決肯定會(huì)招致一方的不滿，有可能引起上訴。 根據(jù)《民事訴訟法》第八十九條規(guī)定，調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，才具有法律效力。在調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方反悔的，調(diào)解協(xié)議不生效，法院應(yīng)依法判決。如果已簽收協(xié)議書(shū)，只能通過(guò)依法提出再審申請(qǐng)的途徑解決。調(diào)解書(shū)與判決書(shū)具有同等的法律效力。 上訴與申請(qǐng)?jiān)賹? 如果當(dāng)事人不服一審人民法院的判決或者裁定，不管其有無(wú)道理，都可以在法定期間內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。原告、被告，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，判決承擔(dān)責(zé)任的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，可以提出上訴。 當(dāng)事人不服民事、行政判決的上訴期間為15日，裁定為10日。 我國(guó)實(shí)施“二審終審”制度，二審判決即為終審判決，必須依法執(zhí)

44、行。 雖然二審是終審，但當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí)，還有補(bǔ)救途徑，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。 申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)，并附原裁決文書(shū)；有新證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)一并提交。這里需要說(shuō)明的是，依照法律規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暝V不影響已生效判決或裁定的執(zhí)行。 執(zhí)行法院判決 執(zhí)行，是法院工作的最后一道程序。一份生效的法律文書(shū)能否被執(zhí)行，關(guān)系到每一個(gè)人申請(qǐng)人的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家法律的尊嚴(yán)和威信。 判決、裁定發(fā)生法律效力后，敗訴方未按照判決或裁定所確定的期間履行義務(wù)的，勝訪方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制

45、執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。以下為申請(qǐng)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定。 申請(qǐng)執(zhí)行的期限 雙方或一方當(dāng)事人為公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為6個(gè)月，從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算。 申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行生效判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的債權(quán)文書(shū)和行政機(jī)關(guān)的處理或處罰決定的，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用。申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)交納： (1)申請(qǐng)執(zhí)行案件。執(zhí)行金額或價(jià)額在1萬(wàn)元以下的，每件交納50元；超過(guò)1萬(wàn)～50萬(wàn)元的部分按0.5％交納；超過(guò)50萬(wàn)元的部分按0.1％交納。 (2)申請(qǐng)?jiān)V訟保全措施。保全財(cái)產(chǎn)的金額或價(jià)額不滿1000元的，每件

46、交納30元；超過(guò)1000元～10萬(wàn)元的部分按1％交納；超過(guò)10萬(wàn)元的部分按0.5％交納。 勞資糾紛案件的舉證內(nèi)容 勞資糾紛案件的舉證內(nèi)容如下： 勞資糾紛案件一般舉證內(nèi)容 (1) 勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)。 (2) 勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)起訴方裁決書(shū)的送達(dá)日期。 (3) 勞動(dòng)關(guān)系的證明：雙方所簽訂的勞動(dòng)合同、雇用關(guān)系的證明，未簽訂勞動(dòng)合同的應(yīng)提供工作起止日期及相關(guān)證明或當(dāng)事人其他協(xié)議。 因涉及企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工而引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證內(nèi)容 (1) 企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工的決定、通知。 (2) 按企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處罰的，應(yīng)提供相應(yīng)的規(guī)章制度。 (3) 職工違章違紀(jì)的有關(guān)證據(jù)材料。 (4) 職工的工資、獎(jiǎng)金收入情況。 (5) 涉及培訓(xùn)費(fèi)的，用工單位必須提供支付培訓(xùn)費(fèi)的具體依據(jù)及必須服務(wù)期限等。 (6) 涉及住房補(bǔ)貼費(fèi)的，分房單位必須提供分房日期及住房補(bǔ)貼費(fèi)的具體數(shù)額及必須服務(wù)期限等。 追索勞動(dòng)報(bào)酬的舉證內(nèi)容： 提供勞動(dòng)起止日期、所欠勞動(dòng)報(bào)酬的具體數(shù)額等有關(guān)證據(jù)。 勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證內(nèi)容 (1) 企業(yè)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和有關(guān)證據(jù)。 (2) 職工的工資資金情況。 (3) 職工傷殘鑒定及醫(yī)療費(fèi)單據(jù)。