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42《權(quán)力的行使》教學(xué)設(shè)計

上傳人:仙人****88 文檔編號:56918588 上傳時間:2022-02-22 格式:DOC 頁數(shù):5 大?。?42.01KB
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1、權(quán)力的行使 需要監(jiān)督教學(xué)設(shè)計及教學(xué)反思一、教學(xué)分析本節(jié)課是人教版政治生活(必修)第二單元第四課我國政府受人民的監(jiān)督第二框“權(quán)力的行使:需要監(jiān)督”的內(nèi)容。本框題下設(shè)三個目:第一目“群眾喉舌政府鏡鑒”是情景導(dǎo)入,通過列舉焦點訪談節(jié)目的輿論監(jiān)督效果,引領(lǐng)學(xué)生感悟、體驗行政監(jiān)督的意義。第二目“對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督”是情景分析,是對新課程規(guī)定的有關(guān)政府行使權(quán)力的價值取向、制約和監(jiān)督的途徑和意義等知識進(jìn)行系統(tǒng)闡述,是本框核心內(nèi)容。第三目“為政務(wù)公開喝彩”是情景回歸,反映政府自覺接受人民的監(jiān)督。如果說第二目是對政府監(jiān)督的闡述,本目是對政府勇于接受監(jiān)督的事例描述,讓學(xué)生感受生活中政府的形象。從學(xué)情上看,我

2、校學(xué)生求知欲較強,關(guān)心時政,學(xué)習(xí)政治生活知識的興趣較濃。同時,隨著年齡的增長和知識的增加,具備了運用觀察、實踐、討論、閱讀等方法進(jìn)行分析、概括、總結(jié)而獲取新知識的能力。二、教學(xué)目標(biāo)以新課程核心理念為指導(dǎo),依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材相關(guān)內(nèi)容,聯(lián)系高中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征、基礎(chǔ)知識及認(rèn)知規(guī)律,確定本框教學(xué)目標(biāo)為:(1)知識目標(biāo):了解建立健全制約和監(jiān)督政府權(quán)力的機制;認(rèn)識我國的行政監(jiān)督體系;懂得我國政府接受人民監(jiān)督的意義。(2)能力目標(biāo):學(xué)會辯證地觀察問題、認(rèn)識問題,如要用一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運用權(quán)力可以造福社會,濫用權(quán)力可能滋生腐敗。提高歸納與分析的能力,如歸納監(jiān)督政府權(quán)力的若干途徑,分析政府接受

3、民主監(jiān)督的重要意義,分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機制的內(nèi)涵等。(3)情感態(tài)度價值觀:了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念;認(rèn)識人民監(jiān)督政府對國家發(fā)展的重要性,培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)。 三、教學(xué)重點和難點(1)教學(xué)重點:依據(jù)新課程理念,結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容第二單元第6條“評價一項加強對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施,說明政府的權(quán)力不能濫用,行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望”,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識政府權(quán)力行使需要監(jiān)督的合理性和途徑分析。因此,制約和監(jiān)督政府的必要性、措施成為教學(xué)重點。(2)教學(xué)難點:由于學(xué)生成長經(jīng)歷和認(rèn)識水平所限,對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、國家與公民的關(guān)系等問

4、題不理解。因此,如何理解我國的行政監(jiān)督體系成為教學(xué)難點。四、教學(xué)方法教師情景教學(xué)啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考、討論、交流。五、教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】政府的權(quán)力是人民賦予的,只能為人民謀利益,因此,政府的權(quán)力必須要依法行使。同時,在政府行使權(quán)力的過程中,需要接受各方的監(jiān)督。今天,學(xué)習(xí)權(quán)力的行使:需要監(jiān)督。(板書:權(quán)力的行使,需要監(jiān)督)【自主學(xué)習(xí)】 閱讀教材P4648,了解為什么要對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督?如何監(jiān)督?1、權(quán)力的行使為什么需要監(jiān)督? 2、如何對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督? 3、政府政務(wù)公開有哪些舉措?有何意義? 【講授新課】過渡:好。我們要了解權(quán)力,首先來一起認(rèn)識兩位運用權(quán)力的政府官員。焦裕祿 “人民的好公

5、仆”。 1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔(dān)任縣委書記。時值該縣遭受嚴(yán)重的內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害,他同全縣干部和群眾一起,與深重的自然災(zāi)害進(jìn)行頑強斗爭,努力改變蘭考面貌。風(fēng)沙最大的時候,他帶頭去查風(fēng)口,探流沙;大雨傾盆的時候,他帶頭趟著齊腰深的洪水察看洪水流勢;風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,他率領(lǐng)干部訪貧問苦,登門為群眾送救濟(jì)糧款。 黃勝 2013年5月3日, 山東省原副省長黃勝犯受賄罪,判處其無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。 據(jù)稱,1996年至2001年,黃勝主政德州期間,官位交易漸漸由暗箱操作變?yōu)槊鞔a標(biāo)價,縣委書記50萬元,縣里某個局的局長20萬元,最低價碼是副鎮(zhèn)長5萬元。利用職務(wù)便利,

6、為他人謀取不正當(dāng)利益,先后多次收受國科(齊河)投資有限公司等21個單位或個人給予的財物共計折合人民幣1223萬余元。兩位政府官員,前者造福一方,后者貪污腐化,兩種完全不同的選擇,說明權(quán)力怎樣的特點?給我們什么啟示?查處貪官有何意義?【合作探究】1、焦裕祿和黃勝運用自己手中的權(quán)力作出兩種完全不同的選擇,這體現(xiàn)了權(quán)力有著怎樣的特點?2、權(quán)力的這一特點給我們什么啟示? 3、政府加強對黃勝等貪官的查處力度有什么意義? 學(xué)生活動:討論交流,組織答案。一、 對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1、焦裕祿和黃勝運用自己手中的權(quán)力作出兩種完全不同的選擇,這體現(xiàn)了權(quán)力有著怎樣的特點?1、對權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性(權(quán)力的特點)師

7、生共同歸納:權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力運用得好,就可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,就會滋生腐敗,貽害無窮。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。2、權(quán)力的這一特點給我們什么啟示? 2、如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督【板書】(1)關(guān)鍵:健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系一靠民主:充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(公民通過新聞媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、電話信函提建議等方式實現(xiàn)對等方式實現(xiàn)對政府權(quán)力的監(jiān)督。)二靠法制。加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審

8、計、引咎辭職、罷免等制度。(近年來,全國人大先后制定了中華人民共和國行政訴訟法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政復(fù)議法、公務(wù)員法等法律。國家還制定了行政問責(zé)制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定等有關(guān)制度,以規(guī)范和制約政府機關(guān)的行政權(quán)力。)通過以上的分析,我們可以看出,這個制約和監(jiān)督機制,一靠民主,二靠法制,兩者缺一不可。(2)建立全面的行政監(jiān)督體系我國的行政監(jiān)督體系總體上可以分為兩個部分:行政系統(tǒng)外部監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部監(jiān) 督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督(各級人民代表大會)通過聽取政府工作報告、選舉罷免政府組成人員

9、等方式實現(xiàn)對政府的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督(中共紀(jì)委)政府要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受黨的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)(愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織)政府認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見。社會與公民的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾自治組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式。司法機關(guān)的監(jiān)督這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的:一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行政違法行為,監(jiān)督政府依法行政;二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪,防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為,保證落實依法行政。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督上級政府法制部門(法制局)審查修改地方性法規(guī)、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政賠償?shù)龋槐O(jiān)察部門(監(jiān)察部、廳、局)監(jiān)察政

10、策執(zhí)行情況、違法亂紀(jì)行為審計部門對政府財務(wù)行為、經(jīng)濟(jì)活動檢查審核行政系統(tǒng)外部監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,共同構(gòu)成了全面的行政監(jiān)督體系,對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。注意:從各種監(jiān)督的法律效力來看是不同的1、國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。2、政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有民主監(jiān)督的職能,社會與公民有民主監(jiān)督的權(quán)利,但不具有強制性和法律效力。3、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,雖不具有法律效力,但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進(jìn)行有效制約,并可向權(quán)力機關(guān)提出相應(yīng)建議,最終形成強有力的監(jiān)督。練習(xí)鞏固:1、下列材料屬于行政監(jiān)督體系的哪一種?2014年,全國人大代表黃文武在“兩會”上提出建議:大幅

11、度提高污染企業(yè)違法處罰力度和行政責(zé)任主體的處罰力度。(國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督/行政系統(tǒng)外部監(jiān)督)2013年12月中共中央政治局召開會議,研究部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。(中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督/行政系統(tǒng)外部監(jiān)督)深圳市監(jiān)察局日前宣布:今年在加強廉政監(jiān)察和查辦大案要案的同時,將加大力度查處七種行政過錯及行政效能問題,對行政過錯的典型案件,還將進(jìn)行通報批評或在新聞媒體上曝光。 ( 監(jiān)察部門的監(jiān)督/行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督)2、我國已經(jīng)初步建立起全面的行政監(jiān)督體系,下列屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督的國家機關(guān)的是 ( )國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的民主監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督監(jiān)察與審計機關(guān)的監(jiān)督A B C D參考答案:D

12、 注意兩個關(guān)鍵詞:外部和國家機關(guān)3、政府加強對黃勝等貪官的查處力度有什么意義? 學(xué)生活動:思考?xì)w納政府接受監(jiān)督的重要意義。3、政府接受監(jiān)督的意義政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策;(2)才能提高行政管理水平和工作效率,防止和減少工作失誤; (3)才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易等腐敗行為, 保證清正廉潔;(4)才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個具有威信的政府。二、為政務(wù)公開喝彩陜西省吳起縣建起第一個沒有圍墻的政府辦公大樓;政府主要領(lǐng)導(dǎo)的分工情況向全社會公布;把政府文件置于圖書館中,供公民免費查閱;開辦政府網(wǎng)站供網(wǎng)民留言監(jiān)督舉報思考:政府為什么要這樣做?1、政務(wù)公開內(nèi)容: 信息公開制度和辦事公開制度2、政務(wù)公開的意義:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益?!菊n堂小結(jié)】因為權(quán)力本身的特點,政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督并在主動自覺的接受監(jiān)督。作為公民,我們也應(yīng)積極行使監(jiān)督權(quán),保障自身的合法權(quán)益,促進(jìn)社會的共同發(fā)展?!菊n堂檢測】活頁訓(xùn)練P86110(2)

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