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1、日本泡沫經(jīng)濟制度性原因分析及啟示2006年第1期(總第145期)現(xiàn)代日本經(jīng)濟ContemporaryEconomyofJapanNo.1.2oo6(V_0I.145)日本泡沫經(jīng)濟制度性原因分析及啟示肖崎(廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系,福建廈門361005)富瑰譬理摘要:2O世紀(jì)9O年代被稱為日本經(jīng)濟失去的1O年.日本經(jīng)濟一蹶不振,喪失了整整1O年的發(fā)展.不少學(xué)者認(rèn)為,9O年代日本經(jīng)濟蕭條意味著日本又一次戰(zhàn)敗即在經(jīng)濟戰(zhàn)場上的戰(zhàn)敗.日本經(jīng)濟戰(zhàn)敗是敗在了制度或體制方面,敗給了成功地實行了制度創(chuàng)新或體制創(chuàng)新的美國.分析引發(fā)日本泡沫經(jīng)濟的制度性原因,探索日本經(jīng)濟走出衰退的途徑,從中可尋找出對我國經(jīng)濟發(fā)展的有益

2、啟示.關(guān)鍵詞:日本;泡沫經(jīng)濟;制度;結(jié)構(gòu)中圖分類號:F131.313文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000-335X(2006)O10O1105AnAnalysisoftheSystemCausesofJapansBubbleEconomyandtheInspirationtoBeDrawnXIAOOi(CollegeofEconomics,XiamenUniversity,Xiamen,Fujian,361005,China)Abstract:The1990shasbeencalledthelostdecadeasregardstheeconomyofJapan.whichshowsthatthe

3、economyofthecountryhasfailedtorecoverafterthecollapseofitsbubbleeconomyandmissedawholetenyearsofdevelopment.TheeconomicdepressionofJapaninthe1990smeans,accordingtomanyscholars,anotherlOSSofWarforthecountry,althoughthisoneissufferedintheeconomicbattlefield.Theeconomicdefeatofthecountrycanbeattributed

4、tosuchfactorsassystemorinstitution.especiallywhencomparedwiththeUSthathassuccessfullycarriedoutitssysteminnovationorinstitutionalinnovation.UsefulinspirationforthedevelopmentofChinaseconomycanbedrawnfromanalysesofthesystemcausesofJapansbubbleeconomyandfromprobesintowaysforthecountrytopullitselfoutof

5、theeconomicdepression.KeyWords.Japan:bubbleeconomy;system;structure自明治維新以來,日本便在實行趕超西方先進國家的戰(zhàn)略.20世紀(jì)80年代,日本在經(jīng)濟上對美國的霸主地位提出了挑戰(zhàn).然而,90年代,在美國經(jīng)濟出現(xiàn)欣欣向榮景象的同時,日本經(jīng)濟卻嚴(yán)重泡沫化,隨著泡沫經(jīng)濟的破滅,日本經(jīng)濟的增長率驟然下降,陷入長期的經(jīng)濟衰退.進入21世紀(jì)后,日本經(jīng)濟仍然不見起色,甚至出現(xiàn)了通貨緊縮,經(jīng)濟衰退的嚴(yán)峻局面.日本經(jīng)濟目前的困境是由多種原因造成的:美國的政治壓力,國際經(jīng)濟環(huán)境趨緊,出口下滑,各種矛盾積累等,但其深層次的原因是政府的官僚主義,過度干預(yù)

6、模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡以及創(chuàng)新能力不足等.在日語中,衰退一詞的語意是指人因患宿疾,體力日益衰退.日本經(jīng)濟的衰退正是一種源于體制,結(jié)構(gòu)問題的不增長.It所以可以說,日本經(jīng)濟戰(zhàn)敗是敗在了制度或體制方面.一,日本泡沫經(jīng)濟的制度性原因分析(一)宏觀層面戰(zhàn)后日本形成的經(jīng)濟增長模式是以追趕超越其他發(fā)達(dá)國家為目標(biāo),政府以產(chǎn)業(yè)政策,計劃調(diào)節(jié)等手段對經(jīng)濟實行管理和控制的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制.這種模式是典型的投入驅(qū)動增長型基金項目:教育部重點項目入世后我國貨幣政策的外部環(huán)境變化與現(xiàn)實選擇的階段成果,項目編號:02JAZJD79003I.收稿日期:2005-04-25作者簡介:肖崎(1977一),女,重慶市人,現(xiàn)為廈

7、門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系在讀博士研究生.12現(xiàn)代日本經(jīng)濟總第145期模式,短期內(nèi)雖然實現(xiàn)了趕超戰(zhàn)略,曾經(jīng)輝煌一時,但卻掩蓋了最致命的弱點生產(chǎn)率低下.由于日本政府的過度干預(yù)模式?jīng)]能及時轉(zhuǎn)向,政府幾次重大選擇出現(xiàn)決策失誤,導(dǎo)致了泡沫經(jīng)濟的形成和破滅,日本經(jīng)濟陷入長期的衰退.1.政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟體制在政府主導(dǎo)型經(jīng)濟體制下,政府與企業(yè)存在密切的聯(lián)系,企業(yè)(特別是眾多傳統(tǒng)的中小企業(yè))把生存的希望寄托在政府身上,過多地依靠政府的財政補貼.資源配置不是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),而是以政府干預(yù)為主.由于政府對企業(yè)和金融業(yè)的過分干預(yù)和保護,企業(yè)和金融業(yè)相對封閉保守,經(jīng)營水平低,缺乏公平競爭風(fēng)險意識.并且,這種過度干預(yù)和

8、保護還抑制了企業(yè)的自主性的發(fā)揮,影響了民間投資的活力,形成了官營事業(yè)龐大而民間企業(yè)力量薄弱的格局.2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)失衡日本經(jīng)濟存在著明顯的雙重結(jié)構(gòu):一方面,擁有競爭力很強的汽車,家電,機床等出口型制造業(yè),其勞動生產(chǎn)率比美國還要高出20%;另一方面,卻存在著十分缺乏競爭力,效率很低的食品加工等面向國內(nèi)的制造業(yè),農(nóng)業(yè)以及流通等國內(nèi)服務(wù)業(yè),其勞動生產(chǎn)率僅為美國的63%.從兩類產(chǎn)業(yè)占就業(yè)人數(shù)的比重看,出口型制造業(yè)僅占總就業(yè)人數(shù)的10%,而其它產(chǎn)業(yè)則占到90%.日本經(jīng)濟中較弱的部門和夕陽產(chǎn)業(yè)因政府的各種管制措施而得到保護.因此有人形容日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是具有競爭力的一成產(chǎn)業(yè)支撐著缺乏競爭力的九成產(chǎn)業(yè)的脆

9、弱結(jié)構(gòu).21日本的政策決策者出于政治上的理由把資源分配到夕陽產(chǎn)業(yè),而對促使資本從低效益領(lǐng)域向高效益領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的市場作用進行妨礙,使日本產(chǎn)業(yè)陷入結(jié)構(gòu)性陷阱,沒有抓住日元升值的有利時機進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致經(jīng)濟增長動力匱乏.日本在完成了趕超任務(wù),成為世界第二經(jīng)濟強國以后,資本由短缺轉(zhuǎn)為過剩,1985年的日元升值進一步促使財富大增.但1987年日本政府對經(jīng)濟形勢做出了錯誤判斷,認(rèn)為國民對閑暇的需求將迅速增強,制定了第四次全國綜合開發(fā)計劃和休養(yǎng)地法,促使大量閑置資金投入到房地產(chǎn)行業(yè)和相關(guān)行業(yè).3l這一選擇的一大惡果是大量過剩資本流向國內(nèi)的房地產(chǎn)和股市等容易導(dǎo)致泡沫的產(chǎn)業(yè)部門,或流向海外尋求升值機會,使得

10、日本經(jīng)濟和金融泡沫日益膨脹,產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重.泡沫破滅后,資產(chǎn)價格下跌造成房地產(chǎn)縮水900多萬億日元,股票比高峰時期縮水300多萬億日元.資產(chǎn)縮水造成了多方面影響:那些貸款購房和持有股票的居民財產(chǎn)減少,消費下降;企業(yè)資產(chǎn)減少,負(fù)債過大,資產(chǎn)負(fù)債率猛增,企業(yè)經(jīng)營困難或破產(chǎn);銀行不良貸款大增;物價下跌,通貨緊縮.而這些正是造成日本赤字財政政策效果不明顯,內(nèi)需難以啟動的重要原因.【43.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革緩慢,科技創(chuàng)新能力不足戰(zhàn)后日本比較成功的工業(yè)產(chǎn)品都是在美國完成基礎(chǔ)研究,再通過技術(shù)引進等方式在日本進行應(yīng)用研究和商品化的.所以,日本科技界和產(chǎn)業(yè)界對基礎(chǔ)研究的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于應(yīng)用研究和開發(fā)研究.日本科技方

11、面的進步基本上屬于追趕,模仿和引進型,自身創(chuàng)新能力不足,主要表現(xiàn)在:第一,戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的迅速崛起在很大程度上歸功于側(cè)重引進科技的政策.技術(shù)引進使日本的科技實力在很短的時間內(nèi)就趕上甚至超過了歐美先進國家,但這一成功的政策也產(chǎn)生了不良后果,即創(chuàng)新能力不足.日本政府研發(fā)經(jīng)費投入不足,只占全部科研經(jīng)費的20%,導(dǎo)致了重應(yīng)用輕基礎(chǔ)研究的短期行為.相比而言,美國政府投入的科研經(jīng)費約占總額的1/3,充足的科研經(jīng)費促進了研發(fā)活動和持續(xù)創(chuàng)新,而不斷的創(chuàng)新又為美國帶來了巨大的經(jīng)濟效益,使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在GDP中所占的比重由1984年的不到15%增長到目前的40%以上.高科技在使美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升的同時也加快了

12、其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級.5l第二,當(dāng)美國興起了以信息技術(shù)企業(yè)為代表的高新技術(shù)風(fēng)險企業(yè),硅谷模式成為推動美國經(jīng)濟增長的活躍因素的時候.日本的高新技術(shù)風(fēng)險企業(yè)卻遲遲未能形成氣候.第三,日本的學(xué)校教育,人文環(huán)境不能適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要.表現(xiàn)在:民間企業(yè)之間人才極少自由流動,大學(xué)及國立研究機構(gòu)的研究成果難以產(chǎn)業(yè)化,各種繁雜過時的政府管制束縛新企業(yè)誕生,稅收制度不利于靠創(chuàng)新獲取豐厚利潤的企業(yè)家,社會上普遍缺乏冒險和改革精神等等狀況.而美國的IT產(chǎn)業(yè)之所以能迅速發(fā)展,依賴于高度的流動性和巨大的資本市場,風(fēng)險資本網(wǎng)絡(luò),世界一流的大學(xué),崇尚冒險和改革的文化氛圍以及從全世界吸收高科技人才.而這些都是日本所缺

13、乏的.第四,日本在幾項重大技術(shù)發(fā)展方向上的決策失誤.如在電腦技術(shù)上,80年代日本的個人電腦技術(shù)和美國不相上第l期肖崎:日本泡沫經(jīng)濟制度性原因分析及啟示3下,在芯片等方面還處于領(lǐng)先地位,但日本政府卻把大型計算機作為發(fā)展方向,雖然取得了一定成功,但其市場容量卻十分有限;而美國則大力發(fā)展個人電腦,培育出前景廣闊的信息產(chǎn)業(yè),使日本在信息技術(shù)領(lǐng)域比美國落后510年.【IJ4.外向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略長期以來日本的經(jīng)濟增長都是嚴(yán)重依賴外需,即出口導(dǎo)向型模式.日本對輸出資本很積極,但在引進外資方面,政策較保守.日本所謂產(chǎn)業(yè)空洞化的一個基本原因就在于不僅本國高科技風(fēng)險企業(yè)成長得不順利,而且也沒能通過引進外國直接投

14、資,吸引大批外國高科技企業(yè)到日本來.比如在2000年世界各國吸收的外國直接投資總額中,日本吸收的外國直接投資不到3%,占日本國內(nèi)固定資本投資的比例只有1.1%,比世界平均水平(16.3%)低得多.I21日本經(jīng)濟主要依靠商品,資本輸出,以出口帶動經(jīng)濟增長,嚴(yán)格限制進口,從而導(dǎo)致國內(nèi)市場的開放程度與其國際層次地位不相稱,商業(yè)慣例與國際不接軌.【6J進入90年代以來,隨著世界經(jīng)濟形勢的變化,這種模式的脆弱性明顯表現(xiàn)出來,新興市場經(jīng)濟國家的興起對日本傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的出口構(gòu)成有力的沖擊,日本的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢削弱.并且,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟緊縮和需求不足也成為日本經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的原因之一.5.政治經(jīng)濟體制中的鐵三角日

15、本同時存在著經(jīng)濟雙重結(jié)構(gòu)和政治雙重結(jié)構(gòu).政治雙重結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟雙重結(jié)構(gòu)相互強化,形成了日本政治經(jīng)濟體制中難以打破的鐵三角,即在經(jīng)濟部門存在生產(chǎn)率低下的面向國內(nèi)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè);在政治體系中有代表這些部門利益的國會議員;在政治干涉的條件下,銀行部門貸款主要向效率低下的國內(nèi)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜.這樣,就形成了一個反對改革,牢不可破的鐵三角.71政治上的官僚主導(dǎo)也嚴(yán)重影響其經(jīng)濟體制,大藏省管轄下的金融體制則是這種官僚主導(dǎo)型體制的代表.日本政府的官僚體制使得行政干預(yù)過多,管制太嚴(yán)太僵化,決策過程長,責(zé)任模糊,效率低下.另外,日本政局不穩(wěn),內(nèi)閣更迭頻繁,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性.弱勢政府的存在也使得

16、日本經(jīng)濟政策出現(xiàn)連續(xù)失誤.如政府對泡沫經(jīng)濟崩潰后所產(chǎn)生的惡劣影啊輕視;對不良資產(chǎn)問題處理不力;政府急功近利,1987年急于推行金融體制改革,過早導(dǎo)入早期健全措施,使金融危機和經(jīng)濟萎縮進一步深化;1990年錯誤判斷形勢,過急的金融緊縮政策,提高消費稅,使景氣毀于一旦,在這些問題上,日本政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任.【81日本之所以缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)的根本原因在于體制,政府不斷犯錯誤是因為沒有創(chuàng)造出一種能及時糾正錯誤的體制,特別是合理而科學(xué)的政治體制.(二)微觀層面宏觀層面的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟模式嚴(yán)重影響到微觀主體的健康發(fā)展.1.金融體制上的缺陷日本企業(yè)的主要融資形式是一種關(guān)系型融資.戰(zhàn)后為了緩解資金緊張壓

17、力,日本政府實行了主辦銀行制度,支持銀行大量貸款,出現(xiàn)問題由政府幫助解決.金融監(jiān)管當(dāng)局缺乏有效監(jiān)管,使得銀行風(fēng)險意識差,金融機構(gòu)不負(fù)責(zé)任地向房地產(chǎn)和股票投資者發(fā)放貸款,助長了泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生,結(jié)果在泡沫經(jīng)濟破滅后形成巨額的呆賬壞賬,既增大了金融風(fēng)險和財政風(fēng)險,又造成惜貸,制約了經(jīng)濟增長;并且,由于日本直接金融不夠發(fā)達(dá),缺乏風(fēng)險投資機制,新興產(chǎn)業(yè),高科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)中的中小企業(yè)籌資較為困難.912.日本公司的治理模式嚴(yán)重扭曲了市場競爭機制日本公司治理模式的典型特征是依靠大股東的直接控制實行公司治理,集團內(nèi)企業(yè)交叉或循環(huán)持股,整個集團形成一個大股東會.企業(yè)的主銀行在提供較大份額貸款的同時,還擁有一定的

18、公司股本,并派出職員任企業(yè)的經(jīng)理或董事,成為公司的重要監(jiān)督者.日本公司的這種治理模式存在種種弊端:第一,在這種復(fù)雜的企業(yè)組織形式和主銀行制度下,公司的所有者代理人之間關(guān)系不清楚.公司是為全體員工和國家存在,公司管理者自己任命自己,自己監(jiān)督自己,缺乏對經(jīng)理的有效監(jiān)督和激勵機制,缺乏透明性,這種公司治理模式既保護壟斷造成效率低下,又導(dǎo)致內(nèi)部人控制,侵害股東的利益.并且,日本公司的治理結(jié)構(gòu)強調(diào)協(xié)調(diào),忽視控制與監(jiān)督的特點引起過度競爭,對造成日本的高速增長和泡沫經(jīng)濟都起了關(guān)鍵性作用.【Jo】第二,在這種公司治理模式下,企業(yè)同關(guān)聯(lián)單位,如供應(yīng)商,銷售商等關(guān)系密切,在產(chǎn)品市場上維護共同利益,具有閉鎖性,排他

19、性,交易內(nèi)部化的特性,扼殺了14現(xiàn)代日本經(jīng)濟總第145期優(yōu)勝劣汰的競爭機制,在一定程度上保護了效率能形成很好的人員流動機制,勞動力市場在人員低下的企業(yè).第三,日本式企業(yè)有其特有的經(jīng)營配置上的作用甚微.特別是當(dāng)環(huán)境變化,公司需方式,即以終身雇傭制,年功序列工資制和企業(yè)進行組織調(diào)整時,這種機制使得阻力變大,企業(yè)內(nèi)部工會為三大基本內(nèi)容.雖然這種內(nèi)部用人治創(chuàng)新困難重重.表1和表2分別列出了日本經(jīng)濟理機制能起到穩(wěn)定員工的作用,但也使得公司不制度的特點及其對應(yīng)的弊端.【ll】表1:日本經(jīng)濟制度的特點政府的功能中間層次的制度企業(yè)治理模式擴張型貨幣政策間接融資終身雇傭制保證向主要都市銀行提供穩(wěn)定的信貸動員了國

20、民的儲蓄穩(wěn)定了勞資關(guān)系,提高了產(chǎn)品質(zhì)量護送艦隊式管理主銀行制度強調(diào)跟銀行及貿(mào)易伙伴之間的協(xié)調(diào)搶救瀕臨破產(chǎn)的銀行以維持穩(wěn)定保證了產(chǎn)業(yè)資本的供應(yīng)支持了創(chuàng)新為集中資源根據(jù)都市場銀行的規(guī)模決定是否允許其開辦相互持股新的分行加強了協(xié)調(diào)促進出口系列的建立為集中資源根據(jù)企業(yè)規(guī)模將外匯配額平均分配給大企業(yè)加強了協(xié)調(diào)表2:日本經(jīng)濟制度的弊端政府的功能中間層次的制度企業(yè)治理模式擴張型貨幣政策間接融資終身雇傭制主要都市銀行獲得的穩(wěn)定的信貸供應(yīng)鼓削弱了股民對管理層的控制很強的增長取向勵其過度放貸主銀行制度強調(diào)跟銀行及貿(mào)易伙伴之間的協(xié)調(diào)護送艦隊式管理容易形成銀行超貸,企業(yè)超借,強調(diào)協(xié)調(diào)與忽視控制,導(dǎo)致過多舉貸及對搶救瀕

21、臨破產(chǎn)的銀行誘發(fā)道德隱患并削弱了銀行對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督生產(chǎn)能力與技術(shù)引進進行進攻性的投資根據(jù)都市銀行的規(guī)模決定是否許可其開相互持股辦新的分行的做法鼓勵銀行擴大規(guī)模人質(zhì)效應(yīng)即削弱了控制又削弱了促進出口監(jiān)督根據(jù)企業(yè)規(guī)模將外匯配額分配給大企業(yè)系列的建立的做法鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模一攬子投資的策略誘發(fā)過度競爭資料來源:【美】高柏著(劉耳譯).日本經(jīng)濟的悖論蛔.北京,商務(wù)印書館,2004,4345.二,日本經(jīng)濟走出衰退的路徑探索日本經(jīng)濟問題的出路不是如何調(diào)整宏觀政策,而是如何改革微觀和結(jié)構(gòu)性的政策.可以說,結(jié)構(gòu)性改革,或者說制度性改革是日本經(jīng)濟的惟一出路.1.加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整9O年代以來,日本經(jīng)濟的長期停滯具有

22、明顯的結(jié)構(gòu)性特征.日本學(xué)者宮崎義一(1992)認(rèn)為,日本的這次經(jīng)濟波動不同于以往的單純以需求為制約因素的景氣波動,而是以金融因素為先導(dǎo),金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟交織在一起的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟蕭條,他將其稱之為復(fù)合蕭條.【l2J因此,從中長期看,要使日本經(jīng)濟真正走上自主增長的良性軌道并保持經(jīng)濟的持續(xù)健康增長,不能只靠經(jīng)濟政策的調(diào)節(jié),而要靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和制度創(chuàng)新,從根本上解決結(jié)構(gòu)問題.在各種結(jié)構(gòu)性矛盾不斷暴露并日益嚴(yán)重的情況下,日本政府應(yīng)著眼于完善長期經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu),制度性條件,開始社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)改革.一國的高新技術(shù),特別是信息技術(shù)關(guān)系到該國的勞動生產(chǎn)率和競爭力的提高,進而影響到企業(yè)的盈利水平和對投資的信心.

23、日本政府應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),使之成為帶動其它產(chǎn)業(yè)和拉動日本經(jīng)濟恢復(fù)的主要動力.2.改革日本現(xiàn)有的經(jīng)濟體制,積極引進新的制度因素90年代以來日本經(jīng)濟之所以落后于美國,除了日本企業(yè)在以信息為代表的高科技方面不敵美國外,更為根本的原因是日本社會和企業(yè)的一些傳統(tǒng)做法已經(jīng)成了經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙.因此,需要改革日本現(xiàn)有的經(jīng)濟體制,引入新的制度因素,促進經(jīng)濟發(fā)展.具體包括:政府干預(yù)需要逐步減少,產(chǎn)業(yè)政策的作用進一步縮小.鼓勵民間投資,為企業(yè)自主投資提供寬松的環(huán)境.推進金融制度改革,大力發(fā)展證券市場,提高整個金融體系的效率.主銀行制度應(yīng)逐步向商業(yè)化運作轉(zhuǎn)變.改革日本式企業(yè)經(jīng)營方式,改革公司治理結(jié)構(gòu),引入競爭

24、機制.解除終身雇傭制,變年功序列制為年薪制,按能力取酬.第l期肖崎:日本泡沫經(jīng)濟制度性原因分析及啟示,l53.經(jīng)濟增長模式的調(diào)整一國經(jīng)濟增長需要有一個強有力的內(nèi)在支撐機制.在日本目前經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,將出口和擴大內(nèi)需,推動個人消費相結(jié)合才是日本經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的關(guān)鍵.日本政府應(yīng)建立健全社會保障制度,努力提高公眾對經(jīng)濟增長的信心.三,對我國的啟示雖然中國經(jīng)濟與日本經(jīng)濟的發(fā)展水平差距不小,體制也截然不同,但兩國經(jīng)濟面臨的問題卻有著驚人的相似之處.日本過去是趕超型經(jīng)濟,中國過去是計劃經(jīng)濟,兩國都存在官僚體制,機構(gòu)龐大,辦事效率低的問題,現(xiàn)在兩國都要減少行政干預(yù);兩國都需要啟動內(nèi)需;兩國都是以銀行為

25、主導(dǎo)的間接融資模式,都需要改變政企關(guān)系和銀企關(guān)系,增強企業(yè)活力,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;兩國都要裁減人員,擴大就業(yè),健全社會保障;兩國銀行都存在大量的不良債權(quán)問題.因此,日本經(jīng)濟模式的經(jīng)驗和教訓(xùn),對我國的經(jīng)濟運行有不少有益的啟示.1.適當(dāng)定位政府職能對于宏觀經(jīng)濟,一國政府不能流于自由放任,也不能陷入父愛主義.日本經(jīng)濟失去的10年暴露出日本政府經(jīng)濟管理中的問題,即政府對經(jīng)濟過多的行政干預(yù).合理的選擇應(yīng)當(dāng)是必要的宏觀調(diào)控與健全的市場機制的結(jié)合.政府對經(jīng)濟的干預(yù)主要表現(xiàn)在利用宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)提供較好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,通過政府來提供公共物品利調(diào)節(jié)收入分配.對我國而言,應(yīng)建立完善的市場機制,減少政府對

26、經(jīng)濟的過度干預(yù),放松管制,促進市場競爭.2.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級日本的經(jīng)濟停滯和通貨緊縮,直接原因是銀行不良債權(quán)惡化所至,表現(xiàn)為一種貨幣現(xiàn)象.但其實體經(jīng)濟根源則在于日本企業(yè)投資收益率的下降和日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的受阻.我國長期以來以廉價勞動力為主的比較優(yōu)勢參與國際競爭,在WTO寬限期即將結(jié)束之際,中國未來參與國際競爭的比較優(yōu)勢何在?這實際上涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.因此,在我國,不能僅僅滿足于追求經(jīng)濟增長速度,更關(guān)鍵的是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進經(jīng)濟增長方式由粗放外延型轉(zhuǎn)向注重效率的集約內(nèi)涵型;不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,堅持走新型工業(yè)化道路;依靠科技進步,圍繞提高自主創(chuàng)新能力推動制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性調(diào)整.

27、3.建立良好的金融市場所需的制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)支持市場的制度基礎(chǔ)包括:法律(如法治和執(zhí)法),監(jiān)管(如審慎監(jiān)管規(guī)則和債權(quán)人的權(quán)利)信息(如會計和審計)等制度.我國應(yīng)在不斷推進開放的同時,盡快地改善制度基礎(chǔ)設(shè)施水平.4.堅持內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)需是一國經(jīng)濟增長的基石,世界經(jīng)濟大國無一不是以國內(nèi)需求和國內(nèi)市場為主.我國應(yīng)在積極擴大外需的同時,提高國內(nèi)公眾信心,增加消費需求和投資需求.5.重視教育和基礎(chǔ)研究日本產(chǎn)業(yè)升級受阻歸根結(jié)底是教育和基礎(chǔ)研究落后,在最尖端技術(shù)無法從國外引進的情況下,應(yīng)用研究和開發(fā)研究陷入困境.在知識經(jīng)濟時代,國家的競爭力長期來說依賴于人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的進步.參考文獻:【l】馮昭

28、奎(a).El美經(jīng)濟:20世紀(jì)90年代截然不同的表現(xiàn)J.太平洋,2000(4),51,4445.【2-Sffl奎(b).美國經(jīng)濟會重蹈日本的覆轍嗎?J.世界經(jīng)濟與政治,2003(3),6-9.【3】馬建堂,楊正位.日本經(jīng)濟:全面衰退,積重難返,教訓(xùn)深刻J.世界經(jīng)濟,2002(1),7.【4】1內(nèi)宏.日本金融戰(zhàn)敗M.北京:中國發(fā)展出版社,1999,82-92.【51t建華.日本經(jīng)濟長期蕭條的深層結(jié)構(gòu)性原因J.經(jīng)濟科學(xué),2003(2),125.127.【6】張秀娥.日本經(jīng)濟為何輸?shù)鬺0年J.現(xiàn)代日本經(jīng)濟,2001(4),l9.【7】青木昌彥,奧野正寬.經(jīng)濟體制的比較制度分析M.北京:中國發(fā)展出版社

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