高中歷史第8課《美國聯(lián)邦政府的建立》課件必修一
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1、如果你愛她,就送她去紐約,因?yàn)槟抢锸翘焯茫蝗绻愫匏?,也送她去紐約,因?yàn)槟抢锸堑鬲z。北京人在紐約鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以世襲的君主就是資本主義國家以世襲的君主(國王、(國王、皇帝等)皇帝等)為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以世襲的君主就是資本主義國家以世襲的君主(國王、(國王、皇帝等)皇帝等)為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為
2、國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的限制的政權(quán)組織形式政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。我國的政體是我國的政體是人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制目前世界上大多數(shù)資本主義國家采用的政體是目前世界上大多數(shù)資本主義國家采用的政體是民主共和制民主共和制政權(quán)組織形式政權(quán)組織形式即政體,是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來組即政體,是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)??椬约旱恼?quán)機(jī)關(guān)。補(bǔ)補(bǔ)充充材材料料鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以就是資本主義國家以世襲世襲的君主的君主(國王、(國王、皇帝等)皇帝等)為
3、國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。民主共和制民主共和制 是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選選舉舉產(chǎn)生并產(chǎn)生并有一定任期有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制。政體可分為總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制。目前資本主義國家政體主要有兩種:目前資本主義國家政體主要有兩種:君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制議會(huì)制君主立憲政體議會(huì)制君主立憲政體二元制君
4、主立憲政體二元制君主立憲政體議會(huì)共和制議會(huì)共和制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類:現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類:復(fù)合制國家復(fù)合制國家單一制國家單一制國家是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國家主要有近代復(fù)合制國家主要有邦聯(lián)邦聯(lián)和和聯(lián)邦聯(lián)邦兩種形式。兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式 是指國家的整體與部分、中央與地方之間是指國家的整體與部分、中央與地方之間互相關(guān)系的構(gòu)成模式?;ハ嚓P(guān)系的構(gòu)成模式
5、。聯(lián)邦制國家的特點(diǎn)是:第一,國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系,聯(lián)邦政府行使國家第一,國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系,聯(lián)邦政府行使國家 主權(quán),是對(duì)外交往的主體。主權(quán),是對(duì)外交往的主體。第二,聯(lián)邦設(shè)有國家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),行使國家最高權(quán)力,領(lǐng)第二,聯(lián)邦設(shè)有國家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),行使國家最高權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。導(dǎo)其聯(lián)邦成員。第三,實(shí)行聯(lián)邦制的國家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法,遵從代表國家利益第三,實(shí)行聯(lián)邦制的國家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法,遵從代表國家利益的統(tǒng)一法律。的統(tǒng)一法律。第四,聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機(jī)關(guān),有自己的憲法、法律和第四,聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機(jī)關(guān),有自
6、己的憲法、法律和國籍,管理本國內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。國籍,管理本國內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。第五,聯(lián)邦和各成員國的權(quán)限劃分,由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與第五,聯(lián)邦和各成員國的權(quán)限劃分,由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國的憲法發(fā)生沖突,以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。成員國的憲法發(fā)生沖突,以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布幻燈片幻燈片 1919一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景幻燈片幻燈片 22三、兩黨制的形成三、兩黨制的形成三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展 2、內(nèi)容:(1)規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦
7、制國家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有 各州可以 (2)把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分 Capital , the United StatesSupreme Court二、二、美國美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布President國會(huì)國會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院2、(、(2)三權(quán)分立下美國聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu))三權(quán)分立下美國聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu) Capital , the United StatesSupreme Court二、二、美國美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布President國會(huì)國會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)
8、邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院2、(、(2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布 美國的總統(tǒng)權(quán)力美國的總統(tǒng)權(quán)力權(quán)力顯赫,權(quán)力顯赫,使聯(lián)邦的行政權(quán)保使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位,成為美國政治制度的一種特點(diǎn),持強(qiáng)有力的地位,成為美國政治制度的一種特點(diǎn),稱為總統(tǒng)制。稱為總統(tǒng)制。 請(qǐng)問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同?請(qǐng)問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同?(項(xiàng)目)(項(xiàng)目)英國君主立憲制英國君主立憲制美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式國家
9、元首地位國家元首地位國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式元首、議會(huì)、元首、議會(huì)、政府關(guān)系政府關(guān)系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同點(diǎn):不同點(diǎn):國王、皇帝等國王、皇帝等世襲世襲“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”(閱讀與思考)(閱讀與思考)議會(huì)議會(huì)議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)產(chǎn)生首相由下院大選中首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生,首相提獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生,首相提名組成內(nèi)閣名組成內(nèi)閣政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé),當(dāng)議會(huì)通過對(duì)首負(fù)責(zé),當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府不信任案時(shí),政府政府不信任案時(shí),政府就得辭職或呈請(qǐng)國家元就得辭職或呈請(qǐng)國家元首解散議會(huì),重新選舉首解散議會(huì),重新選舉 ??偨y(tǒng)總統(tǒng)選舉
10、選舉有實(shí)權(quán),既是國家元首又是政有實(shí)權(quán),既是國家元首又是政府首腦,總攬行政權(quán)力府首腦,總攬行政權(quán)力 總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不責(zé);總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任,議會(huì)只有在總負(fù)政策上責(zé)任,議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí),才能對(duì)總統(tǒng)提統(tǒng)違反憲法時(shí),才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問出彈劾案。議會(huì)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職,而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì)職,而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì) 。相同點(diǎn):相同點(diǎn):都屬都屬國家政權(quán)組織形式,建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)國家政權(quán)組織形式,建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上,由
11、上,由國家性質(zhì)決定并為之服務(wù);都體現(xiàn)了國家性質(zhì)決定并為之服務(wù);都體現(xiàn)了原則原則 。資本主義資本主義資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立三權(quán)分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國國會(huì)美國國會(huì)(立法)(立法)國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會(huì)。國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會(huì)。參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生,參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任;參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生,參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任;眾議員由(各州按照人口比例)選民直接選出;眾議員由(各州按照人口比例)選民直接選出;法律需經(jīng)國會(huì)兩院通過,總統(tǒng)批準(zhǔn),方可生效;法律需經(jīng)國會(huì)兩院通過,總統(tǒng)批準(zhǔn),方可生效;國會(huì)有權(quán)向國民征稅,但各州應(yīng)統(tǒng)一;國會(huì)
12、有權(quán)向國民征稅,但各州應(yīng)統(tǒng)一;只有國會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán);只有國會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán);在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員;在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員;眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。(Capital , the United States)2、(、(2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)(行政)(行政)國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生,國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)??偨y(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生,任期四年。任期四年。總統(tǒng)是國家元首,又是政府首腦,還是軍
13、隊(duì)的總統(tǒng)是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊(duì)的總司令;總司令;總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé),總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé),可對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)??蓪?duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)。有權(quán)提名并經(jīng)國會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員;有權(quán)提名并經(jīng)國會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員;總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,但須得到國會(huì)的批準(zhǔn)方總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,但須得到國會(huì)的批準(zhǔn)方可生效可生效總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會(huì)總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會(huì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。(White House)2、(、(2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院(司法)(司法)美國最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。美國最
14、高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意。他們大法官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪,終身任職;除非犯罪,終身任職;聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán);內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán);聯(lián)邦法院逐漸擁有聯(lián)邦法院逐漸擁有最高司法解釋權(quán)最高司法解釋權(quán) 。(Supreme Court)2、(、(2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系Capital , the United StatesSupreme Court二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布P
15、resident國會(huì)國會(huì) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府總統(tǒng)總統(tǒng) 2、(、(2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布立法立法司法司法美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府行政行政2、(、(2)美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的)美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則國會(huì)國會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院三權(quán)分立三權(quán)分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府(3 3)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為,對(duì)總統(tǒng)和國會(huì)的
16、法有權(quán)審查行政或立法的行為,對(duì)總統(tǒng)和國會(huì)的法律、條約和政策可宣布其無效。律、條約和政策可宣布其無效。國會(huì)國會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院(1 1)國會(huì)國會(huì)可對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾;可用可對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾;可用2/32/3的多數(shù)的多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國會(huì)法案等的否決,通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限;推翻總統(tǒng)對(duì)國會(huì)法案等的否決,通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限;(2 2)總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)施否決;有權(quán)對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)施否決;三權(quán)分立三權(quán)分立制約與平衡制約與平衡2、(、(2)美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的)美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則總統(tǒng)總統(tǒng)(行政權(quán))(行政權(quán))
17、國會(huì)國會(huì)(立法權(quán))(立法權(quán))聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院(司法權(quán))(司法權(quán))法院可宣布法律不合憲法,法院可宣布法律不合憲法,可以解釋一切法律和條約可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)可否決國會(huì)的法律可否決國會(huì)的法律國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律;可以彈劾總統(tǒng)否決的法律;可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲,聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲,審查行政行為,行使最高審判權(quán)審查行政行為,行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布?xì)w納總結(jié):歸納總結(jié): 美國是一個(gè)以美國是一個(gè)
18、以為原則,為原則,以以、為主要機(jī)構(gòu),為主要機(jī)構(gòu),以以制為國家結(jié)構(gòu)形式,以制為國家結(jié)構(gòu)形式,以制為制為政體的較為民主的資產(chǎn)階級(jí)國家。政體的較為民主的資產(chǎn)階級(jí)國家?!胺謾?quán)與制衡分權(quán)與制衡” 國會(huì)國會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 聯(lián)邦聯(lián)邦總統(tǒng)共和總統(tǒng)共和1、頒布、頒布二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 1787年,北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議,年,北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議,通過一部聯(lián)邦憲法,習(xí)慣上稱為美國通過一部聯(lián)邦憲法,習(xí)慣上稱為美國1787年憲法,年憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。1、頒布、頒布二、美國二、美國17871787年憲法
19、的頒布年憲法的頒布 1787年,北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議,通過一部聯(lián)邦憲年,北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議,通過一部聯(lián)邦憲法,習(xí)慣上稱為美國法,習(xí)慣上稱為美國1787年憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。年憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。Washington,GeorgeConstitution of United States of America(1787)喬治華盛頓 Washington,George 美國首任總統(tǒng)美國首任總統(tǒng)(17891797),美國獨(dú)立戰(zhàn),美國獨(dú)立戰(zhàn)爭大陸軍總司令,曾于爭大陸軍總司令,曾于1787年主持召開費(fèi)城年主持召開費(fèi)城制憲會(huì)議,制憲會(huì)議,制定聯(lián)邦憲法,
20、為根除君主制,制定聯(lián)邦憲法,為根除君主制,制訂和批準(zhǔn)維護(hù)有產(chǎn)者民主權(quán)利的憲法作出制訂和批準(zhǔn)維護(hù)有產(chǎn)者民主權(quán)利的憲法作出不懈的努力。不懈的努力。1789年,他當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。他年,他當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。他組織機(jī)構(gòu)精干的聯(lián)邦政府,頒布司法條例,組織機(jī)構(gòu)精干的聯(lián)邦政府,頒布司法條例,成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于聯(lián)邦黨人的主張,但力求在聯(lián)邦黨和民主共聯(lián)邦黨人的主張,但力求在聯(lián)邦黨和民主共和黨之間保持平衡。他支持和黨之間保持平衡。他支持A.漢密爾頓關(guān)于成立國家銀行的計(jì)劃,確漢密爾頓關(guān)于成立國家銀行的計(jì)劃,確立國家信用。批準(zhǔn)立國家信用。批準(zhǔn)T.杰斐遜
21、所支持的公共土地法案,奠定了西部自由杰斐遜所支持的公共土地法案,奠定了西部自由土地制度的基礎(chǔ)。土地制度的基礎(chǔ)。1793年,再度當(dāng)選總統(tǒng)。為了緩和同英國的矛盾,年,再度當(dāng)選總統(tǒng)。為了緩和同英國的矛盾,1794年年11月月4日華盛頓派出首席法官日華盛頓派出首席法官J.杰伊與英國談判,簽訂杰伊條約杰伊與英國談判,簽訂杰伊條約,因有損于美國利益,遭反對(duì)。,因有損于美國利益,遭反對(duì)。1796年年9月月17日,他發(fā)表告別詞,表示日,他發(fā)表告別詞,表示不再出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國歷史上摒棄終身總統(tǒng),和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的不再出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國歷史上摒棄終身總統(tǒng),和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的范例。次年,回到維農(nóng)山莊園。范例。次年
22、,回到維農(nóng)山莊園。因?qū)γ绹?dú)立作出重大貢獻(xiàn),被尊為因?qū)γ绹?dú)立作出重大貢獻(xiàn),被尊為美國國父。美國國父。一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景看引言:為什么要制定看引言:為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制?年憲法確立美國聯(lián)邦體制?1、現(xiàn)實(shí)困境:、現(xiàn)實(shí)困境: 美國的獨(dú)立:已擺脫英國殖民統(tǒng)治,社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。美國的獨(dú)立:已擺脫英國殖民統(tǒng)治,社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。 原有的原有的邦聯(lián)政府邦聯(lián)政府阻礙社會(huì)發(fā)展。阻礙社會(huì)發(fā)展。 資料回放資料回放2、主觀認(rèn)識(shí):、主觀認(rèn)識(shí):建立真正強(qiáng)大而統(tǒng)一的國家建立真正強(qiáng)大而統(tǒng)一的國家。越來越多的人越來越多的人華盛頓等人華盛頓等人一、美國聯(lián)
23、邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景為什么要制定為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制?年憲法確立美國聯(lián)邦體制?C C、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、司法三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。司法三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。( (思想來源思想來源) )A、現(xiàn)實(shí)困境:、現(xiàn)實(shí)困境:B、主觀認(rèn)識(shí):、主觀認(rèn)識(shí):制定美國制定美國17871787年憲法年憲法建立聯(lián)邦政府建立聯(lián)邦政府3、評(píng)價(jià)美國、評(píng)價(jià)美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)
24、一、一、1787年憲法是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法,年憲法是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法,是美國的最高法,也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級(jí)成文是美國的最高法,也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級(jí)成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人類對(duì)理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。類對(duì)理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)今美國史學(xué)界和政治界對(duì)當(dāng)今美國史學(xué)界和政治界對(duì)1787年憲法的不同看法:年憲法的不同看法:二、二、1787年憲法并不是一個(gè)完美無缺的政治體制設(shè)計(jì),其年憲法并不是一個(gè)完美無缺的政治體制設(shè)計(jì),其最明顯最嚴(yán)重的缺點(diǎn)在于承認(rèn)了黑人奴隸制,為憲政的發(fā)最明顯最嚴(yán)
25、重的缺點(diǎn)在于承認(rèn)了黑人奴隸制,為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時(shí)炸彈,為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。展埋下了一顆定時(shí)炸彈,為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。如何評(píng)價(jià)美國如何評(píng)價(jià)美國1787年憲法?年憲法?3、評(píng)價(jià)美國、評(píng)價(jià)美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)(1 1)它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國政治,奠定了美國政治制度的基礎(chǔ),鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果。制度的基礎(chǔ),鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果。(2 2)它(確立了聯(lián)邦制)它(確立了聯(lián)
26、邦制)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力,避免了邦聯(lián)制的松散,避免了邦聯(lián)制的松散,又又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則,以避免權(quán)力過于集中,原則,以避免權(quán)力過于集中,防止獨(dú)防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn),裁統(tǒng)治出現(xiàn),體現(xiàn)了一定的民主精神。體現(xiàn)了一定的民主精神。 (3 3)既把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國家,又保留了地方一定程度的自治,既把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國家,又保留了地方一定程度的自治,有利于有利于州域地方積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。州域地方積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(4)西歐啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際結(jié)合,在整個(gè)政治制度史中堪稱)西歐啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際結(jié)合,在整個(gè)政治制度史中堪稱典
27、范,對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。典范,對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(5)與當(dāng)時(shí)歐亞大陸封建君主制度相比,資本主義共和制是優(yōu)越的,保)與當(dāng)時(shí)歐亞大陸封建君主制度相比,資本主義共和制是優(yōu)越的,保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益,障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積積極極意意義義卓越卓越3、評(píng)價(jià)美國、評(píng)價(jià)美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)消消極極意意義義(1 1)沒有真正解決人權(quán)問題,婦女、印第安人
28、、黑人)沒有真正解決人權(quán)問題,婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。奴隸的選舉權(quán)被剝奪。(2 2)反映人民權(quán)益的)反映人民權(quán)益的權(quán)利法案權(quán)利法案是經(jīng)過幾年斗爭后是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補(bǔ)充進(jìn)憲法的。(歷史縱橫)作為修正案補(bǔ)充進(jìn)憲法的。(歷史縱橫)(3 3)她承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易,)她承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易,留下種族歧視和壓迫留下種族歧視和壓迫的烙印的烙印。學(xué)思之窗學(xué)思之窗4、1787年憲法體現(xiàn)的原則1、中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則:建立了一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府(聯(lián)邦政府)2、分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法三權(quán)分立,互相制約3、民主原則民主原則:總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生一、美國聯(lián)邦政府
29、建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景邦聯(lián)制國家實(shí)際上是一個(gè)邦聯(lián)制國家實(shí)際上是一個(gè)不完整的、松散的不完整的、松散的中央政府。中央政府。 對(duì)外缺乏共同防御、抵御外敵的合力對(duì)外缺乏共同防御、抵御外敵的合力;對(duì)內(nèi):缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)財(cái)政基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力,無對(duì)內(nèi):缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)財(cái)政基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力,無法實(shí)現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一,不能很好地組織各州法實(shí)現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一,不能很好地組織各州的事務(wù)的事務(wù), ,這就極大地這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 邦聯(lián)制的特點(diǎn):邦聯(lián)制的特點(diǎn):中央權(quán)力比較小,地方權(quán)力比較大,從而使得國家中央權(quán)力比較小,地方權(quán)力比較大,從而使得國家
30、比較松散,就像有人比喻的比較松散,就像有人比喻的“象沙土擰成的繩子象沙土擰成的繩子”風(fēng)一吹就散了,這給美國帶來了危機(jī)。于是為鞏固風(fēng)一吹就散了,這給美國帶來了危機(jī)。于是為鞏固資產(chǎn)階級(jí)國家的統(tǒng)治,制定了資產(chǎn)階級(jí)國家的統(tǒng)治,制定了1787年憲法。年憲法。 5、美國聯(lián)邦制共和政體的確立 (1)1789年,美國舉行了第一次總統(tǒng)選舉,華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。(2)不久,第一屆國會(huì)也經(jīng)選舉產(chǎn)生,美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。(3)華盛頓兩屆任滿后,堅(jiān)持不再參選,開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例。三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展 1、形成過程:(插圖小字)(1) 19世紀(jì)20年代末至
31、30年代初,是美國兩黨制形成的重要時(shí)期。(2)至19世紀(jì)50年代中期,民主黨與共和黨兩大黨的對(duì)峙格局最終形成。2、發(fā)展:1860年,成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后,共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。3、影響:兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會(huì),也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對(duì)壘,交替執(zhí)政,成為美國共和政體的一大特色。4、本質(zhì):雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同,執(zhí)政期間的政策也有差異,但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。 請(qǐng)判斷真假,請(qǐng)判斷真假,并用憲法的內(nèi)容說明你的理由并用憲法的內(nèi)容說明你的理由1、 布什總統(tǒng)任命鮑威爾布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿
32、,并取得為美國國務(wù)卿,并取得了參議院的同意。了參議院的同意。、 布什總統(tǒng)對(duì)國會(huì)頒布布什總統(tǒng)對(duì)國會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。的某項(xiàng)法律予以否決。3、 布什總統(tǒng)對(duì)伊拉克宣布什總統(tǒng)對(duì)伊拉克宣戰(zhàn)。戰(zhàn)。1、國會(huì)復(fù)議時(shí)以三分之二多、國會(huì)復(fù)議時(shí)以三分之二多數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法律。律。2、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,國會(huì)無權(quán)過問。國會(huì)無權(quán)過問。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問、由于克林頓的生活作風(fēng)問題,美國眾議院對(duì)其提出題,美國眾議院對(duì)其提出彈劾,并由參議院審判。彈劾,并由參議院審判。1、美國最高法官可以對(duì)在、美國最高法官可以對(duì)在美國憲法,聯(lián)邦法律及美國憲法,聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格(該法官也沒官不合格(該法官也沒有犯罪記錄),就下令有犯罪記錄),就下令解除該法官職務(wù)。解除該法官職務(wù)。
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