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1、第二框政治權利與義務:參與政治生活的準則基本要求基本要求: : 1 1、知道我國憲法規(guī)定的公民的政治權利和自由。、知道我國憲法規(guī)定的公民的政治權利和自由。 2 2、了解選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利。、了解選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利。 3 3、知道公民應該履行的政治性任務。、知道公民應該履行的政治性任務。 4 4、理解公民參與政治生活需把握的基本原則。、理解公民參與政治生活需把握的基本原則。發(fā)展要求：發(fā)展要求： 培養(yǎng)關心國家和社會事務的意識，提高參與政治生活培養(yǎng)關心國家和社會事務的意識，提高參與政治生活的能力，增強社會責任感。的能力，增強社會責任感。1 1、神圣的權利、神圣的權

2、利 莊嚴的義務莊嚴的義務（1 1）公民享有的政治權利和自由）公民享有的政治權利和自由（2 2）公民必須履行的政治義務）公民必須履行的政治義務2 2、參與政治生活、參與政治生活 把握基本原則把握基本原則（1 1）堅持在法律面前一律平等的原則）堅持在法律面前一律平等的原則（2 2）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則（3 3）堅持個人利益與集體利益、國家利益）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則相結合的原則-是什么是什么-怎么樣怎么樣北京大學生抵制日貨活動北京大學生抵制日貨活動9 9：感受公民參與的力量：感受公民參與的力量 “堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域堅持

3、國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與擴大公民有序政治參與”，黨的十七大報告，將公民的有，黨的十七大報告，將公民的有序政治參與，提升到了一個新的高度。這讓我們對序政治參與，提升到了一個新的高度。這讓我們對2009年年的公民有序政治參與有了更多期待。的公民有序政治參與有了更多期待。在歷史長河中追尋在歷史長河中追尋“公民公民”的足跡，竟是這樣的尷尬與無奈。的足跡，竟是這樣的尷尬與無奈?！捌仗熘?，莫非王土；率土之濱，莫非王臣普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”、“萬人之上、唯萬人之上、唯我獨尊我獨尊”，在中華民族的漫長歷史中，在中華民族的漫長歷史中，“臣民臣民”時代占據

4、了絕大部分的時代占據了絕大部分的篇幅，社會大眾毫無自由和平等權利可言。篇幅，社會大眾毫無自由和平等權利可言。告別封建時代，走向共和體制，公民的概念，并未立刻清晰。長期告別封建時代，走向共和體制，公民的概念，并未立刻清晰。長期深受深受“臣民意識臣民意識”的影響，參與社會事務的治理、維護公共利益的的影響，參與社會事務的治理、維護公共利益的“公公民意識民意識”，在許多社會成員腦子里仍然是空白。，在許多社會成員腦子里仍然是空白。值得慶幸的是，改革開放以來，隨著社會的發(fā)展與依法治國進程的值得慶幸的是，改革開放以來，隨著社會的發(fā)展與依法治國進程的不斷推進，不斷推進，“公民公民”概念實現(xiàn)了回歸，公民政治參與

5、的熱情日益高漲。概念實現(xiàn)了回歸，公民政治參與的熱情日益高漲。你認為公民有序政治參與的關鍵是什么？你認為公民有序政治參與的關鍵是什么？ 在中國人民大學社會學系主任李路路教授看來，相對于在中國人民大學社會學系主任李路路教授看來，相對于歷史上有關社會成員的其他稱呼，例如歷史上有關社會成員的其他稱呼，例如“臣民臣民”、“子民子民”來說，公民享有不容侵犯的權利，諸如知情權、參與權、表來說，公民享有不容侵犯的權利，諸如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等等，同時也承擔與權利相對應的義務。達權、監(jiān)督權等等，同時也承擔與權利相對應的義務。 有序政治參與，前提是要有序政治參與，前提是要具備公民意識具備公民意識是維是

6、維護民主法治、自由平等、公平正義的自覺性，是有權護民主法治、自由平等、公平正義的自覺性，是有權利義務對等、權利責任對等的理念。具有公民意識，利義務對等、權利責任對等的理念。具有公民意識，才能正確行使民主權利。才能正確行使民主權利。我國公民依法享有哪些我國公民依法享有哪些政治政治權利，履行哪些權利，履行哪些政治政治義務？義務？一、神圣的權利 莊嚴的義務（一）公民的政治權利和自由 1、選舉權和被選舉權 2、言論、出版、集會、結社、游行、示威等政治自由 3、監(jiān)督權 2008年，是全國人大換屆之年：就在年，是全國人大換屆之年：就在1月，新一屆全國月，新一屆全國人大代表正式選出。一批受群眾信賴的優(yōu)秀分子

7、以全國人大人大代表正式選出。一批受群眾信賴的優(yōu)秀分子以全國人大代表的新身份依法參政，代表代表的新身份依法參政，代表13億中國公民行使當家作主的億中國公民行使當家作主的權力。權力。按照全國人大通過的關于十一屆全國人大代表名額和選按照全國人大通過的關于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定，舉問題的決定，“在農民工比較集中的省、直轄市，應有農在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表民工代表”被首次明確。在不久的將來，被首次明確。在不久的將來，1億多農民工也將億多農民工也將在最高國家權力機關直接擁有自己的代表。在最高國家權力機關直接擁有自己的代表。而在此前的全國縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中，約而在此前的全

8、國縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中，約9億選民直選億選民直選“當家人當家人”，成為一次社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐。，成為一次社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐。選民參與，可以用兩組詞匯來形容：積極主動、依法理性。選民參與，可以用兩組詞匯來形容：積極主動、依法理性。公民為什么要積極主動參與選舉？公民為什么要積極主動參與選舉？（一）公民的政治權利和自由1、選舉權和被選舉權 含義（P9） 法律依據 正確認識我國的選舉 權和被選舉權是是人民行使國家權利、參與人民行使國家權利、參與國家管理的一項最基本的民主國家管理的一項最基本的民主權利，是公民參與國家管理的權利，是公民參與國家管理的基礎和標志。是人民當家作主基礎

9、和標志。是人民當家作主的重要體現(xiàn)。的重要體現(xiàn)。思考思考: :選舉或被選舉為國家各級機關的領導或廠長、村民選舉或被選舉為國家各級機關的領導或廠長、村民居委會成員的權利屬不屬于選舉權和被選舉權居委會成員的權利屬不屬于選舉權和被選舉權？ 我國的選舉法規(guī)定，選舉權和被選舉權的含義我國的選舉法規(guī)定，選舉權和被選舉權的含義( (略略) )，因此，作為我國基本政治權利的選舉和被選舉權，有特定因此，作為我國基本政治權利的選舉和被選舉權，有特定內涵，嚴格外延。不能把公民在所有選舉中享有和行使的內涵，嚴格外延。不能把公民在所有選舉中享有和行使的權利與選舉與被選舉權等同起來。權利與選舉與被選舉權等同起來。但上述活動

10、是社會主義但上述活動是社會主義民主政治建設的重要組成部分。民主政治建設的重要組成部分。我國中央國家機關組織系統(tǒng)圖我國中央國家機關組織系統(tǒng)圖全國人民代表大會全國人民代表大會（最高國家權力機關）（最高國家權力機關）國務院國務院最高國家最高國家行政機關行政機關最高人民法院最高人民法院最高國家最高國家審判機關審判機關最高人民檢察院最高人民檢察院最高國家最高國家檢察機關檢察機關中央軍委中央軍委最高國家最高國家軍事機關軍事機關全國人大常委會全國人大常委會中華人民共和國主中華人民共和國主席（國家元首）席（國家元首）各部、委員會各部、委員會返回返回 廈門廈門PX項目環(huán)評公眾參與座談會項目環(huán)評公眾參與座談會 浙

11、江杭州群眾浙江杭州群眾崔鹽生在省政協(xié)崔鹽生在省政協(xié)“發(fā)展和諧勞動發(fā)展和諧勞動關系關系”民主監(jiān)督民主監(jiān)督聽證會上大聲疾聽證會上大聲疾呼。呼。 安徽省濉溪縣安徽省濉溪縣舉行舉行“群眾公開群眾公開評議機關評議機關”活動?；顒?。圖為五溝鎮(zhèn)農民圖為五溝鎮(zhèn)農民代表填寫評議表代表填寫評議表 “我要發(fā)言！我要發(fā)言！”“”“我不同意你的觀點！我不同意你的觀點！”2007年年12月月18日，日，江蘇省住房專項維修資金管理辦法（草案）江蘇省住房專項維修資金管理辦法（草案）立法聽證會在南京舉行，從全省多名征集者中遴選產生立法聽證會在南京舉行，從全省多名征集者中遴選產生的的11位聽證代表，圍繞著草案若干焦點，展開了激烈

12、的位聽證代表，圍繞著草案若干焦點，展開了激烈的討論。討論。與此同時，一場更大的爭論也剛塵埃落定：不久前，與此同時，一場更大的爭論也剛塵埃落定：不久前，國務院就公眾關心的節(jié)假日調整方案向社會發(fā)放征求意國務院就公眾關心的節(jié)假日調整方案向社會發(fā)放征求意見表，公開征集意見。圍繞著這一關系切身利益的問題，見表，公開征集意見。圍繞著這一關系切身利益的問題，社會公眾社會公眾“激情四溢激情四溢”，紛紛通過媒體討論、網絡留言，紛紛通過媒體討論、網絡留言等渠道發(fā)表自己的觀點。等渠道發(fā)表自己的觀點。對與生活密切相關的決策出臺和法律政策制度，公對與生活密切相關的決策出臺和法律政策制度，公民具有發(fā)言權和建議權，這在前些

13、年還不可想象。民具有發(fā)言權和建議權，這在前些年還不可想象。 政治自由政治自由含義含義 言論自由言論自由 出版自由出版自由 結社自由結社自由 集會自由集會自由 游行自由游行自由 示威自由示威自由通過通過語言表達語言表達意思意思以以出版物出版物形式表達形式表達法定程序、法定程序、持續(xù)性持續(xù)性聚集聚集在一定場所在一定場所列隊行進列隊行進表達表達以以集會、游行、靜坐集會、游行、靜坐等方式表達等方式表達2、政治自由、政治自由(依照法律規(guī)定進行依照法律規(guī)定進行議一議：議一議： 觀點一觀點一:自由就是想干什么就干什么自由就是想干什么就干什么. 觀點二觀點二:自由是做法律所許可的一切事情的權利自由是做法律所許

14、可的一切事情的權利. 以下兩種觀點有道理嗎以下兩種觀點有道理嗎?為什么？為什么？ 政治自由是人民參與國家政治生活，表達自己意愿政治自由是人民參與國家政治生活，表達自己意愿,行使當家作主權利的重要方式行使當家作主權利的重要方式,是人民當家作主的具體是人民當家作主的具體表現(xiàn)。我國公民享有廣泛的政治權利和自由。表現(xiàn)。我國公民享有廣泛的政治權利和自由。 自由是自由是相對的、具體的、有條件的。相對的、具體的、有條件的。世界上沒有離世界上沒有離開法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障。自由和開法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障。自由和法律是統(tǒng)一的。法律是統(tǒng)一的。 公民必須在法律規(guī)定的范圍內行使政治自由

15、。公民必須在法律規(guī)定的范圍內行使政治自由。17、18世紀啟蒙思想家對自由的解釋 言論自由權利的運言論自由權利的運用以不致妨礙憲法及其用以不致妨礙憲法及其他條文的規(guī)定為限他條文的規(guī)定為限;任任何出版物的權利何出版物的權利,以不以不得惡意誹謗政府或企圖得惡意誹謗政府或企圖顛覆政府的存在為限。顛覆政府的存在為限。美國聯(lián)邦最高法院對美國聯(lián)邦最高法院對違憲案例的解釋違憲案例的解釋 擴大公民參與權擴大公民參與權目前，全國超過目前，全國超過70%的市縣政府建的市縣政府建立了政府決策公開聽取公眾意見制度。公共決策聽證會、咨立了政府決策公開聽取公眾意見制度。公共決策聽證會、咨詢會、論證會等，在中國越來越廣泛地推

16、行。物權法、勞動詢會、論證會等，在中國越來越廣泛地推行。物權法、勞動合同法的制定，道路交通安全法的修訂等，都廣泛向社會公合同法的制定，道路交通安全法的修訂等，都廣泛向社會公開征求意見。開征求意見。保證公民監(jiān)督權保證公民監(jiān)督權國家進一步疏通公眾利益表達渠道國家進一步疏通公眾利益表達渠道及保障渠道，把選任官員、評議官員、重大決策、行政收費及保障渠道，把選任官員、評議官員、重大決策、行政收費標準等進行公示，加強公眾對政府、對社會事務的監(jiān)督。許標準等進行公示，加強公眾對政府、對社會事務的監(jiān)督。許多地方開展的多地方開展的“萬人大評議萬人大評議”、“行風熱線行風熱線”，讓公共權力，讓公共權力受到更多制約。

17、受到更多制約。你能行使監(jiān)督權嗎？你能行使監(jiān)督權嗎？我們應該怎樣正確行使監(jiān)督權？我們應該怎樣正確行使監(jiān)督權？ 如今，中央及地方各級政府更是大力發(fā)展互聯(lián)網建設，如今，中央及地方各級政府更是大力發(fā)展互聯(lián)網建設，打造網上民意表達平臺，為公民打造網上民意表達平臺，為公民“擴大有序政治參與擴大有序政治參與”開開辟了更新、更方便的渠道。辟了更新、更方便的渠道。3、監(jiān)督權各級人民代表、國家機關及其工作人員各級人民代表、國家機關及其工作人員你知道嗎？你知道嗎？若在現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)國家機關及其工作人員有違若在現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)國家機關及其工作人員有違法失職行為，應向哪些國家機關指控、告發(fā)、舉報？法失職行為，應向哪些國家

18、機關指控、告發(fā)、舉報？為了保護檢舉人，我國刑法第為了保護檢舉人，我國刑法第138138條規(guī)定：條規(guī)定：“嚴禁用任何方法、手段誣告陷害干部、嚴禁用任何方法、手段誣告陷害干部、群眾。群眾?！睂z舉人打擊報復的要嚴加懲處。對檢舉人打擊報復的要嚴加懲處。1、在我國既是公民基本權利,又是公民參與國家管理重要標志的是( )A、生存權和勞動權 B、選舉權與被選舉權C、言論、集會、結社等自由權利D、對國家機關及工作人員的監(jiān)督權2、電話用戶鄧成和因查詢41.65元長途電話費，先被營業(yè)員無端指責，后又被包頭市郵電局推上被告席。他不服判決，經過長達兩年的上訪，最終勝訴。這種上訪行為屬于公民行使（ ）A、批評控告權

19、B、申訴權 C、控告檢舉權 D、揭發(fā)、舉報權B B3、我國憲法規(guī)定：我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國年滿中華人民共和國年滿18周歲的公民，都有選周歲的公民，都有選舉權和被選舉權，（依照法律被剝奪政治權利的人除外）。舉權和被選舉權，（依照法律被剝奪政治權利的人除外）?！边@說這說明明（ ）A、我國公民都有選舉權和被選舉權、我國公民都有選舉權和被選舉權 B、我國民主主體的廣泛性、我國民主主體的廣泛性 C、選舉權和被選舉權都不能放棄、選舉權和被選舉權都不能放棄D、我國公民有權選舉國家領導人、我國公民有權選舉國家領導人B B（二）公民必須履行的政治義務（二）公民必須履行的政治義務1.1.維護國家統(tǒng)一和民族

20、團結維護國家統(tǒng)一和民族團結重要性重要性國家的統(tǒng)一、民族的團結，是國家的統(tǒng)一、民族的團結，是順利進行社會主義現(xiàn)代化建設順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證，也是實現(xiàn)公民的的根本保證，也是實現(xiàn)公民的政治權利和其他權利的重要保政治權利和其他權利的重要保證。證。第一條：為了反對和第一條：為了反對和遏制遏制“臺獨臺獨”分裂勢分裂勢力分裂國家，促進祖力分裂國家，促進祖國和平統(tǒng)一，維護臺國和平統(tǒng)一，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護國家主權和領土維護國家主權和領土完整，維護中華民族完整，維護中華民族的根本利益。根據憲的根本利益。根據憲法，特制定本法。法，特制定本法。思考：反分裂國家法向包括思

21、考：反分裂國家法向包括臺灣同胞在內的全中國人民臺灣同胞在內的全中國人民提出了什么要求？提出了什么要求？ 舉例目前干擾國家統(tǒng)舉例目前干擾國家統(tǒng)一進程的因素有哪些？我們一進程的因素有哪些？我們公民應做些什么？公民應做些什么？一、神圣的權利一、神圣的權利 莊嚴的義務莊嚴的義務（二）公民必須履行的政治義務（二）公民必須履行的政治義務2.2.遵守憲法和法律遵守憲法和法律相關點擊相關點擊普法走進校園全國普法日：12月4日一、神圣的權利一、神圣的權利 莊嚴的義務莊嚴的義務（二）公民必須履行的政治義務（二）公民必須履行的政治義務3.3.維護國家安全、榮譽和利益維護國家安全、榮譽和利益重要性重要性維護國家安全、

22、榮譽和利益，是實現(xiàn)維護國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體體現(xiàn)。公民愛國主義精神的具體體現(xiàn)。一、神圣的權利一、神圣的權利 莊嚴的義務莊嚴的義務（二）公民必須履行的政治義務（二）公民必須履行的政治義務4.4.服兵役和參加民兵組織服兵役和參加民兵組織堅持公民堅持公民在法律面在法律面前一律平前一律平等的原則等的原則堅持公民堅持公民權利和義權利和義務相一致務相一致的原則的原則堅持個人利堅持個人利益、集體利益、集體利益和國家利益和國家利益相結合的益相結合的原則原則二、參與政治生活、把握基本原則二、參與政治生活、把握基本原則二、

23、參與政治生活二、參與政治生活 把握基本原則把握基本原則1.堅持公民在法律面前一律平等的原則堅持公民在法律面前一律平等的原則第三，第三，任何公民的違法犯罪行為都會受到法任何公民的違法犯罪行為都會受到法律的制裁。律的制裁。(2).這一原則在現(xiàn)實生活中主要表現(xiàn)為：這一原則在現(xiàn)實生活中主要表現(xiàn)為：第一，第一，任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權利，同時必須平等地履行憲法、法律定的權利，同時必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務。規(guī)定的義務。第二，第二，任何公民的合法權利都受到保護。任何公民的合法權利都受到保護。(1).這一原則含義：這一原則含義：指執(zhí)法上的平等指執(zhí)法上的平

24、等, ,不是指立不是指立法上的平等法上的平等 陳良宇因經濟問題被司法調查，這是近年來受到查陳良宇因經濟問題被司法調查，這是近年來受到查處的級別最高的官員。處的級別最高的官員。 同年，北京市原副市長劉志華、天津市人民檢察院同年，北京市原副市長劉志華、天津市人民檢察院原檢察長李寶金、安徽省原副省長何閩旭、江蘇省人大原檢察長李寶金、安徽省原副省長何閩旭、江蘇省人大常委會原副主任王武龍、國家統(tǒng)計局原局長邱曉華等一常委會原副主任王武龍、國家統(tǒng)計局原局長邱曉華等一批省部級高官因涉嫌違法違紀問題也先后批省部級高官因涉嫌違法違紀問題也先后“落馬落馬”。 北京有個陳希同，上海出北京有個陳希同，上海出個陳良宇，但

25、最終都應違個陳良宇，但最終都應違反法律受到法律的制裁。反法律受到法律的制裁。陳希同（陳希同（16年）年）陳良宇陳良宇A A權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，權利權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，權利與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑；與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑；B B公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；C C權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現(xiàn)。的實現(xiàn)。關系關系:利益在根本上是一致的利益在根本上是一致的個人利益?zhèn)€人利益 集體利益集體利益相互依存相互依存相互促進相互促進1 1、神圣的權利、神圣的權利 莊嚴的義務莊嚴的義務（1 1）公民享有的政治權利和自由）公民享有的政治權利和自由（2 2）公民必須履行的政治義務）公民必須履行的政治義務2 2、參與政治生活、參與政治生活 把握基本原則把握基本原則（1 1）堅持在法律面前一律平等的原則）堅持在法律面前一律平等的原則（2 2）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則（3 3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則結合的原則