橋門式起重機事故
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1、橋、門式起重機事故 應急救援預案指南 YZ0501-2009 國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào) 查處理中心 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對 法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局《關于編制特 種設備專項應急預案指南的通知》(質(zhì)檢特函【2006 J 71號)文件的要求, 為規(guī)范特種設備應急救援體系的建設工作,提高企業(yè)應急救援預案的編寫 質(zhì)量,國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心組織人員會同有關單位編 制完成了《橋門式起重機事故應急救援預案指南》。 本指南共分12章,主要由總則、應急救援組織機構(gòu)及職責、單位資源 和安全狀況分析、危險辨識
2、與災害后果預測、預警和預防機制、應急響應、 應急技術和現(xiàn)場處置措施、保障措施、預案編制管理和更新、事故調(diào)查等 內(nèi)容組成,其中危險辨識與災害后果預測,預警和預防措施,應急技術和 現(xiàn)場處置措施是本預案指南的技術基礎。本指南較為詳盡地敘述了橋門式 起重機事故應急管理所應采取的程序、方法和技術路線,闡述了如何建立 企業(yè)專項預案、確立企業(yè)應急管理體系的問題。 本指南在編制過程中,編制組總結(jié)了多年橋門式起重機事故應急救援 的經(jīng)驗,借鑒了國內(nèi)外相關的法規(guī)、標準和規(guī)范,并廣泛征求了國內(nèi)有關 單位、專家的意見,最后經(jīng)審查定稿。 本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應急預案,也可用于基層技術人 員應急救援工作時借
3、鑒和參考。使用單位應在編制專項預案,開展應急工 作時,考慮自身應急資源情況,結(jié)合實踐,對其進行補充和完善。 本指南由國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心負責管理和解釋。 本指南由中國特種設備檢測研究院負責起草。參加起草的人員有吳彥。 本指南由國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、 劉牧玲負責統(tǒng)稿,郭元亮主審。 由于應急事業(yè)的不斷發(fā)展,編者水平所限,本指南不足之處在所難免。 在使用本指南過程中,如有不妥之處,請將意見和建議反饋給國家質(zhì)檢總 局特種設備事故調(diào)查處理中心,以便今后修訂時參考。 1 總貝卩 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則
4、2應急救援組織機構(gòu)及職責 2.1 應急救援組織機構(gòu) 2.2應急救援崗位職責 3單位資源和安全狀況分析 3.1單位的自然概況 3.2橋、門式起重機參數(shù) 3.3救援資源 4危險辨識與災害后果預測 4.1 橋、門式起重機的概況與安全狀況 4.2 橋、門式起重機危險分析和辨識 4.3發(fā)生事故的災害后果預測 5預警和預防機制 5.1預警機制 5.2 重點設備日常監(jiān)控措施 5.3事故隱患的處理措施 5.4事態(tài)發(fā)展超出控制能力時的處理程序 6 應急響應 6.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序 6.2 橋、門式起重機發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置 6.3 事故確認、分析和救援程序 6
5、.4事故外部報告程序 6.5 事故監(jiān)控措施 6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件 6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求 6.8 應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序 6.9 保護應急救援人員安全的準備和規(guī)定 6.10 處理公共關系和求助程序 6.11 現(xiàn)場恢復 7應急技術和現(xiàn)場處置措施 7.1使用判斷事故災害擴展的趨勢所必需的檢測技術和裝備 7.2使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源 7.3應急人員采用的具體應急技術 7.4 以下情況立即請求外部支援 8保障措施 8.1通信與信息保障措施 8.2 救援裝備和物資保障 8.3 應急隊伍保障 8.4 經(jīng)費保障 8.
6、5 培訓和演練 8.6 其他保障 9預案編制、管理和更新 9.1 預案編制一般步驟 9.2預案編制的格式要求 9.3應急預制的制訂與發(fā)布 9.4 預案的演練和更新 9.5 預案上報 9.6 監(jiān)督檢查 10 事故調(diào)查 10.1 事故現(xiàn)場的保護 10.2 事故調(diào)查的一般工作程序 10.3 情況調(diào)查 10.4 資料調(diào)查 10.5 現(xiàn)場調(diào)查 11 附則 11.1 名詞術語 11.2 預案的實施和生效時間 11.3 制定與解釋 12 附件 12.1重點設備事故救援方案 12.2 相關的圖表 12.3 外部機構(gòu)通信聯(lián)絡表 附錄A 橋、門式起重機機械部分故障及其原
7、因分析 附錄B 橋、門式起重機電器設備故障及其原因分析 附錄C 橋、門式起重機械檢驗及測試用主要儀器設備 附錄D橋、門式起重機危害辨識和風險控制措施 附錄E橋、門式起重機事故隱患的處置措施 1 總則 1.1 編制目的 為了規(guī)范橋、門式起重機事故應急預案的編制工作,促進企業(yè)提升應 對橋、門式起重機事故的能力,及時控制和消除事故的危害,最大限度地 減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民生命安全和社會穩(wěn)定,特 制定本指南。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn) 法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意 見》《特種設
8、備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重 大危險源辨識》等法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定,制定本指南。 1.3 適用范圍 本指南適用于指導企業(yè)編制橋、門式起重機事故專項應急救援預案, 也適用于基層技術人員進行應急工作時借鑒和參考。主要包括:通用橋式 起重機、電站橋式起重機、防爆橋式起重機、絕緣橋式起重機、冶金橋式 起重機、架橋機、電動單梁起重機、電動單梁懸掛起重機、電動葫蘆橋式 起重機、防爆梁式起重機、通用門式起重機、水電站門式起重機、軌道式 集裝箱門式起重機、萬能杠桿拼裝式龍門起重機、岸邊集裝箱起重機、造 船門式起重機、電動葫蘆門式起重機、裝卸橋等設備。 1.4 工作原則
9、 1.4.1 以人為本,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位, 認真做好事故預防工作,切實加強員工和應急救援人員的安全防護,最大 限度地減少事故造成的乘客傷亡和財產(chǎn)損失。 1.4.2 相互協(xié)作,積極應對。橋、門式起重機使用管理單位應認真貫徹落 實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,努力完善安全管理制度和 應急預案體系,落實各級崗位職責;協(xié)同橋、門式起重機維修保養(yǎng)單位制 定合理的應急處置措施和配合注意事項,準備充分的應急資源,以便遇到 突發(fā)事件時,能夠及時迅速地米取正確措施,有效應對。 1.4.3 統(tǒng)一領導,分級管理。應急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領導下,負責 指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)
10、事故災難應急救援工作,有關單位、部門和班組按照 各自職責和權(quán)限,負責事故的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作。 1.4.4 依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn) 科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、 設施和手段,依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操 作性。 1.4.5 預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。加強危險 源管理,做好事故預防、預測、預警工作。做好應對事故的思想準備、預 案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將 日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安 全意識和
11、應急救援技能。 2 應急救援組織結(jié)構(gòu)及職責 2.1 應急救援組織機構(gòu) O 警戒保衛(wèi)Si 通信聯(lián)絡組 醫(yī)療救護組 后勤保障組 善后H作a 應急救援領導小組(應急救援指揮部)由總指揮、應急辦公(值班) 室、現(xiàn)場指揮部、專家技術組組成。現(xiàn)場指揮部下設搶險救災組、通信聯(lián) 絡組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等,其中總指 揮應由單位的主要責任人擔任。發(fā)生緊急事件時,現(xiàn)場指揮部在總指揮的 領導下,有序開展應急救援。組織機構(gòu)圖見圖 1 應急救援組織機構(gòu)圖 2.2 應急救援崗位職責 2.2.1 應急救援指揮人員的主要職責 (1)組織制訂橋、門式
12、起重機事故應急救援預案。 (2 )負責人員、資源配備,應急隊伍的調(diào)動。 (3) 確定現(xiàn)場指揮人員。 (4) 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。 (5) 批準本預案的啟動與終止。 (6) 事故狀態(tài)下設立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災組、醫(yī)療救護 組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu) 的工作職責及各級人員的職責。 (7 )橋、門式起重機事故信息的上報工作。 (8 )負責保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料。 (9 )組織應急預案的演練。 (10 )接受政府的指令和調(diào)動。 2.2.2 現(xiàn)場指揮部的主要職責 (1) 對橋、門式起重機事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報
13、 指揮部。 (2) 傳達和落實指揮部的指令和安排,保證現(xiàn)場救援工作的順利進行。 (3) 協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各職能組工作,按預案程序?qū)嵤┚仍? 2.2.3 警戒保衛(wèi)組的主要職責 (1)做好現(xiàn)場保護和警戒工作,在保障應急救援工作安全進行的前提 下應盡量保護現(xiàn)場。 (2 )協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域無關人員。 (3)維持救援現(xiàn)場秩序,保證救援通道暢通。 2.2.4 搶險救災組的主要職責 (1) 將受傷人員撤離危險區(qū)域。 (2) 米取有關措施切斷事故發(fā)展鏈條,遏制事故的惡化和擴大。 (3) 負責橋、門式起重機的緊急搶修和應急設備的監(jiān)測等。 2.2.5 醫(yī)療救護組的主要職責 及
14、時對受傷人員進行現(xiàn)場急救并通知相關醫(yī)療部門或送往醫(yī)院。 2.2.6 后勤保障組的主要職責 (1 )負責后勤物資的供應,包括應急救援保障、設備技術資料、應急 救援設備和物資、通信設備及資金等。 (2)提供現(xiàn)場后勤保障服務。 227 通信聯(lián)絡組的主要職責 (1) 負責現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進行安撫。 (2) 負責保障現(xiàn)場指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡暢通。 2.2.8 善后工作組的主要職責 (1) 負責事故傷亡人員及其家屬的安置和善后處理。 (2) 負責財產(chǎn)損失清理和保險索賠事務以及設備的修理和處置。 (3 )負責善后恢復正常生產(chǎn)的相關工作。 2.2.9 其他相關操作的主
15、要職責 使用單位可根據(jù)本單位應急救援預案要求中的其他相關操作崗位人員 提出具體的職責要求。 3 單位資源和安全狀況分析 3.1 單位的自然概況 (1)性質(zhì)、隸屬關系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量, 縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況。 (2 )生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關生產(chǎn)工藝狀況。 (3 )橋、門式起重機周圍建筑物性質(zhì)(民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場 所、有毒有害環(huán)境、重要基礎設施),與周圍建筑物的位置(距離)。 (4)當?shù)氐臍庀蟆h(huán)境資料。 3.2 橋、門式起重機參數(shù) 設備注冊代碼: 規(guī)格型號: 額定起重量: (t) 工作 級別: 跨 度: (m) 、
16、k 1 、 < 咼 度: (m) 制造 單位: 產(chǎn)品編號: 安裝 地點: 用戶編號: 3.3 救援資源 3.3.1 不同類別應急救援活動需要的資源類型(人力、裝備、資金和物資 供應)、具體數(shù)量及保障措施。 3.3.1.1 應急人員 包括:(1 )專業(yè)維修人員;(2)醫(yī)療服務人員;(3)保安人員;(4) 物資信息管理人員:(5)綜合應急搶險人員。 3.3.1.2 應急設備 (1 )營救設備:救援服務車、液壓升降平臺、安全繩、叉車、汽車式 起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜 式照明燈、撬桿和其他常用工具等。 (2)通
17、信設備:對講機、手持話筒、電話、傳真等。 (3 )個人防護設備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕 緣鞋、手套、防護眼鏡、防毒面具等。 (4)消防設備:消防栓、泡沫滅火器、砂土等。 (5 )警示標志:各種警示牌、警戒線等。 (6) 醫(yī)療設備:救護車、擔架、止血帶、夾板、氧氣、急救箱等。 (7) 文件資料:橋、門式起重機使用維修說明書、使用維修記錄、整 機及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線圖、安裝拆卸工藝及有關計算機內(nèi) 存儲的信息等。 331.3 應急資金和物資供應。企業(yè)根據(jù)具體情況進行安排,必須保證應 急救援時資金和物資的及時供應。 3.3.2 對照現(xiàn)有資源,提出資源補充、
18、合理利用和資源集成整合的建議方 4 危險辨識與災害后果預測 4.1 橋、門式起重機的概況與安全狀況 4.1.1 企業(yè)橋、門式起重機的概況。包括設備明細表、平面布置圖、使用 地點、使用環(huán)境、使用年限、完好狀況及安全責任人等。 4.1.2 企業(yè)橋、門式起重機安全狀況。 4.1.2.1 安全保護裝置狀況:包括(1)限制起重載荷量的裝置,如超載 限制器;(2)限定行程位置的裝置,如上升極限位置限制器、下降極限位 置限制器、運行極限位置限制器、軌道端部止擋等; (3 )安全定位裝置, 如夾軌鉗和錨定裝置等;(4)其他安全裝置,如聯(lián)鎖保護裝置、緩沖器、 安全鉤、掃軌板等的型號、完好狀況、更
19、換維修記錄、檢查記錄等。 4.1.2.2 主要受力構(gòu)件狀況:包括主梁、端梁、支腿等的完好狀況、更換 維修記錄、檢查記錄等。 4.1.2.3 主要零部件安全狀況:包括吊鉤、卷筒、滑輪、聯(lián)軸器、齒輪、 制動器、減速器、軸承、車輪、小(大)車運行機構(gòu)、電機、控制器等的 完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等。 4.1.2.4 災害事故及損壞情況記錄:以前曾發(fā)生事故的結(jié)構(gòu)、機構(gòu)及部件 等的損壞和維修情況等。 4.2 橋、門式起重機危險分析和辨識 4.2.1 機械部分故障及其原因分析。詳見附錄 A。 422 電器設備故障及其原因分析。詳見附錄 B。 423 橋、門式起重機傷害事故及原因分析。
20、 橋、門式起重機傷害事故主要有擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、 折斷、傾覆、觸電、撞擊等,占全部起重機傷害事故的 87%,尤其以吊物 墜落、擠壓碰撞事故最為突出,約占 64%。每一種事故都與其環(huán)境有關, 有人為造成的,也有設備缺陷造成的,或人和設備雙重因素造成的。 4.2.3.1 碰撞擠壓事故 (1) 吊物(具)在運行過程中擺動擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因: 一是由于司機操作不當,運行中機構(gòu)速度變化過快,使吊物(具)產(chǎn)生較 大慣性;二是由于指揮有誤,吊運路線不合理,致使吊物(具)在劇烈擺 動中擠壓碰撞人。 (2) 吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是 由于吊物(具
21、)旋轉(zhuǎn)方式不當,對重大吊物(具)旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒有采取必要 的安全防護措施;二是由于吊運作業(yè)現(xiàn)場管理不善,致使吊物(具)突然 傾倒碰砸人。 (3) 在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮人員在運行機構(gòu)之 間,受到運行中的起重機的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:一是由于指揮 作業(yè)人員站位不當;二是由于檢修作業(yè)中沒有采取必要的安全防護措施, 司機在貿(mào)然啟動時擠壓碰人。 (4 )在巡檢或維修橋式起重機作業(yè)中被擠壓碰撞,即作業(yè)人員在起重 機械與建(構(gòu))筑物之間(如站在橋式起重機大車運行軌道上或站在巡檢 人行通道上),受到運行中的起重機械的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:大 部份在橋式起重機檢修作業(yè)中,一是由
22、于巡檢人員或維修作業(yè)人員與司機 缺乏相互聯(lián)系;二是由于檢修作業(yè)中沒有采取必要的安全防護措施(如將 起重機固定在大車運行區(qū)間的裝置),司機貿(mào)然啟動起重機擠壓碰撞人。 423.2 起重作業(yè)高處墜落事故 橋、門式起重機的操縱、檢查、維修工作多是高處作業(yè)。梯子 (護圈)、 欄桿、平臺等的工作裝置和安全防護設施的缺失或損壞;橋箱、吊籠運行 時超載;制動器和承重構(gòu)件不符合安全要求;防墜落裝置缺失或失靈;電 器設備保險裝置失靈等都是造成人員墜落的重要原因。 4.2.3.3 吊具或吊物墜落事故 吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)量較多的一種。這類事故主要是由于 吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不當,綁掛
23、方法不當,司機操作不 規(guī)范,過卷揚,起升、超載限制器失靈等原因造成。 4.2.3.4 起重機傾翻、折斷、倒塌事故 機體傾翻事故的原因主要有露天作業(yè)的起重機夾軌器失效;沒有防風 錨定裝置或其不可靠;超載,支護不當,在基礎不穩(wěn)固狀態(tài)下起吊重物, 或負載轉(zhuǎn)彎、超速運行等。 折斷倒塌事故包括結(jié)構(gòu)折斷和零部件折斷,如主梁或支腿折斷等,這 種事故主要是由于超載、機構(gòu)及零部件的缺陷、違章操作和自然災害等原 因造成的。 4.2.3.5 觸電事故 發(fā)生觸電事故主要是露天作業(yè)碰觸高壓線路、司機碰觸滑觸線、電氣 設施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。 4.3 發(fā)生事故的災害后果預測 企業(yè)應對自身橋
24、、門式起重機的安全狀況進行實際評價并應對災害影 響的地理范圍和人口數(shù)量等因素予以考慮。 4.3.1 碰撞擠壓事故 有關作業(yè)人員傷害。 4.3.2 起重作業(yè)高處墜落事故 人員墜落傷害。 433 吊具或吊物墜落事故 吊物或吊具墜落砸傷作業(yè)人員,吊運危險物品時還有危險品對作業(yè)人 員或周邊群眾及環(huán)境的危害。 4.3.4 起重機傾翻、折斷、倒塌事故 司機受傷,同時危害附近作業(yè)人員和其他設備。 4.3.5 觸電事故 司機或操作人員受傷,同時可能傷害周圍其他人員。 5 預警和預防機制 5.1 預警機制 應明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 當起重機突發(fā)事故時,現(xiàn)場責
25、任人員應在第一時間報告應急救援指揮 機構(gòu)負責人,并根據(jù)指揮人員指令發(fā)出預警警報,進入預警程序。 5.2 重點設備日常監(jiān)控措施 5.2.1 橋、門式起重機安全管理制度和崗位安全責任制度。 5.2.2 設專門機構(gòu)或者專(兼)職人員。 5.2.3 定期分析橋、門式起重機安全狀況,完善事故應急預案。 5.2.4 使用登記、定期檢驗制度。 5.2.5 企業(yè)日常檢查制度(對應起重機械主要故障及原因進行檢查、維 修);檢驗及測試用主要儀器設備。詳見附錄 C。 5.2.6 消除事故隱患制度。在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械 結(jié)構(gòu)件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況(如風速等)進行監(jiān)測,及時
26、 發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障。 5.2.7 作業(yè)人員培訓考核、持證上崗制度。對作業(yè)人員進行安全操作、危 險辨識與風險控制措施的教育,按規(guī)定要求持證上崗。詳見附錄 D。 5.3 事故隱患的處理措施 對設備的故障,應采取相應的處置措施。詳見附錄 E。 5.4 事態(tài)發(fā)展超出控制能力時的處理程序。 如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力,應按預案要求,立即上報當?shù)卣跋?關監(jiān)管部門,請求支援或由政府啟動更高級別預警。 6 應急響應 6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序 橋、門式起重機發(fā)生事故后,現(xiàn)場操作或作業(yè)人員應在第一時間通知橋、 門式起重機班組長,班組長接到報告后,立即進行現(xiàn)場確認并向應急援救 指揮
27、部報告情況(發(fā)生事故的橋、門式起重機的型號、參數(shù)、位置、事故 程度、大致?lián)p失情況等),按圖2所示流程進行。 發(fā)現(xiàn) 確認 事故發(fā)生|—?現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)|飛亍^起重機班組長|報告"應急救援指揮部 圖2事故內(nèi)部報告流程 6.2 橋、門式起重機發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置 橋、門式起重機發(fā)生危險狀態(tài)時,第一響應,按應急報告程序?qū)⑽kU信 息傳遞出去,同時參照以下方法進行緊急處置。 6.2.1 事故(隱患)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應急處置 企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故(隱患)現(xiàn)象,參照各自設備維修使 用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行,以切斷事故發(fā)展的鏈條, 使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復到正常狀
28、態(tài)。 應根據(jù)事件類型立即采取相應的處理措施,如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或 阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。 6.2.2 人員高空墜落時的緊急處置 (1 )現(xiàn)場警戒和隔離 根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當區(qū)域,同時應注意保證緊急 救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。 (2)現(xiàn)場搶險救出傷員 在采取必要的防護措施下,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況,指揮搶險 組人員,用相應的工具、設備和豐段,盡快搶救出墜落的傷員。 (3)醫(yī)療救護組現(xiàn)場施救和送救傷員 (4 )搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓取得特種設備作業(yè)人員證書的專 業(yè)人員進行,搶險時必須穿
29、戴必要的防護用品(安全帽、防護服、防滑鞋 等)。 (5)現(xiàn)場指揮人員可用擴音器(或話筒)實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。 6.2.3 突然停電等情況使司機或作業(yè)人員被困高空 (1 )現(xiàn)場警戒和隔離。現(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場情況由警戒保衛(wèi)組實施 區(qū)域隔離,并保證救援通道暢通。 (2 )搶險救災組搶險人員迅速調(diào)集液壓升降平臺等設備或經(jīng)由高空通 道抵達被困人員位置,幫助被困人員脫離危險區(qū)域。如有人員受傷,可視 具體情況,用安全繩吊放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。 (3)如有危險吊具或吊裝物時,應視情況切換備用電源或固定吊物位 置。 (4 )救援設備操作人員應由取得特種設備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的 專業(yè)維修人員
30、進行,并必須穿戴必要的防護用品(安全帶、安全帽、防滑 鞋等),同時采取必要措施防止人員高空墜落。 (5)高空、地面搶險人員應統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動,根據(jù)情況地面可設 防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施(充氣減震墊、防護網(wǎng)等) 。 624 橋門式起重機傾翻、折斷、倒塌 (1 )現(xiàn)場警戒和隔離 根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和隔離,并保證救援通道暢 通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關人員影響現(xiàn)場救援工作。 (2) 緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散 通信聯(lián)絡組用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域 以內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。
31、(3) 緊急搶險救出傷員。 由搶險救災組專業(yè)搶險人員利用必要的設備設施(汽車起重機、叉車、 氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。 (4) 醫(yī)療救護組運送急救傷員。 (5) 搶險救人時,現(xiàn)場應有技術專家(人員)進行指導,先切斷危險 電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶 救的同時,應有專人負責現(xiàn)場的危險狀況(空中物品電纜、電線、銳器、 火源等)進行監(jiān)控,確保施救人員的安全。 (6)搜救傷員時,如使用大型機械設備,應盡量避免對傷員造成二次 傷害。 橋、門式起重機碰撞擠壓 起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時: (1 )立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\
32、行操作,應急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中 物品或吊具,后勤保障組采取防護措施。 (2) 搶險救災組搶險人員穿戴必需防護用品(安全帽、防滑鞋等) 進入危險區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無法脫身,應采取其他必要 的手段(叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋嵤┚仍? (3) 醫(yī)療救護組負責救護和運送傷員。 626 橋、門式起重機漏電、觸電 (1 )切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開。 (2 )搶險救災組搶險人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導電體與傷 員的接觸。 (3)醫(yī)護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員。 (4 )總電源切斷前禁止盲目施救。 (5) 被困司機在起重機漏電的情況下,如未
33、斷開總電源,禁止自行移 動,以避免跨步電壓對人身的傷害。 (6) 搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。 6.2.7 橋、門式起重機吊具或吊物傷人 (1 )現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和 隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關人員影響現(xiàn) 場救援工作。 (2) 緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡組用有效的 通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組 及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。 (3) 緊急搶險救出傷員。 (4) 由搶險救災組專業(yè)搶險人員利用必要的設備設施(汽車起重機、 叉車、氣割機、千
34、斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員 (5) 醫(yī)療救護組運送急救傷員。 (6) 搶險救人時,現(xiàn)場應有技術專家(人員)進行指導,先切斷危險 電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險品,如果已發(fā)生燃、爆事故,應同 時組織消防組進行消防工作,注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼(鐵)水禁 止用水來滅火。在搶救的同時,應有專人負責現(xiàn)場的危險狀況(空中物品、 電纜、電線、銳器、火源等)進行監(jiān)控,確保施救人員的安全。 (7) 搜救傷員時,一般不宜使用大型機械設備,以免對傷員造成二次 傷害。 628 突發(fā)大風將門式起重機刮跑 (1 )現(xiàn)場警戒、隔離和將受威脅人員疏散。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi) 組對現(xiàn)場進行警戒和隔離,
35、并立即通知受威脅區(qū)域以內(nèi)的人員,組織疏散 和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。 (2 )立即由司機操作緊急防風裝置(如電動抱閘器)和(或)由地面 應急救援人員用楔塊或纜風繩對起重機進行錨(固)定。 (3 )救援人員不宜攀爬上起重機營救司機,司機可根據(jù)自身情況采取 妥當辦法自行脫離。 6.3 事故確認、分析和救援程序 事故確認的內(nèi)容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術要求;分 析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術要求,采取緊急處理措 施、初步分析事故趨勢,確定應急迅速啟動的程序。 圖3事故確定、分析和救援流程 橋、門式起重機組長接到事故報警后,先初步評價和確認事故的地點、 危害程
36、度、影響范圍、事故類型,并立即報告應急救援指揮人員,指揮人 員根據(jù)報告的信息結(jié)合橋、門式起重機施工使用情況、安全運行狀況、自 然環(huán)境等情況進行初步研究和評估確認,做出應急反應。第一,確認現(xiàn)場 應急救援程序是否立即實施;第二,根據(jù)橋、門式起重機事故的實際情況 和現(xiàn)場的人力、物力資源情況采取應急救援措施;第三,根據(jù)事故的范圍、 損失情況及發(fā)展狀況決定上報應急救援總指揮,應急救援總指揮,根據(jù)應 急指揮部的報告情況決定啟動橋、門式起重機事故應急救援預案,同時決 定上報上級部門,是否要求外部救援力量的支援,流程如圖 3所示。 6.4 事故外部報告程序 事故確認后,在企業(yè)自身啟動應急救援預案的同時,應
37、按國家有關規(guī) 定,及時、如實地向特種設備安全監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門和相應應急指揮中心的有關部門報告。 事故外部報告程序如圖4 所示。 圖4事故外部報告程序 應急救援總指揮接到報警后,在作好專項應急救援預案啟動的同時應按 《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行 政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,把事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)狀、傷亡 數(shù)量、損失情況及危險擴大趨勢,是否需要外部救援等情況及時上報地市 特種設備安全監(jiān)督管理部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當?shù)靥胤N設備應急救援 中心,必要時啟動地市綜合應急救援預案,共同搶險和應急救援,把損失 降到最低
38、。 6.5 事故監(jiān)控措施 包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度,事故是否得到有效控制,是 否有擴大危險趨勢。事故監(jiān)控由現(xiàn)場指揮部具體實施。 (1) 安排專人隨時監(jiān)控橋、門式起重機事故現(xiàn)場(整機及構(gòu)件的穩(wěn)定 情況、金屬結(jié)構(gòu)的變形及危險部位的變化、墜落吊物的穩(wěn)定性、傷員搶救 的進度等)情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況變化,判斷事故是否得到有效控制,有 無進一步擴大的危險。 (2) 收集橋、門式起重機原始資料,根據(jù)現(xiàn)場狀況分析和認定事故造 成的危害程度,并對人員傷亡及物品損失情況進行匯總上報。 6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件 661 啟動條件 對橋、門式起重機事故現(xiàn)場危險程度進行快速預測
39、,對可能擴大的危險 和發(fā)生整機倒塌或吊物墜落引發(fā)受害區(qū)域危險源(有毒有害、易燃易爆、 高溫低溫、腐蝕等物質(zhì))連鎖反應,危及區(qū)域內(nèi)的人員安全和財產(chǎn)損失時, 應急指揮部應報請應急救援總指揮,確定是否實施人員疏散和安置。 6.6.2 疏散與安置原則 (1) 做好宣傳和解釋工作,在保證安全的前提下迅速疏散,就近安置。 (2) 提供必要的物資條件,保障疏散人員的基本生活。 (3 )統(tǒng)一指揮,迅速行動。 6.6.3 措施 (1 )明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點。 (2 )應急指揮部組織和幫助疏散和安置。 (3 )檢查落實安置人員生活、安全等狀況。 (4 )根據(jù)救援工作的進度決定安
40、置人員的回位。 6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求 包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域,設置事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序,救援隊 伍、物資供應、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。 (1 )事故現(xiàn)場警戒區(qū)域說明(警示標志和告示)。 (2) 交通管制要求、路線、時間、通行人員證件。 (3) 警戒期間有關問題的處理(救援隊伍通行、救援物資運輸、有關 人員疏散等)。 6.8 應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序 (1) 現(xiàn)場醫(yī)療組的工作規(guī)定和分工。 (2) 傷員的現(xiàn)場緊急醫(yī)護處置措施。 (3 )傷員送出或醫(yī)療部門救護車接診的交接辦法(包括傷員醫(yī)療救護 情況的交接)。 6.9 保護應急救援人員安全的準備和
41、規(guī)定 6.9.1 人員進入和離開現(xiàn)場的程序。 6.9.2 根據(jù)事故性質(zhì),確保選配和使用適當?shù)膫€人防護設備。 根據(jù)橋、門式起重機可能發(fā)生的事故類型,應急救援人員一般應配備安 全帶、安全帽、絕緣鞋、防砸鞋、安全繩、防護鏡、防毒面具等個人防護 設施。 6.9.3 應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。 (1) 高空墜落:避免盲目移動造成二次傷害,按壓住受傷害部位的主 要動脈血管,防止大出血發(fā)生。 (2) 被困高空:迅速用安全帶固定在安全位置,尋找安全撤離途徑離 開被困地。 (3) 觸電:切斷總電源,迅速用絕緣物移開漏(導)電物體。 (4 )擠壓碰撞、吊具(物)墜落砸傷:用支撐物擋
42、住擠壓物防止繼續(xù) 壓緊,對人體重要部位進行防壓保護。 (5) 火災、有害介質(zhì)環(huán)境:迅速佩帶專業(yè)防毒面具或用濕毛巾捂住口 鼻,彎腰低行,向上風口方向撤離危害環(huán)境。 (6) 其他互救措施:如人工呼吸等。 6.10 處理公共關系和求助程序 6.10.1 應急過程中對媒體和公眾的發(fā)布程序和原則。 6.10.2 請求有關部門或救援隊伍幫助程序。 6.11 現(xiàn)場恢復 6.11.1 撤離救援和宣布應急結(jié)束程序。 6.11.2 重新進入和人群返回程序。 6.11.3 現(xiàn)場清理和設施基本恢復要求。 6.11.4 對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求。 7 應急技術和現(xiàn)場處置措施 7.1
43、使用判斷事故火害擴展的趨勢所必需的檢測技術和裝備 (1 )用激光垂準儀、經(jīng)緯儀、全站儀等檢測結(jié)構(gòu)的變形,判斷整機傾 斜和變化情況。 (2 )用力矩扳手檢查高強度聯(lián)結(jié)螺栓的松動情況,防止整機傾翻、構(gòu) 件倒塌等。 (3) 用接地電阻測量儀、兆歐表,測量接地電阻和絕緣電阻,預防漏 電、觸電事故。 (4 )用萬用表,檢測電氣控制系統(tǒng)故障,防止控制系統(tǒng)失靈。 (5)使用有害氣體檢測儀,發(fā)現(xiàn)吊裝物發(fā)生有害氣體的泄漏,預防人 員中毒事故。 7.2 使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源 (1 )消防設備:各類滅火器、砂土。 (2 )醫(yī)療救護設備:救護車、止血帶、單架、夾板、氧氣瓶等。 (3
44、 )通信設備:電話、對講機、手機、傳真機等。 (4) 工裝設備:發(fā)電機、流動式起重機、電瓶叉車、液壓升降平臺、 高空作業(yè)車,消防云梯、電焊機、氣割機、電動砂輪切割機等。 (5 )個人防護設備:安全繩、安全帶、勞保鞋、護目鏡、防毒面具、 防護服等。 (6 )橋、門式起重機備用宜損零部件:螺栓、鋼絲繩、槽鋼、工字鋼、 鋼管、沙袋、楔塊、壓板、安全保護裝置等。 (7)其他設備:各類通用工具、應急燈等。 7.3 應急人員采用的具體應急技術 重點突出什么人、在什么位置、在什么時機、干什么、用什么裝備或手 段、如何干 7.3.1 人員高空墜落 (1) 現(xiàn)場警戒和隔離人員。在事故現(xiàn)場用警示標
45、志警戒和隔離事故及 影響區(qū)域,同時應保證緊急救援的通道暢通。 (2) 現(xiàn)場搶險救援人員。在事故現(xiàn)場根據(jù)人員墜落情況,用相應的抬 升、切割設備移開壓住傷員的物體,盡快搶救出墜落的傷員。 (3) 醫(yī)療救護人員。在事故現(xiàn)場附近用止血帶、夾板等進行現(xiàn)場緊急 搶救,防止傷員過量出血。 7.3.2 突發(fā)停電等情況使司機或作業(yè)人員被困高空 (1) 現(xiàn)場警戒和隔離人員。在事故現(xiàn)場用警示標志警戒和隔離適當區(qū) 域,同時應保證緊急救援的通道暢通。 (2) 搶險救援人員。利用液壓升降平臺等設備或經(jīng)由高空通道抵達被 困人員位置,如有人員受傷,可視具體情況,用安全帶系牢并用安全繩吊 放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。如有危
46、險吊具或吊裝物時,應視情況啟動自備發(fā) 電機并切換備用電源。如需要,還可在地面設置防止人員高空墜落的保護 措施(充氣減震墊、防護網(wǎng)等)。 7.3.3 橋、門式起重機傾翻、折斷、倒塌 (1) 現(xiàn)場警戒和隔離人員。在事故現(xiàn)場用警示標志警戒和隔離適當區(qū) 域,組織疏散和撤離危險區(qū)域的人員并維持秩序,同時應保證緊急救援的 通道暢通。 (2) 通知現(xiàn)場人員撤離。用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通 知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員進行疏散和撤離。 (3) 緊急搶險救援。先切斷受影響區(qū)域內(nèi)的危險電源、水源、氣源, 撤離易燃易爆危險品,應由專人負責現(xiàn)場的危險狀況(空中物品電纜、電 線、銳器、火源等)進行監(jiān)控,
47、確保施救人員的安全;同時在事故現(xiàn)場根 據(jù)人員被壓情況,用相應的抬升、切割設備移開壓住傷員的倒塌物體,盡 快搶救出墜落的傷員。 (4 )搶救傷員。用止血帶、夾板等進行緊急現(xiàn)場搶救,防止傷員過量 出血。 7.3.4 橋、門式起重機碰撞擠壓作業(yè)人員 (1)司機:立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作,防止發(fā)生進一步擠壓碰撞 (2 )應急搶險救援人員:采取必要的抬升、切割、頂開設備將碰撞擠 壓傷者的吊具、吊物等移開實施救援,同時現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中吊物或 吊具。 (3)醫(yī)療救護組人員:用止血帶、夾板等進行緊急現(xiàn)場搶救,防止傷 員過量出血。 735 橋、門式起重機漏電、觸電 (1)應急搶險救援人員:立
48、即切斷起重機的總電源,用絕緣物將帶電 體從傷員身邊移開。 (2 )醫(yī)護人員:實施人工呼吸或其他方法緊急救護傷員,使傷員恢復 呼吸。 736 橋、門式起重機吊具或吊物傷人 (1) 現(xiàn)場警戒和隔離人員。在現(xiàn)場用警示標志警戒和隔離適當區(qū)域, 組織疏散和撤離危險區(qū)域的人員并維持秩序,同時應保證緊急救援的通道 暢通。 (2) 通知現(xiàn)場人員撤離。立即用廣播、話筒等通知危險區(qū)域以內(nèi)的人 員進行撤離和疏散。 (3) 緊急搶險救援。先切斷危險電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危 險品,應由專人負責現(xiàn)場的危險狀況(空中吊物、電纜、電線、銳器、火 源等)進行監(jiān)控,確保施救人員的安全;如果已發(fā)生燃、爆事故,應立
49、即 組織消防組進行消防工作。同時在事故現(xiàn)場根據(jù)人員被壓情況,用相應的 抬升、切割設備移開壓住傷員的吊物(具),盡快搶救出墜落的傷員。 (4 )搶救傷員。用止血帶、夾板等進行緊急現(xiàn)場搶救,防止傷員過量 出血。 突發(fā)大風將門式起重機刮跑 (1 )現(xiàn)場警戒、隔離人員。在現(xiàn)場用警示標志警戒和隔離適當區(qū)域, 組織疏散和撤離危險區(qū)域的人員并維持秩序,同時應保證緊急救援的通道 暢通。 (2 )司機應立即操作緊急防風裝置(如電動抱閘器)對起重機進行錨 定。采用安全繩或其他妥當方式自行脫離起重機。 (3)應急救援人員立即用楔塊等對起重機進行錨定,或用纜風繩固定 起重機,防止起重機發(fā)生進一步滑移。 7
50、.4 以下情況立即請求外部支援 7.4.1 高空墜落、吊具(物)墜落、整機傾翻、折斷、倒塌等情況下的傷 人事故,如果因為壓住傷員的物體過重無法移開時,可根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā) 展,報告應急救援總指揮,用氣割設備、液壓鉗,擴張器,電錘等破壞性 的分離物體救出傷員。 742 對于高空被困,現(xiàn)有起升設備無法夠及的情況下,可報告應急救援 總指揮。請求(外部支援)消防部門,用消防云梯、高空作業(yè)車等運送搶 險人員到空中,救出傷員。 743 對因為危險吊物傾翻或泄漏無法滅火或控制事態(tài)時,現(xiàn)場指揮人員 應立即報告應急救援總指揮,請求(外部支援)消防部門,用專業(yè)的消防 和防化設備撲救,同時可請求上級主管部門啟動
51、上級應急方案,疏散受威 脅人群。 8 保障措施 8.1 通信與信息保障措施 8.1.1 明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提 供備用方案。 8.1.2 建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。 8.1.3 保障報警、通信器材完好,保證信息渠道 24小時暢通。 8.2 救援裝備和物資保障 8.2.1 應急救援設備、設施與物資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存 放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。 8.2.2 設備、物資(經(jīng)費)支持工作程序。 8.3 應急隊伍保障 明確企業(yè)各專業(yè)應急隊伍及負責人的通信聯(lián)絡方式,要求附人員聯(lián)絡 8.4 經(jīng)費保障 明確應急所需專項經(jīng)費
52、來源,規(guī)定使用范圍和管理監(jiān)督措施,保障應 急狀態(tài)時應急經(jīng)費及時到位。 8.5培訓和演練 8.5.1 應急救援培訓 (1 )培訓計劃及落實的措施,對應急人員的素質(zhì)、能力要求。 (2 )全員培訓,提高應急意識,提高自我保護和參與救援的能力。 8.5.2 演習(演練) (1) 應急預案演練的計劃、組織實施要求。 (2) 檢驗應急行動與預案的符合性,應急預案的有效性和缺陷的評估。 (3) 根據(jù)演練后實際情況,提出對預案進行改進的要求。 8.6 其他保障 8.6.1 建立應急搶險專家?guī)?,包括起重機械、機電等相關部門的專家信息。 8.6.2 需要請求援助的外部機構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡方
53、式。 8.6.3 根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運 輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。 9 預案編制、管理和更新 9.1 預案編制一般步驟 9.1.1 編制準備 (1)成立編制小組,其組長應由單位主要負責人擔任。 (2 )制定編制計劃。 (3 )收集資料,主要是本單位基本情況和特種設備基本狀況。 (4) 安全狀況分析和重大危險源分析。 (5) 資源和自身救援能力分析。 9.1.2 編制預案 9.1.3 審定和演練 9.1.4 改進措施 9.2 預案編制的格式要求 9.2.1 格式 (1) 封面。包括標題、單位名稱、預案編
54、號、實施日期,編制、審核、 簽發(fā)人(簽字)、公章。 (2) 目錄。 (3) 總則(引言、概況、目的、原則、依據(jù))。 (4) 預案內(nèi)容。 (5) 附件。 (6) 附加說明。 9.2.2 基本要求 (1) 使用A4紙打印文本。 (2) 正文采用仿宋四號字,標題采用宋體三號字。 9.3 應急預案的制訂與發(fā)布 應急救援指揮部組織應急預案編寫、修改、驗證。預案編制后組織或邀 請專家進行審定,并由單位主要負責人批準后發(fā)布、實施。 9.4 預案的演練和更新 9.4.1 預案在發(fā)布后應組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練。 9.4.2 演習演練至少一年一次,根據(jù)演練的情況,對預案進行更
55、新。 9.4.3 根據(jù)演習演練驗證結(jié)果對預案進行更新和修訂。 9.5 預案上報 預案發(fā)布或更新后報送特種設備安全監(jiān)察部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P 部門備案。 9.6 監(jiān)督檢查 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的 規(guī)定,接受上級主管部門對本預案的制定、完善、演練進行監(jiān)督檢查。 10 事故調(diào)查 10.1 事故現(xiàn)場的保護 (1)除因搶救傷員和控制故態(tài)發(fā)展外,在事故調(diào)查尚未進行之前,任 何人不得破壞和改變現(xiàn)場。橋、門式起重機事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及 相關單位和人員應當保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴大以及 疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標
56、志、繪制現(xiàn)場簡圖并 寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 (2 )事故相關的證據(jù)收集與保全。 10.2 事故調(diào)查的一般工作程序 10.2.1 成立事故調(diào)查組,確定調(diào)查組成員組成。 10.2.2 了解事故概況。聽取事故情況介紹,初步勘察事故現(xiàn)場,查閱并 封存有關檔案資料。 10.2.3 確定事故調(diào)查內(nèi)容。 10.2.4 組織實施技術調(diào)查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒定,注明檢驗、 試驗、鑒定的機構(gòu)。 10.2.5 確定事故發(fā)生原因及責任。 10.2.6 對責任者提出處理建議。 10.2.7 提出預防類似事故的措施建議。 10.2.8 寫出事故調(diào)查報告并歸檔。 10.3
57、情況調(diào)查 向事故發(fā)生單位主要負責人及其相關人員詢問關于事故發(fā)生前后及事 故過程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關人員基本情況;(2)設備運行是否 正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、 安全附件及保護裝置失效等異常情況;(3 )運行管理及作業(yè)人員的操作情 況;(4)現(xiàn)場應急措施及應急救援情況;(5)其他情況。 10.4 資料調(diào)查 事故發(fā)生單位主要負責人及相關人員應當主動提供事故發(fā)生前后橋、 門式起重機的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗、使 用等檔案資料、運行記錄和相關會議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點查 閱以下資料: (1 )橋、門式起重機的生
58、產(chǎn)檔案資料。橋、門式起重機結(jié)構(gòu)、強度、 材料的選用情況;橋、門式起重機及其安全附件、安全保護裝置的制造質(zhì) 量情況;型式試驗、安裝、維修質(zhì)量情況,并對橋、門式起重機損壞造成 的影響進行分析。 (2 )橋、門式起重機及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存 在問題整改情況。 (3) 安全責任制、相關管理制度、應急措施與救援預案的制訂和執(zhí)行 情況;橋、門式起重機使用登記、作業(yè)人員持證情況;運行中違章作業(yè)、 違章指揮或者誤操作情況,運行相關記錄情況,運行的參數(shù)波動等異常情 況。 (4) 使用單位對存在事故隱患的整改情況。 10.5 現(xiàn)場調(diào)查 應當收集較完整的原始客觀證據(jù),數(shù)據(jù)要準確,資料要
59、真實。 10.5.1 事故現(xiàn)場檢查的一般要求。仔細勘察記錄各種現(xiàn)象,并進行必要 的技術測量。記錄橋、門式起重機的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周 邊設施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。 10.5.2 人員傷亡情況的調(diào)查。包括:事故造成的死亡、受傷(重傷、輕 傷可按GB 6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》界定)人數(shù)及所處位置、傷亡 人員性別、年齡、職業(yè)、職務,從事本職工作的年限,持證情況等。 10.5.3 事故現(xiàn)場破壞情況的調(diào)查。主要包括設備損壞的狀況,設備損壞 導致的現(xiàn)場破壞情況與波及范圍,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場簡圖,記錄環(huán) 境狀態(tài)。 10.5.4 設備本體及部件損壞情
60、況的調(diào)查。主要包括:部位、形狀、尺寸。 (1) 注意保護好嚴重損傷部位(特別注意保護斷口、爆破口) ,仔細 檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外表面情況,檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷 等; (2) 應當測量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸,繪出設備損壞 位置簡圖; (3) 收集損壞碎片、測量碎片飛出的距離,稱量飛出碎片的重量,繪 制碎片形狀圖; (4 )對無碎片的設備,應當測量開裂位置、方向、尺寸。 10.5.5 安全附件、安全保護裝置、附屬設備(施)損壞情況的調(diào)查。 (1 )安全附件。主要包括:安全連鎖裝置、緊急切斷裝置、偏斜調(diào)整 和顯示裝置、照明開關箱、危險電壓警報器、熔斷器、過電流
61、繼電器、控 制器的零位觸點等。 (2) 安全保護裝置。主要包括:夾軌鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、 過卷揚限制器、防風防滑裝置(夾軌器、鐵鞋、錨定裝置等)、行程限制器、 自動聯(lián)鎖裝置、起重量限制器、門艙安全開關、欄桿、擋板、護罩等。 (3) 事故涉及的橋、門式起重機的附屬設備(施)。 10.5.6 事故發(fā)生過程中采取應急措施與應急救援情況。 10.5.7 需要調(diào)查的其他情況。 11 附則 11.1 名詞術語 編制應急預案時,涉及到的專用或?qū)S忻~術語應當進行定義 11.2 預案的實施和生效時間 11.3 制定與解釋 明確本應急預案負責制定與解釋的部門。 12 附件 12.
62、1 重點設備事故救援方案 12.2 相關的圖表 (1 )應急救援指揮機構(gòu)和相關人員崗位組織圖。 (2 )特種設備登記列表和分布圖。 (3) 重大事故災害影響范圍預測圖。 (4 )應急機構(gòu)、人員通信聯(lián)絡表。 (5 )應急裝備、設備、物資表。 (6)疏散線路圖和安置場所分布圖。 12.3 外部機構(gòu)通信聯(lián)絡表 (1 )政府安全生產(chǎn)主管部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門、應急主管 部門和相應的應急中心及聯(lián)絡方式。 (2)醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡方式。 (3 )應急物資供應企業(yè)名錄及聯(lián)絡方式。 (4) 經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡方式。 附錄A 橋、門式起重機機械部分故障及
63、其原因分析 A.1 鍛造吊鉤損壞:尾部及尾部螺紋退刀槽出現(xiàn)裂紋;吊鉤表面上有裂紋 和破裂;鉤嘴危險端面的磨損超過其高度的 10%。 A.2 片式吊鉤損壞:外力使吊鉤彎曲;鉤片的表面上有裂紋。 A.3 滑輪:滑輪槽不均勻磨損(鋼絲繩磨損快);滑輪心軸磨損(心軸損 壞);滑輪不轉(zhuǎn)動(鋼絲繩磨損),輪緣或腹板上有裂紋(滑輪損壞)。 A.4 卷筒損壞:出現(xiàn)裂紋;壁厚磨損超過原厚度的 10%。 A.5 軸或軸頸損壞:出現(xiàn)裂紋;軸的彎曲每米超過 0.5mm。 A.6 聯(lián)軸器:在半聯(lián)軸體內(nèi)有裂紋(損壞聯(lián)軸器);聯(lián)接螺栓孔磨損(產(chǎn) 生振動切斷螺栓);聯(lián)軸器齒磨損(缺乏潤滑脂齒磨壞、重物墜落);鍵槽
64、 磨損(鍵脫出、重物墜落)。 A.7 齒輪:齒輪齒損壞(在工作中跳動繼而損壞);齒磨損(在啟動或制 動時跳動);輪輻、輪圓和輪殼有裂紋(齒輪損壞);鍵損壞和齒輪在軸上 跳動(切斷鍵)。 A.8 制動器:對運行機構(gòu)來說小車或大車斷電后滑行距離較大, 不能夾持 住貨物(拉桿系統(tǒng)中活動關節(jié)被卡住,潤滑油滴入制動輪的制動面上,制 動帶過分磨損,電磁鐵制動器上制動杠桿的鎖緊螺母松開,液壓推桿制動 器上葉輪旋轉(zhuǎn)不靈);上閘后打不開(制動閘帶膠粘在有污垢的制動輪上, 活動關節(jié)卡住,彈簧張力過大,電磁鐵線圈燒毀,液壓推桿制動器油液使 用不當、葉輪軸上鍵損壞導致電動機空轉(zhuǎn)、葉輪卡住、電動機回路斷線或 燒毀
65、);制動帶有焦味,磨損很快(不均勻離開使制動帶發(fā)生摩擦、制動輪 過熱);制動器易于脫開調(diào)整位置(調(diào)整螺母沒有擰緊或備螺母沒擰緊) 。 A.9 減速器:裝有軸承處的外殼發(fā)熱(軸承故障);潤滑油沿剖分面流出 (齒輪磨損、齒輪和軸承內(nèi)缺潤滑油);振動或跳動(機件磨損、螺栓松動)。 A.10 滾動軸承:過熱(缺乏潤滑油脂,軸承內(nèi)有污垢);工作時噪音大(裝 配不良、軸承游隙過小或轉(zhuǎn)動件受阻,軸承零件磨損或破碎) 。 A.11 車輪:走行不平穩(wěn)及發(fā)生歪斜(車輪輪緣磨損超差,不均勻磨損使 車輪直徑差別過大,軌道不平)。 A.12 小車運行機構(gòu):打滑(軌道上有油或在室外工作時有冰霜,輪壓不 均勻,同一
66、截面內(nèi)兩根軌道標高差過大,啟動過猛);小車產(chǎn)生“三條腿” 現(xiàn)象(四個車輪不在同一平面,軌道不平)。 A.13 大車運行機構(gòu):啃軌(軌道缺陷:軌道安裝水平彎曲、軌道安裝內(nèi) “八”字形、兩根軌道相對標高超差過大、軌距變化,車輪缺陷:車輪水 平偏斜、車輪垂直偏斜、兩主動輪直徑不相等、前后車輪不在同一直線上 運行、車輪錐度方向安裝錯誤,其他原因:分別驅(qū)動的大車機構(gòu)中兩臺電 動機不同步和兩制動器制動力矩不等引起車輪運行不同步,兩端聯(lián)軸器的 間隙差過大引起車輪不能同時驅(qū)動,更換一個主動車輪后造成兩主動輪直 徑差過大引起兩車輪運行的路程不一致等等)。 附錄B 橋、門式起重機電器設備故障及其原因分析 B.1 電動機:均勻過熱(實際工作類型超過額定值而過載,在低電壓下工 作);工作時噪音不正常(定子相位錯移,定子鐵芯未壓緊,滾動軸承磨損, 橫楔子膨脹);電刷冒花或滑環(huán)被燒焦(電刷研磨不好使電刷在刷握中太緊, 電刷及滑環(huán)臟污或滑環(huán)不平使電刷壓力不夠)。 B.2 電磁鐵:線圈過熱(電磁鐵吸力過載,磁流通路的固定部分與活動部 分之間有間隙使線圈電壓與電網(wǎng)電壓不符合);發(fā)出嗡嗡聲(電磁鐵過載, 磁流通
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