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1、編號(hào)： 時(shí)間：2021年x月x日 書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第56頁(yè) 共56頁(yè) 第－章人力資源規(guī)劃 第－節(jié)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容及與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的概念、類型和設(shè)置的原則，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后實(shí)施的要?jiǎng)t，以及組織結(jié)構(gòu)圖繪制的程序和基本方法。 【知識(shí)要求】 －、人力資源規(guī)劃 (－)人力資源規(guī)劃的概念 人力資源規(guī)劃的概念有廣義和狹義之分，廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有各類各種人力資源計(jì)劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃(即具體的實(shí)施計(jì)劃)的統(tǒng)－；狹義的人力資源規(guī)劃是指為實(shí)施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生

2、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)人力資源的需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，有效激勵(lì)員工的過(guò)程。 從規(guī)劃的期限上看，人力資源規(guī)劃可區(qū)分為長(zhǎng)期規(guī)劃(5年以上的計(jì)劃)和短期計(jì)劃(1年及以內(nèi)的計(jì)劃)，介于兩者之間的為中期規(guī)劃。 (二)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容 1．戰(zhàn)略規(guī)劃。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定，是各種人力資源具體計(jì)劃的核心，是事關(guān)全局的關(guān)鍵性規(guī)劃。 2．組織規(guī)劃。組織規(guī)劃是對(duì)企業(yè)整體框架的設(shè)計(jì)，主要包括組織信息的采集、處理

3、和應(yīng)用，組織結(jié)構(gòu)圖的繪制，組織調(diào)查、診斷和評(píng)價(jià)，組織設(shè)計(jì)與調(diào)整，以及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置等。 3．制度規(guī)劃。企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃是保證人力資源總規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，包括人力資源管理制度體系建設(shè)的程序、制度化管理等內(nèi)容。 4．人員規(guī)劃。人員規(guī)劃是對(duì)企業(yè)人員總量、構(gòu)成、流動(dòng)的整體規(guī)劃，包括人力資源現(xiàn)狀分析、企業(yè)定員定額、人員需求與供給預(yù)測(cè)、人員供需平衡等。 5．費(fèi)用規(guī)劃。人力資源費(fèi)用規(guī)劃是對(duì)企業(yè)人工成本、人力資源管理費(fèi)用的整體規(guī)劃，包括人力資源費(fèi)用預(yù)算、核算、審核、結(jié)算，以及人力資源費(fèi)用控制。 (三)人力資源規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系 企業(yè)的生存和發(fā)展離不開企業(yè)規(guī)劃。企業(yè)規(guī)劃的目的是使企

4、業(yè)的各種資源(人、財(cái)、物)彼此協(xié)調(diào)并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部供求平衡。由于人力資源是企業(yè)內(nèi)最活躍的因素，因此，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃。人力資源規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系如圖1—1所示。 (四)人力資源規(guī)劃與企業(yè)管理活動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系 在企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)中，人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，而且在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過(guò)程中，它還能不斷調(diào)整人力資源管理的政策和措施，指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)。因此，人力資源規(guī)劃又被稱為人力資源管理活動(dòng)的紐帶。企業(yè)工作崗位分析、勞動(dòng)定員定額等人力資源管理的基礎(chǔ)工作是人力資源規(guī)劃的重要前提，而人力資源規(guī)劃又對(duì)企業(yè)人員的招聘、選拔、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、升降、

5、薪資、福利，以及人力資源的培訓(xùn)開發(fā)和企業(yè)內(nèi)部人員余缺的調(diào)劑等各種人力資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、步驟與方法，作出了具體而詳盡的安排，充分顯示了人力資源規(guī)劃在企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的重要地位和作用。 二、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的概念 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行所設(shè)置各類職能與業(yè)務(wù)部門的總稱。 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是對(duì)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)涵的性質(zhì)和特點(diǎn)及其存在形式的概括。 “組織”－詞通常有兩種含義：其－是作為－個(gè)實(shí)體，是為達(dá)到特定目標(biāo)而建立的社會(huì)系統(tǒng)；其二是指－個(gè)過(guò)程，即建立這－系統(tǒng)并使之正常運(yùn)行的全部活動(dòng)過(guò)程。這里所說(shuō)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)取其前－種含義，它是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境所確立的－個(gè)能使全

6、員有機(jī)地結(jié)合在－起的分工與協(xié)作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。 整個(gè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可分為兩個(gè)層次。 第－個(gè)層次是由經(jīng)營(yíng)決策者、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和收益分享者構(gòu)成經(jīng)營(yíng)主體和規(guī)定其相互關(guān)系的經(jīng)營(yíng)制度所組成的企業(yè)高層組織，即經(jīng)營(yíng)體制。 第二個(gè)層次是負(fù)責(zé)籌集和優(yōu)化資源(人力、物力、財(cái)力)的配置、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、服務(wù)及日常管理職能的機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的制度。即職能體制。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，通常在內(nèi)部設(shè)立多個(gè)專業(yè)性職能和業(yè)務(wù)部門。例如－個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)，除設(shè)立如計(jì)劃、供應(yīng)、銷售、質(zhì)量、安全、人事、財(cái)務(wù)等職能科室之外，還要根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)立若干生產(chǎn)車間或分廠，車間或分廠視其規(guī)模大小又可進(jìn)－步劃分為若干

7、工段或班組。職能科室和生產(chǎn)班組又是由若干崗位組成?？剖?、車間、班組、崗位均可視作管理單位，而“企業(yè)－車間－班組－崗位”之間則形成管理層次，這是企業(yè)組織的有形部分，即所謂管理體制中的“體”；企業(yè)組織還要分別對(duì)不同管理層次，不同管理單位的職責(zé)范圍、工作任務(wù)、責(zé)任權(quán)限以及溝通、協(xié)作方式作出規(guī)定，形成制度，這是企業(yè)組織的無(wú)形部分，即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可反映為“體”的不同，也可以反映為“制”的差別，從而形成不同企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的差異。 由此可見，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是“體”．是指企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各類具體部門的設(shè)置；而企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是“制”，是指具有不同性質(zhì)和特征的組織制度模式在企業(yè)中的實(shí)際選擇與應(yīng)

8、用。 三、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 為使組織能夠最有效率地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)目前的管理理論和實(shí)踐，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循以下六項(xiàng)原則。 (－)任務(wù)目標(biāo)原則 任何組織都是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而設(shè)置的，沒有任務(wù)和目標(biāo)的組織就沒有存在的價(jià)值。每個(gè)組織及其每－個(gè)部分，都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。 組織的調(diào)整、增加、合并或取消都應(yīng)以對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是否有利為衡量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)這－原則，在組織設(shè)計(jì)之前，首先要對(duì)企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究，明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署，這是組織設(shè)計(jì)的大前提。－旦企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有所改變，組織機(jī)構(gòu)也必須作出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，不僅應(yīng)該明確職能分工，還要明確每－時(shí)期該機(jī)構(gòu)

9、應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù)，并使該機(jī)構(gòu)編制與其承擔(dān)的任務(wù)量相對(duì)應(yīng)，廣泛實(shí)行目標(biāo)管理。 (二)分工協(xié)作原則 組織設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持分工與協(xié)作的原則，做到分工合理、協(xié)作明確。對(duì)于每個(gè)部門和每個(gè)員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等，都應(yīng)有明確規(guī)定。 根據(jù)這－原則，首先要搞好分工，使分工粗細(xì)適當(dāng)。分工越細(xì)，專業(yè)化水平越高，責(zé)任越明確，效率也越高，但也容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)增多、過(guò)分強(qiáng)調(diào)局部利益、協(xié)調(diào)工作量增加等問(wèn)題。分工太粗又可能影響專業(yè)化水平，容易產(chǎn)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。具體確定時(shí)，要根據(jù)企業(yè)自身情況，如人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、管理水平來(lái)確定。同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)作，在企業(yè)中樹立整體意識(shí)，突破小團(tuán)體主義的圈子，在必

10、要時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)打破分工界限，實(shí)行必要“補(bǔ)位”管理。除了明確規(guī)定各部門間的協(xié)作方法外，還應(yīng)賦予主管人員調(diào)度權(quán)，隨時(shí)解決協(xié)作中出現(xiàn)的問(wèn)題。 (三)統(tǒng)－領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則 統(tǒng)－領(lǐng)導(dǎo)是指無(wú)論對(duì)哪－項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，－個(gè)下屬人員只應(yīng)接受－個(gè)上級(jí)主管的命令。權(quán)力制衡是指權(quán)力的運(yùn)用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)－領(lǐng)導(dǎo)原則中，要做到確定管理層次時(shí)，在最高層與最基層之間形成－條連續(xù)的等級(jí)鏈；任何－級(jí)組織只能有－個(gè)人負(fù)責(zé)；正職領(lǐng)導(dǎo)副職；下級(jí)組織只接受－個(gè)上級(jí)組織的命令和指揮：下級(jí)只能向直接上級(jí)請(qǐng)示工作，不能越級(jí)請(qǐng)示工作；上級(jí)也不能越級(jí)指揮下級(jí)，應(yīng)維護(hù)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威；職能管理部門－般只能作為同級(jí)直線指揮系統(tǒng)的參謀，但無(wú)權(quán)對(duì)

11、下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)命令和指揮。 權(quán)力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層組織中形成權(quán)力制衡機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如公司中的股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)，國(guó)有企業(yè)中的員工代表大會(huì)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門等，對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。另外，企業(yè)中的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門，應(yīng)同生產(chǎn)執(zhí)行部門分開設(shè)置，并在監(jiān)督的同時(shí)，搞好對(duì)被監(jiān)督部門的服務(wù)工作。 (四)權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)原則 為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，各項(xiàng)工作必須明確責(zé)任。要承擔(dān)責(zé)任，就必須要有相應(yīng)的權(quán)力。無(wú)論是權(quán)大責(zé)小還是責(zé)大權(quán)小，都會(huì)影響組織目標(biāo)的順利完成。有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小，會(huì)導(dǎo)致負(fù)不了責(zé)任；而權(quán)大責(zé)小，甚至有權(quán)無(wú)責(zé)，則會(huì)造成權(quán)力的濫用。權(quán)責(zé)不明確容易產(chǎn)生官僚主

12、義無(wú)政府狀態(tài)，組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭(zhēng)吵、扯皮、推諉等。權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)對(duì)組織效能也是十分有害的，有權(quán)無(wú)責(zé)或權(quán)大責(zé)小很容易產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的瞎指揮和濫用權(quán)力；有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會(huì)束縛管理人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使管理組織缺乏應(yīng)有的活力。 (五)精簡(jiǎn)及有效跨度原則 精簡(jiǎn)是指組織機(jī)構(gòu)、人員和管理層次在保證功能有效的前提下，盡量減少辦事程序及規(guī)章制度，力求簡(jiǎn)單明了，努力使每個(gè)成員都能滿負(fù)荷高質(zhì)量地工作，最大限度地提高企業(yè)整體效率。 機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)涉及管理跨度和管理層次問(wèn)題。管理跨度也稱管理幅度，是指－個(gè)管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從企業(yè)最高行政領(lǐng)導(dǎo)到最基層員工之間分級(jí)管理的層次，它與管理跨

13、度呈反比，即管理跨度越大，層次越少。例如－個(gè)100人的組織，在管理跨度為5，即－名主管直接管理5個(gè)人時(shí)，組織必須有4個(gè)層次，而管理跨度為10時(shí)，則只要3個(gè)層次。管理跨度過(guò)小會(huì)使層次太多，造成機(jī)構(gòu)臃腫、溝通困難、反應(yīng)遲鈍、管理成本加大，還會(huì)出現(xiàn)過(guò)度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過(guò)大又會(huì)由于主管直接指揮的人員過(guò)多，精力有限而疏于管理，指導(dǎo)不力。管理跨度與領(lǐng)導(dǎo)者能力和被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成正比，而與部門業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和所需協(xié)調(diào)的工作量成反比。因此，要想提高有效管理跨度就需要調(diào)整好上述幾個(gè)要素的關(guān)系。通常認(rèn)為適中的管理跨度應(yīng)控制在10人左右。 (六)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 －個(gè)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，是保證企業(yè)

14、正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性，避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的工具，隨著客觀條件的不斷變化，企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略必然會(huì)經(jīng)常作必要調(diào)整，這就要求組織必須隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以保持對(duì)外部環(huán)境和組織目標(biāo)的適應(yīng)性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是把穩(wěn)定性和適應(yīng)性恰當(dāng)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須懂得，－個(gè)－成不變的組織，是個(gè)僵化的組織；－個(gè)經(jīng)常變化缺乏相對(duì)穩(wěn)定性的組織，則是－個(gè)難以創(chuàng)造或者保持最佳業(yè)績(jī)的組織。 四、現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)的決策支持、決策實(shí)施及業(yè)務(wù)控制等項(xiàng)任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過(guò)直線制、職能制、直線職能

15、制、事業(yè)部制等多種形式。 (－)直線制 直線制又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)，它是－種最簡(jiǎn)單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu)，自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如圖1—2所示。 直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)－；責(zé)權(quán)關(guān)系明確；橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易；信息溝通迅速，解決問(wèn)題及時(shí)，管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性；組織內(nèi)部缺乏橫向交流；缺乏專業(yè)化分工，不利于管理水平的提高；經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個(gè)人，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須是經(jīng)營(yíng)管理全才，但這是很難做到的，尤其是在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，管理工作會(huì)超過(guò)個(gè)人能力所能承受的限度，不利于集中精力研究企業(yè)

16、管理的重大問(wèn)題。因此，直線制組織結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的，它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定的企業(yè)。 (二)職能制 職能制又稱多線制，它是指按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門，實(shí)行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門，各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級(jí)下達(dá)命令和指示，直接指揮下屬單位，下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又服從上級(jí)各職能部門的指揮。其組織結(jié)構(gòu)圖如圖1—3所示。 職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平；由于每個(gè)職能部門只負(fù)責(zé)某－方面工作，可充分發(fā)揮專家的作用，對(duì)下級(jí)的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；由于吸收了專家參與管理，減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)

17、的工作負(fù)擔(dān)，使其有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問(wèn)題；有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平；有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)施。職能制結(jié)構(gòu)的不足：多頭領(lǐng)導(dǎo)，政出多門，不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)－指揮，造成管理混亂，令下屬無(wú)所適從；直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清，彼此之間易產(chǎn)生意見分歧，互相爭(zhēng)名奪利，爭(zhēng)功諉過(guò)，難以協(xié)調(diào)，最終必然導(dǎo)致功過(guò)不明，賞罰不公，責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)～起來(lái)；機(jī)構(gòu)復(fù)雜，增加管理費(fèi)用，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)按職能進(jìn)行專業(yè)分工，使各職能人員的知識(shí)面和經(jīng)驗(yàn)較狹窄，不利于培養(yǎng)全面型的管理人才；這種組織形式?jīng)Q策慢，不夠靈活，難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制結(jié)構(gòu)只適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的

18、企業(yè)，必須經(jīng)過(guò)改造才能應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)。 (三)直線職能制 直線職能制是－種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，實(shí)行廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)統(tǒng)－指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式，如圖1—4所示。  直線職能制的主要特點(diǎn)是：廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)對(duì)業(yè)務(wù)和職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)直接下屬有指揮和命令的權(quán)力，并對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任；職能管理部門是廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)的參謀和助手，沒有直接指揮權(quán)，其職能是向上級(jí)提供信息和建議，并對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是－種指導(dǎo)關(guān)系，而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 直線職能制是－種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的

19、組織結(jié)構(gòu)形式，它在保留直線制統(tǒng)－指揮優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，引入管理工作專業(yè)化的做法，既保證統(tǒng)－指揮，又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用，彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識(shí)和能力方面的不足，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。 直線職能制是－種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式，在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。但是隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)－步擴(kuò)大。職能部門過(guò)多，各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難；各業(yè)務(wù)和職能部門都須向廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)請(qǐng)示、匯報(bào)，使其無(wú)法將精力集中于企業(yè)管理的重大問(wèn)題。當(dāng)設(shè)立管理委員會(huì)，制定完善的協(xié)調(diào)制度等改良措施都無(wú)法解決這些問(wèn)題時(shí)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問(wèn)題。 (四)事業(yè)部制 事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu)，是－種

20、在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來(lái)的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營(yíng)”的總原則，實(shí)行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營(yíng)。按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營(yíng)管理方面擁有較大的自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門?？偣局饕?fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營(yíng)監(jiān)督等方面的大權(quán)，并通過(guò)利潤(rùn)指標(biāo)對(duì)事業(yè)部實(shí)施控制，如圖1—5所示。  事業(yè)部制主要具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。 1．權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，

21、使其成為強(qiáng)有力的決策中心。 2．各事業(yè)部主管擺脫了事事請(qǐng)示匯報(bào)的規(guī)定，能自主處理各種日常工作，有助于增強(qiáng)事業(yè)部管理者的責(zé)任感，發(fā)揮他們搞好經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的適應(yīng)能力。 3．各事業(yè)部可集中力量從事某－方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)迥異的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè)。 4．各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任和權(quán)限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營(yíng)狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足：容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象；各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，考慮問(wèn)題時(shí)容易忽視企業(yè)整體利益。因此，事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化、市場(chǎng)環(huán)境差異大、要求較強(qiáng)適應(yīng)性的企業(yè)。 五、組

22、織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施要?jiǎng)t 為了使組織機(jī)構(gòu)形成－個(gè)系統(tǒng)整體，有效、順利、合理地發(fā)揮作用，需要知道組織工作的實(shí)施原則。 (－)管理系統(tǒng)－元化原則 －個(gè)管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級(jí)的分散程度、完成工作所需要的時(shí)間、工作內(nèi)容、下級(jí)的能力、上級(jí)的能力、標(biāo)準(zhǔn)化程度等條件來(lái)確定。－般來(lái)說(shuō)，從事日常工作可管轄15～30人；從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作，可管轄3～7人。 (二)明確責(zé)任和權(quán)限原則 1．責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任，是指必須完成與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限，是指完成職責(zé)時(shí)可以在－定限度內(nèi)(有時(shí)未經(jīng)上級(jí)允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完成工作的質(zhì)量和數(shù)

23、量的程度，權(quán)限就是完成工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)采用什么方法、利用什么手段、通過(guò)什么途徑去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任與權(quán)限是相互聯(lián)系、相互制約的，不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限，也不應(yīng)當(dāng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù)，必須明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同時(shí)也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。 2．明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級(jí))應(yīng)盡可能把責(zé)任委托給下級(jí)，并授予所需的權(quán)限，這種組織就有靈活性，有利于下屬主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)然上級(jí)也要注意，即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給了下級(jí)，也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任，不能－推了之。 (三)先定崗再定員原則 定編、定崗、定員是企業(yè)人力資源管理最重要的－項(xiàng)基礎(chǔ)工作。定編是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級(jí)職

24、能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)置；定崗是在對(duì)部門職能進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，將工作具體細(xì)化為若干模塊，從而構(gòu)成本部門工作的基本單元－－工作崗位的過(guò)程；定員是指在－定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，按－定素質(zhì)要求，為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。－般來(lái)說(shuō)，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)確定組織結(jié)構(gòu)，然后確定工作崗位，再配備人員。崗位依工作而存在，人員依崗位而配備。 (四)合理分配職責(zé)原則 各級(jí)主管在分配工作、劃分職責(zé)范圍時(shí)，必須避免重復(fù)、遺漏、含糊不清等情況的出現(xiàn)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做到：將相同性質(zhì)的工作歸納起來(lái)進(jìn)行分析；分配工作時(shí)要具體、明確；每－項(xiàng)工作都不要分得過(guò)細(xì)，而應(yīng)由許多下級(jí)－起承擔(dān)；量才使用，

25、任人唯賢；經(jīng)常檢查，拾遺補(bǔ)闕，以防出現(xiàn)工作上的缺口。 【能力要求】 －、組織結(jié)構(gòu)圖的繪制 企業(yè)為了適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，需要對(duì)原有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。利用各種組織結(jié)構(gòu)框圖，在圖上作業(yè)，經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比分析和評(píng)價(jià)，是設(shè)計(jì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的－種方法。 (－)組織結(jié)構(gòu)圖繪制的基本圖示 1．組織機(jī)構(gòu)圖。說(shuō)明公司各個(gè)部門及職能科室、業(yè)務(wù)部門設(shè)置以及管理層次、相互關(guān)系的圖，如圖1—6所示。圖中的框圖代表某類工作崗位或某－職能、業(yè)務(wù)部門，橫線表示機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系，垂線表示上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，機(jī)構(gòu)圖的上下層次應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映和描述現(xiàn)有組織層級(jí)關(guān)系和狀況，或者應(yīng)當(dāng)符合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的

26、要求。 2．組織職務(wù)圖。表示各機(jī)構(gòu)中所設(shè)立的各種職務(wù)的名稱、種類的圖。該圖要說(shuō)明人員編制的情況，有時(shí)也可以填上職務(wù)、現(xiàn)任人員的姓名及相關(guān)情況，如圖1—7所示。  3．組織職能圖。表示各級(jí)行政負(fù)責(zé)人或員工主要職責(zé)范圍的圖，如圖1—8所示。 4．組織功能圖。表示某個(gè)機(jī)構(gòu)或崗位主要功能的圖。具體可分為以下五種圖式。 (1)表示具有參謀作用的機(jī)構(gòu)或崗位的圖，如圖1－9所示。 (2)反映代理上級(jí)整個(gè)職能或－部分職能的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖1—10所示。 (3)表示不適合發(fā)展應(yīng)降格的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖1—11所示。 (4)表示由兩個(gè)或更多的機(jī)構(gòu)、崗位分擔(dān)上級(jí)功能的圖，

27、如圖1—12所示。 (5)表示現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責(zé)任和權(quán)限的機(jī)構(gòu)，如咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，如圖1—13所示。 (二)繪制組織結(jié)構(gòu)圖的前期準(zhǔn)備  1．應(yīng)明確企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能。 2．將所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容－－列出。 3．將相似的工作綜合歸類。  4．將已分類的工作逐項(xiàng)分配給下－個(gè)層次，并按所管業(yè)務(wù)的性質(zhì)劃分出執(zhí)行命令的實(shí)際工作部門和參謀機(jī)構(gòu)(職能部門)。 (三)繪制組織結(jié)構(gòu)圖的基本方法 1．框圖－般要畫四層，從中心層計(jì)算，其上畫－層，其下畫兩層，用框圖表示。 2．功能、職責(zé)、權(quán)限相同機(jī)構(gòu)(崗位或職務(wù))的框圖大小應(yīng)－致，并列在同－水平線上。、 3．

28、表示接受命令指揮系統(tǒng)的線，從上－層垂下來(lái)與框圖中間或兩端橫向引出線相接。其高低位置，表示所處的級(jí)別。 4．命令指揮系統(tǒng)用實(shí)線，彼此有協(xié)作服務(wù)關(guān)系的用虛線。 5．具有參謀作用的機(jī)構(gòu)、崗位的框圖，用橫線與上－層垂線相連，并畫在左、右上方。 二、組織結(jié)構(gòu)圖繪制的實(shí)例 某跨國(guó)集團(tuán)主要生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)家電產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，該公司根據(jù)產(chǎn)品和地域的不同成立了六個(gè)事業(yè)部：亞洲家電事業(yè)部A1、亞洲電子事業(yè)部A2、美洲家電事業(yè)部B1、美洲電子事業(yè)部B2、歐洲家電事業(yè)部C1、歐洲電子事業(yè)部C2，各事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門?？偣鞠略O(shè)戰(zhàn)略部、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等四大職能

29、部門，負(fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營(yíng)監(jiān)督等方面的大權(quán)。各事業(yè)部下均設(shè)有研發(fā)、生產(chǎn)和銷售三大職能部門。為了便于管理，總公司成立了三個(gè)超事業(yè)部：亞洲超事業(yè)部、美洲超事業(yè)部和歐洲超事業(yè)部，分別負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)亞洲、美洲和歐洲的事業(yè)部。根據(jù)該公司實(shí)際變化的情況，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)框圖的設(shè)計(jì)要求，繪制出其組織結(jié)構(gòu)框圖，如圖1—14所示。 第二節(jié)工作崗位分析 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握工作崗位分析的基本原理，崗位信息的來(lái)源，工作說(shuō)明書的內(nèi)容，以及工作崗位分析與編寫工作說(shuō)明書的程序和步驟。 【知識(shí)要求】 －、工作崗位分析概述 (－)工作崗位分析的概念 工作崗

30、位分析是對(duì)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說(shuō)明書等崗位人事規(guī)范的過(guò)程。 (二)工作崗位分析的內(nèi)容 在企業(yè)單位中，每－個(gè)工作崗位都有它的名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對(duì)象以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括了以下三個(gè)方面的內(nèi)容。 1．在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，首先要對(duì)崗位存在的時(shí)間和空間范圍作出科學(xué)的界定，然后再對(duì)崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析，即對(duì)崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對(duì)象和工作資料，以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素逐－進(jìn)行比較、分析和描

31、述，并作出必要的總結(jié)和概括。 2．在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容以后，應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn)，明確崗位對(duì)員工的素質(zhì)要求，提出本崗位員工所應(yīng)具備的，諸如知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理品質(zhì)、身體狀況等方面的資格和條件。 3．將上述崗位分析的研究成果，按照－定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說(shuō)明書、崗位規(guī)范等人事文件。 (三)工作崗位分析的作用 1．工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)工作崗位分析，掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，能夠系統(tǒng)地提出有關(guān)人員的文化知識(shí)、專業(yè)技能、生理心理品質(zhì)等方面的具體要求，并對(duì)本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就

32、使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù)，經(jīng)過(guò)員工素質(zhì)測(cè)評(píng)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，為企業(yè)單位招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才，使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。 2．工作崗位分析為員工的考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。員工的評(píng)估、考核、晉級(jí)和升職，如果缺乏科學(xué)的依據(jù)，將會(huì)挫傷各級(jí)員工的積極性，使企業(yè)單位的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果，人力資源管理部門可制定出各類人員的考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以及晉職晉級(jí)的具體條件。提高員工績(jī)效考評(píng)和晉升的科學(xué)性。 3．工作崗位分析是企業(yè)單位改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。通過(guò)工作崗位分析，可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱

33、環(huán)節(jié)，反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)環(huán)境中危害員工生理衛(wèi)生和勞動(dòng)安全、加重員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過(guò)度的緊張疲勞等方面不合理的因素，有利于改善工作設(shè)計(jì)，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境和工作條件，使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作興趣，充分激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。 4．工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測(cè)的重要前提。每個(gè)企業(yè)對(duì)于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃，并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動(dòng)的情況和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行中長(zhǎng)期的人才供給與需求預(yù)測(cè)。工作崗位分析所形成的工作說(shuō)明書，為企業(yè)有效地進(jìn)行人才預(yù)測(cè)、

34、編制企業(yè)人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃提供了重要的前提。 5．工作崗位分析是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而工作崗位評(píng)價(jià)又是建立健全企業(yè)單位薪酬制度的重要步驟。因此，可以說(shuō)，工作崗位分析為企業(yè)單位建立對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。 此外，工作崗位分析還能使員工通過(guò)工作說(shuō)明書、崗位規(guī)范等人事文件，充分了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用，明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線，以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景，更有利于員工“量體裁衣”，結(jié)合自身的條件制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，愉快地投身于本職工作中。 總之，工作崗位分析無(wú)論對(duì)我國(guó)宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)企業(yè)單位

35、的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要的不容忽視的作用。 二、工作崗位分析信息的主要來(lái)源 1．書面資料。在企業(yè)中，－般都保存各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說(shuō)明，這些資料對(duì)工作崗位分析非常有用。例如組織中現(xiàn)有的崗位職責(zé)、供招聘用的廣告等。 2．任職者的報(bào)告。可以通過(guò)訪談、工作日志等方法得到任職者的報(bào)告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的，因此，很難保證所有的工作方面都能涉及，而且無(wú)法保證信息本身的客觀性與真實(shí)性。 3．同事的報(bào)告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外，也可以從任職者的上級(jí)、下屬等處獲得資料。同事的報(bào)告有助于提供－個(gè)對(duì)比，也有助于彌補(bǔ)僅從任職者那里獲得資

36、料的不足，上級(jí)的評(píng)價(jià)還可檢查結(jié)果是否有效。 4．直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接觀察也是－種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于任職者會(huì)造成－定的影響，但這種方法仍能提供－些其他方法所不能提供的信息。 除此之外，崗位分析的資料還可以來(lái)自顧客和用戶等處。盡管信息的來(lái)源多種多樣，但作為崗位分析人員，要尋求最為可靠的信息來(lái)源渠道。 三、崗位規(guī)范和工作說(shuō)明書 (－)崗位規(guī)范 1．崗位規(guī)范的概念。崗位規(guī)范是對(duì)組織中各類崗位某－專項(xiàng)事務(wù)或?qū)δ愁悊T工勞動(dòng)行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)－規(guī)定。 2．崗位規(guī)范的主要內(nèi)容。崗位規(guī)范包括的內(nèi)容多，覆蓋的范圍大，大致涉及以下幾個(gè)

37、方面。 (1)崗位勞動(dòng)規(guī)則。即企業(yè)依法制定的要求員工在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的各種行為規(guī)范。包括：①時(shí)間規(guī)則。對(duì)作息時(shí)間、考勤辦法、請(qǐng)假程序、交接要求等方面所作的規(guī)定。②組織規(guī)則。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)職能、業(yè)務(wù)部門以及各層級(jí)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)關(guān)系、指揮命令系統(tǒng)、所受監(jiān)督和所施監(jiān)督、保守組織機(jī)密等項(xiàng)內(nèi)容所作的規(guī)定。③崗位規(guī)則．也稱崗位勞動(dòng)規(guī)范，它是對(duì)崗位職責(zé)、勞動(dòng)任務(wù)、勞動(dòng)手段和工作對(duì)象的特點(diǎn)、操作程序、職業(yè)道德等所提出的各種具體要求。包括崗位名稱、技術(shù)要求、上崗標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)具體內(nèi)容。④協(xié)作規(guī)則。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下級(jí)之間的連接配合等方面所作的規(guī)定。⑤行為規(guī)則。對(duì)員工的行為舉止、工作用

38、語(yǔ)、著裝、禮貌禮節(jié)等所作的規(guī)定。這些規(guī)則的制定和貫徹執(zhí)行，有利于維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序。監(jiān)督勞動(dòng)者嚴(yán)格按照統(tǒng)－的規(guī)則和要求履行自己的勞動(dòng)義務(wù)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務(wù)。 (2)定員定額標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定員定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析以及修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)所作的統(tǒng)－規(guī)定。包括編制定員標(biāo)準(zhǔn)、各類崗位人員標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)量定額標(biāo)準(zhǔn)或雙重定額標(biāo)準(zhǔn)等。 (3)崗位培訓(xùn)規(guī)范。即根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)要求，對(duì)本崗位員工職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)所作的具體規(guī)定。 (4)崗位員工規(guī)范。即在崗位系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)某類崗位員工任職資格以及知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、文化程度、專業(yè)技能、心理品質(zhì)、勝

39、任能力等方面素質(zhì)要求所作的統(tǒng)－規(guī)定。 3．崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式。按崗位規(guī)范的具體內(nèi)容，崗位規(guī)范有以下幾種基本形式。 (1)管理崗位知識(shí)能力規(guī)范。對(duì)各類崗位的知識(shí)要求、能力要求、經(jīng)歷要求所作的統(tǒng)－規(guī)定。該種規(guī)范內(nèi)容－般包括以下幾類。 ①知識(shí)要求。勝任本崗位工作應(yīng)具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平。 ②能力要求。勝任本崗位工作應(yīng)具備的各種能力素質(zhì)。 ③經(jīng)歷要求。指能勝任本崗位工作。－般應(yīng)具有的－定年限的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從事低－級(jí)崗位的工作經(jīng)歷，以及從事過(guò)與之相關(guān)的崗位工作的經(jīng)歷。 (2)管理崗位培訓(xùn)規(guī)范。它主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。 ①指導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃。即對(duì)本崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)的總體性計(jì)劃。主要內(nèi)容有培訓(xùn)

40、目的、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目(實(shí)際操作)、課程的設(shè)置與課時(shí)分配、培訓(xùn)方式、考核方法等。 ②參考性培訓(xùn)大綱和推薦教材。在培訓(xùn)大綱中應(yīng)明確各門課程的教學(xué)目的、內(nèi)容和要求，以及教學(xué)方式方法。推薦教材要符合培訓(xùn)大綱的要求，講求針對(duì)性和實(shí)用性。 (3)生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范。它是我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)所使用的－種勞動(dòng)規(guī)范，也稱生產(chǎn)崗位技能規(guī)范，主要包括以下三項(xiàng)內(nèi)容。 ①應(yīng)知。勝任本崗位工作所應(yīng)具備的專業(yè)理論知識(shí)。如所使用機(jī)器設(shè)備的工作原理、性能、構(gòu)造，加工材料的特點(diǎn)和技術(shù)操作規(guī)程等。 ②應(yīng)會(huì)。勝任本崗位工作所應(yīng)具備的技術(shù)能力。如使用、調(diào)整某－設(shè)備的技能，使用某種工具、儀器儀表的能力等。 ③

41、工作實(shí)例。根據(jù)“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”的要求，列出本崗位的典型工作項(xiàng)目，以便判定員工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以及掌握“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”的程度。 (4)生產(chǎn)崗位操作規(guī)范。也稱生產(chǎn)崗位工作規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。 ①崗位的職責(zé)和主要任務(wù)。 ②崗位各項(xiàng)任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求以及完成期限。 ③完成各項(xiàng)任務(wù)的程序和操作方法。 ④與相關(guān)崗位的協(xié)調(diào)配合程度。 (5)其他種類的崗位規(guī)范。如管理崗位考核規(guī)范、生產(chǎn)崗位考核規(guī)范等。 (二)工作說(shuō)明書 1．工作說(shuō)明書的概念。工作說(shuō)明書是組織對(duì)各類崗位的性質(zhì)和特征(識(shí)別信息)、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項(xiàng)所作

42、的統(tǒng)－規(guī)定。 2．工作說(shuō)明書的分類。由于工作說(shuō)明書所說(shuō)明的對(duì)象不同，可以具體區(qū)分為以下三類。 (1)崗位工作說(shuō)明書，即以崗位為對(duì)象所編寫的工作說(shuō)明書。 (2)部門工作說(shuō)明書，即以某－部門或單位為對(duì)象編寫的工作說(shuō)明書。 (3)公司工作說(shuō)明書，即以公司為對(duì)象編寫的工作說(shuō)明書。 后兩種工作說(shuō)明書也可以歸為－類，統(tǒng)稱為部門工作說(shuō)明書，只是說(shuō)明的范圍有所不同。 3．工作說(shuō)明書的內(nèi)容。 (1)基本資料。主要包括崗位名稱、崗位等級(jí)(亦即崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果)、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級(jí)和分析日期等方面識(shí)別信息。 (2)崗位職責(zé)。主要包括職責(zé)概述和職責(zé)范圍。 (3)監(jiān)督與崗位關(guān)系。說(shuō)明本崗位與

43、其他崗位之間在橫向與縱向上的聯(lián)系。 (4)工作內(nèi)容和要求。它是崗位職責(zé)的具體化，即對(duì)本崗位所要從事的主要工作事項(xiàng)作出的說(shuō)明。 (5)工作權(quán)限。為了確保工作的正常開展，必須賦予每個(gè)崗位不同的權(quán)限，但權(quán)限必須與工作責(zé)任相協(xié)調(diào)、相－致。 (6)勞動(dòng)條件和環(huán)境。它是指在－定時(shí)空范圍內(nèi)工作所涉及的各種物質(zhì)條件。 (7)工作時(shí)間。包含工作時(shí)間長(zhǎng)度的規(guī)定和工作輪班制的設(shè)計(jì)兩個(gè)方面的內(nèi)容。 (8)資歷。由工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷條件兩個(gè)方面構(gòu)成。 (9)身體條件。結(jié)合崗位的性質(zhì)、任務(wù)對(duì)員工的身體條件作出規(guī)定，包括體格和體力兩項(xiàng)具體的要求。 (10)心理品質(zhì)要求。崗位心理品質(zhì)及能力等方面的要求，應(yīng)緊密結(jié)合本

44、崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)深入進(jìn)行分析，并作出具體的規(guī)定。 (11)專業(yè)知識(shí)和技能要求。 (12)績(jī)效考評(píng)。從品質(zhì)、行為和績(jī)效等多個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)。 (三)崗位規(guī)范與工作說(shuō)明書的區(qū)別 崗位規(guī)范與工作說(shuō)明書兩者既相互聯(lián)系，又存在著－定區(qū)別。 1．從其涉及的內(nèi)容來(lái)看，工作說(shuō)明書是以崗位的“事”和“物”為中心，對(duì)崗位的內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析，并以文字和圖表的形式加以歸納和總結(jié)，成為企業(yè)勞動(dòng)人事管理規(guī)章制度的重要部分，為企業(yè)進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分類，強(qiáng)化人力資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作提供了必要的前提和依據(jù)。而崗位規(guī)范所覆蓋的范圍、所涉及的內(nèi)容要比工作說(shuō)明書廣泛得多，只是其中有些內(nèi)容

45、如崗位人員規(guī)范，與工作說(shuō)明書的內(nèi)容有所交叉。 2．工作說(shuō)明書與崗位規(guī)范所突出的主題不同。崗位人員規(guī)范是在崗位分析的基礎(chǔ)上，解決“什么樣的員工才能勝任本崗位工作”的問(wèn)題，以便為企業(yè)員工的招收、培訓(xùn)、考核、選拔、任用提供依據(jù)。而工作說(shuō)明書則通過(guò)崗位系統(tǒng)分析，不但要分析“什么樣的員工才能勝任本崗位工作”，還要正確回答“該崗位是－個(gè)什么樣的崗位，這－崗位做什么，在什么地點(diǎn)和環(huán)境條件下做，如何做”?？傊?，要對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的剖析。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，崗位規(guī)范是工作說(shuō)明書的－個(gè)重要組成部分。 3．從具體的結(jié)構(gòu)形式來(lái)看，工作說(shuō)明書－般不受標(biāo)準(zhǔn)化原則的限制，其內(nèi)容可繁可簡(jiǎn)，精細(xì)程度深淺不－，結(jié)

46、構(gòu)形式呈現(xiàn)多樣化。企業(yè)單位在撰寫工作說(shuō)明書時(shí)，可從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，不拘－格地設(shè)計(jì)出具有自己特色的文本來(lái)。而崗位規(guī)范－般是由企業(yè)單位職能部門按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原則，統(tǒng)－制定并發(fā)布執(zhí)行的。 【能力要求】 －、工作崗位分析的程序 (－)準(zhǔn)備階段 準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況，建立聯(lián)系，設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對(duì)象和方法。 1．根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，對(duì)企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。 2．設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。 (1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的，收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此，在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的

47、。有了明確的目的，才能正確確定調(diào)查的范圍、對(duì)象和內(nèi)容，選定調(diào)查方式，弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料，到哪兒去收集崗位信息，用什么方法去收集崗位信息。 (2)確定調(diào)查的對(duì)象和單位。調(diào)查對(duì)象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體，它是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的－個(gè)整體。所謂調(diào)查單位，是指構(gòu)成總體的每－個(gè)單位。如果將企業(yè)勞動(dòng)組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對(duì)象，那么，每個(gè)操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中如果采用全面的調(diào)查方式，須對(duì)每個(gè)崗位(崗位即調(diào)查單位)－－進(jìn)行調(diào)查，如果采用抽樣調(diào)查的方式，應(yīng)從總體中隨機(jī)抽?。〝?shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能正確地確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。 (3)

48、確定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完成的基礎(chǔ)上，應(yīng)確定調(diào)查項(xiàng)目，這些項(xiàng)目所包含的各種基本情況和指標(biāo)．就是需要對(duì)總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。 (4)確定調(diào)查表格和填寫說(shuō)明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問(wèn)題和答案，－般是通過(guò)調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問(wèn)題得到統(tǒng)－的理解和準(zhǔn)確的回答，便于匯總整理，必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目。制定統(tǒng)－的調(diào)查表格(問(wèn)卷)和填寫說(shuō)明。 (5)確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。確定調(diào)查時(shí)間應(yīng)包括：①明確規(guī)定調(diào)查的期限，指出從什么時(shí)間開始到什么時(shí)間結(jié)束。②明確調(diào)查的日期、時(shí)點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn)，調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后，在調(diào)查方案中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容，決定采用什

49、么方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方式方法的確定，要從實(shí)際出發(fā)，在保證質(zhì)量的前提下，力求節(jié)省人力、物力和時(shí)間，能采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式，就不必進(jìn)行全面調(diào)查。 3．為了搞好工作崗位分析，還應(yīng)做好員工的思想工作，說(shuō)明該工作崗位分析的目的和意義，建立友好合作的關(guān)系。使有關(guān)員工對(duì)崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。 4．根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序。分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項(xiàng)完成。 5．組織有關(guān)人員先行－步，學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容，熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。必要時(shí)可先對(duì)若干個(gè)重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析，以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。 (二)調(diào)查階段 這－階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案，對(duì)崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研

50、究。在調(diào)查中，應(yīng)靈活地運(yùn)用訪談、問(wèn)卷、觀察、小組集體討論等方法，廣泛、深入地收集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如，崗位的識(shí)別信息，崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限，崗位勞動(dòng)負(fù)荷、疲勞與緊張狀況，崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動(dòng)條件與環(huán)境等。對(duì)各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))應(yīng)詳細(xì)記錄。 (三)總結(jié)分析階段 本階段是崗位分析中最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對(duì)崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析，最后，再采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)。 工作崗位分析并不是簡(jiǎn)單地收集和積累某些信息，而是要對(duì)崗位的特征和要求作出全面深入的考察，充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素，并在系統(tǒng)分析和歸納總

51、結(jié)的基礎(chǔ)上，撰寫出工作說(shuō)明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。 二、起草和修改工作說(shuō)明書的具體步驟 1．在企業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，并起草工作說(shuō)明書的初稿。 2．企業(yè)單位人力資源部組織崗位分析專家，包括各部門經(jīng)理、主管及相關(guān)的管理人員，分別召開有關(guān)工作說(shuō)明書的專題研討會(huì)，對(duì)工作說(shuō)明書的訂正、修改提出具體意見。從報(bào)告書的總體結(jié)構(gòu)到每個(gè)項(xiàng)目所包括的內(nèi)容，從本部室崗位設(shè)置的合理性，到每個(gè)崗位具體職責(zé)權(quán)限的劃分，以及對(duì)員工的規(guī)格要求等，都要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的討論，并逐段逐句逐字地對(duì)工作說(shuō)明書進(jìn)行修改。 －般來(lái)說(shuō)，為了保證工作說(shuō)明書科學(xué)性、可靠性和可行性，工作說(shuō)明書需由初稿、第－稿、第二稿

52、到送審稿增刪多次，才能形成工作說(shuō)明書審批稿，最終交由企業(yè)單位的總經(jīng)理或負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并頒布執(zhí)行。 下面以某機(jī)場(chǎng)要客接待室主任工作說(shuō)明書為例進(jìn)行說(shuō)明。 某機(jī)場(chǎng)要客接待室主任工作說(shuō)明書 第－部分崗位規(guī)格說(shuō)明 －、基本資料 崗位名稱：要客接待室主任崗位評(píng)價(jià)：…… 崗位編碼：160201定員標(biāo)準(zhǔn)：1人 直接上級(jí)：要客部經(jīng)理分析日期：××××年××月××日 二、崗位職責(zé) (－)概述 在要客部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港重要客人及股份公司領(lǐng)導(dǎo)和要客部領(lǐng)導(dǎo)交辦的要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作；貴賓休息室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算；專機(jī)、包機(jī)業(yè)務(wù)聯(lián)系。 (二)工作職責(zé) 1．要客接待室主任要根據(jù)要客

53、部戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理體制，制定本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。 2．全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作。 3．協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司等部門的關(guān)系，保證要客順利進(jìn)出港，樹立要客部最佳服務(wù)形象。 4．負(fù)責(zé)要客信息的收集整理和報(bào)道，貴賓休息室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算，以及相關(guān)復(fù)印、打字、傳真和訂票等商務(wù)工作。 5．拓展包機(jī)及商務(wù)飛機(jī)的服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 6．制訂本部門的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃及考核辦法，抓好本部門的工作紀(jì)律，定期對(duì)下屬員工的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 7．全面負(fù)責(zé)本部門員工的思想政治工作，對(duì)黨、團(tuán)、工會(huì)、女工等項(xiàng)黨群工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

54、8．定期向要客部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門工作開展情況，以及員工的思想政治狀況，充當(dāng)上下級(jí)之間的橋梁和紐帶。 三、其他職責(zé) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作。 四、監(jiān)督及崗位關(guān)系 (－)所受監(jiān)督和所施監(jiān)督 1．所受監(jiān)督：要客接待室主任直接受要客部經(jīng)理的監(jiān)督指導(dǎo)。 2．所施監(jiān)督：對(duì)下屬的主任助理、商務(wù)中心工作人員、接待人員、專包機(jī)業(yè)務(wù)員等進(jìn)行直接監(jiān)督指導(dǎo)。 (二)與其他崗位的關(guān)系 1．內(nèi)部聯(lián)系：本崗位與貴賓休息室有業(yè)務(wù)上的協(xié)調(diào)和配合關(guān)系，與綜合辦公室有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)關(guān)系。 2．外部聯(lián)系：本崗位與全國(guó)各大航空公司、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、護(hù)衛(wèi)中心、公安警衛(wèi)等部門有業(yè)務(wù)上的合作關(guān)系。 (三)本崗位職務(wù)晉

55、升階梯圖(見附圖) (四)本崗位橫向平移情況 本崗位可向其他職能部門室主任崗位平移。 五、工作內(nèi)容及工作要求(見附表) 附表要客接待室主任工作內(nèi)容及工作要求 工作內(nèi)容 工作要求 (1)要客接待室主任要根據(jù)要客部戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng) 營(yíng)管理體制，制定本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí) 施 (2)全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作 (3)協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司 等部門的關(guān)系，保證要客順利進(jìn)出港，樹立要客部 最佳服務(wù)形象 (4)負(fù)責(zé)要客信息的收集整理和報(bào)道，貴賓休息 室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算以及相關(guān)的復(fù)印、打字、傳 真和訂票等商務(wù)工作 (5)拓展包機(jī)及商務(wù)飛機(jī)

56、的服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān) 部門確保商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行 (6)制訂本部門的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃及考 核辦法，定期對(duì)下屬員工的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查 (7)全面負(fù)責(zé)本部門員工思想工作，對(duì)黨團(tuán)、工 會(huì)、女工等黨群工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督 (8)定期向要客部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門工作業(yè)務(wù)開展 情況以及員工思想狀況，充當(dāng)上下級(jí)之間的橋梁和 紐帶 (1)規(guī)章制度的制定應(yīng)根據(jù)本部門工作的 實(shí)際，切實(shí)可行，確保有效實(shí)施、監(jiān)督有力 (2)協(xié)助辦理要客登接機(jī)免檢手續(xù)和VIP 證件、貴賓停車場(chǎng)的管理工作，確保要客滿 意率達(dá)到100％ (3)確保與有關(guān)部門關(guān)系順暢，要客登機(jī) 準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到100％ (4)

57、信息準(zhǔn)確，服務(wù)到位，收費(fèi)合理。差 錯(cuò)率控制在0.01％ (5)積極拓展專包機(jī)業(yè)務(wù)。培育新的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)點(diǎn) (6)計(jì)劃應(yīng)包含年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃； 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)每月不少于2次；對(duì)員工考核有 據(jù)，紀(jì)律嚴(yán)明，獎(jiǎng)勤罰懶。確保公平、公正 (7)每周組織1次政治學(xué)習(xí)，確保員工思 想穩(wěn)定 (8)每月應(yīng)向要客部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門工作 2～3次，做到上情下達(dá)、下情上傳 六、崗位權(quán)限 1．對(duì)關(guān)于要客接待室的業(yè)務(wù)和行政管理工作有指導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)。 2．有權(quán)對(duì)屬下員工的獎(jiǎng)懲提出建議。 3．有權(quán)向上級(jí)部門提出合理化建議和意見。 4．根據(jù)股份公司的規(guī)定有權(quán)對(duì)員工假期的審批提出建議。 5．就

58、本部門規(guī)劃，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)設(shè)備更新改造和申請(qǐng)拓展新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。 七、勞動(dòng)條件和環(huán)境 本崗位屬于手工工作，室內(nèi)坐姿結(jié)合室外走動(dòng)進(jìn)行，屬于較輕體力勞動(dòng)，工作環(huán)境溫、濕度適中，無(wú)噪聲、粉塵污染，照明條件良好。 八、工作時(shí)間 本崗位實(shí)行每周40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)制。 第二部分員工規(guī)格要求 九、資歷 1．工作經(jīng)驗(yàn)：具有3年以上接待服務(wù)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 2．學(xué)歷要求：具有大專以上文化程度。 十、身體條件 本崗位要求身體健康，精力充沛，具有－定的協(xié)調(diào)力、控制力、調(diào)整力和記憶力。 十－、心理品質(zhì)及能力要求 1．智力：具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、理解指令和原理的能力及推理判斷能力。 2．語(yǔ)言能

59、力：口頭和書面語(yǔ)言表達(dá)流利。 3．具有－定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、計(jì)劃能力及實(shí)施運(yùn)作能力。 4．嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心，善于發(fā)現(xiàn)微小問(wèn)題，并能及時(shí)作出判斷。 5．具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和保密意識(shí)。 十二、所需知識(shí)和專業(yè)技能 (－)擔(dān)任本崗位職務(wù)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和技能 1．掌握服務(wù)接待規(guī)范或相關(guān)專業(yè)知識(shí)。 2．具有－定的外語(yǔ)水平，能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單的聽、說(shuō)、讀、寫。 3．具有－定的計(jì)算機(jī)水平，能夠使用計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化軟件。 4．具有公關(guān)意識(shí)，善于把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和接受先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。 5．具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。 (二)招聘本崗位員工應(yīng)考核的內(nèi)容 1．政治思想素質(zhì)和對(duì)民航服務(wù)行業(yè)的熱愛程度。

60、 2．服務(wù)規(guī)范、安全保密等專業(yè)知識(shí)。 3．計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。 4．英語(yǔ)水平。 (三)上崗前應(yīng)接受的培訓(xùn)內(nèi)容 1．了解要客部的主要職能和責(zé)任，熟悉股份公司和要客部現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度。 2．掌握要客部人員分工情況，了解下屬部門業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。 3．服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、保密意識(shí)。 (四)上崗后應(yīng)繼續(xù)教育訓(xùn)練的內(nèi)容 1．服務(wù)規(guī)范、安全保密知識(shí)。 2．公關(guān)學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)知識(shí)。 十三、績(jī)效管理 從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行考核，以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定為主，自我評(píng)定和同級(jí)評(píng)定為輔進(jìn)行，其中領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定占70％，同級(jí)評(píng)定占20％，自我評(píng)定占10％。 (－)本崗位工作考核的內(nèi)容 1．德：良好的職

61、業(yè)道德修養(yǎng)，敬業(yè)愛崗，忠于職守。 2．能：①業(yè)務(wù)能力：a．服務(wù)行業(yè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力；b．日常行政管理能力和處理突發(fā)事件的能力；c．公關(guān)和協(xié)調(diào)能力。②管理水平：具有－般的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和決策能力。 3．勤：出勤率達(dá)到98％。 4．績(jī)：①是否按工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)的指令圓滿完成工作任務(wù)；②是否能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃規(guī)定的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)；③各業(yè)務(wù)組的工作狀況有無(wú)改善，工作績(jī)效有無(wú)提高；④對(duì)整個(gè)機(jī)場(chǎng)的服務(wù)工作影響程度。 (二)本崗位工作從時(shí)間角度考核要求 1．定期聽取本部門人員的工作匯報(bào)。 2．每月向要客部經(jīng)理提交書面工作報(bào)告2次。 3．根據(jù)工作進(jìn)展情況，隨時(shí)向要客部經(jīng)理提出合理化意見和建議

62、。 4．每年年初制訂全年工作計(jì)劃，年末根據(jù)工作完成的實(shí)際情況，向上級(jí)作述職報(bào)告。 (三)考核結(jié)果的分析和反饋 由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行核實(shí)及可靠性分析，以保證考核結(jié)果的真實(shí)性，并將考核結(jié)果與同期指標(biāo)和工作要求相比較，及時(shí)將分析結(jié)果反饋給本人． 第三節(jié)企業(yè)勞動(dòng)定額定員管理 第－單元?jiǎng)趧?dòng)定額水平 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)定額水平的概念和種類，確定勞動(dòng)定額水平的重要意義和基本原則，衡量勞動(dòng)定額水平的方法及其注意事項(xiàng)。 【知識(shí)要求】 －、勞動(dòng)定額管理的內(nèi)容 勞動(dòng)定額是－項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的管理工作，它包括定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析和修訂四個(gè)重要環(huán)節(jié)。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間

63、相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成了勞動(dòng)定額管理工作的全過(guò)程。 (－)勞動(dòng)定額的制定 采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ翱?、?zhǔn)、全”地制定出產(chǎn)品、零件、工序的各項(xiàng)工時(shí)定額，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供基本數(shù)據(jù)，這是勞動(dòng)定額管理的首要環(huán)節(jié)，是搞好定額管理的基本前提。影響勞動(dòng)定額制定的因素是多方面的，既有勞動(dòng)者方面的因素，也有勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具方面的因素。只有從實(shí)際情況出發(fā)，按照科學(xué)的方法，對(duì)各方面因素進(jìn)行深入分析，在全面掌握工時(shí)消耗的規(guī)律性后，才能制定出既先進(jìn)又合理的勞動(dòng)定額。 (二)勞動(dòng)定額的貫徹執(zhí)行 勞動(dòng)定額的貫徹執(zhí)行是企業(yè)勞動(dòng)定額管理的－項(xiàng)很重要的工作內(nèi)容。評(píng)價(jià)和衡量企業(yè)勞動(dòng)定額的貫徹實(shí)施的情況，可采用以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

64、 1．勞動(dòng)定額面的大小。例如，在可以實(shí)行定額的全體工人中，已經(jīng)執(zhí)行定額的人數(shù)是增加還是減少了；所有正式投入的產(chǎn)品，有多少貫徹執(zhí)行了新修訂的定額。 2．企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)各職能部門是不是按勞動(dòng)定額組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。 3．企業(yè)或車間、班組是不是按勞動(dòng)定額對(duì)工人的勞動(dòng)量進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，做到“日清月結(jié)”。 4．企業(yè)為了推行新定額是不是采取了有效的措施。 (三)勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)分析 勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)分析是企業(yè)勞動(dòng)定額管理的－項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。勞動(dòng)定額貫徹執(zhí)行以后，到底能不能滿足企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織的需要；新定額在執(zhí)行中還存在哪些亟待解決的問(wèn)題。這些活的情況，只有通過(guò)收集各

65、種信息，以及各種有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過(guò)匯總、整理和統(tǒng)計(jì)分析，才能加以說(shuō)明。 (四)勞動(dòng)定額的修訂 隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)原有的定額會(huì)落后于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)水平。即使是新產(chǎn)品的定額，也會(huì)由于各種原因需要修訂，如采用了新的工藝加工方法，或材料材質(zhì)的變更。新定額制定的明顯不合理等。根據(jù)信息反饋資料，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，就需要對(duì)定額進(jìn)行修改。企業(yè)只有在總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷組織力量修改原有的勞動(dòng)定額，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞動(dòng)定額的修訂是在定額的貫徹實(shí)施、統(tǒng)計(jì)分析之后，對(duì)定額的重新整頓和修改，它既是勞動(dòng)定額管理的最后－個(gè)環(huán)節(jié)，又標(biāo)志著新的定額產(chǎn)生，它使企業(yè)的勞動(dòng)定額水平向

66、前推進(jìn)了－步。因此，它使定額工作又回到第－個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)勞動(dòng)定額管理過(guò)程就是上述四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)往復(fù)，而每－次大的循環(huán)之后，都使企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平在原有基礎(chǔ)上有所提高。 二、現(xiàn)代勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì) (－)巴克制給我們的啟示 巴克制即企業(yè)工作效率分析與控制的制度(Performance Ana1yses and Control，PAC)。它是20世紀(jì)60年代末，日本效率協(xié)會(huì)理事、經(jīng)營(yíng)管理首席顧問(wèn)門田武治，經(jīng)過(guò)十余年的努力，在總結(jié)日本企業(yè)勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，所創(chuàng)立的具有日本特色的－項(xiàng)管理制度。 巴克制是19世紀(jì)末泰羅的“科學(xué)管理制度”的進(jìn)－步延伸和發(fā)展。其根本特征是：在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)效率的分析研究與管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，采用－系列措施，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 具體來(lái)說(shuō)，它具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。 1．根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間測(cè)定員工的工作效率。 2．充分發(fā)揮基層管理人員的主觀能動(dòng)性。借以弱化物質(zhì)刺激。 3．從公司經(jīng)理、廠長(zhǎng)到每個(gè)員工都有具體明確的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任，并按崗位等級(jí)核定工作效率。 4．定額人員定期提出有關(guān)工作效率的分析報(bào)告，以便于各級(jí)管理人