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1、版 本 號：XWYY20160802*有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案生產(chǎn)安全事故應急預案（版次：第 02 版，第 0 次修訂）編制單位：*有限公司頒布日期： 年 月 日2簽簽 發(fā)發(fā)為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 13 號） 、 危險化學品安全管理條例 （國務院第 591 號） 、 國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號） ，提高*有限公司對生產(chǎn)安全事故的快速反應和應急處置能力，最大限度地減少事故傷亡和損失，確保企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全，我公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則 （GB/T 29639-2013

2、）的要求編制了*有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 ?，F(xiàn)予以批準發(fā)布，本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。望公司所有員工認真學習，積極參加預案演練。批批 準準 人：人：批準日期：批準日期：3目目 錄錄 綜合應急預案綜合應急預案.6 61.1.總則總則.6 61.1 編制目的.61.2 編制依據(jù).71.3 適用范圍.81.4 應急預案體系.81.5 應急工作原則.92.2.事故風險描述事故風險描述.10102.1 公司基本情況.102.2 危險源確定.112.3 風險分析.113.3.組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責.17173.1 應急組織體系.173.2 指揮機構(gòu).183.3 應急救援人員應具備的知識和能力.

3、194.4.預防與預警預防與預警.19194.1 預警.194.2 信息報告.205.5.應急響應應急響應.22225.1 響應分級.225.2 響應程序.225.3 應急結(jié)束.256.6.信息公開信息公開.26266.1 信息公開原則.266.2 信息公開部門.2646.3 信息公開程序.267.7.后期處置后期處置.26267.1 善后處置.267.2 保險.267.3 事故應急預案的改進.278.8.保障措施保障措施.27278.1 通訊及信息保障.278.2 應急隊伍保障.278.3 物資裝備保障.298.4 其他保障.299.9.應急預案管理應急預案管理.30309.19.1 應急預

4、案培訓應急預案培訓.30309.2 應急預案演練.319.3 應急預案修訂.329.4 應急預案備案.329.5 應急預案實施.32 專項應急預案專項應急預案.3333倉庫火災專項應急預案倉庫火災專項應急預案.33331.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.33332.2. 應急處置基本原則應急處置基本原則.33333.3.組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責.34344.4.預防與預警預防與預警.36365.5. 信息報告程序信息報告程序.37376.6.應急處置應急處置.39397.7.應急物資與裝備保障應急物資與裝備保障.4444配電室火災應急救援預案配電室火災應急救援預案.454

5、551 1 事故類型的危害程度分析事故類型的危害程度分析.45452.2.應急組織與職責應急組織與職責.45453 3 應急處置應急處置.4646危化品泄露事故專項應急預案?；沸孤妒鹿蕦ｍ棏鳖A案.48481.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.48482.2. 應急處置基本原則應急處置基本原則.48483.3.組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責.49494.4.預防與預警預防與預警.50505.5. 信息報告程序信息報告程序.51516.6.應急處置應急處置.53537.7.應急物資與裝備保障應急物資與裝備保障.5858 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案.59591

6、 1、火災現(xiàn)場處置方案、火災現(xiàn)場處置方案.59592 2、粉塵爆炸現(xiàn)場處置方案、粉塵爆炸現(xiàn)場處置方案.61613 3、鹽酸泄露現(xiàn)場處置方案、鹽酸泄露現(xiàn)場處置方案.63634 4、液堿泄露現(xiàn)場處置方案、液堿泄露現(xiàn)場處置方案.65655 5、機械傷害現(xiàn)場處置方案、機械傷害現(xiàn)場處置方案.67676 6、高處墜落現(xiàn)場處置方案、高處墜落現(xiàn)場處置方案.69697 7、觸電現(xiàn)場處置方案、觸電現(xiàn)場處置方案.70708 8、坍塌現(xiàn)場處置方案、坍塌現(xiàn)場處置方案.72729 9、有限空間現(xiàn)場處置方案、有限空間現(xiàn)場處置方案.74741010、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案.76761111

7、、廠內(nèi)機動車事故現(xiàn)場處置方案、廠內(nèi)機動車事故現(xiàn)場處置方案.7878 附件附件.80806 綜合應急預案綜合應急預案1.總則總則1.1 編制目的編制目的為確保社會、公司財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，做好應急救援準備工作，落實安全責任和各項管理制度，防止突發(fā)性危險事故發(fā)生，并能夠在事故發(fā)生的情況下，及時、準確、有條不紊地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失減少到最低程度。根據(jù)*公司的實際情況，本著“快速反應、當機立斷，自救為主、外援為輔，統(tǒng)一指揮、分工負責、明確責任”的原則，結(jié)合公司生產(chǎn)實際，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援方針應急救援方針

8、安全第一、預防為主、綜合治理應急救援原則應急救援原則統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、馬上行動、救護優(yōu)先、保護環(huán)境、區(qū)域為主，自救與互救相結(jié)合。71.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令2014第 13 號）2） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 （中華人民共和國主席令2007第 69 號）3） 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 （中華人民共和國主席令2013第 4 號）4） 國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案 （中華人民共和國國務院 2006 年 1 月 22 日頒布）5） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （中華人民共和國國務院令2007493 號）6） 易制毒化學品

9、管理條例 （中華人民共和國國務院令2005第 445 號）7） 危險化學品安全管理條例 （中華人民共和國國務院令第 591 號）8） 國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見 （國發(fā) 24 號）9） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務院令第 549 號）10） 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 （國家安監(jiān)總局令2016第 88 號）11） 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號）12） 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 （國家安監(jiān)總局令2011第 40 號）13） 山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 （省人民政府令第 236 號）14） 山東省人民政府關(guān)于全面加強應急管

10、理工作的意見 （魯政發(fā)2007第 53 號）15)山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則（試行） （魯安監(jiān)發(fā)2009124 號）16)山東省突發(fā)事件總體應急預案 （魯政發(fā)20125 號）17) 山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定 （省人民政府令第 303 號）18)*市突發(fā)事件總體應急預案 （濱政發(fā)200971 號）19） 關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知 （濱政發(fā)2014136 號）20)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則 （GB/T29639-2013） ；21)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162014)22)重大危險源辨識標準(GBl82182009)；23)企

11、業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB64411986)81.31.3 適用范圍適用范圍1.3.11.3.1 適用范圍適用范圍本預案適用于公司生產(chǎn)過程中已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故的應急處置。1.3.21.3.2 事故類型事故類型生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故類型主要有：火災、粉塵爆炸、容器爆炸、鹽酸泄漏、液堿泄漏、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、中毒窒息、車輛傷害。1.3.31.3.3 事故級別事故級別為做到有針對性地進行生產(chǎn)安全事故應急，結(jié)合我公司事故風險種類、嚴重程度及影響范圍等實際情況，將生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故劃分為以下三個等級：一級事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個生產(chǎn)或儲存單位依靠本單位消防

12、力量無法撲救的重大火災、粉塵爆炸造成人員傷亡、1 人以上被困于受限空間發(fā)生中毒窒息、人員遭受機械傷害而無法拆除設(shè)備的事故。此類事故需要外援，公司在啟動公司級應急預案依靠自身力量進行自救的同時須報告政府部門，啟動政府預案。二級事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個生產(chǎn)或儲存單位某個車間的較大火災。在事故發(fā)生后，公司主要依靠自身的力量進行處理，輔助部分外援，無需啟動政府預案。三級事故：生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大險情及險肇事故、或生產(chǎn)過程中發(fā)的一般火災、人員輕傷的各類事故。在事故發(fā)生后，生產(chǎn)或儲存單位主要依靠自身的力量進行處理，無需外援，無需啟動公司預案。1.41.4 應急預案體系應急預案體系本單位生產(chǎn)安全事故應急預案

13、體系包括：1、綜合應急預案：綜合應急預案是公司應急預案體系的總綱，是公司應對重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故的規(guī)范性文件。2、專項應急預案：專項應急預案主要是公司為應對某一類型突發(fā)安全生產(chǎn)事故而制定的應急預案，主要包括倉庫火災、配電室火災、危險化學品泄露事故專項應急預案。3、現(xiàn)場處置方案：包括火災、粉塵爆炸，鹽酸、液堿現(xiàn)場處置方案。4、公司應急預案體系:公司生產(chǎn)安全事故應急預案由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三部分組成，本應急預案結(jié)構(gòu)體系圖，如圖所示。91.51.5 應急工作原則應急工作原則1.5.11.5.1堅持以人為本的原則堅持以人為本的原則把保障員工身體健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大

14、程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1.5.21.5.2堅持預防為主的原則堅持預防為主的原則*市突發(fā)事件總體應急預案公司生產(chǎn)安全事故應急預案專項預案綜合預案倉庫火災事故應急預案配電室火災事故應急預案?；沸孤妒鹿蕬鳖A案火災事故現(xiàn)場處置方案?；沸孤妒鹿尸F(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案高空墜落事故現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案10把應急處置工作落實到日常管理中，加強基礎(chǔ)建設(shè)，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。1.5.31.5.3堅持依法規(guī)范的原則堅持依

15、法規(guī)范的原則依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.41.5.4堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行總經(jīng)理負責制，充分發(fā)揮專業(yè)應急處置指揮機構(gòu)的作用。1.5.51.5.5堅持協(xié)同處置的原則堅持協(xié)同處置的原則加強應急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮每個應急小組的作用，依靠全員力量，形成統(tǒng)一指揮、快速反應、馬上行動、協(xié)調(diào)有序的應急管理體制。2.2.事故風險描述事故風險描述2.12.1 公司基本情況公司基本情況2.22.2 危險源確定

16、危險源確定本公司主要的危險源有：空氣儲罐，蒸汽分汽缸，絞龍，高低壓配電室，場內(nèi)機動車輛，噴霧干燥塔，物料暫存、中轉(zhuǎn)罐，編織袋等包裝物，食用糖等粉塵，成品倉庫，成品包裝間。以上部位，存在著火災、粉塵爆炸、化學品灼燙、壓力容器爆炸、機械傷害、車輛傷害、觸電、高空墜落、物體打擊、中毒和窒息等潛在危險。通過對照危險化學品重大危險源辨識 （GB18218-2009）中的危險物質(zhì)品名表公司生產(chǎn)中涉及的鹽酸、液堿未被列入重大危險源物質(zhì)。根據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見進行辨識，公司的蒸汽分汽包、儲氣罐、壓力管道等壓力容器，不構(gòu)成重大危險源。112.32.3 風險分析風險分析公司生產(chǎn)過程中存在的危

17、險有害類型主要有：火災、粉塵爆炸、化學品灼燙、壓力容器爆炸、機械傷害、車輛傷害、觸電、高空墜落、物體打擊、中毒窒息?，F(xiàn)對本公司的主要風險事故分析如下： 2.3.12.3.1火災火災（1）若存在明火或用鐵器敲擊設(shè)備以及使用不防爆的電氣設(shè)備而產(chǎn)生火花，有可能引發(fā)火災、粉塵爆炸。 （2）職工不遵守操作規(guī)程，誤操作或違章操作，可引起設(shè)備、管道泄漏，進而引發(fā)火災、粉塵爆炸。 （3）設(shè)備在日常運行或檢修時，碰撞產(chǎn)生的火花，可造成燃燒、爆炸。 （4）廠區(qū)及生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷、防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求，有引起火災爆炸的危險。（5）生產(chǎn)車間、倉庫通風不良，泄漏、揮發(fā)的粉塵積聚，與空氣形成爆炸性混合物，一旦達到爆炸

18、極限，存在導致火災爆炸的危險。 （6）設(shè)備檢修時置換清洗不徹底或未完全與系統(tǒng)隔絕（如未加盲板） ，未辦理動火證而進行動火作業(yè)，有引起火災、爆炸的危險。 （7）電氣設(shè)施選型、安裝敷設(shè)不符合安全要求，短路、損壞產(chǎn)生的電氣火花，存在引發(fā)火災、爆炸的危險。 （8）若運輸車排氣筒未戴防火帽，直接進入生產(chǎn)區(qū)，排氣筒產(chǎn)生的火花有引起火災、粉塵爆炸的危險。 （9）生產(chǎn)設(shè)備的安全附件未按要求進行定期監(jiān)測，造成損壞、失靈或跑冒、泄放等，存在發(fā)生火災和爆炸的危險。 （10）生產(chǎn)系統(tǒng)置換不合格，氧含量超標，有發(fā)生設(shè)備、管線內(nèi)爆炸的可能。 （11）生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷設(shè)施不符合規(guī)范要求或失效，有遭受雷擊引起火災和爆炸的危險

19、。 （12）生產(chǎn)裝置區(qū)通風不良或局部通風不暢，泄漏、揮發(fā)的粉塵易形成爆炸性混合物，存在導致火災、爆炸的危險。 （13）易燃易爆場所內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、照明等設(shè)施設(shè)置、安裝不符合要求，未采用防爆電器，存在引發(fā)火災和爆炸的危險。 12（14）易燃易爆場所內(nèi)人員將明火帶入、吸煙等，有引起火災和爆炸的危險。 （15）生產(chǎn)裝置周邊防護距離及防火間距不夠，有因近距離使用明火，或附近建筑火災等原因，引起生產(chǎn)裝置火災和爆炸的危險。 （16）危險場所設(shè)備檢修動火作業(yè)，若沒有申報批準、安全管理人員現(xiàn)場沒有檢查、監(jiān)護、或系統(tǒng)未吹掃置換干凈，沒進行現(xiàn)場化驗檢測并合格，違章進行動火，有發(fā)生火災和爆炸的危險。 （17）廠

20、內(nèi)開挖地面等動土作業(yè)，沒有申請、沒有由電氣、供水、工藝等主管部門領(lǐng)導批準，違章動土作業(yè)，有損及地下電氣、供水、工藝設(shè)施，造成停電、停水、停蒸汽、泄漏，有引發(fā)工藝發(fā)生火災和爆炸的危險。 （18）沒有建立健全安全管理制度，導致管理混亂，工人責任心不強、技術(shù)素質(zhì)差，違章、盲目、誤操作，或有關(guān)人員在現(xiàn)場私自吸煙、存放易燃易爆物品，從而引發(fā)火災和爆炸的危險。 （19）生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)沒有配備消防器材、消防器材配備數(shù)量不足或消防器材失效、不能使用等原因，生產(chǎn)裝置發(fā)生火災，沒有及時施救時，存在火災進一步擴大的趨勢。 （20）操作人員沒有接受專門的安全技術(shù)教育培訓，有因操作人員違章盲目操作引發(fā)火災和爆炸的危險。

21、（21）企業(yè)沒有根據(jù)本裝置實際情況編制事故應急救援預案，或有預案沒有定期組織培訓演練，有出現(xiàn)突發(fā)事故不能、不會處理，引發(fā)火災和爆炸的危險。 （22）摩擦與撞擊往往成為引起火災、爆炸事故的原因。如機器上軸承等摩擦部位發(fā)熱；金屬零件、鐵釘?shù)嚷淙朐O(shè)備內(nèi)，由于鐵器和機件的撞擊起火。 （23）電氣線路、電氣設(shè)備、電力變壓器、插座、電機、電焊機等電氣設(shè)備，若設(shè)計不合理，安裝、運行、維修不當，均可造成電氣火災和爆炸。短路、過載、接觸不良、電氣設(shè)備鐵心過熱、散熱不良等因素，均可導致電氣線路或設(shè)備過熱，從而產(chǎn)生危險溫度。電氣火花具有很高的溫度，更是非常危險的引燃源。（24）生產(chǎn)裝置區(qū)火源管理不善，易引發(fā)火災爆炸

22、事故。主要引火源為： a 將明火帶入； b 吸煙； c 違章動火； 13 d 防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣，產(chǎn)生火花； e 電器及線路著火或產(chǎn)生火花； f 穿化纖衣服、帶釘鞋； g 外來人員帶入火種； h 打擊產(chǎn)生火花； i 靜電放電； j 雷擊； k 使用手機或?qū)χv機； l 未按規(guī)定選取防爆電器； m 使用非防爆工具； n 轉(zhuǎn)動設(shè)備潤滑不良造成高溫； o 電機電流超高或缺相燒壞著火。 2.3.22.3.2觸電觸電（1）生產(chǎn)系統(tǒng)中使用的電氣設(shè)備、設(shè)施未設(shè)置接地、接零保護或接地、接零保護失效，有發(fā)生觸電的危險。（2）電氣設(shè)備的殼體，未按規(guī)定設(shè)置有效的觸電保護裝置，有發(fā)生作業(yè)人員觸電的危險。（3）生產(chǎn)

23、車間所使用的電氣設(shè)備、電氣線路處于高溫、腐蝕等環(huán)境中，易導致電氣設(shè)施老化、漏電，人體意外接觸可造成觸電傷害。（4）非具備資質(zhì)的電氣作業(yè)人員安裝、維修電氣設(shè)施，人員操作失誤可引起觸電事故。（5）電氣作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴勞保用品，可引起觸電事故。（6）電氣作業(yè)中，違反操作規(guī)程及安全用電制度，不辦理電氣作業(yè)有關(guān)票證，操作失誤，可引起人員觸電的危險。（7）生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設(shè)施無帶電指示、未進行安全隔離、安全防護設(shè)施、安全警示標志不齊全或損壞、不符合要求，有造成人員意外接觸觸電的危險。（8）電氣線路設(shè)置不規(guī)范、未設(shè)置漏電保護或漏電保護失效、手持電動工具和視孔燈等未按要求使用安全電壓、臨時線亂搭亂扯，有造成觸

24、電的危險。14（9）各類高大建構(gòu)筑物、管線等未設(shè)置防雷設(shè)施或防雷設(shè)施損壞、不合格，有遭受雷擊、甚至致人觸電傷亡的危險。 2.3.32.3.3機械傷害機械傷害 生產(chǎn)裝置中設(shè)備外露的運轉(zhuǎn)部件存在造成機械傷害的危險。產(chǎn)生機械傷害的主要原因：（1）檢修、檢查設(shè)備忽視安全措施。 （2）缺乏安全裝置。 （3）電源開關(guān)布局不合理。 （4）在機械運行中進行清理、取樣、修理等作業(yè)。 （5）任意進入機械運行危險區(qū)域 （6）不具備操作機械素質(zhì)的人員上崗和其他人員亂動。 2.3.42.3.4高處墜落高處墜落 生產(chǎn)過程的高處墜落危險，主要集中在操作平臺和設(shè)備的檢修操作中。 （1）生產(chǎn)系統(tǒng)中平臺欄桿、扶梯設(shè)置不全、損壞或

25、私自改動原有的結(jié)構(gòu)，致使不符合要求，存在操作、檢修人員高處墜落的危險。 （2）裝卸車操作過程中，人員立于槽罐車上，因打滑、意外失足等原因可造成作業(yè)人員高處墜落。 （3）操作人員、電工、維修人員在登高作業(yè)時，因傾倒、打滑或鋼梯強度不足或攀沿物失修腐蝕脫落，有發(fā)生人員高處墜落的危險； （4）在陰雨天氣或冬天因結(jié)冰造成鋼梯、扶手、檢修平臺路滑的條件下，作業(yè)人員登高作業(yè)，有滑倒摔傷或高處墜落的可能。 （5）工作平臺沒有防滑措施、護欄高度不夠、沒有踢腳板，鋼斜梯踏板厚度不夠 4 毫米、扶手高不夠 900 毫米、扶手直徑不在 3050 毫米之間，有發(fā)生作業(yè)人員高處墜落的危險。 （6）操作者未按高處作業(yè)規(guī)定

26、進行高處作業(yè)，無安全防護措施（安全帶、安全繩），操作失誤易發(fā)生高處墜落。 2.3.52.3.5物體打擊物體打擊 （1） 裝卸、搬運操作過程中，因物體擺放不當或擺放過高，有發(fā)生物體墜落對人員的砸傷、擠傷等危險。 15 （2） 操作中上下交叉作業(yè)，操作平臺或設(shè)備上的物品受外力的作用掉落，易使平臺下方及周圍的人員遭受物體打擊。 （3） 在設(shè)備檢修過程中，因工具、零部件存放不當，維修現(xiàn)場混亂，違章蠻干，而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷。 （4） 高處作業(yè)現(xiàn)場沒有監(jiān)護人、沒有設(shè)立警示牌，高處作業(yè)位置下有無關(guān)人員通過，有高處作業(yè)人員失手造成工具等重物墜落，砸傷無關(guān)人員的危險。 2.3.62.3.6粉塵爆炸

27、粉塵爆炸發(fā)生粉塵爆炸的區(qū)域主要有：干燥車間、包裝間。（1）若存在明火或用鐵器敲擊設(shè)備以及使用不防爆的電氣設(shè)備而產(chǎn)生火花，有可能引發(fā)火災、粉塵爆炸。（2）設(shè)備在日常運行或檢修時，碰撞產(chǎn)生的火花，可造成火災、粉塵爆炸。（3）廠區(qū)及生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷、防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求，有引起粉塵爆炸的危險。（4）生產(chǎn)車間、倉庫通風不良或局部通風不暢，泄漏、揮發(fā)的粉塵易形成爆炸性混合物，一旦達到爆炸極限，存在導致粉塵爆炸的危險。（5）設(shè)備檢修時清理不徹底或未完全與系統(tǒng)隔絕（如未加盲板），未辦理動火證而進行動火作業(yè)，有引起粉塵爆炸的危險。（6）電氣設(shè)備、電纜、照明等設(shè)施設(shè)置、安裝不符合要求，未采用防爆電器，短路、

28、損壞產(chǎn)生的電氣火花，存在引發(fā)粉塵爆炸的危險。（7）若運輸車排氣筒未戴防火帽，直接進入生產(chǎn)區(qū)，排氣筒產(chǎn)生的火花有引起粉塵爆炸。2.3.72.3.7 化學品灼燙化學品灼燙發(fā)生化學品灼傷的區(qū)域有：液堿罐區(qū)，酸堿罐區(qū)，酸堿罐區(qū)。（1）鹽酸、液堿輸送管道、閥門、法蘭等發(fā)生泄漏時，可能發(fā)生化學品灼燙事故。（2）在生產(chǎn)的過程中，從業(yè)人員勞動防護用品佩戴不全或未佩戴勞動防護用品等，鹽酸、液堿物料泄漏可能發(fā)生化學品灼燙事故。（3）液堿儲罐突然爆裂，大量的液堿噴涌而出，人員不慎接觸到大量的液堿，可發(fā)生化學品灼燙事故。16（4）鹽酸儲罐突然爆裂，大量的鹽酸噴涌而出，人員不慎接觸到大量的鹽酸，可發(fā)生化學品灼燙事故。2

29、.3.82.3.8 車輛傷害車輛傷害本公司廠內(nèi)運輸采用汽車、電瓶叉車運輸。運輸過程中如果車輛和廠內(nèi)道路存在缺陷，或者違章作業(yè)，可能會導致車輛傷害事故發(fā)生。車輛傷害的形式主要有：車輛與建構(gòu)筑物相撞；車輛傾翻；車輛與其他車輛碰撞；車輛與廠內(nèi)管線碰撞；車輛與其他車輛刮擦；車輛碰撞行人；車輛碾壓行人；車載物掉落傷人；啟動時貨物移動傷人；剎車時貨物移動傷人?？赡軐е萝囕v傷害事故發(fā)生的因素主要有：（1）違反操作規(guī)程；（2）車輛安全規(guī)章不健全；（3）車輛本身有缺陷（包括燈光、喇叭、制動車輛缺陷）；（4）車輛的操作者身體有疾患或心理不適；（5）作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、標志、指示、場地、照明等。（6）車

30、輛、行人注意力不集中等。（7）司機酒后駕車、操作人員酒后上崗等。3.3.組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責3.13.1 應急組織體系應急組織體系 *有限公司事故應急救援組織體系由總指揮、副總指揮及各應急小組組長組成，事故發(fā)生時，總指揮負責協(xié)調(diào)各類外部救援力量，負責本單位發(fā)生事故時應急救援的組織和指揮。指揮領(lǐng)導小組下設(shè)消防應急組、警戒疏散組、泄漏應急組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、后勤保障組共計六支應急救援組。應急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負責日常的應急管理工作，包括應急管理方面的文件下發(fā)、學習、培訓等，應急辦公室電話 24 小時正常開機，所有應急小組成員手機 24小時開機，發(fā)生事故時做到及時

31、通知。應急救援機構(gòu)圖：應急救援機構(gòu)圖：173.2 指揮機構(gòu)指揮機構(gòu)應急組織機構(gòu)人員及職責：應急組織機構(gòu)人員及職責：序號序號機機 構(gòu)構(gòu)職職 務務姓姓 名名手機長號手機長號職責職責1總指揮全面統(tǒng)一指揮事故應急救援。2應急指揮機構(gòu)副總指揮協(xié)助總指揮履行職責，向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運行方面應考慮和采取的安全措施及技術(shù)方面應考慮和采取的安全措施。總指揮出差無法履行職責時，代行總指揮職責3警戒保衛(wèi)小組負責現(xiàn)場警戒、疏散場內(nèi)車輛、人員，維護秩序，疏導內(nèi)外交通。4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長確保通訊暢通，內(nèi)外信息回饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5后勤保障小組組 長負責傷

32、員救護，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)支援。保障應急資金及時到位，及時組織餐飲和應急物質(zhì)供應。6應急組織機構(gòu)善后處理小組組 長負責傷亡家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。187事故調(diào)查小組負責協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。89101112現(xiàn)場施救小組按指揮機構(gòu)命令，組織本單位的搶險、搶修工作，及時組織員工撤離和疏散，并報告員工傷亡、失蹤等情況；及時報告事故事態(tài)和處理情況，并按指揮機構(gòu)命令，做好本單位的開、停車及現(xiàn)場及有關(guān)有害物擴散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作。搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告應急指揮者并對結(jié)果進行復查和評估。3.3 應急救援人員應具備的知識

33、和能力應急救援人員應具備的知識和能力熟知公司領(lǐng)導、重點職能要害部門、政府及社會救援部門電話，會接警報警。熟知工業(yè)園區(qū)平面布置，建筑物位置、特點，道路及安全疏散通道，全面掌握變配電站、危化品儲存區(qū)、各種產(chǎn)品倉庫等重點部位位置和安全防范特點。熟知工業(yè)園區(qū)消防供水系統(tǒng)布局，水源儲備、消防栓分布、應急器材庫位置、數(shù)量，熟知各種消防器材性能及用途。熟知鹽酸、液堿、各種輔料及成品等各種物質(zhì)特點、特性及補救應對措施。具有一定的交通知識，?；?、生產(chǎn)、儲存、使用、運輸處置知識及搶救人員知識，建筑登高知識和登高防護知識。會接警報警，接警后迅速集合到達指定位置，并盡職盡責。會正確佩帶消防服、帽、呼吸器、安全帶、安

34、全繩等個人防護用品正確使用各種滅火器、滅火工具、消防斧、消防锨等消防工具，熟練操作使用各種消防泵、消防槍、消防炮等消防設(shè)備。根據(jù)天氣及風向搶占有利地形，正確實施滅火搶險，引導人員疏散、撤離，并會搶救傷員。會正確救助處置燒傷、燙傷、灼傷及中毒人員。根據(jù)搶險對象能正確選擇設(shè)備器材，并會維護各種器材。194.4.預防與預警預防與預警4.14.1 預警預警4.1.14.1.1 預警級別預警級別 為做到有針對性地進行生產(chǎn)安全事故應急，結(jié)合我公司事故風險種類、嚴重程度及影響范圍等實際情況，將生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故劃分為以下三個等級：一級事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個生產(chǎn)或儲存單位依靠本單位消防力量無法撲救的重

35、大火災、粉塵爆炸造成人員傷亡、1 人以上被困于受限空間發(fā)生中毒窒息、人員遭受機械傷害而無法拆除設(shè)備的事故。此類事故需要外援，公司在啟動公司級應急預案依靠自身力量進行自救的同時須報告政府部門，啟動政府預案。二級事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個生產(chǎn)或儲存單位某個車間的較大火災。在事故發(fā)生后，公司主要依靠自身的力量進行處理，輔助部分外援，無需啟動政府預案。三級事故：生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大險情及險肇事故、或生產(chǎn)過程中發(fā)的一般火災、人員輕傷的各類事故。在事故發(fā)生后，生產(chǎn)或儲存單位主要依靠自身的力量進行處理，無需外援，無需啟動公司預案。4.1.24.1.2 預警條件預警條件公司有下列情形之一時，由應急指揮機構(gòu)做出事

36、故預警決定：已經(jīng)發(fā)生的事故有可能導致其它事故發(fā)生的；事故影響在擴大或有可能擴大的；其它單位發(fā)生的事故有可能影響公司的；事故發(fā)生后，應急救援力量不足的。預警條件預警條件級別級別代表顏色代表顏色預警程序預警程序特別重大事故信息級紅色預警啟動公司應急預案同時上報至當?shù)匕脖O(jiān)局，當?shù)匕脖O(jiān)局逐級上報并啟動政府預案重大事故信息級橙色預警啟動公司應急預案同時上報至當?shù)匕脖O(jiān)局，當?shù)匕脖O(jiān)局逐級上報一般、較大事故信息級黃色預警啟動廠級現(xiàn)場處置方案同時上報至公司安全部門，安全部門逐級上報4.1.34.1.3 預警程序預警程序公司所有部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)事故或事故險情，均有責任和義務進行報警，由公司應急辦公室具體負

37、責各種事故報警的接警工作。公司應急辦公室接到報警后，向公司應急指揮機構(gòu)匯報。公司應急指揮機構(gòu)對事故信息進行分析、判斷、評估和預測后作出是否啟動應急預20警的決定。若需要啟動應急預警的，應確定預警范圍，并通過辦公室下達指令，啟動事故應急預警程序。4.1.44.1.4 預警方法預警方法主要采用固定電話、手機報警。大聲呼喊等也是應急預警的方法。4.24.2 信息報告信息報告4.2.14.2.1 信息接收與通報信息接收與通報（1）應急救援辦公室設(shè)立 24 小時應急值守電話：*，一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告值班人員，值班人員應立即報告企業(yè)負責人，并負責通知指揮領(lǐng)導小組內(nèi)各個成員，并在保證自

38、身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。（2）應急值班人員在接到事故信息報告后應記錄事故類型、報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容等。4.2.24.2.2 信息上報信息上報企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在 1 小時內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報警和通訊一般應包括以下內(nèi)容：a 事故發(fā)生的時間、地點b 事故類型：火災、粉塵爆炸、泄漏（暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）c 估計造成事故的泄漏量d 事故可能持續(xù)時間e 事故影響的范圍f 健康危害與必要的醫(yī)療措施g 聯(lián)系人姓名和電話4.2

39、.34.2.3 信息傳遞信息傳遞公司發(fā)生事故后，在公司內(nèi)部的信息傳遞中，執(zhí)行如下規(guī)定：21事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應急指揮辦公室兼職應急救援人員安全生產(chǎn)事故應急組織有關(guān)車間、部門。報告時限：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)后應立即向本單位應急救援辦公室（安全環(huán)保部）報告。安全環(huán)保部 24 小時值班電話： *-*385報告方式：對講機；固定電話；移動電話；高聲呼喊。處置流程：應急救援辦公室接到事故報告后，應立即報告公司應急救援指揮機構(gòu)總指揮和副指揮；同時立即組織有關(guān)技術(shù)人員前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況。5.5.應急響應應急響應5.15.1 響應分級響應分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人

40、員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：特別重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故：是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。公司級安全生產(chǎn)事

41、故：（1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險；（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全公司的資源進行控制。225.25.2 響應程序響應程序5.2.1 預案分級響應條件（1）當公司發(fā)生危險目標物料泄漏或初期火災時，應急救援領(lǐng)導小組即發(fā)布公司內(nèi)部預警，采取現(xiàn)場處置措施，并密切注意泄漏或火災情況。（2）當發(fā)生物料泄漏或火災無法控制時，發(fā)布公司內(nèi)部預警，應急救援領(lǐng)導小組成立應急救援指揮部，并全面啟動公司安全生產(chǎn)事故應急預案。（3）當發(fā)生較

42、大的火災或爆炸時，應立即向消防部門報告，并向*縣政府報告，縣政府根據(jù)情況確定是否發(fā)布預警或預警級別，決定是否啟動當?shù)厥鹿蕬鳖A案，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取救援措施，開展應急救援工作。5.2.2 應急響應5.2.2.15.2.2.1 應急響應程序應急響應程序事故應急救援的響應程序按過程可分為接警、響應級別的確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結(jié)束。事 故 單 位 報 警安委會安全部義務消防隊相關(guān)部門事 故 現(xiàn) 場：成立臨時救援小組搶救傷員、控制險情、保護現(xiàn)場、維護秩序、了解情況、恢復生產(chǎn)重、特大安全事故重傷輕傷報 告 救 援 領(lǐng) 小 組搶救傷員、送上級醫(yī)院治療指 定 專 人 保 護 現(xiàn) 場送 就

43、近 醫(yī) 院 治 療送 上 級 醫(yī) 院 治 療事故部門組織自救發(fā)生生產(chǎn)安全事故23（1）接警與相應級別確定接到事故報警后，按照工作程序，總指揮協(xié)同相關(guān)人員對警情做出判斷并初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急預案的最低響應級別，響應關(guān)閉。（2）應急啟動應急響應級別確定后，按照所確定的響應級別啟動應急程序，通知組織機構(gòu)內(nèi)相關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應急資源（包括應急隊伍和物資、裝備等） 、成立現(xiàn)場指揮部等。（3）救援行動有關(guān)應急隊伍進入現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當事態(tài)超出響應級別無

44、法得到有效控制時，應向指揮部請求更高級別的響應。（4）應急恢復救援行動結(jié)束后，進入臨時應急恢復階段。該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。5.2.2.25.2.2.2 應急救援通則應急救援通則（1）事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者應立即通知附近同事，并立即向 24 小時值守電話報警，同時采取一切辦法切斷事故源。（2）值班人員接到報警后，應迅速通知有關(guān)車間，要求查明事故發(fā)生部位和原因，盡快采取處理措施，同時通知指揮領(lǐng)導小組成員和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，下令疏散周圍人員。出動應急救援專項隊伍實施應急救援立即報告救援領(lǐng)導小組緊急疏散救援、警戒必要時向求救中心救援現(xiàn)場處理、防

45、止二次事故發(fā)生配合上級部門調(diào)查處理事故善后處理事故分析、上報事故報告事故分析處理24 (3)發(fā)生事故的部門，應迅速查明發(fā)生源點泄漏部位、原因，凡能以切斷電源、事故源等處理措施而消除事故的，則應自救為主，如事故源不能自己控制的應向指揮領(lǐng)導小組報告并提出堵漏或搶險的具體措施以及泄漏量或事故危害程度。(4)應急指揮組成員趕到事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊伍立即開展救援，如事故擴大時，應及時通知附近居民、周邊相鄰企事業(yè)單位，并應及時向上級主管部門報告并求援。（5）公司搶險搶修隊到達事故現(xiàn)場時，應穿戴好防護器具，首先查明有無中毒人員，以最快速度使中毒者脫離現(xiàn)場

46、，輕者由醫(yī)務救療組治療，嚴重者馬上送醫(yī)院搶救。（6）應急指揮領(lǐng)導小組各隊到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故部門在查明判斷事故危害程度后，視能否控制作出局部或全部停車的決定，若需要緊急停車的則按緊急停車程序進行。（7）醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后，與各救援專業(yè)組配合，立即救護傷員和中毒人員，并采取相應急救措施后送醫(yī)院搶救。（8）在事故得到控制后，指揮領(lǐng)導小組應立即成立事故專門處置小組，調(diào)查事故原因和落實防范措施及搶修方案，并組織搶修，盡快恢復生產(chǎn)。5.35.3 應急結(jié)束應急結(jié)束 5.3.1應急終止條件 凡符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件： （1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除； （2）污染源已經(jīng)無泄

47、露或釋放，且事故造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)可能； （3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要； （4）采取必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。 5.3.2應急終止程序 （1）應急終止應由事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認批準后宣布。（2）現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。（3）應急終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應急指揮部應根據(jù)政府有關(guān)指示和實際情25況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至監(jiān)測監(jiān)控措施無須繼續(xù)進行為止。（4）通知本單位各部門及周邊社區(qū)和人員事故危險已解除，同時解除事故危險源的警戒。（5）通知保險公司進行

48、現(xiàn)場損失評估。（6）事故應急結(jié)束后，事故應急救援領(lǐng)導小組總指揮應把事故情況向*縣安全監(jiān)督管理局等有關(guān)部門上報，報告中應說明事故發(fā)生的時間、事故發(fā)生的地點、事故類型、事故的危害程度、人員傷亡情況、事故損失等，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交書面報告。6.6.信息公開信息公開6.16.1 信息信息公開公開原則原則信息發(fā)布的原則：信息發(fā)布有企管部負責，應當及時、準確、客觀、全面。6.26.2 信息信息公開公開部門部門事故信息有事故現(xiàn)場指揮部及時準確的向上級領(lǐng)導、主管部門以及廣大群眾通報。6.36.3 信息信息公開程序公開程序（1）信公開布程序：各個應急小組配合應急救援辦公室擬定事故信息發(fā)布的內(nèi)容、方案，經(jīng)過應急

49、領(lǐng)導指揮部審查和同意后，及時采取適當方式發(fā)布信息，組織報道。（2）信息公開要求：事件發(fā)生后的第一時間要向上級領(lǐng)導和主管部門發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布和上報初步核實情況、應對措施和防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布和上報工作。（3）信息公開方式：信息發(fā)布的形式為手機短信、電話告知，必要時由上級主管部門和領(lǐng)導確定召開新聞發(fā)布會，利用廣播、報紙、電視發(fā)布信息。7.7.后期處置后期處置7.17.1 善后處置善后處置（1）本應急預案終止實施后，公司組織人員做好善后處理工作，包括現(xiàn)場清理、員工安置、補償、隱患整改等事項，盡快消除事故后果影響，妥善安置和慰問受害和受影響的員工，保證穩(wěn)定，盡快回復正常秩序

50、和工作環(huán)境。（2）應急處置結(jié)束后，應急救援辦公室負責及時補齊用于事故搶險的應急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。26（3）公司相關(guān)人員隨時待命，全面配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。（4）公司內(nèi)組織事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查和總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進意見，嚴格按照四不放過原則進行處理。（5）應急指揮領(lǐng)導小組針對事故救援情況，做出應急救援工作總結(jié)報告，并報總指揮。7.27.2 保險保險事故災難發(fā)生后，公司上報集團公司，聯(lián)系相關(guān)保險機構(gòu)，積極開展企業(yè)受災人員、應急救援人員及財產(chǎn)保險的賠付工作。7.37.3 事故應急預案的改進事故應急預案的改進本預案終止實施后，企業(yè)根據(jù)應急救援指揮部組織分析、

51、總結(jié)應急救援經(jīng)驗、教訓，提出整改意見，完善應急預案的改進報告，并報上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。8.8.保障措施保障措施8.18.1 通訊及信息保障通訊及信息保障公司應急救援辦公室負責組織建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故應急預案綜合信息和安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)，負責建立健全企業(yè)救援力量、資源信息，為應急救援提供基礎(chǔ)資料。通訊聯(lián)絡(luò)組負責與各救援組、社會救援力量、上級有關(guān)部門以移動或有線電話聯(lián)系，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與上級有關(guān)部門之間的信息溝通，并確保信息暢通。8.28.2 應急隊伍保障應急隊伍保障8.2.18.2.1 公司內(nèi)部保障公司內(nèi)部保障公司各職能部門和全體員工都有事故應急救援的責任，由其組成的救援隊

52、伍是事故應急救援的主要力量，擔負公司各類事故的救援和處置。8.2.1.18.2.1.1 公司級應急機構(gòu)公司級應急機構(gòu)序號序號機機 構(gòu)構(gòu)職職 務務姓姓 名名手機長號手機長號職責職責1總指揮全面統(tǒng)一指揮事故應急救援。2應急指揮機構(gòu)副總指揮協(xié)助總指揮履行職責，向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運行方面應考慮和采取的安全措施及技術(shù)方面應考慮和采取的安全措施?？傊笓]出差無法履行職責時，代行總指揮職責273警戒保衛(wèi)小組組 長負責現(xiàn)場警戒、疏散場內(nèi)車輛、人員，維護秩序，疏導內(nèi)外交通。4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長確保通訊暢通，內(nèi)外信息回饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5后勤保障小組

53、組 長負責傷員救護，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)支援。保障應急資金及時到位，及時組織餐飲和應急物質(zhì)供應。6善后處理小組組 長負責傷亡家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。7事故調(diào)查小組組 長負責協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。89101112應急組織機構(gòu)現(xiàn)場施救小組按指揮機構(gòu)命令，組織本單位的搶險、搶修工作，及時組織員工撤離和疏散，并報告員工傷亡、失蹤等情況；及時報告事故事態(tài)和處理情況，并按指揮機構(gòu)命令，做好本單位的開、停車及現(xiàn)場及有關(guān)有害物擴散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作。搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告應急指揮者并對結(jié)果進行復查和評估。8.2.1.28.

54、2.1.2 各單位應急機構(gòu)各單位應急機構(gòu)序號序號單位名稱單位名稱職職 務務姓姓 名名手機長號手機長號備注備注現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長1警戒疏散組組長現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長2警戒疏散組組長現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長3警戒疏散組組長284一水塘廠現(xiàn)場指揮張 帥13563094994通訊聯(lián)絡(luò)組組長田魯博137*1874現(xiàn)場施救組組長王文保15*425215警戒疏散組組長張立軍158652225688.2.28.2.2 公司外部保障公司外部保障1.單位互助一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，本單位搶險救援力量不足時，指揮部應當向友鄰單位通報，請求友鄰單位派員參加搶險救援工作。2.

55、請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量一旦發(fā)生重大事故，或者是有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級通報，請求社會力量援助，社會救援隊伍進入事故區(qū)域后，指揮部應專人聯(lián)絡(luò)、引導并告知安全注意事項。3.外部救援單位電話：火 警：119匪 警：110急救中心：120政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：8.38.3 物資裝備保障物資裝備保障公司根據(jù)應急預案和相關(guān)救援工作的需要，事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫(yī)療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備，確保應急救援的需要。安全環(huán)保部定期組織人員對裝備的數(shù)量、位置、有效性等進行檢查和檢驗。儲備資源不能滿足救災需求，需動員和征用社會物資時，指揮部及時請

56、求上級主管部門或地方政府支持。8.48.4 其他保障其他保障8.4.18.4.1 經(jīng)費保障經(jīng)費保障本公司每年從年銷售總額中按比例提取費用，作為應急救援專項資金，?？顚Ｓ谩?9應急期間所需費用由公司從安全生產(chǎn)費用中據(jù)實列支，公司財務部門確保費用及時到位、充足。緊急情況下，由財務部門保障費用的落實。財務總監(jiān)為經(jīng)費保障落實的責任人。8.4.28.4.2 技術(shù)保障技術(shù)保障1公司設(shè)立應急咨詢機構(gòu)，為事故應急救援救護提供技術(shù)支持。必要時，指揮部請求上級主管部門或地方政府委派技術(shù)專家支持。2建立事故隱患分布和基本情況臺帳，為應急救援提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。3開展事故預防和應急救援技術(shù)、裝備等研究和開發(fā)，提高應急

57、救援技術(shù)和裝備水平。8.4.38.4.3 治安保障治安保障以公司保衛(wèi)部門為主要力量，組織對事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維護好現(xiàn)場秩序，及時疏散人員。應急期間保衛(wèi)人員不能滿足需要，需動用地方公安部門人員時，由指揮部向地方人民政府提出支持申請。8.4.48.4.4 交通保障交通保障1應急期間由救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)運輸車輛，運輸力量不能滿足需要時，由指揮部向地方政府提出支持申請。2建立所在地交通地理位置圖，在應急響應時由保衛(wèi)科協(xié)調(diào)地方政府交通部門進行交通管制和警戒，開設(shè)應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間，保證應急救援人員、裝備、物質(zhì)等及時調(diào)運。8.4.58.4.5 后勤保障后勤保障應急期間在

58、公司會議室作為接待地點。接待力量不能滿足要求時，由指揮部請求地方政府有關(guān)部門協(xié)助。9.9.應急預案管理應急預案管理9.19.1 應急預案培訓應急預案培訓9.1.19.1.1 培訓要求培訓要求公司各單位應按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓；應急辦公室負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構(gòu)加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。309.1.29.1.2 培訓計劃培訓計劃1操作人員應急培訓針對應急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓各崗位操作人員發(fā)生事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采用課堂教學、現(xiàn)場講解等方式，培訓時間每年不少于 4 學時。2應急救援隊

59、伍培訓對兼職應急救援隊伍的隊員，進行應急救援專業(yè)培訓，內(nèi)容為安全生產(chǎn)事故應急處置過程中應完成的搶險、救援、滅火、防護、搶救傷員等。采用課堂教學、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事故發(fā)生等方式，培訓時間每年不少于 6 學時。3應急指揮機構(gòu)培訓邀請公司內(nèi)外應急救援專家，就安全生產(chǎn)事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進行培訓。4周邊群眾的宣傳針對疏散、個體防護等內(nèi)容向周邊群眾進行宣傳，使其對可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、措施、自救與互救知識、疏散路線等有所了解。采取口頭宣傳、散發(fā)安全數(shù)據(jù)等方式，每年不少于一次。9.29.2 應急預案演練應急預案演練9.2.19.2.1 預案演練形式預案演練形式公司根據(jù)可

60、能發(fā)生的事故類型，演練形式選擇以現(xiàn)場演練為基本形式，并結(jié)合桌面演練為輔助形式。9.2.29.2.2 預案演練范圍預案演練范圍公司根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，演練范圍包括廠區(qū)范圍。9.2.39.2.3 預案演練頻次預案演練頻次針對可能發(fā)生的較大事故，每年至少組織一次綜合應急預案演練, 每半年至少組織一次專項應急預案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。9.2.49.2.4 預案演練目的預案演練目的應急預案演練的目的是：驗證預案的可行性，發(fā)現(xiàn)問題，改進預案；檢驗指揮部的應急能力；檢驗各搶險組響應緊急情況的能力、適應性，各搶險隊之間相互支持協(xié)調(diào)性，提高救援隊伍救援能力。9.2.59.2.5 預案演練

61、總結(jié)預案演練總結(jié)31應急演練結(jié)束后，應急組織應當對預案演練效果進行評估，編寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對預案提出修訂意見。9.2.69.2.6 預案預案改進預案預案改進對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，組織人員對預案進行修訂。將預案修訂的內(nèi)容及時通知所有與事故應急預案有關(guān)的單位和人員。9.39.3 應急預案修訂應急預案修訂當公司地址、員工數(shù)量、組織機構(gòu)有較大調(diào)整時，應對預案相關(guān)內(nèi)容及時更新。當增加新的生產(chǎn)單位或增加新的生產(chǎn)設(shè)備而產(chǎn)生新的危害有害類型時，應對預案相關(guān)內(nèi)容及時更新和修訂。國家法律法規(guī)發(fā)生變化或上級主管部門對預案提出修改意見時，應對預案相關(guān)內(nèi)容及時進行修訂和更新。每年由公

62、司安全環(huán)保部組織有關(guān)部門進行 1 次內(nèi)部評審，對預案進行修訂更新，更新內(nèi)容包括在演練過程中的不足項、整改項和改進項。9.49.4 應急預案備案應急預案備案本應急預案經(jīng)專家評審后報*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.59.5 應急預案實施應急預案實施本應急預案經(jīng)專家評審并報*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后實施。32 專項應急預案專項應急預案倉庫火災專項應急預案倉庫火災專項應急預案1.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析1.11.1 危險源的確定危險源的確定根據(jù)司在生產(chǎn)過程中的原輔物料及成品的種類、數(shù)量、危險性質(zhì)可引發(fā)事故危險程度，確定危險目標為：物管系統(tǒng)原輔料倉庫、產(chǎn)品倉庫1.21.2 可能

63、發(fā)生的事故類型可能發(fā)生的事故類型葡萄糖、*、*等物品可發(fā)生火災事故。1.31.3 可能發(fā)生的季節(jié)可能發(fā)生的季節(jié)火災爆炸事故任何季節(jié)都有可能發(fā)生，物料揮發(fā)較強，所以引發(fā)火災和粉塵爆炸的可能性較大。1.41.4 影響范圍和后果影響范圍和后果如果發(fā)生火災、粉塵爆炸事故，很容易造成人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等，另外，事故還可能影響到周邊社區(qū)和友鄰單位。2.2. 應急處置基本原則應急處置基本原則 （1）貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。 （2）堅持“以人為本，安全第一”的原則。應急救援工作要始終把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安

64、全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。 （3）分級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。各單位按照各自職責和權(quán)限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作，單位應急救援工作由應急指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。 （4）反應快捷，措施果斷。在事故發(fā)生后，按照預案立即實施，積極果斷采取有效措施積極救援，減少損失。 33 （5）依靠科學，持續(xù)改進。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。 3.3.組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責3.13.1 應急組織體系應急組織體系 *有限公司事故應急救援組織體系由總指揮

65、、副總指揮及各應急小組組長組成，事故發(fā)生時，總指揮負責協(xié)調(diào)各類外部救援力量，負責本單位發(fā)生事故時應急救援共組的組織和指揮。指揮領(lǐng)導小組下設(shè)消防應急組、警戒疏散組、泄漏應急組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、后勤保障組共計六支應急救援組。應急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負責日常的應急管理工作，包括應急管理方面的文件下發(fā)、學習、培訓等：應急辦公室電話 24 小時正常開機，所有應急小組成員手機 24小時開機，發(fā)生事故時做到及時通知。應急救援機構(gòu)圖：應急救援機構(gòu)圖：343.2 指揮機構(gòu)指揮機構(gòu)*有限公司安全生產(chǎn)事故應急指揮小組組織實施安全生產(chǎn)事故應急救援工作。指揮小組有以下人員組成：序號序號機機 構(gòu)

66、構(gòu)職職 務務姓姓 名名手機長號手機長號職責職責1總指揮2應急指揮機構(gòu)副總指揮3警戒保衛(wèi)小組組 長4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長5后勤保障小組組 長6善后處理小組組 長7事故調(diào)查小組組 長89101112應急組織機構(gòu)現(xiàn)場施救小組354.4.預防與預警預防與預警4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控4.1.14.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 （1）建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施； （2）建立危險源臺賬，檔案； （3）企業(yè)每年進行一次防雷防靜電檢測； （4）設(shè)置可燃氣體報警器并定期校驗； （5）重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控； （6）特種設(shè)備定期檢驗檢測； （7）企業(yè)和部門對危險源定期安全檢查，查“三違” ，查事故隱患，落實整改措施； （8）制定日常安全檢查表，專人巡檢，做好檢查記錄； （9）設(shè)備定期保養(yǎng)并保持完好； （10）做好交接班記錄。4.1.24.1.2 預防措施預防措施 （1）建立、健全安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制； （2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育； （3）車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施； （4）采用便捷有效地消防、治安報警措施； （5）保證消防設(shè)備