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1、走向高考走向高考 政治政治路漫漫其修遠兮路漫漫其修遠兮 吾將上下而求索吾將上下而求索新課標版新課標版 二輪專題復習二輪專題復習知識整合專題知識整合專題模塊二政治生活模塊二政治生活專題五我國的公民與政府專題五我國的公民與政府 模塊二模塊二體體 系系 概概 覽覽2核核 心心 歸歸 納納3專題限時訓練專題限時訓練4備備 考考 導導 航航1備備 考考 導導 航航考查內(nèi)容考查內(nèi)容熱點鏈接熱點鏈接(1)三個主體：國家、公三個主體：國家、公民、政府。民、政府。(2)高頻考點：公民政治高頻考點：公民政治參與的途徑和方式、政府參與的途徑和方式、政府的職能和責任、政府權(quán)力的職能和責任、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。的行使

2、與監(jiān)督。(3)其他關注點：我國的其他關注點：我國的國家性質(zhì)、政府的權(quán)威。國家性質(zhì)、政府的權(quán)威。(1)結(jié)合網(wǎng)絡監(jiān)督考查公民的權(quán)利結(jié)合網(wǎng)絡監(jiān)督考查公民的權(quán)利與義務。與義務。(2)注意以聽證會為背景材料考查注意以聽證會為背景材料考查民主決策問題。民主決策問題。(3)結(jié)合我國的國家性質(zhì)、政府的結(jié)合我國的國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)理解讓人民生活得更加幸性質(zhì)理解讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。福、更有尊嚴。(4)政府應依法行政、自覺接受監(jiān)政府應依法行政、自覺接受監(jiān)督，提高政府的公信力。督，提高政府的公信力。體體 系系 概概 覽覽一個主題人民當家作主兩對關系權(quán)利與義務的關系，公民與政府的關系兩個方面政府應該做什么

3、，以及政府如何去做三項原則公民參與政治生活的三項原則名師點撥名師點撥 答案選舉權(quán)和被選舉權(quán)監(jiān)督權(quán)遵守憲法和法律維護國家安全、榮譽和利益民主決策堅持權(quán)利與義務相統(tǒng)一有序參與對人民負責依法行政保障人民民主和維護國家長治久安提供社會公共服務核核 心心 歸歸 納納1.(2014安徽文綜，6)隨著我國步入老齡化時代，“?；丶铱纯础背蔀樯鐣嶙h的話題。新修訂的中華人民共和國老年人權(quán)益保障法規(guī)定：“與老年人分開居住的家庭成員，應當經(jīng)常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”這說明我國公民()公民的政治生活公民的政治生活應自覺履行法定義務合法權(quán)利受到保障享有廣泛的政治權(quán)利權(quán)利

4、與義務相統(tǒng)一ABC D答案B解析本題考查公民的權(quán)利與義務的關系知識，考查學生獲取和解讀信息的能力。解答本題的關鍵是從材料中提取有用信息。經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆苏f明我國公民應自覺履行法定義務，故應選；法律對家庭成員和用人單位的規(guī)定說明我國公民的合法權(quán)利受到保障，故應選；材料既包含公民應履行的法定義務，也包含公民享有的權(quán)利，故應選；材料沒有涉及公民的政治權(quán)利，故不選。2(2014課標全國文綜，16)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會”大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預算的“參與式預算懇談”三個發(fā)展階段。該地“民主懇談會”的發(fā)展表

5、明()公民行使預算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A BC D答案D解析本題考查公民的政治參與，考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。解答的關鍵是準確把握材料信息，明確題意。材料中“民主懇談會”的發(fā)展體現(xiàn)了公民有序的政治參與推動基層民主發(fā)展，正確符合題意；材料中的溝通交流、參與決策和管理等都屬于基層民主的重要內(nèi)容，正確符合題意；基層民主制度化、法制化、規(guī)范化是基層民主發(fā)展的方向，錯誤；我國基層民主建設的目標表現(xiàn)為公民參與意識和能力的提高、基層政權(quán)的鞏固、政治局面的穩(wěn)定

6、、政治關系的協(xié)調(diào)以及黨的執(zhí)政能力的改善等，說法錯誤。3(2014課標全國文綜，17)近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務進行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策。該社區(qū)民主管理辦法()擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務的決策參與范圍創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A BC D答案B解析本題考查我國的村民自治和城市居民自治及其意義，考查學生獲取和解讀信息的能力、調(diào)動和運用知識的能力。

7、解答本題的關鍵是準確理解城市居民自治的意義，準確把握材料信息。材料中的社區(qū)民主管理辦法，“讓社區(qū)居民對社區(qū)事務進行全方位、全過程的參與、監(jiān)督”，特別是“全方位”，說明這一辦法擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務的決策參與范圍，尊重了社區(qū)居民的民主權(quán)利，突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位，符合題意；材料沒有涉及社區(qū)居民自治組織的組織體系的創(chuàng)新，不符合題意；中“消除”的說法夸大了這一辦法的作用，錯誤。經(jīng)過對近幾年高考題的分析可以看出，本知識點在高考中多以選擇題的形式，考查學生對公民依法參與民主決策、依法進行民主監(jiān)督等知識的理解和運用能力。備考時應主要從以下幾方面做準備：(1)區(qū)分行為主體政治生活的知識內(nèi)容主

8、體性強，涉及的主體較多，如公民、政府、黨、人大、政協(xié)等。 民主決策與民主監(jiān)督是公民有序參與政治生活的重要內(nèi)容，是從公民的角度講解的，要明確區(qū)分，但也與國家性質(zhì)、政府審慎行使權(quán)力等內(nèi)容密切聯(lián)系。(2)在理解中鑒別學習本知識點，區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督是關鍵。 民主決策突出體現(xiàn)在政府決策中的公民參與，民主監(jiān)督則強調(diào)公民對國家機關及其工作人員行為的合法性、合理性的監(jiān)督。1.公民政治參與的基礎和準則依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務公民的政治權(quán)利與自由公民的政治權(quán)利與自由公民的政治性義務公民的政治性義務含含義義公民依法參與政治生活、管公民依法參與政治生活、管理國家和社會事務、表達意理國家和社會事務、表達意

9、愿的權(quán)利和自由愿的權(quán)利和自由公民對國家、社會應承公民對國家、社會應承擔的責任擔的責任內(nèi)內(nèi)容容選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由由(言論、出版、集會、結(jié)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由社、游行、示威的自由)；監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)(批評權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán))維護國家統(tǒng)一和民族團維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民利益；服兵役和參加民兵組織兵組織2.公民參與政治生活的基本原則原則原則內(nèi)容內(nèi)容要求要求堅持公民在法堅持公民在法律面前一律平律面前一律平等的

10、原則等的原則我國公民平等地享有權(quán)利，我國公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務，平等地適平等地履行義務，平等地適用法律用法律任何公民的合法權(quán)利都任何公民的合法權(quán)利都受到保護，任何公民的受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到違法犯罪行為都會受到法律制裁法律制裁堅持權(quán)利與義堅持權(quán)利與義務統(tǒng)一的原則務統(tǒng)一的原則在我國，公民的權(quán)利與義務在我國，公民的權(quán)利與義務是統(tǒng)一的，二者不可分離是統(tǒng)一的，二者不可分離一方面，要樹立權(quán)利意一方面，要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；另識，珍惜公民權(quán)利；另一方面，要樹立義務意一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務識，自覺履行公民義務堅持個人利益堅持個人利益與國家利益相與國家利

11、益相結(jié)合的原則結(jié)合的原則在我國，國家與公民個人的在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。但在某些具體問題法權(quán)益。但在某些具體問題上兩者也會產(chǎn)生矛盾上兩者也會產(chǎn)生矛盾把國家利益與個人利益把國家利益與個人利益結(jié)合起來；當二者產(chǎn)生結(jié)合起來；當二者產(chǎn)生矛盾時，公民的個人利矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益益必須服從國家利益3.民主決策與民主監(jiān)督方式的比較方式方式途徑途徑依據(jù)或特點依據(jù)或特點意義意義民民主主決決策策社情民意社情民意反映制度反映制度電話、信函、傳電話、信函、傳真、電子郵件、真、電子郵件、新聞媒體等新

12、聞媒體等信息是決策信息是決策的基礎的基礎拓寬民意反映渠拓寬民意反映渠道，進行科學決道，進行科學決策的重要前提策的重要前提專家咨詢專家咨詢制度制度專家學者參加論專家學者參加論證會、座談會證會、座談會專家具有專專家具有專業(yè)知識業(yè)知識提高決策的科學提高決策的科學性性重大事項重大事項社會公示社會公示制度制度公示公示公民享有知公民享有知情權(quán)情權(quán)增強決策透明度增強決策透明度和公民參與度和公民參與度社會聽證社會聽證制度制度聽證會聽證會幫助發(fā)現(xiàn)并幫助發(fā)現(xiàn)并修正問題修正問題為了決策利民為了決策利民方式方式途徑途徑依據(jù)或特點依據(jù)或特點意義意義民民主主監(jiān)監(jiān)督督信訪舉報信訪舉報制度制度寫信、打電寫信、打電話、當面反話

13、、當面反映自己的意映自己的意見見民主監(jiān)督的有效民主監(jiān)督的有效方法方法既有利于改進既有利于改進國家機關和國國家機關和國家工作人員的家工作人員的工作，也有助工作，也有助于激發(fā)廣大公于激發(fā)廣大公民關心國家大民關心國家大事、為社會主事、為社會主義現(xiàn)代化建設義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主出謀劃策的主人翁精神人翁精神人大代表人大代表聯(lián)系群眾聯(lián)系群眾制度制度通過人大代通過人大代表的提案、表的提案、質(zhì)詢的方式質(zhì)詢的方式一頭連著國家權(quán)一頭連著國家權(quán)力機關，一頭連力機關，一頭連著人民群眾著人民群眾輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督制度制度電視、廣電視、廣播、報紙、播、報紙、網(wǎng)絡等網(wǎng)絡等透明度高、威力透明度高、威力大、影響廣、時大、影響廣

14、、時效快效快(1)堅持公民在法律面前一律平等表明公民享有的權(quán)利和履行的義務是一樣的。()(2)公民可以通過網(wǎng)絡問政說明公民享有的民主權(quán)利不斷擴大。()(3)享有權(quán)利才是人民當家作主的體現(xiàn)。()(4)村民委員會是我國的基層政權(quán)機關。()答案(1)堅持公民在法律面前一律平等表明公民平等地享有權(quán)利和平等地履行義務、平等地適用法律。(2)說明我國的民主形式日益豐富，民主渠道不斷拓寬。(3)享有權(quán)利和履行義務都是人民當家作主的體現(xiàn)。(4)村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，縣鄉(xiāng)兩級人大、政府才是我國的基層政權(quán)機關。2015這樣考預計2015高考將結(jié)合全國政協(xié)十二屆三次會議、

15、十二屆全國人民代表大會第三次會議的相關內(nèi)容，以及基層社區(qū)有關民主決策、民主監(jiān)督的活動，采用選擇題的形式考查學生對民主決策、民主監(jiān)督的形式、作用和意義的理解、運用。預測1微博是一個分享、傳播以及獲取信息的平臺。從全國“兩會”到強制拆遷，從社會熱點事件到眾多“草根明星”出爐，微博日漸成為民眾參與政治的一個“利器”。公民利用微博參與政治()便于公民行使表決權(quán)和質(zhì)詢權(quán)促進了政府決策的民主化拓寬了公民行使權(quán)利的渠道保障了公民的基本民主權(quán)利A BC D答案C解析表決權(quán)和質(zhì)詢權(quán)是人大代表依照法律規(guī)定享有的權(quán)利，不是公民的政治權(quán)利，排除。公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，排除。是公民利用微博參與政治的意義

16、，當選。預測2某學校附近有一條交通要道，由于沒有設置紅綠燈，常常發(fā)生交通事故。為此，該校中學生李某直接給有關部門寫信、打電話反映情況。有關部門很快便在這條路上設置了紅綠燈，使這條“要命路”變成了“安全道”。這說明中學生李某()通過社情民意反映制度行使公民的監(jiān)督權(quán)正確行使了公民的監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了較強的政治參與意識通過自己的民主實踐，鍛煉了參與民主決策的能力通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)A BC D答案C解析本題考查民主監(jiān)督的途徑及意義，正確；社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式，排除；材料反映的是民主監(jiān)督問題，不是民主決策問題，排除。1.(2014課標文綜，17)社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用

17、專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務。2012年11月，民政部、財政部下發(fā)關于政府購買社會工作服務的指導意見。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會公共服務是()我國政府的職責我國政府的職責提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)提高社會公共服務能力和公共服務質(zhì)量的手段滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現(xiàn)A BC D答案C解析本題考查政府的職能，考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。解答的關鍵是明確材料信息，依據(jù)知識排除錯誤。材料中政府購買公共服務是為了更好的履行政府職能，提高公共服務的質(zhì)

18、量，滿足人民多樣化的服務需求，更好的為人民服務，正確符合題意；政府購買社會公共服務體現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，“提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)”說法錯誤，錯誤，排除；政府的職能必須由政府來履行，不能交給任何社會組織，說法錯誤；故應選C。2(2014山東文綜，28)2014年，為放寬市場主體準入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府()拓寬公民政治參與渠道推進自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率堅持民主決策，增強決策透明度履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能A BC D答案C解析本題

19、考查我國政府的職能，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。解答的關鍵是明確我國的“負面清單”制度體現(xiàn)的“法無禁止即可為”的管理模式，是對政府行政權(quán)力的約束，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，更好的依法行政，提高行政效率，依法履行職能，說法正確符合題意；材料中公民政治參與渠道沒有拓寬，不符合題意；“負面清單”管理模式?jīng)]有體現(xiàn)民主決策，不符合題意；故應選C。3(2014福建文綜，25)同學們在“政府職能”的學習討論中踴躍發(fā)言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員，不要老當運動員”的意思最相近的是()A可弱化市場監(jiān)管，增加公共服務B需減少社會管理，增強為民服務能力C要參與企業(yè)管理，強化為企業(yè)服務的意識D應簡

20、政放權(quán)，提高社會管理與公共服務水平答案D解析本題考查政府職能知識，考查學生調(diào)動和運用知識的能力。解答本題的關鍵要明確政府轉(zhuǎn)變職能并不等于弱化政府職能?！罢敳门袉T，不要老想當運動員”是指政府要簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，提高對市場的管理和服務水平，讓市場經(jīng)濟活動參與者成為真正的市場主體，充分釋放市場、社會活力，D項符合題意，應選。轉(zhuǎn)變政府職能并不等于弱化政府職能，A項錯誤；管理和服務都是政府必不可少的兩個作用，故B項錯誤；企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，不需政府參與，C項錯誤。通過近幾年的高考試題可以看出，高考可能以選擇題的形式考查學生對政府的職能和責任等知識的理解和運用，也可能以主觀題的形式

21、，結(jié)合政府的主要社會活動考查政府的職責。備考時應著重注意以下兩個方面：(1)在比較中區(qū)別對于政府的職能，要根據(jù)不同職能的具體表現(xiàn)，通過列舉事例的方式，在理解的基礎上準確區(qū)分。(2)區(qū)分行為主體政府職能的行為主體一定是政府，其他國家機關、政黨或社會團體、社會組織都不能作為政府職能的行為主體，要重點區(qū)分政府的活動和黨的活動，二者有著嚴格的界限。1.政府的職能主要職能主要職能具體內(nèi)容具體內(nèi)容原因原因(或目的或目的)保障人民保障人民民主和維民主和維護國家的護國家的長治久安長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)保護公民的生命安全及各保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和個人

22、的保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主、協(xié)調(diào)人民保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序維護社會治安和社會秩序原因：這是由我原因：這是由我國人民民主專政國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的國家性質(zhì)決定的的目的：保障人民目的：保障人民民主和維護國家民主和維護國家的長治久安的長治久安主要職能主要職能具體內(nèi)容具體內(nèi)容原因原因(或目的或目的)組織社會組織社會主義經(jīng)濟主義經(jīng)濟建設建設經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務管理、公共服務原因：這是由我國社原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的會的主要矛盾決定的

23、目的：促進社會經(jīng)濟目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平平和人民生活水平組織社會組織社會主義文化主義文化建設建設宣傳馬克思主義科學理論宣傳馬克思主義科學理論組織和發(fā)展科、教、文、組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)衛(wèi)事業(yè)目的：提高全民族的目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)文化素質(zhì)提供社會提供社會公共服務公共服務加強公共設施建設、擴大就加強公共設施建設、擴大就業(yè)、提高醫(yī)療水平、建立社業(yè)、提高醫(yī)療水平、建立社會保障制度、控制人口增會保障制度、控制人口增長、促進優(yōu)生優(yōu)育、改善環(huán)長、促進優(yōu)生優(yōu)育、改善環(huán)境等境等目的：為構(gòu)建和諧社目的：為構(gòu)建和諧社會提

24、供各種社會公共會提供各種社會公共服務服務2.對人民負責的工作原則原則原則體現(xiàn)體現(xiàn)聯(lián)系聯(lián)系堅持為人民堅持為人民服務的工作服務的工作態(tài)度態(tài)度深入群眾，關注民生，體察民深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到法利益，違法失職行為要受到法律追究。律追究。工作態(tài)度是前提，工工作態(tài)度是前提，工作作風是體現(xiàn)，工作作作風是體現(xiàn)，工作方法是保證。三者共方法是保證。三者共同體現(xiàn)了政府為人民同體現(xiàn)了政府為人民服務的工作宗旨和對服務的工作宗旨和對人民負責的工作原人民負責的工作原則。要想做到真正對則。要想做到真正對人民負責，必須時刻人民負責，必須時刻為人民利

25、益著想，以為人民利益著想，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根展好最廣大人民的根本利益為己任本利益為己任樹立求真務樹立求真務實的工作作實的工作作風風不斷完善公共服務體系，提高不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。踐、群眾和歷史的檢驗。堅持從群眾堅持從群眾中來到群眾中來到群眾中去的工作中去的工作方法方法廣泛收集群眾的意見和建議，廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪；為認真對待群眾的來信來訪；為群眾誠心誠意辦實事、解難群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。

26、事、做好事。(1)政府職能的履行主體是國家機關。()(2)在通貨膨脹的背景下，政府應加強對經(jīng)濟的干預。()答案(1)履行政府職能的主體必須是政府部門即行政機關，權(quán)力機關、司法機關、黨的機構(gòu)、群眾團體或人民政協(xié)則不能履行政府職能。(2)政府履行組織經(jīng)濟建設職能，并不意味著政府可以直接干預經(jīng)濟，而是以宏觀調(diào)控為主，主要依靠經(jīng)濟和法律手段，輔之以必要的行政手段，間接引導經(jīng)濟。2015這樣考預計2015年高考將結(jié)合中央政府的有關活動，以主觀題的形式考查學生對我國政府的性質(zhì)、宗旨、工作原則、職能等知識點的綜合運用能力；結(jié)合我國政府在經(jīng)濟建設、環(huán)境保護、文化發(fā)展等方面的政策措施，以選擇題的形式考查學生對我

27、國政府職能的理解。預測3目前，我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，但政府管理還存在“三位”現(xiàn)象：一是“越位”，對經(jīng)濟活動干預過多；二是“錯位”，政府職能分工交叉、混淆；三是“缺位”，該管的政府沒有盡職盡責，甚至在某些領域出現(xiàn)了“真空”。政府應如何避免“三位”現(xiàn)象()正確履行自身職能，加快職能轉(zhuǎn)變擴大公民的政治權(quán)利自覺接受監(jiān)督，樹立威信讓公民直接決策A BC D答案C解析我國公民的政治權(quán)利和自由包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)，擴大公民的政治權(quán)利的說法錯誤，排除；讓公民直接決策的說法和題意無關；政府的管理存在的“越位”、“錯位”、 “缺位”的現(xiàn)象，是政府沒有政府履行職能的表現(xiàn)，因此政府應正確履行自身

28、職能，自覺接受監(jiān)督，符合題意，答案C正確。預測4針對“高考改革方案2017年實施，英語退出統(tǒng)考”的傳聞，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在接受采訪時表示，考試招生制度改革特別是高考改革事關千萬學子和廣大群眾切身利益，十分重要、十分復雜、十分敏感。目前，教育部正在前期深入調(diào)研的基礎上，緊鑼密鼓地研究制定和完善考試招生制度改革方案。方案力求充分考慮高考改革的復雜性、周期性和長期性，先試點后推廣，以積極穩(wěn)妥地有序推進。續(xù)梅說：“方案確定后，我們一定會及時發(fā)布，按照3年早知道的原則，方便考生和家長了解?！遍喿x上述材料，運用政治生活相關知識說明教育部為什么要這樣做？答案這是由政府的性質(zhì)決定的。教育部屬于我國行政機關

29、的職能機關，其性質(zhì)是權(quán)力機關的執(zhí)行機關；我國政府工作的宗旨是為人民服務，工作的基本原則是為人民負責。考試招生制度改革特別是高考改革事關千萬學子和廣大群眾切身利益，必須深入調(diào)研，先試點后推進，穩(wěn)步有序推進，新的方案必須適合國情，符合更多人民群眾的期望；積極、穩(wěn)妥地推進高考改革，制定和完善考試招生制度改革方案，說明政府積極履行組織社會主義文化建設的職能，高考考試有指揮棒的作用，改革有利于選拔人才和完善人才的知識結(jié)構(gòu)。1.(2014北京文綜，30)近期中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目，現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關鍵，是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點的是()

30、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督政府權(quán)力的行使與監(jiān)督答案C選項選項書名書名基本內(nèi)容基本內(nèi)容A村委監(jiān)督委員會實村委監(jiān)督委員會實踐與思考踐與思考村委監(jiān)督委員會負責監(jiān)督村村委監(jiān)督委員會負責監(jiān)督村務公開制度的落實務公開制度的落實B履職公告履職公告公職公職人員清正廉潔讀本人員清正廉潔讀本公職人員必須在工作中培養(yǎng)公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德，做到拒腐防變職業(yè)道德，做到拒腐防變C控制腐敗法律機制控制腐敗法律機制研究研究制度建設是為了使公共權(quán)力制度建設是為了使公共權(quán)力運行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力，運行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力，制約到位制約到位D做官與修德做官與修德做官先做人，為政先修德做官先做人，為政先修德解析本題考查對政府權(quán)力

31、進行制約和監(jiān)督，考查學生獲取和解讀信息的能力、調(diào)動和運用知識的能力。解答本題的關鍵是準確理解題意。題目要求找出符合制約和監(jiān)督政府權(quán)力的一本書，由于C項內(nèi)容涉及對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督，又是依靠法制制度來實現(xiàn)的，C項符合題意；A項涉及的主體是村委會，不是政府機關，不符合題意；B項、D項都是依靠道德來約束官員，道德約束不是權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系的內(nèi)容，不符合題意。2(2014課標文綜，38(1)閱讀材料，完成下列要求。進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內(nèi)容。材料2013年3月，十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構(gòu)改革和職

32、能轉(zhuǎn)變方案明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。5月13日，李克強總理強調(diào)，繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來，增加服務供給，滿足社會需求。2013年，國務院分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。2014年政府工作報告提出，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。答案深化行政體制改革，提高政府依法行政水平；加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行

33、政府職能；進一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務能力。解析本題考查政府職能、依法行政、民主集中制等知識，考查學生獲取和解讀信息的能力、調(diào)動和運用知識的能力、描述和闡釋問題的能力，設問的題型是意義類非選擇題，限定的知識為政治生活知識，材料的主要信息是“不合法、不合理”、“政府的作用”、“市場和社會的力量”、“增加社會服務供給”等，分別對應上述四個信息從依法行政、政府的職能、中央和地方的積極性、提高公共服務能力等角度回答即可。從近幾年的高考題可以看出，高考主要以選擇題的形式考查政府審慎行使權(quán)力、依法行政以及對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督；有時也以

34、主觀題的形式考查政府科學、民主、依法決策的內(nèi)容。2015年備考時應主要從以下兩個方面入手：(1)整體把握復習時，要將政府的職能、宗旨、原則與政府審慎行使權(quán)力、科學、民主、依法決策，以及加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督、樹立政府權(quán)威等知識聯(lián)系起來整體把握。(2)關注熱點本知識點大多以政府的社會活動為背景材料進行考查，備考時，要有敏銳的政治視覺，收集并分析政府的重要社會活動素材，特別是關注有關“民生”的素材。1.依法行政與接受監(jiān)督為什么為什么怎么樣怎么樣依法依法行政行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則

35、。原則。有利于保障人民群眾的權(quán)利和有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設推進社會主義民主法制建設合法行合法行政、程序正政、程序正當、權(quán)責統(tǒng)當、權(quán)責統(tǒng)一一堅持科學堅持科學決策、民主決策、民主決策、依法決策、依法決策決策為什么為什么怎么樣怎么樣接接受受監(jiān)監(jiān)督督

36、權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。和監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅持政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做為，保證清正廉潔；才能真

37、正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府立起一個具有威信的政府健全權(quán)力運行的制健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，這個約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不靠法制，二者缺一不可可建立全面的行政監(jiān)建立全面的行政監(jiān)督體系，它包括國家督體系，它包括國家權(quán)力機關的監(jiān)督、中權(quán)力機關的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政系機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等為什么為什么怎么樣怎么樣科學科學決策、決策、民主民主決策、決策、依法依法決策

38、決策政府的一項決政府的一項決策，往往涉及千策，往往涉及千家萬戶的切身利家萬戶的切身利益益我國政府是人我國政府是人民的政府，堅持民的政府，堅持為人民服務，對為人民服務，對人民負責人民負責不斷完善決策信息和智力支不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性持系統(tǒng)，提高決策的科學性增強決策透明度和公眾參與增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智意、集中民智堅持決策的內(nèi)容符合法律的堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序法定程序2.政府威信的樹立影響因素影響因素具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)樹立途徑樹立途徑政府及其工政府

39、及其工作人員決策作人員決策的科學性、的科學性、依法行政的依法行政的態(tài)度和能力態(tài)度和能力政府實行科學決政府實行科學決策、民主決策，充策、民主決策，充分運用法律手段來分運用法律手段來管理自身、管理社管理自身、管理社會公共事務，它的會公共事務，它的威信才能得以樹立威信才能得以樹立和維護和維護政府及其工作人員要政府及其工作人員要科學決策、依法行科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共社會管理、優(yōu)化公共服務，要自覺接受人服務，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系保持和諧關系影響因素影響因素具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)樹立途徑樹立途徑履行職責履行職責的效果的效果政

40、府切實履行有效管理政府切實履行有效管理社會、提供優(yōu)質(zhì)公共服社會、提供優(yōu)質(zhì)公共服務的職能，樹立起高務的職能，樹立起高效、廉潔和負責任的政效、廉潔和負責任的政府形象，才能得到人民府形象，才能得到人民廣泛的認可和支持廣泛的認可和支持政府及其工作人員要政府及其工作人員要有良好的業(yè)績有良好的業(yè)績政府工作政府工作人員的道人員的道德形象德形象政府及其工作人員的德政府及其工作人員的德行操守，是一種無形的行操守，是一種無形的影響力。這種影響力促影響力。這種影響力促使政府與公民的關系趨使政府與公民的關系趨向和諧，促進政府威信向和諧，促進政府威信的形成的形成政府工作人員要重品政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)行、

41、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅持權(quán)為為民所賦，堅持權(quán)為民所用、情為民所民所用、情為民所系、利為民所謀，成系、利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的為社會主義榮辱觀的自覺實踐者自覺實踐者(1)依法行政就是依法執(zhí)政。()(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。()(3)法制部門的監(jiān)督屬于司法機關的監(jiān)督。()(4)實行政務信息公開制度就是為了規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為。()答案(1)二者的適用主體不同。依法執(zhí)政是對共產(chǎn)黨來說的，依法行政是對政府來說的。(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系。一靠民主，二靠法制。(3)法制部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。(4)更

42、重要的是為了保障人民的權(quán)益。2015這樣考本知識點在2015年高考中將結(jié)合政府在搶險救災、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障改善民生中的典型事例，考查我國政府的權(quán)力，說明依法行政的意義、要求和具體措施；結(jié)合正反兩方面的典型案例，分析對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的原因及措施。預測5下表為廣東某市政府建設體系的相關內(nèi)容項目項目要求要求機構(gòu)、職責機構(gòu)、職責機構(gòu)依法設置機構(gòu)依法設置機構(gòu)職責依法確定機構(gòu)職責依法確定行政決策行政決策科學民主決策機制健全科學民主決策機制健全行政決策權(quán)限依法確定行政決策權(quán)限依法確定決策跟蹤反饋和責任追究制度完善決策跟蹤反饋和責任追究制度完善公共財政管理與公共財政管理與政府投資政府投資財政預算

43、管理制度健全財政預算管理制度健全依法管理非稅收入依法管理非稅收入政府信息公開政府信息公開政府信息公開制度健全政府信息公開制度健全政府信息依法公開政府信息依法公開從表中可以得出，該市政府致力于()A完善制度，建設威信政府B依法行政，建設法治政府C民主決策，完善執(zhí)政方式D權(quán)責統(tǒng)一，強化國家職能答案B解析根據(jù)上述圖表中的“機構(gòu)依法設置、行政決策權(quán)限依法確定、依法管理非稅收入、政府信息依法公開”可知，該市政府堅持依法行政，致力于建設法治政府，故選項B正確；選項A與題意無關；選項C說法錯誤，錯在了完善執(zhí)政方式；選項D體現(xiàn)不出來；故答案選B。預測6年初承諾，年底“驗收”，由人大代表、政協(xié)委員、市民代表、網(wǎng)

44、民、特約評論員等組成的“評委團”，對武漢職能部門的整改承諾進行“拷問”“驗收”。武漢市目前啟動的電視問政讓人耳目一新。對電視問政這一事件合理的評價是()傾聽民意、匯聚民智，改進作風堅定走群眾路線百姓參與、百姓評閱，實現(xiàn)民主權(quán)利再添新渠道當面拷問、現(xiàn)場驗收，科學民主決策更上一層樓百姓評判、社會監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行A BC D答案C解析啟動電視問政，拓寬了公民參與政治生活的渠道，使百姓更好行使監(jiān)督權(quán)，促使職能部門轉(zhuǎn)變工作作風，故符合題意。電視問政進行“拷問”沒有體現(xiàn)群眾路線和科學民主決策，排除。一、有關“公民參與政治生活”的命題設問模式(1)公民如何更好地參與政治生活？(2)公民可以怎樣實

45、現(xiàn)“上情下達”？有什么意義？(3)公民在社會政治生活中應怎樣做得更好？答題要素(1)公民參與政治生活的要求提示：有序參與權(quán)利義務三原則遵循法律、規(guī)則、程序，有序參與。依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務。堅持三原則(法律面前一律平等、權(quán)利與義務統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合)。(2)公民參與政治生活的內(nèi)容和意義提示：四“民主”民主政治建設(作用、意義)內(nèi)容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推進民主決策、加強民主管理、擴大基層民主。推進民主政治建設。訓練12014年全國“兩會”期間，北京、上海等多地政府部門通過官方微博播報“兩會”；多地人大代表、政協(xié)委員接受媒體訪談，并與網(wǎng)友在線交流。上圖是

46、輿論對網(wǎng)絡問政的觀點比較。對于網(wǎng)絡問政，網(wǎng)友普遍持積極看法。你認為公民應如何正確利用網(wǎng)絡新渠道參與政治生活？答案作為公民，要增強政治參與意識，提高政治參與能力，依法行使法律賦予的神圣權(quán)利，積極利用網(wǎng)絡參與公共決策和民主監(jiān)督，提出自己的意見和建議。公民參與政治生活要堅持權(quán)利與義務統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合的原則，遵守法律、規(guī)則和道德規(guī)范，理性表達，依法、有序地通過網(wǎng)絡參與政治生活，反對網(wǎng)上違法現(xiàn)象。二、有關“政府的知識”的命題設問模式(1)運用政治生活知識，說明國家加強社會建設，實現(xiàn)“中國夢”的依據(jù)。(2)政府如何關注和改善民生？(3)運用政治生活的有關知識回答，政府為什么要關注社會重大問題

47、？怎樣解決社會重大問題？答題要素(1)政府為什么要做某一件事提示：性質(zhì)宗旨原則職能性質(zhì)(國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定)。政府的宗旨(為人民服務)。政府的工作原則(對人民負責)。政府的職能(管理和服務)。(2)政府怎樣做某一件事提示：職能宗旨原則依法行政審慎用權(quán)制約監(jiān)督正確履行職能。貫徹政府的宗旨和原則。做到依法行政。審慎用權(quán)，科學民主決策。自覺接受制約和監(jiān)督。訓練2(2014四川文綜，13(3)科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。閱讀材料，回答問題。材料近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力；施行G省行政審批事項目錄管理辦法，取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項共508項，進一步規(guī)范審批行為；辦好民生實事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關群眾利益的熱點難點問題，民生支出占公共財政預算支出的65%以上；在全國率先推出政府向社會組織購買社會服務暫行辦法，支持社會組織參與提供社會服務；建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。結(jié)合材料，運用“我國的政府”的知識，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。答案簡政放權(quán)，切實轉(zhuǎn)變政府職能；健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。解決一批民生問題，向社會組織購買服務，增強社會公共服務職能。創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府。