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與日本80年代中期泡沫經(jīng)濟(jì)做比較是一個(gè)誤區(qū)

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1、與日本80年代中期泡沫經(jīng)濟(jì)做比較,是一個(gè)誤區(qū) 訪中國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)研究員 ??? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不一樣,所采取的經(jīng)濟(jì)政策不一樣,最后導(dǎo)致的結(jié)果也不一樣。既然中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況和70年代初日本更相似,我們就更應(yīng)該借鑒日本70年代初的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們就能有一個(gè)明確的參照系 編者按:   近段時(shí)間,國(guó)內(nèi)許多媒體大量報(bào)道日本上世紀(jì)80年代中期泡沫經(jīng)濟(jì),并將其與現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行比較。從日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展教訓(xùn)中尋求借鑒是有意義的,但專家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)問題的比較與借鑒要有正確的參照系,不能超越經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段進(jìn)行比較。否則,就會(huì)開錯(cuò)“藥方”,誤導(dǎo)大眾。從發(fā)展

2、階段、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況來看,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與日本上世紀(jì)70年代初更接近,彼時(shí)日本克服石油危機(jī)、治理通貨膨脹并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。 本報(bào)記者 申欣旺?? 法制日?qǐng)?bào)2007年12月2日四版 ??? 與日本80年代中期泡沫經(jīng)濟(jì)相比,更多的是差異 ??? 記者:今年以來,國(guó)內(nèi)對(duì)于泡沫經(jīng)濟(jì)問題表現(xiàn)了極大的關(guān)注,有些媒體認(rèn)為和日本上世紀(jì)80年代的泡沫非常相似,您如何看待?   張季風(fēng):正如你所說,目前國(guó)內(nèi)很多人士認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了泡沫,并且和日本上世紀(jì)80年代的泡沫經(jīng)濟(jì)相似,這種判斷的潛臺(tái)詞認(rèn)為,中國(guó)如果不防止泡沫的出現(xiàn),將可能出現(xiàn)類似日本的長(zhǎng)期蕭條。但我個(gè)人認(rèn)為,這是一個(gè)誤會(huì)。因?yàn)楫?dāng)

3、前中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與日本80年代中期存在的差異太大,具有明顯的不可比性。相反,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況倒更像日本上世紀(jì)70年代初的經(jīng)濟(jì)狀況。   記者:您并不贊成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與日本上世紀(jì)80年代的對(duì)比?   張季風(fēng):是的。在進(jìn)行國(guó)別經(jīng)濟(jì)對(duì)比時(shí),不可能會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)的相同。因此,我并不否認(rèn)當(dāng)前我國(guó)與日本80年代中期的泡沫經(jīng)濟(jì),有某些相同之處。例如,從表面上看來,宏觀經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)良好,投資和出口高速增長(zhǎng),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力,外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng),經(jīng)常賬戶盈余占GDP的比重處于較高水平,匯率升值、房地產(chǎn)和股票等資產(chǎn)價(jià)格猛漲等。   記者:那您為何認(rèn)為與上世紀(jì)80年代的日本是不一樣的?   張季風(fēng):相同點(diǎn)是有,但

4、我認(rèn)為更多的是差異。   最關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同。日本當(dāng)時(shí)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段,城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間幾乎不存在差距。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)處于飽和狀態(tài),比如平均每戶已經(jīng)擁有1臺(tái)小汽車,彩電、冰箱、空調(diào)等家電早已完全普及。中國(guó)目前也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這種水平,汽車總擁有量才3000多萬臺(tái),人均就少得可憐了。中國(guó)當(dāng)前仍處于工業(yè)化的初中期階段,廣大的農(nóng)村市場(chǎng)還沒有完全啟動(dòng)。市場(chǎng)廣闊,發(fā)展的余地還很大。由于發(fā)展階段不同,由此帶來方方面面的不同。   從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,80年代中期日本已形成了發(fā)達(dá)國(guó)家型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不論產(chǎn)值結(jié)構(gòu)還是就業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)下降至5%以下,第三產(chǎn)業(yè)超過50%,而中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)就業(yè)人口仍占50%左右

5、,農(nóng)村人口仍占總?cè)丝?0%左右。   從企業(yè)實(shí)力上看,當(dāng)時(shí)日本的企業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟,出現(xiàn)了豐田、日產(chǎn)、日立、東芝、松下等世界頂級(jí)企業(yè),而且這些世界頂級(jí)企業(yè)掌握著眾多的核心技術(shù),形成了許多世界級(jí)品牌??梢哉f,日本當(dāng)時(shí)的企業(yè)與歐美國(guó)家相比已沒有什么差距可言,有些產(chǎn)業(yè),如家電、汽車甚至要超過歐美;當(dāng)時(shí)日本的管理模式,也被世界所認(rèn)同,成為當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的管理模式或經(jīng)營(yíng)模式。從我國(guó)的現(xiàn)狀來看,世界頂級(jí)的企業(yè)極少,而世界頂級(jí)的品牌還沒有出現(xiàn)。特別是我國(guó)的企業(yè)嚴(yán)重缺乏核心技術(shù)。   從增長(zhǎng)速度來看,日本在80年代高速增長(zhǎng)期已經(jīng)結(jié)束,年平均增長(zhǎng)不足5%;而我國(guó)現(xiàn)在正處于高速增長(zhǎng)時(shí)期,近幾年的速度一直是10%左右

6、,今年可能超過11%。   從GDP總量來看,日本當(dāng)時(shí)的GDP總量在世界第二,中國(guó)目前的絕對(duì)量是世界第四。但人均GDP就很不一樣了,日本當(dāng)時(shí)人均約2萬美元,而我們現(xiàn)在僅僅2000美元。   此外,從消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)來看,日本1985年是2.0%,1986年是0.6%,1987年是0.1%,1988年是0.7%,物價(jià)水平一直處于低位。而我們則不一樣。按照慣例,房市和股市的上升會(huì)傳導(dǎo)給物價(jià),但對(duì)日本來說,能源、資源等幾乎百分之百進(jìn)口,大部分中低端消費(fèi)品也依靠進(jìn)口。日元升值,意味著可以用更少的錢,買到更多的進(jìn)口產(chǎn)品。進(jìn)口價(jià)格下降穩(wěn)定了日本國(guó)內(nèi)物價(jià),這就是當(dāng)時(shí)日本物價(jià)始終處于低位的秘密所在。

7、而中國(guó)卻不是這樣,人民幣升值比較緩慢,漸進(jìn)式的升值對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)格影響不大。只要國(guó)際油價(jià)、資源價(jià)格上升,立刻就會(huì)影響到國(guó)內(nèi)物價(jià),近一兩年,特別是今年物價(jià)持續(xù)上漲。   記者:貨幣升值情況是否相似?   張季風(fēng):對(duì)美貿(mào)易盈余過大,在美國(guó)的壓力下日元被迫升值,這一點(diǎn)似乎與人民幣匯率改革比較像。但也有所不同,當(dāng)時(shí)日元升值是劇烈的,從1985年9月開始的一年多時(shí)間里,率匯從1美元兌換250日元猛升至120日元,升幅高達(dá)52%。而人民幣的升值是漸進(jìn)式的,控制在5%左右,財(cái)政政策和貨幣政策也是中性的。   記者:不動(dòng)產(chǎn)暴漲和股市方面的情況呢?   張季風(fēng):上世紀(jì)80年代中后期日本房地產(chǎn)和股市一樣火

8、爆,日經(jīng)平均股指漲幅達(dá)3倍。1986年—1990年,全國(guó)商業(yè)用地平均價(jià)格累計(jì)漲幅67.4%。我國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的房地產(chǎn)和股市的成倍暴漲確實(shí)很相像,甚至比日本漲勢(shì)還猛。   但也有不同。當(dāng)時(shí)日本全民幾乎都去炒股,炒房,就連家庭主婦也參與進(jìn)來了。因?yàn)樵谌毡荆彝ブ鲖D一般是不關(guān)注家庭外的事情的,這足以表明炒股風(fēng)潮之旺。   還有一點(diǎn)需要注意的是,當(dāng)時(shí)的許多日本企業(yè)、銀行也匯入炒股、炒房大軍,而且起著推波助瀾的作用。而中國(guó)的絕大數(shù)企業(yè),特別是銀行并未參與炒股和炒房。 泡沫不是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條的禍?zhǔn)?   記者:上世紀(jì)80年代中期的日本泡沫怎樣形成的?   張季風(fēng):80年代后期,由于居民儲(chǔ)蓄率居高不下,而

9、后發(fā)效應(yīng)消失,有利的投資機(jī)會(huì)減少,實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的資金不足狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn)。再加上1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”后,美元貶值和日本經(jīng)常收支順差繼續(xù)擴(kuò)大,強(qiáng)化了日元升值預(yù)期,促使一部分資本從美國(guó)流回日本,加劇了資本過剩。此外,日本采取了擴(kuò)大內(nèi)需政策,加劇了資本過剩。大量過剩資本并沒有流向技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是集中流向股票、房地產(chǎn)市場(chǎng),引起股價(jià)、地價(jià)暴漲。   記者:所謂的“土地神話”情況是怎樣的?   張季風(fēng):持續(xù)采取的擴(kuò)大內(nèi)需政策,特別是大量增加公共投資,增強(qiáng)了地價(jià)上升預(yù)期。大量剩余資本涌向不動(dòng)產(chǎn),炒地皮、炒樓盤。1986到1990年間,全國(guó)住宅用地平均價(jià)格累計(jì)升幅近60%,其中東京地區(qū)近乎翻了1倍。

10、據(jù)估算,日本的地價(jià)上漲到2100萬億日元,是同期美國(guó)地價(jià)的4倍,而我們知道,美國(guó)的國(guó)土面積是日本的26倍,這也反映出當(dāng)時(shí)泡沫的程度。   記者:金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)泡沫經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著怎樣的作用?   張季風(fēng):在暴利引誘下,企業(yè)將大量資金投入與本業(yè)無關(guān)的股票和房地產(chǎn)。證券公司大量承攬代客理財(cái)業(yè)務(wù),并為賺取手續(xù)費(fèi)而勸誘客戶頻繁買賣。在“土地神話”的預(yù)期下,銀行疏于審查,若以土地為擔(dān)保,可提供等于甚至超過擔(dān)保物市值的貸款,所貸的款又被用于購(gòu)買房地產(chǎn),購(gòu)買的房地產(chǎn)又作為申請(qǐng)貸款的擔(dān)保,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫越吹越大。   另外,由于日本推行金融自由化,主銀行制度,即主要商業(yè)銀行指向本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部或本系列的大企業(yè)提

11、供資金的制度開始崩潰。大企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向脫離主銀行資本市場(chǎng)籌措資金。失去了固定大客戶的銀行資金越來越過剩,急于尋找投資對(duì)象。當(dāng)時(shí)最保險(xiǎn)、見效最快的就是投資房地產(chǎn)和股市。這是一個(gè)背景,大量的過剩資本推動(dòng)了泡沫的膨脹,推動(dòng)了泡沫經(jīng)濟(jì)的加速。   記者:目前學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)時(shí)日本政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)失誤,但也有人認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的狀況,無論采取哪種政策,都是殊途同歸,泡沫經(jīng)濟(jì)避免不了。比如,前日本大藏省國(guó)際事務(wù)次長(zhǎng)內(nèi)海誠(chéng)表示,即使日本當(dāng)時(shí)采取緊縮性的貨幣政策工具,同樣會(huì)對(duì)銀行系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)造成影響,這是一個(gè)困境。您如何評(píng)價(jià)?   張季風(fēng):我認(rèn)為,從當(dāng)時(shí)的情況來看,日本決策當(dāng)局采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策確實(shí)存在重大失

12、誤。從大的方面看,一是政府對(duì)泡沫的警惕與認(rèn)識(shí)不足;二是泡沫膨脹后采取硬著陸的政策。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:   第一,為了防止因日元升值導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)蕭條而采取的寬松的金融政策持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)。中央銀行從1986年1月起連續(xù)5次降息。在三年多時(shí)間里,貨幣供應(yīng)量持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)際上,1986年底,企業(yè)狀況已趨好轉(zhuǎn),但寬松的金融政策沒有得到及時(shí)調(diào)整,2.5%低利率一直持續(xù)到1989年4月。   第二,過度擴(kuò)張的財(cái)政政策。從1986年起,日本大幅度擴(kuò)大財(cái)政、特別是公共投資規(guī)模。1987年后半期,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱征兆,但是1988年的財(cái)政依然是擴(kuò)大內(nèi)需,將對(duì)付日元升值蕭條作為政策課題。   第三,對(duì)大量過剩資本的

13、形成及流向沒有引起足夠注意,更沒有將其引導(dǎo)到增強(qiáng)基礎(chǔ)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上去。   第四,泡沫急劇膨脹后,政策當(dāng)局采取了急剎車的措施,硬著陸的政策導(dǎo)致泡沫崩潰。   第五,泡沫崩潰后未采取緊急救助。政府對(duì)“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰后所產(chǎn)生的惡劣影響看得過輕。1990年,股市比上一年暴跌33%,1991年地價(jià)也出現(xiàn)戰(zhàn)后以來的大幅度下跌,比上一年下降了8%。這是明顯的“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰現(xiàn)象。但政府卻認(rèn)為這些資產(chǎn)價(jià)格的下跌不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大影響。   當(dāng)然,你也提到了內(nèi)海誠(chéng)先生的觀點(diǎn),如果當(dāng)時(shí)采取緊縮政策,可能會(huì)使銀行系統(tǒng)受到影響,可能帶來另一種不利的結(jié)果,這也有一定道理。但我總覺得,如果政策再中性一點(diǎn)

14、,也許能夠減緩泡沫膨脹的速度。   記者:泡沫給日本帶來的損失有多大?   張季風(fēng):以政府實(shí)施緊縮政策為轉(zhuǎn)折點(diǎn),1991年初夏,“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰,出現(xiàn)了一系列難以治愈的后遺癥,諸如巨額不良資產(chǎn)、投資信心崩潰、市場(chǎng)低迷、大批企業(yè)倒閉、失業(yè)率持續(xù)攀升和財(cái)政赤字?jǐn)U大等等。由于股市和地價(jià)等資產(chǎn)價(jià)格的縮水,到2001年,日本經(jīng)濟(jì)累計(jì)資產(chǎn)損失就達(dá)1330萬億日元(約折合10多萬億美元)。   記者:您曾提到“驕橫的社會(huì)風(fēng)氣”也是泡沫的一個(gè)重要原因,具體情況是怎樣的?   張季風(fēng):從70年代中期到80年代前期,日本不僅先于其他發(fā)達(dá)國(guó)家擺脫石油危機(jī)影響,而且其生產(chǎn)的節(jié)能型家電、汽車等產(chǎn)品迅速占領(lǐng)世界市

15、場(chǎng),成為資本主義世界經(jīng)濟(jì)中的佼佼者。80年代中后期,日元升值后,國(guó)內(nèi)資金大量過剩,民間企業(yè)紛紛向海外進(jìn)軍。至1990年,日本公司在美國(guó)開設(shè)有1000多個(gè)工廠,日本在美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)的汽車,占美國(guó)全國(guó)汽車產(chǎn)量的21%,同時(shí)還對(duì)美國(guó)的商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域投資。有些人甚至狂妄地提出要“購(gòu)買美國(guó)”。在夏威夷,80%的酒店和70%的高爾夫球場(chǎng)歸日本人所有,使夏威夷幾乎成了日本“殖民地”。此時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入歷史上最輝煌的時(shí)期。從政治家到普通國(guó)民,都開始頭腦發(fā)熱。記得90年代初,我在日本考博士時(shí)候的一篇英語論文的內(nèi)容就是,為什么美國(guó)人經(jīng)濟(jì)不如日本,是因?yàn)槊绹?guó)人太懶了。這種自滿導(dǎo)致日本整個(gè)國(guó)家對(duì)泡沫失去

16、警惕。   記者:現(xiàn)在學(xué)界對(duì)日本80年代中期的泡沫與此后的長(zhǎng)期蕭條之間的關(guān)系看法不一,您如何看待?   張季風(fēng):現(xiàn)在有一個(gè)觀點(diǎn)就是認(rèn)為中國(guó)如果出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì),就有可能帶來類似日本那樣的長(zhǎng)期蕭條,這樣的結(jié)局很慘,我們很多人非常擔(dān)心。我認(rèn)為這種擔(dān)心大可不必。其一,是前面已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),我國(guó)與當(dāng)時(shí)日本的情況大不一樣,不可能出現(xiàn)與日本80年代末90年代初完全一樣的結(jié)果。其二是泡沫經(jīng)濟(jì)未必就一定導(dǎo)致長(zhǎng)期蕭條。泡沫的崩潰只是日本陷入長(zhǎng)期蕭條的原因之一,或者說僅僅是一個(gè)導(dǎo)火索,而日本陷入長(zhǎng)期蕭條的深層原因在于其自身的結(jié)構(gòu)性矛盾。我的一個(gè)觀點(diǎn)就是,不要把泡沫經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期蕭條劃等號(hào),它們之間有關(guān)系,但是沒有必然的

17、關(guān)系。 長(zhǎng)期蕭條并非“失去的十年”   記者:您認(rèn)為造成長(zhǎng)期蕭條有更深層的結(jié)構(gòu)性的困境?   張季風(fēng):到80年代中期,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期內(nèi)形成的主要經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代需要了。日本從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面,都面臨著轉(zhuǎn)軌。因?yàn)檎麄€(gè)市場(chǎng)都飽和了,原來的大量生產(chǎn)大量消費(fèi)的時(shí)代已經(jīng)過去了,現(xiàn)在市場(chǎng)飽和,需要找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。80年代之前的制度都是為大量生產(chǎn)大量消費(fèi)體制而設(shè)計(jì)和形成的,但現(xiàn)在不是了,要轉(zhuǎn)軌。   記者:日本人都用“失去的十年”來形容這痛苦的蕭條期,實(shí)際狀況到底怎樣呢?   張季風(fēng):從20世紀(jì)90年代初到2002年,日本確實(shí)陷入了長(zhǎng)期蕭條。但并不像媒體所渲染的那么嚴(yán)

18、重。日本人的危機(jī)感特別強(qiáng),島國(guó)意識(shí)特別強(qiáng),稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),就人心惶惶。對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期蕭條,他們往往用失去的十年來形容。但我不這樣看,嚴(yán)格來說,可能稱其為“長(zhǎng)期停滯”更好一些。我認(rèn)為這是“調(diào)整的十年”或者說是“得到的十年”。日本經(jīng)濟(jì)好比一個(gè)高速運(yùn)行的列車,進(jìn)入一個(gè)修整的平臺(tái),但仍然以1.3%的勻速行駛,其經(jīng)濟(jì)總量并沒有減少。日本經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó),世界第二,這個(gè)沒變,世界第一大債權(quán)國(guó)沒變,世界第一的金融大國(guó)也沒變。而且國(guó)內(nèi)的國(guó)民生活,也沒有出現(xiàn)受到嚴(yán)重影響的情況。我從1992年至2000年一直在日本留學(xué)或工作,我并沒有發(fā)現(xiàn)我周圍的人生活水平有明顯的下降。今天和昨天差不多,但并沒有多少提高這倒

19、是事實(shí),就業(yè)狀況也差不多。   在這十年,它實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌,或者說大部分的轉(zhuǎn)軌,特別是在制度層面進(jìn)行了改革。還有一個(gè)值得一提的就是,在這10年之中,日本進(jìn)行了大量的技術(shù)儲(chǔ)備,研發(fā)投入占GDP的比例始終在3.2%以上,居世界首位,其絕對(duì)量也僅次于美國(guó)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較低迷的時(shí)候,進(jìn)行大量的技術(shù)儲(chǔ)備,意義十分重大。今后國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)不是生產(chǎn)能力的競(jìng)爭(zhēng),而是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槟阌羞@么高的技術(shù)能力和技術(shù)儲(chǔ)備,在今后的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)就很容易。   記者:這是否是您認(rèn)為盡管與80年代泡沫經(jīng)濟(jì)以及長(zhǎng)期蕭條不同,但卻很重視這個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的原因?   張季風(fēng):是這樣的,日本將“長(zhǎng)期停滯”變?yōu)椤暗玫降氖辍?,值?/p>

20、我們借鑒。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與日本上世紀(jì)70年代初更接近   記者:您一直在強(qiáng)調(diào)中國(guó)現(xiàn)在的情況和日本上世紀(jì)70年代初相似。   張季風(fēng):是的,這主要是因?yàn)?0年代初日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況與現(xiàn)在中國(guó)的相似點(diǎn)多于80年代中期。日本從1955年到72年左右,保持了一個(gè)高速增長(zhǎng)時(shí)期,兩位數(shù)的增長(zhǎng),從數(shù)來看,和我們現(xiàn)在比較像。這是第一點(diǎn)。   另外,經(jīng)濟(jì)總量位次和人均GDP比較接近。1968年,日本從數(shù)量上完成了追趕歐美的任務(wù),1970年代初,GDP的絕對(duì)量居世界第三位,低于美國(guó)和前蘇聯(lián);中國(guó)現(xiàn)在是第四位,今年和德國(guó)差不多是并列第三,這個(gè)比較接近。從人均GDP來看,日本當(dāng)時(shí)大約是4000美元左右,雖然高

21、于我們現(xiàn)在2000美元,但和80年代的2萬美元相比,更接近。   再者,增長(zhǎng)模式也差不多,都比較粗放。當(dāng)時(shí)日本的增長(zhǎng)主要依靠設(shè)備投資和出口牽引。民間企業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)率在1973年和1974年曾高達(dá)20%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)率,1971年為19.8%,1973年-1974年受石油危機(jī)的影響增速減緩,但1975年又達(dá)到17%。   記者:您實(shí)際上還是很重視這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的評(píng)估。   張季風(fēng):這很重要,我們可以分析,從整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上來看,70年代初期,日本當(dāng)時(shí)僅僅是在“大量生產(chǎn)大量消費(fèi)”體制下,實(shí)現(xiàn)了大路貨生產(chǎn)的世界一流水平。一些高端的產(chǎn)品,比如計(jì)算機(jī)、高精尖的精密儀器、精密機(jī)床、高級(jí)

22、汽車等還沒法和美國(guó)、歐洲相比。這一點(diǎn)和中國(guó)現(xiàn)在的狀況很接近。我們現(xiàn)在是鋼產(chǎn)量第一、煤產(chǎn)量第一,勞動(dòng)密集型的服裝等還是出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,但是在高端的、技術(shù)含量比較高的,附加值比較高的產(chǎn)品,我們并沒有優(yōu)勢(shì)。   記者:國(guó)際環(huán)境是否也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)比較的標(biāo)準(zhǔn)?   張季風(fēng):所處的國(guó)際環(huán)境也很相似。首先石油漲價(jià)問題。第一次石油危機(jī)發(fā)生于1973年,油價(jià)從過去的每桶2.5美元漲到10美元,漲了四倍。而現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)攀升的趨勢(shì)是盡人皆知的,油價(jià)突破每桶100美元,只是時(shí)間問題。日本所需的石油百分之百依賴進(jìn)口,而中國(guó)現(xiàn)在石油進(jìn)口依賴度也接近50%。   另外,在外力壓制下的匯率升值也很相近。1971年8月,時(shí)

23、任美國(guó)總統(tǒng)尼克松,突然宣布美元對(duì)黃金不掛鉤,要求包括日本在內(nèi)的西方各國(guó)貨幣升值,結(jié)果導(dǎo)致布雷頓森林體系崩潰。日本將這一事件與石油危機(jī)沖擊并列,稱其為“尼克松沖擊”。在此之前,日本一直實(shí)行固定匯率制,1美元兌換360日元,持續(xù)了22年。而此時(shí)日元面臨不得不升值的局面。1971年8月份,日本扛了一個(gè)月,但最后不得不在8月31日宣布日元從360日元升值308日元,升值幅度14%。對(duì)日本來說,這是第一次在美國(guó)的逼迫下升值,1985年9月的“廣場(chǎng)協(xié)議”已是第二次。我國(guó)實(shí)行自主的人民幣匯率改革,但也不能完全排除美國(guó)的威逼因素。中國(guó)在上世紀(jì)90年代,人民幣也曾升過值,但真逼迫因素較強(qiáng)還是這一次。從這方面看,

24、與日本70年代初也比較像。   再者,外匯儲(chǔ)備迅速上升這一點(diǎn)也很像。70年代初日本對(duì)美貿(mào)易就出現(xiàn)大量順差,并發(fā)生紡織品貿(mào)易摩擦,對(duì)美順差使日本的外匯儲(chǔ)備急劇上升,從1970年的44億美元,猛升到1971年的154億美元,一年增長(zhǎng)了4倍。與中國(guó)的現(xiàn)在情況十分類似。   記者:國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格方面是一個(gè)什么樣的情況?   張季風(fēng):當(dāng)時(shí)資產(chǎn)價(jià)格的暴漲與中國(guó)現(xiàn)在的情況很相近。為了消除日元升值可能帶來的消極影響,日本政府采取了擴(kuò)大內(nèi)需的政策。1972年,當(dāng)時(shí)日本的首相田中角榮提出“日本列島改造計(jì)劃”,具體內(nèi)容就是在全國(guó)建立很多的25萬人口規(guī)模的城市,對(duì)國(guó)土進(jìn)行全方位的均衡開發(fā)。要建設(shè)9000公里的新

25、干線,1萬公里的高速公路,7500公里的石油傳輸管道,用新干線和高速公路把全國(guó)連接起來。實(shí)際上當(dāng)時(shí)日本的新干線只有700公里,現(xiàn)在日本也僅為2700公里。在列島改造論的煽動(dòng)下,1972年到1974年,地價(jià)漲了50%。列島改造的風(fēng)潮和我們現(xiàn)在的亂開發(fā)也有點(diǎn)像。不僅是地價(jià)飛漲,股市也在上升,東證股指,1970年是148.35點(diǎn),1971年是199.45點(diǎn),1972年漲到401.7點(diǎn),不足兩年漲了1.7倍。   記者:在價(jià)格水平方面呢?這是我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)被拿著與日本上世紀(jì)80年代中期做比較的重要因素。   張季風(fēng):這一點(diǎn)我認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)的情況就更像70年代初的日本了。與80年代中期的低物價(jià)相比,

26、70年代初卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹。當(dāng)時(shí)日本的通貨膨脹主要是源于石油上漲,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的物價(jià)上漲,國(guó)際油價(jià)上漲很快傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。CPI1972年是4.9,1973年馬上到11.7,1974年23.2,一直到1978年才降到4%左右的正常水平。這一點(diǎn)和我們現(xiàn)在十分相像。國(guó)內(nèi)物價(jià)的上漲也主要來源于國(guó)際能源、資源的上漲。房地產(chǎn)、股市等資產(chǎn)價(jià)格上升后,造成人工費(fèi)上升,然后傳到下游的消費(fèi)品價(jià)格特別是副食品價(jià)格上升,如果控制不好,副食品價(jià)格的上升會(huì)很快逆向傳導(dǎo),結(jié)構(gòu)性的通脹可能演變?yōu)閻盒酝?。幸運(yùn)的是,中央已經(jīng)開始關(guān)注通脹問題,最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,已經(jīng)明確指出要防止結(jié)構(gòu)性通脹向惡性通貨膨脹轉(zhuǎn)化。  

27、 記者:是否有這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段比較特殊的情況,而80年代中期沒有的?   張季風(fēng):這個(gè)問題很重要,不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有質(zhì)的區(qū)別,日本在70年代初出現(xiàn)了80年代沒有的事,除了通脹外還有一個(gè)最明顯的不同,那就是嚴(yán)重的公害問題。日本長(zhǎng)期追求高速增長(zhǎng),結(jié)果導(dǎo)致環(huán)境的破壞和公害的泛濫,以至于在70年代初出現(xiàn)了震驚世界的“四大公害訴訟”案件。中國(guó)現(xiàn)在的環(huán)境狀況不容樂觀,甚至比日本當(dāng)時(shí)的狀況還要糟。到80年代中期,日本在環(huán)境方面已經(jīng)治理得很好了。 日本70年代初克服危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒   記者:您這樣強(qiáng)調(diào)70年代初期和80年代中期的區(qū)別,有何重要意義?   張季風(fēng):我之所以做這樣的判斷是因?yàn)?,中?guó)需

28、要對(duì)自己有一個(gè)清醒的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),然后才能采取正確的對(duì)策。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展階段不一樣,所采取的經(jīng)濟(jì)政策不一樣,最后導(dǎo)致的結(jié)果不一樣。既然中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況和70年代初日本更相似,我們就更應(yīng)該借鑒日本70年代初的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們就能有一個(gè)明確的參照系。比如說當(dāng)時(shí)日本是如何擺脫石油危機(jī)的,是如何遏制通貨膨脹的,等等。   記者:您更重視70年代初期日本政府采取的對(duì)策對(duì)中國(guó)的借鑒意義。   張季風(fēng):從大的方向來看,由于石油危機(jī)爆發(fā)后,日本整個(gè)包括政策當(dāng)局以及企業(yè),產(chǎn)生一個(gè)共識(shí),這個(gè)共識(shí)就是“資源無限供給的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”,每桶1.8美元的石油的時(shí)代將一去不復(fù)返。今后的發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式,即從過

29、去的數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。   記者:您能否具體舉例?   張季風(fēng):比如通貨膨脹,當(dāng)時(shí)日本的通貨膨脹的狀況相當(dāng)嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)由于物價(jià)上漲發(fā)生了許多哄搶商品的事件,其中最有名的是哄搶衛(wèi)生紙事件。1973年11月1日,住在大阪郊外千里新城的婦女們收到了超市將要減價(jià)出售衛(wèi)生紙的宣傳單,上午10點(diǎn)開門時(shí),隊(duì)列已經(jīng)達(dá)到200多人。開始營(yíng)業(yè)時(shí),擺在柜臺(tái)上的衛(wèi)生紙瞬間銷售一空,無奈之下店方又將庫存全部拋出,結(jié)果不到1小時(shí)也銷售一空。1個(gè)小時(shí),大約銷售了10天的量。這一消息不脛而走,結(jié)果引起了全國(guó)性的衛(wèi)生紙大搶購(gòu)。在不到一個(gè)月的時(shí)間里,衛(wèi)生紙的價(jià)格平均上漲50%,有些地區(qū)上漲了三四倍。衛(wèi)生紙很快就在各地脫銷

30、,哄搶衛(wèi)生紙直到12月份才告結(jié)束。這期間發(fā)生了多起因搶購(gòu)衛(wèi)生紙踩踏事件,盡管沒有死人,但重傷、輕傷不在少數(shù)。這與最近重慶發(fā)生的因搶購(gòu)減價(jià)食用油,造成死傷的事件十分相似。   針對(duì)惡性通貨膨脹,日本決策當(dāng)局迅速采取了緊縮對(duì)策,央行在1973年4月、5月、7月接連提高利率,每次約提高0.5%,一直提高到7%。通貨膨脹在1978年終于得到收斂。   記者:其他方面克服危機(jī)的具體情況是怎樣的?   張季風(fēng):首先是加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰高能耗的產(chǎn)業(yè),改變過去那種能源密集型的產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的“重厚長(zhǎng)大”,轉(zhuǎn)向“輕薄短小”,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化、服務(wù)化和高附加值化的目標(biāo)。   

31、在制造業(yè)中,對(duì)比如鋼鐵行業(yè)、電鋁業(yè)等大的耗能行業(yè)都開始制定目標(biāo),進(jìn)行合理化改造。大力發(fā)展汽車組裝業(yè)和家電等低耗能產(chǎn)業(yè),盡可能的減少能源的消耗,減少對(duì)石油的依賴。應(yīng)該說日本對(duì)這些做得非常成功,許多造船企業(yè)、鋼鐵企業(yè)相對(duì)減產(chǎn),或者轉(zhuǎn)移到國(guó)外去。比如家電產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量比較高的產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來,實(shí)際上,日本的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都是70年代初期以后發(fā)展起來的,汽車產(chǎn)業(yè)也是,都是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后發(fā)展起來的。 ?  記者:這也是現(xiàn)在日本商品的一個(gè)特征。   張季風(fēng):是的,這個(gè)舉措的影響深遠(yuǎn)。包括是大力開發(fā)節(jié)能技術(shù)和石油替代技術(shù)。在這方面,當(dāng)時(shí)“陽光計(jì)劃”和“月光計(jì)劃”非常有名。前者就是要開發(fā)新的能源,比如風(fēng)力發(fā)電

32、,水力發(fā)電,潮汐能發(fā)電,核電等。其中核電在日本發(fā)展很快,現(xiàn)在核電已占到整個(gè)電力能源的30%左右。太陽能發(fā)電技術(shù)、蓄電池等技術(shù)以及其他節(jié)能技術(shù)在世界居領(lǐng)先地位,實(shí)際上基礎(chǔ)是在70年代打下的?!霸鹿庥?jì)劃”是70年代后期開始實(shí)施的。為什么叫做“月光計(jì)劃”呢,意在表明:哪怕是像月光那樣微弱的光源,也要充分加以利用。這項(xiàng)計(jì)劃的目的是:強(qiáng)化對(duì)節(jié)能技術(shù)的研究與開發(fā),提高能源轉(zhuǎn)換效率,回收和利用尚未被利用的能源;開發(fā)包括高效氣輪機(jī)等在內(nèi)的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù);研究開發(fā)燃料電池、超導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用等可在未來推廣的“種子技術(shù)”等。同時(shí),為民間企業(yè)開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)提供支持,也是“月光計(jì)劃”的重要內(nèi)容之一。節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與利

33、用,給日本帶來了巨大的利益。當(dāng)其他西方國(guó)家還在石油危機(jī)中苦苦掙扎時(shí),日本已經(jīng)擺脫了危機(jī)。   記者:這主要是政府的決策,您上面提到政府和企業(yè)形成共識(shí),那企業(yè)是怎樣做的?   張季風(fēng):對(duì)企業(yè)來說,石油價(jià)格的上漲意味著生產(chǎn)成本的上升。要想擺脫困境,必須在內(nèi)部挖潛。企業(yè)普遍采取“減量經(jīng)營(yíng)”模式,縮短戰(zhàn)線,通過裁人、減少過剩的設(shè)備,盡可能瘦身。對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)從只注重大量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)變得越來越精。   記者:這一時(shí)期立法對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮著什么樣的作用?   張季風(fēng):日本是經(jīng)濟(jì)法治最為完備的國(guó)家之一。其經(jīng)濟(jì)法的特征是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不停地

34、修訂法律。這一時(shí)期,最明顯的經(jīng)濟(jì)法律制定和修訂是環(huán)境法制方面。在“四大公害”訴訟過程中,各地區(qū)的民眾紛紛開展反公害運(yùn)動(dòng)并釀成嚴(yán)峻的社會(huì)問題,迫于形勢(shì)政府不得不下決心治理公害、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。在1971年的臨時(shí)國(guó)會(huì)上一舉通過14部公害與環(huán)境法律,以后那一屆國(guó)會(huì)也因此被稱為“反公害國(guó)會(huì)”,在國(guó)民、企業(yè)和政府的共同努力下,80年代初期,日本的環(huán)境問題基本得到解決并得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。   為了推動(dòng)節(jié)能技術(shù)的進(jìn)展,也制定和修訂了節(jié)能、新能源開發(fā)促進(jìn)法等。   記者:您的意思是,日本正是通過這個(gè)階段的轉(zhuǎn)軌才有下一個(gè)階段的繁榮?   張季風(fēng):通過70年代初、中期的努力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷軟化,經(jīng)過“減

35、量經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)輕裝上陣,特別是節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與利用,給日本帶來了巨大的利益。當(dāng)其他西方國(guó)家還在石油危機(jī)和“滯漲”的困境中苦苦掙扎時(shí),日本已經(jīng)擺脫了危機(jī),而一枝獨(dú)放。   需要提及的是,日本的節(jié)能戰(zhàn)略一直影響到現(xiàn)在,2004年,日本的GDP占世界的16%,而一次能源消費(fèi)僅占世界的5.3%。與此相比,中國(guó)的GDP占世界的5%左右,而一次能源消費(fèi)占世界的10%強(qiáng)。中國(guó)單位GDP的能耗,約為日本的10倍。   我們回過頭來看中國(guó),我們也提出了與日本上世紀(jì)70年代初期相似的政策和理念,例如,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,“節(jié)能減排”,“綠色GDP”,構(gòu)筑循環(huán)性經(jīng)濟(jì)等等,這些政策無論從政策本身還是采取這種政策的背景,都有相似性。今后關(guān)鍵是要將上述正確政策和戰(zhàn)略思想真正落到實(shí)處。

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