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1、十三屆全國人大三次會議 1政府工作報告政府工作報告2部長通道部長通道決勝之年,當(dāng)有擔(dān)當(dāng)之志;攻堅之際,更需磅礴之力,讓我們更加決勝之年,當(dāng)有擔(dān)當(dāng)之志;攻堅之際,更需磅礴之力,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把握歷史機(jī)遇,更緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把握歷史機(jī)遇,更加奮發(fā)有為,在決戰(zhàn)決勝中一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),攻城拔寨,堅決加奮發(fā)有為,在決戰(zhàn)決勝中一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),攻城拔寨,堅決完成脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的歷史偉業(yè),共同開辟新時代中完成脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的歷史偉業(yè),共同開辟新時代中國特色社會主義事業(yè)新境界國特色社會主義事業(yè)新境界。政府工作報告政府工
2、作報告開幕式李克強(qiáng)作出發(fā)言開幕式李克強(qiáng)作出發(fā)言20192019年和今年以來工作回顧年和今年以來工作回顧1 1農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%2 2居民人均可支配收入超過3萬元3 3義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)增加斤40%,高校院校擴(kuò)招100萬人去年,我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世去年,我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷,國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,界經(jīng)濟(jì)增長低迷,國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。以習(xí)近平同志國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難,完成全年主要目標(biāo)任務(wù),為攻堅克難,完成全年主要目標(biāo)任務(wù),為全
3、面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ). .調(diào)查失業(yè)率在調(diào)查失業(yè)率在以下居民消費價格上漲居民消費價格上漲社會消費品零售總額超社會消費品零售總額超糧食產(chǎn)量保持在糧食產(chǎn)量保持在億斤以上斤以上常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到城鎮(zhèn)新增就業(yè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)企業(yè)數(shù)量日均凈增企業(yè)數(shù)量日均凈增減稅降費減稅降費醫(yī)務(wù)人員人民解放軍科技工作者社區(qū)工作者基層干部公安干警新聞工作中志愿者環(huán)衛(wèi)工人大眾勞動者海外勞動者疫情防控中華兒女同舟共濟(jì)、守望相助、筑起了抗擊疫情的巍峨長城。對于我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,能在較短時間內(nèi)有效控制疫情,保障人
4、民基本生活,十分不易,成之惟艱。我們也付出了巨大代價,一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊.今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)民生堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做有利于引導(dǎo)各方面集中抓好六穩(wěn),六保。這樣做有利于引導(dǎo)各方面集中抓好六穩(wěn),六保?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右.居民消費價格漲幅3.5%左右,居民收入增加與經(jīng)濟(jì)增加基本同步今年擬安排
5、地方政府專項債券今年擬安排地方政府專項債券3.753.75萬億元,萬億元,比去年增加比去年增加1.61.6萬億元,中央預(yù)算內(nèi)投資安排萬億元,中央預(yù)算內(nèi)投資安排60006000億元億元85%大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于增速要高于40%40%.com今年赤字率擬定按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債預(yù)計今年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元寬帶和專線平均資費降低15%今明兩年專業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80
6、00萬畝居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費用跨省直接結(jié)算試點全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放 將參考不足一年的農(nóng)民工等事業(yè)人員都納入常住地保障工業(yè)增加值已增長工業(yè)用電量已增長以人民幣計價的出口增長中國經(jīng)濟(jì)的抗壓能力、承受能力、堅韌都比較強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的抗壓能力、承受能力、堅韌都比較強(qiáng)。在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,個地方有力有序有效地復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè),中國經(jīng)濟(jì)總體上較快復(fù)蘇。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較牢固,有可能應(yīng)付前進(jìn)當(dāng)中的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較牢固,有可能應(yīng)付前進(jìn)當(dāng)中的各種困難各種困難改革委今年側(cè)重“三個精準(zhǔn)” 彌補(bǔ)公共服務(wù)等領(lǐng)域的短板精準(zhǔn)籌資精準(zhǔn)項目精準(zhǔn)施策第一第一部分部分
7、豬肉批發(fā)連續(xù)13周小幅下降 生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭良好第二第二部分部分中國會發(fā)燒糧食危機(jī)嗎?四句話定心丸糧食連年豐收、庫存比較充裕口糧絕對安全、飯碗端在手里帶農(nóng)戶帶農(nóng)戶呼吁社會各方面多買一點貧困地方的農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)量提質(zhì)量發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組作用,全國有4100個這樣的專家組,幫助貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作品,帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。抓產(chǎn)銷抓產(chǎn)銷進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長,把批發(fā)市場、電商平臺、龍頭企業(yè)等和貧困地區(qū)連接起來促銜接促銜接把扶貧產(chǎn)業(yè)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興銜接起來,使扶貧產(chǎn)業(yè)能夠長長久久為功地抓下去帶動農(nóng)民、帶動脫貧致富,要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用,把這些主體和農(nóng)戶連接起來,使農(nóng)戶能進(jìn)
8、去產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶增加收入,不僅當(dāng)前增收,而且可以長期增收不僅脫貧,而且可以致富。加法怎么加?加法怎么加?建議赤字率提高到3.6%以上,比去年提高0.8個百分點。增加1萬億元的財政資金中央財政還將發(fā)行1萬億元的抗疫情特別國債;增加地方政府專項債券1.6萬億今年預(yù)算支出將到達(dá)24萬7000多億元減法怎么減?減法怎么減?惠企惠民,減稅降費結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?壓本級、增地方壓一般、保重點直達(dá)基層、直達(dá)民生今年如何實施好更加積極的財政今年如何實施好更加積極的財政政策?從兩方面下功夫政策?從兩方面下功夫質(zhì)質(zhì) 量量我們將從“質(zhì)”和“量”兩個方面下功夫,既做加法,也做減法,調(diào)整結(jié)構(gòu),有
9、保有壓,堅決落實更加積極有為的要求。0101在今年的一般預(yù)算安排上,中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付增加了12.8%,這在近幾年是最高的。0202中央財政專門設(shè)立了特殊轉(zhuǎn)移支付,用于支持地方基礎(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn),保障基本民生,落實“六?!比蝿?wù)。0303中央財政對均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力獎補(bǔ)資金增長安排了10%0404中央財政專門安排了對湖北的支持中央財政將全力保障地方財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),地方財政要把有限的中央財政將全力保障地方財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),地方財政要把有限的資金用到點子上。資金用到點子上。0101在今年的一般預(yù)算安排上,中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付增加了12.8%,這在近幾年是最高的。0202中央財政專門設(shè)立了特殊轉(zhuǎn)移支付,用于支持地方基礎(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn),保障基本民生,落實“六?!比蝿?wù)。0303中央財政對均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力獎補(bǔ)資金增長安排了10%0404中央財政專門安排了對湖北的支持中央財政將全力保障地方財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),地方財政要把有限的中央財政將全力保障地方財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),地方財政要把有限的資金用到點子上。資金用到點子上。兩會熱點解讀兩會熱點解讀十三屆全國人大三次會議