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1、第第4課課 古代的經(jīng)濟政策古代的經(jīng)濟政策思考題：思考題：中國古代經(jīng)濟的發(fā)展與哪些因素有關(guān)？中國古代經(jīng)濟的發(fā)展與哪些因素有關(guān)？（1）新的社會制度和新的經(jīng)濟制度的確立；）新的社會制度和新的經(jīng)濟制度的確立；（2）國家統(tǒng)一或局部統(tǒng)一，社會安定，是經(jīng)濟發(fā)展）國家統(tǒng)一或局部統(tǒng)一，社會安定，是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提；的重要前提；（3）正確的經(jīng)濟政策是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件；）正確的經(jīng)濟政策是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件；（4）水利是農(nóng)業(yè)的命脈，重視興修水利，是促進農(nóng)）水利是農(nóng)業(yè)的命脈，重視興修水利，是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個重要因素；業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個重要因素；（5）科技是第一生產(chǎn)力，生產(chǎn)工具的改進和生產(chǎn)技）科技是第一生產(chǎn)力，生

2、產(chǎn)工具的改進和生產(chǎn)技術(shù)的進步是經(jīng)濟發(fā)展的根本原因；術(shù)的進步是經(jīng)濟發(fā)展的根本原因；（6）中外之間和各民族之間的友好交往和經(jīng)濟文化交流；）中外之間和各民族之間的友好交往和經(jīng)濟文化交流；（7）適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；）適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；（8）利用外來勞動力，可以促進經(jīng)濟的發(fā)展；）利用外來勞動力，可以促進經(jīng)濟的發(fā)展；（9）人民群眾的辛勤勞動是推動經(jīng)濟發(fā)展最直接的因素。）人民群眾的辛勤勞動是推動經(jīng)濟發(fā)展最直接的因素。一、土地制度的演變一、土地制度的演變1、原始社會、原始社會-氏族公社所有氏族公社所有2、奴隸社會、奴隸社會-井田制（商出現(xiàn)，西周完善）井田制（商

3、出現(xiàn)，西周完善）（1）基本特點：）基本特點：一切土地屬于國家所有（即屬于周王所有），周王一切土地屬于國家所有（即屬于周王所有），周王是全國最高的統(tǒng)治者，也是最高的土地所有者。是全國最高的統(tǒng)治者，也是最高的土地所有者。周王把土地層層分封給諸侯，諸侯又將受封的土地周王把土地層層分封給諸侯，諸侯又將受封的土地分賜給卿大夫，卿大夫又把土地再分賜給其子弟和臣分賜給卿大夫，卿大夫又把土地再分賜給其子弟和臣屬。周王對所封土地有予奪之權(quán)，各級受封的貴族對屬。周王對所封土地有予奪之權(quán)，各級受封的貴族對土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，只能世代享用，不能土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，只能世代享用，不能轉(zhuǎn)讓與買賣。受封的諸

4、侯還要向國王承擔(dān)義務(wù)，也就轉(zhuǎn)讓與買賣。受封的諸侯還要向國王承擔(dān)義務(wù)，也就是要向國王交納貢賦。是要向國王交納貢賦。在貴族受封的土地上，奴隸和庶民集體耕種。因此，在貴族受封的土地上，奴隸和庶民集體耕種。因此，使用奴隸集體耕作是奴隸制經(jīng)濟繁榮的主要原因。使用奴隸集體耕作是奴隸制經(jīng)濟繁榮的主要原因。西周時期，土地被劃分成西周時期，土地被劃分成“井井”字形方塊，耕地阡字形方塊，耕地阡陌縱橫，形同陌縱橫，形同“井井”字，故稱為井田。字，故稱為井田。（2） 井田制瓦解的原因：井田制瓦解的原因：根本原因：是春秋末年，鐵農(nóng)具和牛耕的出現(xiàn)。根本原因：是春秋末年，鐵農(nóng)具和牛耕的出現(xiàn)。周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭頻繁，土地轉(zhuǎn)

5、讓關(guān)系發(fā)生了周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭頻繁，土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系發(fā)生了變化。變化。戰(zhàn)爭頻繁，井田上的勞動力減少。戰(zhàn)爭頻繁，井田上的勞動力減少。（3）井田制瓦解的過程：）井田制瓦解的過程：公元前公元前594年，魯國實行年，魯國實行“初稅畝初稅畝”，標(biāo)志著井田制瓦解。，標(biāo)志著井田制瓦解。2、封建社會、封建社會-封建土地私有制封建土地私有制（1）形成：）形成：公元前公元前594年，魯國首先規(guī)定：不論公田、私田，年，魯國首先規(guī)定：不論公田、私田，都要按畝納稅，其他諸侯國也相繼進行了稅制改革，都要按畝納稅，其他諸侯國也相繼進行了稅制改革，這實際上承認了土地私有的合法性。這實際上承認了土地私有的合法性。戰(zhàn)國時，商鞅變法

6、規(guī)定：廢井田，開阡陌戰(zhàn)國時，商鞅變法規(guī)定：廢井田，開阡陌“，以法，以法律形式確立了封建土地私有制，各國也相繼通過變法，律形式確立了封建土地私有制，各國也相繼通過變法，封建制度最終在各國確立。封建制度最終在各國確立。（2）分類：）分類：國有：如北魏均田制，即是封建國家政府把控制的土地分給國有：如北魏均田制，即是封建國家政府把控制的土地分給農(nóng)民使用。農(nóng)民使用。地主土地私有：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治地主土地私有：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經(jīng)濟特權(quán)大量兼并農(nóng)民的土地。經(jīng)濟特權(quán)大量兼并農(nóng)民的土地。注意：公田轉(zhuǎn)化為私田的實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的變化，其核心是注意：公田轉(zhuǎn)化為私田的實質(zhì)是生

7、產(chǎn)關(guān)系的變化，其核心是生產(chǎn)資料所有制的變化生產(chǎn)資料所有制的變化。農(nóng)民土地私有：農(nóng)民占有土地很少。農(nóng)民土地私有：農(nóng)民占有土地很少。（3）弊端：土地兼并嚴(yán)重。（其實質(zhì)是大地主與封）弊端：土地兼并嚴(yán)重。（其實質(zhì)是大地主與封建國家政府爭奪財源）建國家政府爭奪財源）原因：地主階級依靠政治經(jīng)濟特權(quán)，大量兼并農(nóng)民原因：地主階級依靠政治經(jīng)濟特權(quán)，大量兼并農(nóng)民的土地。的土地。危害：造成社會兩極分化，社會動蕩不安，農(nóng)民起危害：造成社會兩極分化，社會動蕩不安，農(nóng)民起義，影響國家財政收入。義，影響國家財政收入。（4）歷朝政府抑制土地兼并）歷朝政府抑制土地兼并目的：是維護小農(nóng)經(jīng)濟，防止社會矛盾激化，增加目的：是維護小農(nóng)

8、經(jīng)濟，防止社會矛盾激化，增加政府收入，以維護統(tǒng)治。政府收入，以維護統(tǒng)治。措施：措施：A、北魏至唐朝前期，政府實行均田制、北魏至唐朝前期，政府實行均田制規(guī)定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣，政府規(guī)定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣，政府將荒地和部分官田授給無地和少地的農(nóng)民。受田農(nóng)民將荒地和部分官田授給無地和少地的農(nóng)民。受田農(nóng)民要向國家繳納租稅，并服徭役和兵役，均田制調(diào)動了要向國家繳納租稅，并服徭役和兵役，均田制調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但到了唐朝中農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但到了唐朝中后期，隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，后期，隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買

9、賣的頻繁，均田制逐漸瓦解。均田制逐漸瓦解。B、明朝后期，土地高度集中，農(nóng)民紛紛喪失土地，、明朝后期，土地高度集中，農(nóng)民紛紛喪失土地，明朝按照人丁和田畝多寡收取賦稅。明朝按照人丁和田畝多寡收取賦稅。問題問題1：封建土地私有制有何特點？你怎樣看待其特點？封建土地私有制有何特點？你怎樣看待其特點？（1）土地私有；）土地私有；（2）土地可以買賣或轉(zhuǎn)讓。）土地可以買賣或轉(zhuǎn)讓?？捶ǎ哼@種特點，導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象貫穿中國封建社看法：這種特點，導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象貫穿中國封建社會始終，成為中國封建社會不可根治的弊病，封建政會始終，成為中國封建社會不可根治的弊病，封建政府的各種措施都不真正抑制兼并。府的各種措施都不真

10、正抑制兼并。二、二、“重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商”政策政策1、含義：國家鼓勵男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制商業(yè)的、含義：國家鼓勵男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制商業(yè)的發(fā)展。發(fā)展。2、原因：社會上出現(xiàn)商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力，影響、原因：社會上出現(xiàn)商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政治統(tǒng)治等問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政治統(tǒng)治等問題。3、目的：保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，確保賦奧妙征派、目的：保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，確保賦奧妙征派和地租的征收，鞏固封建統(tǒng)治。和地租的征收，鞏固封建統(tǒng)治。4、提出：戰(zhàn)國時期，秦國商鞅首倡。、提出：戰(zhàn)國時期，秦國商鞅首倡。5、發(fā)展、發(fā)展（1）西漢）西漢原因：經(jīng)過長期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟凋蔽，富商大賈

11、乘機囤原因：經(jīng)過長期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟凋蔽，富商大賈乘機囤積居奇，操縱物價。積居奇，操縱物價。措施：漢武帝推行貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣，官營販措施：漢武帝推行貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣，官營販運，物價管理，以及向工商業(yè)者加重征稅等。運，物價管理，以及向工商業(yè)者加重征稅等。作用：在一定程度上抑制了富商大賈的勢力。作用：在一定程度上抑制了富商大賈的勢力。（2）明清）明清措施：封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策；繼續(xù)實行措施：封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策；繼續(xù)實行專賣制度，對民營商業(yè)加征商稅。專賣制度，對民營商業(yè)加征商稅。影響：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。影響：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。三、三、“海禁海禁”與與“閉關(guān)鎖國閉關(guān)

12、鎖國”1、明朝、明朝“海禁海禁”（1）原因：明太祖擔(dān)心流亡海上的敵對勢力勾結(jié)倭寇）原因：明太祖擔(dān)心流亡海上的敵對勢力勾結(jié)倭寇危及統(tǒng)治。危及統(tǒng)治。（2）表現(xiàn)：規(guī)定人民不得擅自出海與外國互市，對）表現(xiàn)：規(guī)定人民不得擅自出海與外國互市，對外貿(mào)易只能在官方主持下進行。外貿(mào)易只能在官方主持下進行。2、清代、清代“閉關(guān)鎖國閉關(guān)鎖國”（1）原因：）原因：根本原因：是自然經(jīng)濟的抵制作用。根本原因：是自然經(jīng)濟的抵制作用。為了對付東南沿海的抗清斗爭。為了對付東南沿海的抗清斗爭。清政府認為天朝大國無需與外國進行貿(mào)易。清政府認為天朝大國無需與外國進行貿(mào)易。（2）表現(xiàn)：政府厲行海禁，禁止官民私自出海。）表現(xiàn)：政府厲行海

13、禁，禁止官民私自出海。（3）危害：）危害：妨礙了海外市場的開拓，抑制了資本的原始積累，妨礙了海外市場的開拓，抑制了資本的原始積累，阻礙了資本主義萌芽的成長。阻礙了資本主義萌芽的成長。使中國與世界隔絕，中國逐漸落后于世界潮流。使中國與世界隔絕，中國逐漸落后于世界潮流。問題點撥：問題點撥：1、封建地主土地所有制在封建社會中占支配地位，、封建地主土地所有制在封建社會中占支配地位，產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時期，唐朝后期與宋代進一步發(fā)展，產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時期，唐朝后期與宋代進一步發(fā)展，新中國成立后，進行土地改革，新中國成立后，進行土地改革，1952年底，徹底廢年底，徹底廢除了封建地主土地所有制，除了封建地主土地所有

14、制，1956年三大改造完成后，年三大改造完成后，土地私有制被改造為公有利。土地私有制被改造為公有利。2、重農(nóng)抑商政策在封建社會前期以積極作用為主，在、重農(nóng)抑商政策在封建社會前期以積極作用為主，在后期則阻礙了工商業(yè)和資本主義萌芽的發(fā)展，具體表后期則阻礙了工商業(yè)和資本主義萌芽的發(fā)展，具體表現(xiàn)在現(xiàn)在：（：（1）它把農(nóng)民牢牢地束縛在土地上，妨礙了自）它把農(nóng)民牢牢地束縛在土地上，妨礙了自由勞動力的形成。（由勞動力的形成。（2）它對民營工商業(yè)征收重稅，限）它對民營工商業(yè)征收重稅，限制其發(fā)展，妨礙了工商業(yè)資本的積累。（制其發(fā)展，妨礙了工商業(yè)資本的積累。（3）它使自然）它使自然經(jīng)濟長期存在，妨礙了國內(nèi)市場的擴

15、大。（經(jīng)濟長期存在，妨礙了國內(nèi)市場的擴大。（4）由于農(nóng)）由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到國家的興衰，業(yè)生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到國家的興衰，“重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商”、“以農(nóng)立國以農(nóng)立國”就成為傳統(tǒng)的治國主張，但就成為傳統(tǒng)的治國主張，但“重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商”政策并不能完全限制商業(yè)的發(fā)展。政策并不能完全限制商業(yè)的發(fā)展。3、自給自足的自然經(jīng)濟是實行閉關(guān)鎖國政策的根源，、自給自足的自然經(jīng)濟是實行閉關(guān)鎖國政策的根源，防范防范“外夷外夷”侵犯和沿海人民的反抗是重要原因。侵犯和沿海人民的反抗是重要原因。一、本課測評題一、本課測評題封建建統(tǒng)治者為什么采取封建建統(tǒng)治者為什么采取“重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商”政策？這一政政策？這一政策對中國社

16、會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？策對中國社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？原因：農(nóng)業(yè)是封建經(jīng)濟的核心，戰(zhàn)國時期是封建制度原因：農(nóng)業(yè)是封建經(jīng)濟的核心，戰(zhàn)國時期是封建制度的確立時期，商業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力，影響了農(nóng)的確立時期，商業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；富商大賈操縱市場物價，這些都不利于封業(yè)的發(fā)展；富商大賈操縱市場物價，這些都不利于封建經(jīng)濟的發(fā)展和封建制度的建立和鞏固，影響社會進建經(jīng)濟的發(fā)展和封建制度的建立和鞏固，影響社會進步。步。影響：保障了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展；封影響：保障了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展；封建社會晚期破壞正常的商業(yè)經(jīng)營，阻礙了資本主義萌建社會晚期破壞正

17、常的商業(yè)經(jīng)營，阻礙了資本主義萌芽和經(jīng)濟發(fā)展，違背歷史發(fā)展潮流，在封建社會晚期芽和經(jīng)濟發(fā)展，違背歷史發(fā)展潮流，在封建社會晚期造成中國的落后。造成中國的落后。二、學(xué)習(xí)延伸二、學(xué)習(xí)延伸選擇觀點一：可以舉例說明中國封建社會中有哪些有選擇觀點一：可以舉例說明中國封建社會中有哪些有利于資本主義發(fā)展的因素，如明清時期農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，利于資本主義發(fā)展的因素，如明清時期農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，商品經(jīng)濟發(fā)展的史實；再例舉傳統(tǒng)儒家思想中阻礙資商品經(jīng)濟發(fā)展的史實；再例舉傳統(tǒng)儒家思想中阻礙資本主義萌芽的相關(guān)內(nèi)容；最后說明為什么儒家思想的本主義萌芽的相關(guān)內(nèi)容；最后說明為什么儒家思想的阻礙作用居上風(fēng)。阻礙作用居上風(fēng)。選擇觀點二：可以列

18、舉明清封建專制政權(quán)的具體政策選擇觀點二：可以列舉明清封建專制政權(quán)的具體政策是如何阻礙資本主義萌芽發(fā)展的?？梢詮氖袌?、勞動是如何阻礙資本主義萌芽發(fā)展的?？梢詮氖袌?、勞動力、資金等方面論證。力、資金等方面論證。選擇觀點三：可以用史實說明封建社會發(fā)展到明清時期，經(jīng)濟結(jié)選擇觀點三：可以用史實說明封建社會發(fā)展到明清時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上和上層建筑上是怎樣自我調(diào)整和加固的，如明清是如何加強構(gòu)上和上層建筑上是怎樣自我調(diào)整和加固的，如明清是如何加強專制主義中央集權(quán)制度，使專制達到頂峰；如何在經(jīng)濟上進行調(diào)專制主義中央集權(quán)制度，使專制達到頂峰；如何在經(jīng)濟上進行調(diào)整，發(fā)展封建經(jīng)濟。其次，結(jié)合史實說明為什么資本主義萌芽無整，發(fā)展封建經(jīng)濟。其次，結(jié)合史實說明為什么資本主義萌芽無力沖破和瓦解封建政治經(jīng)濟制度，可以列舉封建政府阻礙資本主力沖破和瓦解封建政治經(jīng)濟制度，可以列舉封建政府阻礙資本主義萌芽的措施（重農(nóng)抑商、閉關(guān)鎖國），說明中國資本主義萌芽義萌芽的措施（重農(nóng)抑商、閉關(guān)鎖國），說明中國資本主義萌芽受到嚴(yán)重阻礙，沒能發(fā)展到?jīng)_破封建制度的程度。受到嚴(yán)重阻礙，沒能發(fā)展到?jīng)_破封建制度的程度。