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1、新冠肺炎防控方案 及應急預案 編 制 人： 職稱（務） 項目技術(shù)負責人 審 核 人： 職稱（務） 項目經(jīng)理 批 準 人： 職稱（務） 公司技術(shù)負責人 批準單位： 編制日期： 二〇二〇年 月 日 A2 施工組織設計（方案）報審表 工程名稱： 編號： 致： （監(jiān)理單位） 我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成 了 工程施工組織設計 （方案）的編制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準，請予以審查。 附： 施工組織設計（方案） 新冠肺炎防控方案及應急預案 承包單位（章） 項 目 經(jīng) 理 日 期 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見： 專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 總監(jiān)理工程師審查意

2、見： 項目監(jiān)理機構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日 期 新冠肺炎防控方案及應急預案 目 錄 一、編制依據(jù) ........................................................................................................................................................ 1 二、工程概況 .....................................................................................

3、................................................................... 1 三、工地復工管理 ................................................................................................................................................. 1 四、防疫人員配備 ..............................................................

4、................................................................................... 3 五、防疫物資保障 ................................................................................................................................................. 3 六、衛(wèi)生防疫管理 ..............................................

5、................................................................................................... 3 七、其他事項 ........................................................................................................................................................ 6 八、應急預案 ...........................

6、............................................................................................................................. 6 （一）風險分析與事件分級 ................................................................................................................................. 6 （二）防護及應急救援組織機構(gòu)及職責 .......

7、...................................................................................................... 7 （三）監(jiān)測與預警 ............................................................................................................................................... 10 （四）應急響應 .............................

8、...................................................................................................................... 11 （五）后期處置 .................................................................................................................................................. 14 （六）應急保障 ..........

9、........................................................................................................................................ 14 - 1 - 新冠肺炎防控方案及應急預案 一、編制依據(jù) 1.1 編制目的 根據(jù)建設行政主管部門要求，結(jié)合實際情況，做好新冠肺炎疫情防治工作，同時做好 人力、物資、技術(shù)準備工作，并在項目發(fā)生疑似新冠肺炎病例等緊急情況時，能及時采用 應急預案，控制事故風險等級。 為加強對新冠肺炎疫情的防范，及時做好疫情發(fā)生的

10、救援處置工作，能迅速調(diào)動一切 可用資源，搶救傷員和財產(chǎn)，防止事態(tài)擴大，控制災害損失，確保職工生命安全，實現(xiàn)應 急反應行動的快速、 有序和高效。 結(jié)合實際情況， 制定本項目的新冠肺炎預防及應急預案。 1.2 編制依據(jù) 1、《中華人民共和國傳染病防治法》 （2013年修正本）； 2、《麗水市區(qū)建設系統(tǒng)“冠狀病毒肺炎”防控措施的指導意見》 （麗建發(fā) [2020]17 號）； 3、《麗水市區(qū)建筑施工領(lǐng)域“冠狀病毒肺炎”防控措施的指導意見》的通知（麗施管 [2020]3 號）； 4、《麗水市建筑工地防疫管理暫行規(guī)定》麗建發(fā)〔 2020〕19號； 5、公司相關(guān)通知、要求。 1.3 適用

11、范圍 1、適用范圍：中和華豐建設有限責任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標段項目 2、適用對象：中和華豐建設有限責任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標段項目中 發(fā)生的疑似新冠肺炎病例等應急救援。 二、工程概況 本工程為 ************************************************* 。由聯(lián)排別墅、疊 拼別墅、酒店和洋房組成，地下一層?？偨ㄖ娣e 113697.14 ㎡，地上為框剪結(jié)構(gòu)?？拐? 防類別為丙類，按 6 度要求采取抗震措施，框架抗震等級為四級，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二 級，建筑耐火等級為地上二級，地下一級，設計使用年限 50 年。本項目一期二

12、期現(xiàn)處于 同步施工狀態(tài) , 占地面積較大，項目總用工人數(shù)約 400 人，90％居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn) 及住宿人員比較集中。受疫情影響，本次復工計劃用工總?cè)藬?shù) 100 人，待疫情結(jié)束后，逐 步增加用工人數(shù)恢復正常生產(chǎn)秩序。本方案后面章節(jié)所列人員、設備物資等配置均按一期 二期項目綜合考慮，所列為一期二期總數(shù)量。 三、工地復工管理 1 新冠肺炎防控方案及應急預案 本項目暫計劃于 3 月 1 日復工( 具體再根據(jù)上級主管部門、業(yè)主最新的疫情防控相關(guān) 要求及時進行調(diào)整 ) 。 3.1 加強工地防疫物資及防疫人員配備。工地復工前應儲備足量的防疫物資，包括口 罩、消毒藥水、體溫計、防疫

13、藥品等內(nèi)容，詳見第五節(jié)。施工總承包單位負責協(xié)調(diào)配備足 夠的衛(wèi)生員、保安人員和值班人員，其中配備衛(wèi)生員數(shù)量不得少于 2 人，且不宜少于全部 工人數(shù)量的 2%。衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教 育等。 3.2 加強工地人員管控，建筑工地復工前應做好對從業(yè)人員的情況排摸，對于重點疫 區(qū)或途徑重點疫區(qū)的從業(yè)人員應暫緩歸麗。嚴格實行務工人員實名制管理制度，用工情況 建檔成冊，明確人員流向。對進場人員實行 “五個一律 ”原則管理： （1）對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記； （2）對所有進入工地人員一律測量體溫，發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進入工地；

14、 （3）發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，工地一律停工，并及時報告屬地建設和衛(wèi)生防疫行政 主管部門采取隔離治療措施，妥善處置； （4）對具有重點疫區(qū)居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一 律予以重點關(guān)注，確保傳染病例的 “早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置 ”； （5）對出差重點疫區(qū)的人員，一律實行報批和嚴格管控，盡量減少人員流動。 3.3 人員返崗計劃： 3.3.1 本項目主要管理人員計劃在 2 月 14 日到崗，其他人員按照優(yōu)先返崗、 逐步到位 原則，在 2 月15 日后逐步有序返回工地。 3.3.2 班組人員。第一批蓮都區(qū)范圍無需居家隔離的人員優(yōu)先返崗，第二批為先省內(nèi)

15、 疫情較穩(wěn)定地區(qū)人員返崗，省外人員視疫情情況有計劃逐步返崗。湖北省等疫區(qū)或疫情較 為嚴重地區(qū)的職工和工人，我項目將積極落實主體責任 , 通知其近期不要來麗水。 3.4 相關(guān)管理人員返崗后，嚴格按上級主管部門相關(guān)要求，做好相關(guān)物資準備、人員 體溫測量、登記排查、工作場所消毒、在項目北側(cè)設置相對獨立的人員隔離觀察區(qū)，工人 返麗后在項目隔離觀察區(qū)內(nèi)隔離 14 天，經(jīng)觀察身體無異常后待項目具備復工條件后及時 進行報備，經(jīng)上級主管部門審核通過后正式復工。 2 新冠肺炎防控方案及應急預案 四、防疫人員配備 項目經(jīng)理部成立應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急辦公室、現(xiàn)場應急指揮部組成， 人員

16、配備情況詳見第七節(jié)應急預案。同時配備專職衛(wèi)生員 2 人，衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通 風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等；應急辦公室人員 24 小時待命；工 地落實全封閉管理，只留一個出入口，實行工地出入口測體溫登記制度，各出入口使用期 間，必須由衛(wèi)生員對進入人員進行測體溫、登記，核對人員情況，由保安人員負責維持秩 序。 五、防疫物資保障 項目部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外 線溫度儀等。 項目部有一輛專用救援車， 機動應急小車 2 輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。 名 稱 數(shù) 量 名 稱 數(shù) 量 水銀溫度計 20個 醫(yī)用手套 20副

17、 電子體溫計 6 個 消毒液 15L 口罩（N95） 300 個 洗手液 2L 一次性口罩 1000個 塑料袋 500 個 應急救援車 1 輛 醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個 機動應急車 2 輛 工程挖機 1 輛 六、衛(wèi)生防疫管理 新冠肺炎的傳播途徑 : (1) 直接傳播: 病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入，可以導 致感染。 (2) 氣溶膠傳播 : 飛沫混合在空氣中，形成氣溶膠，吸入后導致感染。 (3) 接觸傳播: 飛沫沉積在物品表面， 接觸污染手后， 再接觸口腔、 鼻腔、 眼睛等粘膜， 導致感染。 針對新冠肺炎的傳播途徑，我項目部成立了預防新型冠狀病

18、毒防控領(lǐng)導小組，以項目 經(jīng)理為領(lǐng)導小組組長，落實以下措施進行人員防疫管理： 6.1 工地落實全封閉管理 6.1.1 實行工地出入口測體溫登記制度，各出入口使用期間，必須由衛(wèi)生員對進入人 員進行測體溫、登記，核對人員情況，并配備相應的保安人員，施工現(xiàn)場入口處安排保安 3 新冠肺炎防控方案及應急預案 負責，責任組長 章如福: 負責對入場每位人員體溫檢測，出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止 入場及時上報； 6.1.2 施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)出入口應滿足消防車通行的要求，暫時無使用需要 的出入口，應及時關(guān)閉上鎖，采取有效的封閉措施； 6.1.3 加強施工現(xiàn)場圍擋設置。施工現(xiàn)場和生活區(qū)

19、、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴密牢 固，市區(qū)主要路段兩旁的圍擋高度不低于 2.5 米，其他區(qū)域施工現(xiàn)場的圍擋高度不低于 1.8 米。 6.1.4 項目北側(cè)區(qū)域設置為相對獨立的人員隔離觀察區(qū)，人員返麗后貼條隔離 14 天， 期間無異常后解除隔離，若有異樣啟動應急預案送專門醫(yī)院救治。 6.2 做好工地內(nèi)部防疫管理，加強工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作。 6.2.1 加強工地宿舍管理。宿舍必須設置可開啟式窗戶，經(jīng)常保持室內(nèi)通風。宿舍室 內(nèi)高度不低于 2.5m, 通道寬度不小于 0.9m，人均使用面積不應小于 2 ㎡，每間宿舍居住人 員不得超過 6 人，宿舍內(nèi)嚴禁使用通鋪。 6.2.2 加強

20、工地飲食管理。 6.2.2.1 工程項目部實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。采用分餐進食， 避免人員密集。餐廳每日消毒 3 次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作 間保持清潔干燥， 嚴禁生食和熟食用品混用， 避免肉類生食。 職工餐具安排專人進行管理， 在餐前餐后均要進行消毒，并做好記錄 6.2.2.2 食堂必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證，并應懸掛在制作間醒目位置。 6.2.2.3 炊事人員必須經(jīng)體檢合格并持證上崗； 6.2.2.4 嚴禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。 6.2.3 加強工地環(huán)衛(wèi)管理。 6.2.3.1 工地生活垃圾應存放在封閉式容器中，及時

21、清運，與建筑垃圾應分別運輸和 消納。 6.2.3.2 工地衛(wèi)生員應每天對生活區(qū)和辦公區(qū)的宿舍、辦公室、廁所、盥洗區(qū)域、食 堂、會議室、文體活動室等重點區(qū)域進行不少于兩次的消毒，消毒工作應留存記錄。 6.2.3.3 項目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項目部 保潔防疫執(zhí)行人 吳艷 負責。 4 新冠肺炎防控方案及應急預案 6.2.3.4 項目部及生活區(qū)開窗通風，防疫執(zhí)行人 劉學智 ，負責監(jiān)督執(zhí)行；勤開窗戶透 氣，每次通風換氣不少于 30 分鐘，并要經(jīng)常對空氣進行消毒，消毒時要對室內(nèi)進行全封 閉。消毒可用 84 消毒液、雙氧水、酒精等進行消毒； 6.2.

22、3.5 開展衛(wèi)生大掃除，凈化環(huán)境，生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上，保證 清潔衛(wèi)生； 6.2.3.6 生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水，用于工人洗手，洗手處必須放置消毒 肥皂或洗手液； 6.2.3.7 辦公區(qū)、生活區(qū)等場所，采用自然通風，食堂采用機械通風，且必須保證通 風道清潔。 6.2.4 實行日常體溫監(jiān)測制度。工地內(nèi)管理人員和勞務人員的體溫監(jiān)測每天應不少于 兩次，監(jiān)測情況應留存記錄。 6.3 加強人員上崗管理 6.3 ．1 復工前應組織從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育，人員上崗前應當進行衛(wèi)生防疫安全交 底，防疫交底應當與安全技術(shù)交底同步進行。 6.3 ．2 防疫教育交底內(nèi)容應

23、參照省、市衛(wèi)生防疫行政主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染 的肺炎疫情防控的最新通知文件執(zhí)行。 6.3.3 防疫物資發(fā)放，防疫執(zhí)行人 石蔣杰 ，相應物資采購由 鮑林偉 負責、發(fā)放( 要求同 一檢點體溫檢測儀不少于 3 個，管理人員口罩每天不少于ー個，配備消毒水及酒精滿足公 共區(qū)域每天消毒 3 遍需求); 6.3.4 正確戴一次性醫(yī)用口罩； 6.4 同時還需做好以下工作： 6.4.1 盡量少去人口密集的地方。避免去人口密集、通風差的地方； 6.4.2 要注意休息，保證有充足的睡眠； 6.4.3 避免近距離接觸，交談保持 1 米以上距離。 6.4.4 對施工隊伍加強教育和監(jiān)督，督促他們

24、立即行動起來，搞好辦公、食堂、宿舍 的衛(wèi)生，做到空氣暢通，購置必須的藥品，做好消毒和個人的預防工作； 6.4.5 充分利用宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作，對預防常識等進行宣傳，同時教 育大家要正確對待，提高自身的預防意識； 6.4.6 在日常工作中，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療” ，按上級要求，實行 日報制，各施工班組要將當天的情況及時報項目經(jīng)理部。 5 新冠肺炎防控方案及應急預案 七、其他事項 7.1 工期延誤。辦公室負責收集政府部門及業(yè)主因本次疫情下發(fā)的各種文件及要求， 與監(jiān)理、業(yè)主就工程延期事故達成一致并形成補充合同。 7.2 成本。預算部結(jié)合工程部，就此次

25、防疫工作產(chǎn)生費用及因此增加的項目成本（包 括防疫物資、人員費用；設備材料租賃等各種費用）進行預測，形成補充文件，報送建設 方。 八、應急預案 （一）風險分析與事件分級 1．1 風險分析 1.1.1 本預案所稱新冠肺炎是指 : 根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站 1 月 28 日凌晨發(fā)布新 型冠狀病毒感染的診療方案 ( 試行第五版 ) ，具有以下病原學證據(jù)之一者 : 呼吸道標本或血 液標本實時熒光 RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性 ; 呼吸道標本或血液標本病毒基因測 序，與己知新型冠狀病毒高度同源。 1.1.2 根據(jù)《新型冠狀病毒感染的炎診療方案 ( 試行第三版 ) 》顯示，新型

26、肺炎以發(fā)熱、 乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下 : (1) 一般癥狀: 發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕，可無發(fā) 熱。 (2) 嚴重者: 急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功 能障礙。 (3) 多數(shù)患者為中輕癥，預后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。 1.1.3 普通感冒和新型肺炎的區(qū)別 根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有 的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力 . 甚至有的還有點消化道的癥狀。醫(yī) 學鑒別需要咽拭子標本采集，做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙

27、流還是新型冠狀病毒。 1.1.3 新冠肺炎臨床表現(xiàn)包括 : 突然起病，畏寒高熱，體溫可達 39℃～40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏 力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。 1.1.4 傳播途徑： 傳播方式 : 口腔飛沫傳播、接觸傳播 ( 包括手污染導致的自我接種 ) 、結(jié)膜傳染以及空 6 新冠肺炎防控方案及應急預案 氣傳播。 1.1.4.1 飛沫可以通過一定的距離 ( 一般是 1 米) 進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒 較大( 大于 5um)，不會長時間懸浮在空氣中，日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成 飛沫傳播。如果周圍有疑似新

28、型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持 1 米的距離?？谡? 使用后應當正確丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。 1.1.4.2 可通過空氣傳播的顆粒，一般直徑小于 5um，能長時間遠距離散播后仍有傳 染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。 1.1.4.3 接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液 或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進入人體。 1.1.5 新冠肺炎的潛伏期 新冠肺炎的潛伏期平均在 7 天左右，短的在 2～3 天，長的 10～12 天。將密切接觸者 醫(yī)學觀察期定為 14 天，并對密切接觸者進行居家醫(yī)學觀察。 通

29、過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀 變化因人而異，需要 14 天的觀察和醫(yī)學檢測，綜合判定風險較大。 1.2 事件分級 (1) 特別重大新冠肺炎事件 項目部內(nèi)有 3 名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員 工正常生活受到嚴重影響 ; (2) 重大新冠肺炎事件 項目部出現(xiàn) 1 人以上疫情確診的 ; (3) 較大新冠肺炎事件 項目造成 1 人以下疫情確診， 3～10人被隔離的，疫情控制尚可； (4) 一般新冠肺炎事件 項目造成 1 人以下疫情確診， 3 人以下被隔離的，疫情控制尚可，項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、 生活未受到影

30、響； （二）防護及應急救援組織機構(gòu)及職責 項目部應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急辦公室、現(xiàn)場應急指揮部組成。緊急聯(lián)絡 電話: 15961748614 7 新冠肺炎防控方案及應急預案 2.1 防護及應急領(lǐng)導小組成員及職責 組 長: 史衛(wèi)仁 副組長：溫作東 成 員: 高鵬飛 主要工作職責： (1) 審定項目部的應急預案 ; (2) 全面指導項目部的應急救援工作； (3) 全面落實項目部的預防措施及防護物投入使用； (4) 落實政府及上級單位有關(guān)應急工作的重要指令； (5) 負責組建應急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指應急搶險工作，對應急搶險重大問題進 行決策； (6) 審

31、定對外發(fā)布和上報的事件信息； (7) 負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令； (8) 應急響應結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。 2.2 防護及應急辦公室成員及職責 組 長: 石蔣杰 副組長: 徐偉平 成 員: 李飛躍 劉學智 主要工作職責 : (1) 負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件 指示精神和本單位應急領(lǐng)導小組的會議決議、有關(guān)要求等； (2) 負責 24 小時應急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相 關(guān)信息并做好上報工作； (3) 負責應急預案的管理工作，組織總體

32、應急預案和專項應急預案的制定、修訂審核、 發(fā)布和管理備案等工作 : 負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃； (4) 負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批； (5) 負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資備庫管理制度的編、落實，制訂應急 物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等； (6) 負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等； (7) 組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核 8 新冠肺炎防控方案及應急預案 評價管理。 2.3 現(xiàn)場應急救援隊伍成員及職責 現(xiàn)場應急救援隊伍是由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導各應急救援工作組，分

33、工協(xié)作有序開展 現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險組 ( 救援、疏 散、警戒等 ) 、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。 2.3.1 現(xiàn)場搶險組 組長: 石蔣杰 成員: 劉學智 周煥宇 詹波 主要職責: ①對發(fā)熱等病人的處理： （1）對在工地發(fā)現(xiàn)的病人，要在第一時間進行隔離觀察，等候衛(wèi)生部門和疫情防控 指揮部指令。 （2）工地要對可疑病人所在活動場所進行徹底消毒；對與可疑病人密切接觸的人員 進行隔離觀察。 （3）可疑病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何人員前往探望。 （4）工地根據(jù)可疑病人活動的范圍，在相應的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。 ②

34、對確診病人的處理： 若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者，工地要立即向上級報告，并采取一切 有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是： （1）封鎖疫點。立即封鎖患者所在活動場所，等待衛(wèi)生部門和疫情防控指揮部的處 理意見。 （2）疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結(jié) 束后進行通風換氣。 （3）疫情調(diào)查。工地應配合衛(wèi)生部門或疫情防控指揮部進行流行病學調(diào)查。對傳染 病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。 2.3.2 善后處理組 組長: 王林 成員：金衛(wèi)言 張健 紀樹蓮 主要職責：負責患者的

35、后續(xù)醫(yī)療救治 ; 負責核實患病人員情況及其親屬的接待安撫、 住宿及日常生活工作 ; 負責賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作 ; 負責保險索賠事宣 ; 負責 9 新冠肺炎防控方案及應急預案 恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。 2.3.3 事故調(diào)查組 組長：李飛躍 成員: 潘杰 周紹期 鮑林偉 主要職責: 負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料 : 負責事故調(diào)查，確定事故損失性質(zhì)、原 因，主要責任人，提出預防措施和處理意見等。 （三）監(jiān)測與預警 3.1 風險監(jiān)測 3.1.1 工作職責 防護及應急辦公室負責本項目部新冠肺炎風險監(jiān)測工作。負責與當?shù)卣⑿l(wèi)生行政 主管部門、疾病預防控制中

36、心聯(lián)系，獲取新冠肺炎疫情信息，當收到新冠肺炎預警信息時 應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯 報，應急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急小 組匯報，發(fā)布預警通報，通知各部門作好應急準備。 各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況 ( 是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情 況) ，如出現(xiàn)疑似病人由應急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。 3.1.2 監(jiān)測方法 3.1.2.1 判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。 1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢陽性

37、的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的 時候未采取有效防護 ( 如戴口罩) 。 2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一： 3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員 : 4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類 似近距離接觸的人員 : 5)病例同病室的其他患者及陪護人員； 6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員； 7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。 10 新冠肺炎防控方案及應急預案 8)對于密切接觸者，需要在家進行醫(yī)學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體 狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生

38、隨訪； 3.1.2.2 注意通過以下幾項區(qū)分新冠肺炎和普通疾病 : 1)新冠肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā) 熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但 CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。 2)流感以高熱、咳、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。 3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。 3.1.2.3 觀察以下這些體征和癥狀： 1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。 2)咳嗽。 3)呼吸短促或呼吸困難。 4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼、咽喉痛、頭痛、販瀉、惡心 / 嘔吐和 流鼻涕。 5)如果出現(xiàn)

39、發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急 辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。 如果發(fā)熱超過 38.5 ℃，同時有以下三種情況之一： 1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘 ;2) 接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人； 3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎 疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診，必要時在醫(yī)院隔離處理。 3.2 預警信息發(fā)布 應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領(lǐng)導小組，應急領(lǐng)導小組結(jié)合醫(yī)院 診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公 室采用電話、 QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布

40、預警信息，預警信息包括可能發(fā)生事件 時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。 3.3 預警行動 各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態(tài)，做好應急響應準備。 3.4 預警調(diào)整和結(jié)束 應急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況，報請應急導小組批準后，發(fā)布調(diào)整或解 除預警信息通知。 （四）應急響應 4.1 信息報告 11 新冠肺炎防控方案及應急預案 4.1.1 發(fā)生疑似新冠肺炎事件后，事發(fā)項目負責人應立即向建設行政主管部門疫情應 急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。 4.1.2 當發(fā)確診新冠肺炎事件時，應急辦公室需按規(guī)定向公司總部應急辦公室報

41、告。 各應急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開 展應急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應遵其安排。 4.1.3 報告內(nèi)容 : 新冠肺炎名稱、 發(fā)生地點、發(fā)生時間、 波及人群或潛在的威脅和影響、 報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息 : 新冠肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴重程 度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。 4.2 應急處置措施 4.2.1 較大及以上新冠肺炎事件應急處置措施主要包括 : (1) 發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在 24 小時以內(nèi)報告，并向當?shù)匦l(wèi)生主管部 門、

42、疾病控制中心報告。 (2) 對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫(yī)療急救 中心( 醫(yī)療部門 ) 進行治。發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者 生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他 人員的到來。 (3) 對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理， 必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、 病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物 品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地

43、點徹底焚燒，深度掩 埋(2 米以下) ，防止二次傳播。 (4) 與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工 設置專門的隔離區(qū)， 負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。 食堂采買要避開病毒源， 保證食品的安全性。 (5) 對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人、 疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。 (6) 照顧患者時應正確佩戴口罩、防護服等，口罩用后應統(tǒng)一回收處理，與患者接觸 后應用肥皂等徹底清洗雙手； (7) 充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題， 合理調(diào)配

44、人力資源，保證正常生活、工作秩序。 12 新冠肺炎防控方案及應急預案 (8) 及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待， 使廣大職工進一步了解相關(guān)疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情 緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。 (9) 禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司所屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派 出專用車輛參加救援工作。 (10) 做好患者親友的接待、安撫工作。 (11) 對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述 人員不被感染。 4.2.2 一般新冠肺炎事件應急處置措施主要包括： (1) 號召全體

45、人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。 (2) 控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立 即隔離觀察。在工地入口設立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人 員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。 (3) 消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感， 56℃ 30 分鐘、乙醚、 75％酒精、含氯消毒劑、過 氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。 對工地、 辦公區(qū)、 宿含、 會議室等進行消毒， 定時打開門窗自然通風，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時 清理垃圾，杜絕污水橫流。 (4) 如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡

46、量做到和家人保持一米遠的距離，另 外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風 ; 在隔離期間，注意多飲水。 (5) 加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒 柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒淸洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi) 生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。 (6) 衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設 施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的 物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床 旁桌子。另外，清潔

47、可能帶血、體液或分泌物或排泄物的任何表面。 (7) 項目部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。 出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過 38℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基份，并進 行隔離觀察。 4.3 擴大響應 13 新冠肺炎防控方案及應急預案 在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，現(xiàn)場應急指揮部應 及時請示公司應急導小組調(diào)整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求當?shù)亟ㄔO行 政主管部門或救援機構(gòu)的支援。 4.4 應急結(jié)束 在項目部范圍內(nèi)，應隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場 所已消毒 : 且未發(fā)生

48、新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應 急救援指揮部。應急領(lǐng)導小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，直布本次新冠肺炎事件應急響應結(jié) 束。 （五）后期處置 5.1 應急響應結(jié)束后，按照把事故損失和降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生 活恢復工作。 5.2 財務負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。 5.3 事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明 傳染病疫情的原因， 深刻吸取事故教訓， 制定防范措施， 落實責任制， 防止類似事件發(fā)生。 5.4 應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門 對應急救

49、援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié) 評估報告報上級主管部門。 （六）應急保障 6.1 應急隊伍 項目部應急隊伍詳見應急預案第二節(jié)，由應急領(lǐng)導小組組建現(xiàn)場應急救援隊伍，主要 包括現(xiàn)場搶險組 ( 救援、疏散、警戒等 ) 、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人 員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活 動。 6.2 應急物資與裝備 應急辦公室、項目部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、 消毒液、紅外線溫度儀等。項目部有一輛專用救援車，機動應急小車 2 輛，應急期間優(yōu)先 保障應急需要

50、。 14 新冠肺炎防控方案及應急預案 名 稱 數(shù) 量 名 稱 數(shù) 量 水銀溫度計 20個 醫(yī)用手套 20副 電子體溫計 6 個 消毒液 15L 口罩（N95） 300 個 洗手液 2L 一次性口罩 1000個 塑料袋 500 個 應急救援車 1 輛 醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個 機動應急車 2 輛 工程挖機 1 輛 6.3 通信與信息 通訊聯(lián)絡通過手機、 微信方式進行。 項目部全體均配備有手機， 各執(zhí)勤點配置對講機。 6.4 應急路線 麗水市中心醫(yī)院為新型肺炎定點醫(yī)院， 為本工程最佳應急救援醫(yī)院， 距本工程約 4KM， 途經(jīng)南環(huán)路、麗陽街，紅綠燈 7 個，用時約 10 分鐘，醫(yī)院電話 : 0578-2681018 地圖： 15