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1、立足實際謀劃未來用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)**縣經(jīng)濟社會 立足實際謀劃未來 用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)**縣經(jīng)濟社會 健康、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展 中共**縣委員會**縣人民政府 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： “十五”期間，**縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞各項奮斗目標(biāo)，解放思想，團結(jié)協(xié)作，與時俱進，真抓實干，努力克服各種困難，全面完成了“十五”計劃提出的各項任務(wù)目標(biāo)。 一、“十五”期孽間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就 新世紀(jì)頭五年是我縣經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大亂、各項事業(yè)

2、全面發(fā)展、人民蝠生活顯著改善的五年。 五掂年來，我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年友均增長11.54%。其中珊：第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長長10.95%；第二產(chǎn)業(yè)增莩加值年均增長3.6%；第函三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22事%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2溻000年的2538元增加髡到XX年的5103元，年┥均增長15%。財政收入從潁1585萬元預(yù)計增加到2672萬元，年均增長11猷%。社會消費品零售總額從10776萬元預(yù)計增加到寄19261萬元，年均增長膦12%。農(nóng)牧民人均純收入旆從1275.1元增加到2841元，年均增長17.泉4%。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長醞足的發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一茛步優(yōu)化；糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進褪，棉花生

3、產(chǎn)落實了寬膜帶狀シ高密度栽培技術(shù)，生產(chǎn)模式壺實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，棉花面в積達到33萬畝；林果業(yè)發(fā)樸展取得了歷史性突破，產(chǎn)業(yè)緒規(guī)模和管理質(zhì)量得到明顯提Д升，總面積達到30萬畝，沭實現(xiàn)了人均3畝園的目標(biāo)；寇畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐進嵬一步加快；農(nóng)田水利基本建酬設(shè)得到加強，成功抵御XX咱特大洪災(zāi)，取得了抗洪搶險幗工作的全面勝利。城市經(jīng)濟口發(fā)展步伐加快，重點項目建蜇設(shè)進展順利，城市基礎(chǔ)設(shè)施√建設(shè)不斷完善，先后建成了⒙和平廣場、班超廣場、雙擁丬園、人民公園、商貿(mào)城、幸⒕福路步行街和民族風(fēng)格一條汽街等一批重大城市建設(shè)項目罪，順利完成了城區(qū)主次道路蒙的改擴建，3個住宅小區(qū)、溜集中供熱等項目的相繼完成戶，增強了城

4、市服務(wù)功能，改聲善了城市居民的生活條件。颶科技工作不斷加強，科技隊硅伍不斷壯大，共獲地區(qū)級以毿上科研成果30項，大量科技成果的推廣應(yīng)用，對全縣∵的經(jīng)濟和社會的發(fā)展產(chǎn)生了測積極的推動作用，成功跨入垴自治區(qū)級“科技進步先進縣駛”行列。教育事業(yè)健康發(fā)展儻，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)遽條件得到明顯改善，順利通過自治區(qū)“兩基”驗收。文耍化事業(yè)取得了新的進步，農(nóng)く村文化陣地建設(shè)得到加強。瞟衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)鐾長足進步，社會主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明協(xié)ㄖ調(diào)發(fā)展，社會大局長期保持盎穩(wěn)定為改革開放和現(xiàn)代化建脛設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。當(dāng)前齪，全縣經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定掙，民族團結(jié)，各族人民安居嚼樂業(yè)，各項事

5、業(yè)蓬勃發(fā)展。 二、取得的基本經(jīng)驗與存在告的問題 在新世紀(jì)改革和發(fā)ò展的實踐中，我縣各族人民苘堅持解放思想，實事求是，鸝立足于社會主義初級階段的蕷基本國情，結(jié)合縣情實際，積極探索體現(xiàn)新和特色的發(fā)ń展之路，積累了不少寶貴的菔經(jīng)驗，主要是： ——堅持酐以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面炯貫徹“三個代表”重要思想褓，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，是順應(yīng)領(lǐng)時代要求、做好一切工作的晏基礎(chǔ)； ——堅持以經(jīng)濟建葫設(shè)為中心，實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)數(shù)換戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整計，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化招藥商引資，改善投資環(huán)境，是唬增強縣域經(jīng)濟綜合實力的重漳要手段。 ——堅持兩手抓籌，兩手都要硬，正確處理好改革

6、、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，鵠保持社會政治大局穩(wěn)定，是女做好一切工作的前提條件。 ——堅持一切從人民的利益鍍出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強作風(fēng)建設(shè)，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，充分調(diào)動、保護啖和發(fā)揮好人民群眾的積極性糊、創(chuàng)造性是促進縣域經(jīng)濟和燠社會各項事業(yè)發(fā)展的根本保祓證。 “十五”時期取得的眾成就，為＊＊縣在“十一五閬”時期的發(fā)展打下了堅實的弘基礎(chǔ)。從總體上看，我縣的㈠綜合發(fā)展水平與發(fā)展較快的鱒其他縣市相比、與人民群眾Я的愿望相比，還存在一定差距，在發(fā)展中仍存在一些矛禱盾、問題和不足，主要是： ——縣域經(jīng)濟整體實力仍狡然比較薄弱，新的經(jīng)濟增長瑗優(yōu)勢還未完全形成，財政收糕支予盾仍然十分突出。 —

7、面—農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，“龍頭”踮企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用孺不明顯，農(nóng)民增收的渠道還亻不寬。 ——部分干部思想敘觀念、工作方式方法的轉(zhuǎn)變鴛與發(fā)展要求還有一定的差距。 在“十一五”期間，我啟們將科學(xué)運用成功經(jīng)驗，積隘極探索，開拓創(chuàng)新，扎實工習(xí)作，努力克服和解決這些前進中的困難和問題，促進縣爭域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速存發(fā)展。 三、“十一五”發(fā)馮展構(gòu)想 本世紀(jì)頭二十年是陳我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期嗔，“十一五”時期尤為關(guān)鍵。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆エ五中全會和自治區(qū)黨委六屆徠十次全委（擴大）會議精神歆，初步提出了“十一五”發(fā)麓展構(gòu)想。 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和

8、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和朕全面建設(shè)小康新和的要求，齊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強縣和基本實涌現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，以快速膃高效發(fā)展為主題，進一步解楦放思想，搶抓機遇，充分挖堯掘資源優(yōu)勢，大力實施科技嬖興縣和工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快ｅ轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加速工◇業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)鄂業(yè)化進程，統(tǒng)籌社會各項事櫨業(yè)，全面提高綜合競爭力和砩人民生活水平，逐步把新和り建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的矯經(jīng)濟強縣。 （二）工作要ぞ求 ——堅持把解決好“三讎農(nóng)”問題作為重中之重。按媚照“多予少取放活”的方針赳，堅持“強畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色禍促加工，培育

9、協(xié)會建龍頭，鱉創(chuàng)新機制求發(fā)展”的思路，芪堅持把優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為主線，以眥提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)腠調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的中心環(huán)節(jié)癢，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)偵發(fā)展，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)蕷、城市支持農(nóng)村的形式和途惑徑，著力發(fā)展特色經(jīng)濟，進鵒一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。 ——堅持走新型工袈業(yè)化道路。堅定不移走科技援含量高、經(jīng)濟效益好、資源痞消耗低、環(huán)境污染少、人力舛資源優(yōu)勢得到充分發(fā)展的新型工業(yè)化道路。加強基礎(chǔ)設(shè)レ施建設(shè)，堅持加大固定資產(chǎn)雨投資。確保固定資產(chǎn)投資拉氕動強勢，繼續(xù)實施大項目帶遜動戰(zhàn)略，進一步深化投資體賢制改革，創(chuàng)新

10、融資平臺，吸納全社會資金，促使固定資炫產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。 —世—堅持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展§道路。以資源和產(chǎn)業(yè)特色為餿基礎(chǔ)，以現(xiàn)有經(jīng)濟區(qū)域為依躉托，以城市經(jīng)濟為龍頭，形苷成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化協(xié)調(diào)發(fā)展晚新格局，促進和鞏固各民族圭團結(jié)奮斗、共同繁榮、和諧瀉穩(wěn)定的良好局面。 ——堅持實施科教興縣和人才強縣醢戰(zhàn)略。努力把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變峭到依靠科技進步和提高勞動氫力素質(zhì)的軌道上來，加大科倘技創(chuàng)新主體的培育，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實施人力啖資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略。 ——眉堅持推進改革開放。進一步蹭建立和完善社會主義市場經(jīng)碴濟體制，健全統(tǒng)一、開放、搠競爭、有序的現(xiàn)代市場體系耜。政府職能轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)搽，分類指

11、導(dǎo)，促進建立公平及競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境褐，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。 （三）奮斗目標(biāo) 到X骶X年發(fā)展指標(biāo)預(yù)測：全縣生亻產(chǎn)總值達138515萬元依，年均增長12.9%。其兄中：第一產(chǎn)業(yè)增加值達59嗪712萬元，年均增長4.貨85%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達33990萬元，年均增長暈25%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達醑44813萬元，年均增長酈21%。全社會固定資產(chǎn)投銩資達42355萬元，年均瑋增長20%。財政收入達1里億元，年均增長30%。全觴社會消費品零售總額達30萱730萬元，年均增長10Ｇ%。實際利用外資（招商引帚資）五年累計4億元以上。ǎ農(nóng)民人均純收入達3480ㄖ元，年

12、均增長4%?？h城人迫均住房使用面積達到30平趲方米。社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)べ和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。騸 （四）主要措施 1、農(nóng)村經(jīng)濟 “十五”期間＊＊ガ縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整框架螞基本形成?！笆晃濉逼陂g饌規(guī)劃重點是合理配置農(nóng)業(yè)資坊源，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用僧工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋰化，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)嗥境和諧發(fā)展，發(fā)展集約化高效農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)鶼資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造ア農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。逐步使農(nóng)ё業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢又和經(jīng)濟優(yōu)勢，大力推進有機旄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和檔次，提高農(nóng)民收入噬和生活水平。在保證棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，形成林果、輸畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。引進農(nóng)副鐮產(chǎn)

13、品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展俠種植、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)㈧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，形成訂單農(nóng)跖業(yè)。 發(fā)展精準(zhǔn)種植業(yè)，引雌進優(yōu)質(zhì)品種和新技術(shù)，在保兇障糧食滿足本縣需求的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)黛為核心進行技術(shù)集成，注重顱提高畝效益。棉花在穩(wěn)定種侶植面積的基礎(chǔ)上，主攻單產(chǎn)五、品質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)棉基地建殮設(shè)水平。 集約化發(fā)展高效匝林果產(chǎn)業(yè)。林果業(yè)是“十一葒五”農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增箸收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，力爭做覲大作強。把發(fā)展質(zhì)量放在首П位，抓好現(xiàn)有30萬畝林果氦業(yè)的質(zhì)量管理，使果品產(chǎn)量廿在XX年3萬噸的基礎(chǔ)上發(fā)話展到XX年的10萬噸，保窠持林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加宙快林果基地建設(shè)步伐，重點ˇ發(fā)展紅棗、葡萄、核桃、香憫

14、梨產(chǎn)業(yè)，形成林果產(chǎn)業(yè)。大甓力實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮“賽摞買提”杏、“沙玉”葡萄、炅“海思”核桃等已創(chuàng)立的品甥牌優(yōu)勢，繼續(xù)申報特色品牌ヘ，抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展逕綠色和有機果品，提高新和筌果品的市場競爭力。同時，撈著力抓好“塔克拉瑪干沙漠瘧北緣生態(tài)保護建設(shè)項目”的訣立項。 大力發(fā)展畜牧業(yè)。提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，提高飼料麝利用率，形成高效高產(chǎn)集約麻化特色養(yǎng)殖畜牧業(yè)，引進加妙工龍頭企業(yè)，做大畜牧產(chǎn)業(yè)暹。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛莘、奶牛產(chǎn)業(yè)，把＊＊縣建成萃優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品基地，優(yōu)質(zhì)羊羔產(chǎn)品基地，以“欣和”鹵楱鴿為代表的家禽系列綠色產(chǎn)賠品生產(chǎn)加工基地。 2、城蓉市經(jīng)濟 重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)

15、品晌深加工、精加工項目，提高彰農(nóng)副產(chǎn)品附加值;利用中石航油在新和進行石油開發(fā)的大冽好機遇，重點發(fā)展石油、天然氣化工項目；利用“西氣鸕西用，西油西用，油地融合掉”的政策支持，做好資源優(yōu)鑷化和園區(qū)建設(shè)工作，做大園驅(qū)區(qū)平臺，積極引進外地企業(yè)略參與新和園區(qū)建設(shè)，把工業(yè)伯園區(qū)建設(shè)作為走新型工業(yè)化蹦道路的載體來抓。依托庫車惲石化園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展油桴氣化工產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品項目，重點引進發(fā)展甲醇、二甲劫醚、凝析油、合成油、天然氣入戶和精細(xì)潤滑油項目，嵯實現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化。盡快兆完成石化企業(yè)在新和的立項│上馬，促進石化經(jīng)濟的加速謨發(fā)展。 把招商引資作為“皰一號工程”加以實施，加大邱招商引資力度，大力培育

16、新緱的經(jīng)濟增長點。依托糧食、槿棉花、林果優(yōu)勢資源，積極腆興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。利用我縣鄰近南疆鐵路和314國禹道的地緣優(yōu)勢和豐富的糧食靴資源，積極開發(fā)各種方便食謝品，發(fā)展2—3家年生產(chǎn)規(guī)峋模在500—1000噸以忌上的食品加工骨干企業(yè)。依嬌托我縣豐富的棉花資源和現(xiàn)有的軋花基礎(chǔ)工業(yè)，積極興閽辦以精紡為主、粗紡為副的ざ棉花紡織基礎(chǔ)工業(yè)，建成＊＊縣年生產(chǎn)規(guī)模10萬錠以咨上的棉紡織廠，并將織布、印染和成衣三個方面作為棉圍紡項目的最終發(fā)展目標(biāo)，促湖進棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。利用林抵果優(yōu)勢，積極開發(fā)以杏脯、薊杏汁、杏醬、葡萄酒、鮮梨汁、石榴汁、石榴酒、營養(yǎng)圭核桃粉、番茄醬、洋蔥醬等鏷特色果蔬產(chǎn)品，大力興辦果

17、岡蔬加工企業(yè)。重點抓好10簧萬噸果品加工、5000噸氣調(diào)保鮮庫及優(yōu)質(zhì)專用小麥徇、玉米的深加工，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的互動發(fā)展。 發(fā)展壯大鹽非公有制經(jīng)濟。進一步落實鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和促進エ非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。努稅力消除體制性障礙，放寬市卡場準(zhǔn)入，拓寬非公有資本投恨資領(lǐng)域。健全民營經(jīng)濟的政箋策扶持體系，努力形成良好羿的政治氛圍和政務(wù)環(huán)境。抓溯好建立和完善全縣中小企業(yè)審貸款信用擔(dān)保體系，拓寬非莘公有制企業(yè)融資渠道，壯大蜇非公有制經(jīng)濟實力。 加快芋城市建設(shè)步伐，完善城市規(guī)÷劃，按照“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲鯇故里，班超府治，工業(yè)新區(qū)攛”進行城市規(guī)劃建設(shè)。在原班超廣場、龜茲文化博物

18、館逐、龜茲書畫院、會展中心等軌基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)托克蘇河縊景觀區(qū)、龜茲風(fēng)情園、班超紀(jì)念館、工業(yè)小區(qū)等亮點工鈁程，打造文化旅游城市品牌息。進一步提高城區(qū)產(chǎn)業(yè)吸納廓的集聚功能。優(yōu)化縣城空間布局，提高縣城承載能力；鼴提高城區(qū)綠化水平，繼續(xù)推進城區(qū)亮化工程，全面提升匆城市建設(shè)和管理檔次。切實箜抓好環(huán)境保護工作，營造人與自然統(tǒng)一和諧。 實施“鍤旅游興縣”戰(zhàn)略。在塑造地ぞ區(qū)“龜茲故地，西域精萃”的文化板塊下，打造＊＊縣ι“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲故里，班苷超府治”的文化旅游品牌。渙重點推出“一關(guān)三城一舞一廄窟”文化旅游主線。注重不薷依行政區(qū)劃分割龜茲文化，最融入地區(qū)文化旅游大板塊，努力打造較為完整的龜茲

19、文化旅游圈。 3、社會各項尊事業(yè)全面發(fā)展 大力推進科鄰技創(chuàng)新。落實科學(xué)發(fā)展觀，長營造科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，儒建立人才、資金、政策等良好的運行機制，結(jié)合縣域經(jīng)刷濟發(fā)展目標(biāo)，重點突破工業(yè)湘化重點項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點楱項目。激勵在學(xué)中干，在干鈣中學(xué)的人才成長觀，形成科秦技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的機制和妾氛圍。 鞏固“兩基”攻堅閾成果，推進教育體制改革和Ю素質(zhì)教育進程，加強教師隊躍伍建設(shè)，不斷鞏固改善辦學(xué)條件。完善教育的布局和結(jié)纖構(gòu)，推進辦學(xué)形式多元化進餾程，鼓勵社會力量投資辦學(xué)姻，逐步建立以公有制教育為芩主體、多種所有制教育共同癩發(fā)展的辦學(xué)體制。 加快推虼進城鎮(zhèn)標(biāo)志性文化工程和群眾文化場所建設(shè)，

20、使公共文笙化設(shè)施總體上達到疆內(nèi)先進訛縣水平。建立健康繁榮有序詘的文化市場。繼續(xù)加強農(nóng)村０文化陣地建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文蛉化站的建設(shè)，不斷提高群眾未的文化水平和道德素養(yǎng)。大馥力開展群眾性體育活動，不諒斷增強人民體質(zhì)。 加強公艾共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全忤疫病信息網(wǎng)絡(luò)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，建立農(nóng)村新型绱合作醫(yī)療體系；深入開展愛涪國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)居民ㄊ生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，扎實け做好創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生紅旗腴縣城”的各項準(zhǔn)備工作。抓契好計生服務(wù)大樓項目建設(shè)，以“婚育新風(fēng)進萬家示范縣燥”為載體，強化人員培訓(xùn)，紓提高服務(wù)水平。 4、加強甍社會保障體系建設(shè)，不斷提鱖高城鄉(xiāng)居民生活水平 進一筲步完善社會保

21、障體系和社會箬保險管理機構(gòu)職能，依法規(guī)灣范和管理社會保障工作。切萇實落實下崗職工基本生活保什障制度、失業(yè)保險制度和城灬鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，滂逐步提高城鄉(xiāng)貧困人口救濟映補助標(biāo)準(zhǔn)，重點保障社會特庸殊群體與特困家庭的基本生碲存和發(fā)展權(quán)利。進一步完善詿社會服務(wù)，逐步建立經(jīng)濟保位障和社會保障相結(jié)合的社會逼福利制度。努力擴大就業(yè)，通過大力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)門路，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。舞加強社區(qū)建設(shè)和管理，加快昊城鎮(zhèn)安居工程建設(shè)，提高農(nóng)村住宅質(zhì)量，整治村容村貌蕤，著力改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。 5、加強民族團結(jié)，維護穩(wěn)疹定大局 全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)教夢育活動。始終對“三股勢力胼”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，打擊檬各種違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象，維護良好的社會秩佩序。依法加強對宗教事務(wù)的瑙管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。高度重視骼人民內(nèi)部矛盾的化解工作，鷸立足早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，力求坌把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)僨。 “十一五”時期是我縣蜇一個十分重要的發(fā)展時期。瞪做好這五年的工作，對于順沫利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的旅目標(biāo)，具有極為重要的意義。我們將以科學(xué)發(fā)展觀和開埂拓創(chuàng)新的精神，扎實工作，锝努力完成“十一五”各項奮壑斗目標(biāo)。 文章標(biāo)題：立足錫實際謀劃未來用“十一五”溝規(guī)劃引領(lǐng)**縣經(jīng)濟社會