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?;窡o倉儲批發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案剖析

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1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號版本號編制日期 年 月 日審核日期 年 月 日發(fā)布日期 年 月 日實施日期 年 月 日頒布令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本公司應(yīng)對突發(fā)事故的技術(shù)指導性文件,為本公司安全管理體系的重要組成部分。本公司所有員工應(yīng)認真學習本預(yù)案,充分掌握應(yīng)急職責,認真貫徹執(zhí)行。本預(yù)案已按照專家評審意見,于年月日修訂完畢,現(xiàn)予于公布,并于年月日實施。 總經(jīng)理: 年月日 目 錄1 總則.52 危險性分析.63 組織機構(gòu)及職責.94 預(yù)警與預(yù)防.95 應(yīng)急響應(yīng).106 信息發(fā)布.117 后期處置.118 保障措施.119 培訓與演練.1210 附則.1211 附件.121 總則1.1 編制目的為貫徹

2、落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范本公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風險和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學品泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)爆炸、化學灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處置。根據(jù)公司實際和危險化學品經(jīng)營活動中存在的危險因素及其危害程度分析,將事故級別統(tǒng)一定為一級,即事故

3、現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,需要公司協(xié)助處置。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本公司租賃公司的倉庫作為危險化學品備貨倉庫,危險化學品運輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負責,辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營樣品。儲存、運輸過程中發(fā)生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急力量進行初期處置,公司根據(jù)需要配合做好應(yīng)急處置相關(guān)工作,因此本公司編制的事故應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案。(對于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定允許采用直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位,其應(yīng)急預(yù)案可結(jié)合實際情況進行相應(yīng)的修改。)1.5 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,快速反應(yīng)。事故發(fā)生后,迅速按照預(yù)案實施應(yīng)急工作,處置事故,最大限度地避免

4、和減少人員傷亡。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,各負其責。當緊急情況或事故發(fā)生時,公司所有人員均應(yīng)服從應(yīng)急指揮調(diào)動,不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。(3)可行性、有效性原則。發(fā)生事故后,應(yīng)及時了解事故發(fā)生的原因,按照事故類型,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,及時有效控制事故。(4)單位自救與社會救援相結(jié)合。在開展自救工作的同時,及時報警,協(xié)調(diào)社會力量,做好事故應(yīng)急救援工作。2 危險性分析2.1 單位概況本公司位于市區(qū)路號室,現(xiàn)有員工人,其中安全管理人員人,主要從事、等種危險化學品的經(jīng)營。公司租賃公司危險化學品倉庫號庫房平方米場地作為危險化學品備貨倉庫(倉庫地址:),備貨倉庫最大儲量為噸,辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)

5、營樣品,所經(jīng)營的危險化學品年銷售總量約為噸,危險化學品運輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負責,屬危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位。(對于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定允許采用直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位,其應(yīng)急預(yù)案可結(jié)合實際情況進行相應(yīng)的修改。)公司的經(jīng)營運作流程為:(公司根據(jù)需要備有一定量的貨源在租賃的備貨倉庫,)收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要,(從備貨倉庫或)直接從生產(chǎn)廠家(或供應(yīng)商)將貨送到客戶處。通過售后服務(wù)和顧客反饋的信息,調(diào)整經(jīng)營策略,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)營流程示意圖如下:(直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的可去掉倉庫)反饋反饋訂單采購客戶本公司計劃供應(yīng)商倉庫實物流信息流危險化學

6、品經(jīng)營流程圖2.2 危險源與風險分析本公司經(jīng)營的危險化學品中,、,屬于危險化學品名錄(2002版)中的第3類易燃液體;、.,屬于第6類毒害品;、.,屬于第8類腐蝕品(詳見附件5)。經(jīng)營的品種具有易燃、易爆、易流動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點。公司經(jīng)營活動中的主要危險源如下表:序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災(zāi):辦公場所有可燃物,遇火源(如未完全熄滅的煙頭、電熱器、爐灶等)會引起火災(zāi)。二、觸電:不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化有引起人員觸電的危險。2儲存場所一、火災(zāi)爆炸: 1)包裝物泄漏,揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇火源(煙頭、明火、靜電、熱源等)有引起火災(zāi)爆炸的危險

7、。2)禁忌物混存混放或防火間距過小,包裝物破損或泄漏有引起火災(zāi)爆炸的危險。3)未按操作規(guī)程操作,可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。二、中毒和窒息:誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚,有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷:人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。3裝卸環(huán)節(jié)一、火災(zāi)爆炸: 1)包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇火源(煙頭、明火、靜電、熱源等)有引起火災(zāi)爆炸的危險。2)禁忌物混存混放或防火間距過小,包裝物破損或泄漏有引起火災(zāi)爆炸的危險。3)未按操作規(guī)程操作,可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。二、中毒和窒息:誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息

8、的危險。若泄漏氣體積聚,有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷:人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。4運輸環(huán)節(jié)一、火災(zāi)爆炸:暴曬、堆放不規(guī)范、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等有引起火災(zāi)爆炸的危險。 二、中毒和窒息:誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚,有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷:人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。四、環(huán)境污染:運輸過程中發(fā)生大量泄漏會對環(huán)境造成污染。因此,本公司經(jīng)營活動中可能發(fā)生的危險化學品事故主要為火災(zāi)爆炸、化學灼傷、中毒窒息及環(huán)境污染等,其主要發(fā)生環(huán)節(jié)為經(jīng)營過程中的儲存、裝卸及運輸環(huán)節(jié)。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織體系本公

9、司為不帶倉儲的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位,儲存、運輸過程中發(fā)生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急力量進行初期處置,公司的主要應(yīng)急救援方式是通過電話(手機)等通訊手段協(xié)助進行事故的應(yīng)急處理,并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。公司設(shè)立應(yīng)急辦公室(成員包括本公司的所有人員)。3.2 應(yīng)急職責1)組織編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2)協(xié)助事故應(yīng)急處置,提供事故涉及的危險化學品的危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施等相關(guān)信息,并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。3)跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時將事故情況向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門報告。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控 (1)對擬租賃委托的倉儲

10、和運輸單位先進行資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件考查符合要求后再簽訂協(xié)議,并通過協(xié)議厘清事故應(yīng)急責任與義務(wù)(詳見附件6)。(2)在危險化學品入庫及托運前,將危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施等以書面的形式告知倉儲單位及承運單位。(3)針對本公司的經(jīng)營特點,定期與經(jīng)營流通環(huán)節(jié)中的儲存、運輸單位與進行電話聯(lián)系、實地走訪,以掌握本公司經(jīng)營的危險化學品在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。4.2 預(yù)警行動公司設(shè)立24小時應(yīng)急聯(lián)系電話,并將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式告知有業(yè)務(wù)往來的倉儲公司、運輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下:姓名職務(wù)聯(lián)系方式第一聯(lián)系人AAAXXX電話:0592-,手機:13965第二聯(lián)系人BBBXXX

11、電話:0592-,手機:18923當?shù)弥竟窘?jīng)營的危險化學品在儲存或運輸過程中發(fā)生事故時,第一接報人應(yīng)立即通知公司所有人員做好應(yīng)急各項準備工作。4.3 信息報告與處置應(yīng)急聯(lián)系人接到事故信息后,應(yīng)馬上向總經(jīng)理報告,并按照有關(guān)規(guī)定,向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責的部門報告。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級根據(jù)事故特點,應(yīng)急響應(yīng)級別統(tǒng)一為一級,即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,需要整個公司進行響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,公司應(yīng)立即啟動本預(yù)案,通知有關(guān)人員到位,協(xié)助進行事故處置:(1)根據(jù)有關(guān)要求,向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)

12、管職責的部門報告事故情況。(2)與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系,準備事故涉及的危險化學品相關(guān)技術(shù)資料,需要時提供給救援現(xiàn)場。(3)與供應(yīng)商(或貨物生產(chǎn)企業(yè))取得聯(lián)系,以獲取必要的技術(shù)支持。(4)根據(jù)需要,決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。5.3 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場事故得到控制后,由總經(jīng)理宣布終止應(yīng)急行動。6 信息發(fā)布總經(jīng)理負責事故相關(guān)信息發(fā)布,根據(jù)需要向有關(guān)部門報告相關(guān)信息。7 后期處置根據(jù)需要派人參與事故善后工作,配合做好事故調(diào)查工作。并針對應(yīng)急處置的成功經(jīng)驗及暴露出的問題,進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8 保障措施(1)公司應(yīng)急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式,保持手機24小時開通,以確保及時獲取相關(guān)事故信息。(

13、2)建立政府主管部門、供應(yīng)商及內(nèi)部員工通訊錄(詳見附件1),并保證處于最新狀態(tài)。(3)向供應(yīng)商索取危險化學品安全技術(shù)說明書及產(chǎn)品檢測報告等技術(shù)資料并妥善保存。(4)掌握所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要的特殊應(yīng)急物資名稱及獲取途徑(如供應(yīng)商或相關(guān)儲備信息)資料(詳見附件3)。(5)公司配備安全帽、過濾式空氣呼吸器、化學防護服、等應(yīng)急救援器材及設(shè)備(詳見附件2),并保證其處于良好狀態(tài)。9 培訓與演練(1)定期對員工進行內(nèi)部應(yīng)急培訓,讓全體員工熟悉本公司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,了解應(yīng)急處置程序,掌握所經(jīng)營危險化學品的危險特性和應(yīng)急處置原則。(2)組織員工參加政府部門舉辦的相關(guān)安全培訓;讓相關(guān)人員掌握有業(yè)務(wù)往來的

14、倉儲公司、運輸單位的應(yīng)急預(yù)案,在其舉行應(yīng)急預(yù)案演練時,主動組織本單位員工前往觀摩學習。(3)每年至少組織本單位員工舉行一次應(yīng)急演練。10 附則(1)本預(yù)案經(jīng)組織專家評審通過后,報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。(2)本預(yù)案至少3年進行一次修訂,出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定需要重新進行修訂的情況,公司應(yīng)及時組織對預(yù)案進行修訂,并重新組織專家評審,通過后按有關(guān)要求重新進行報備。(3)本預(yù)案自年月日起施行。11 附件(1)應(yīng)急通訊錄(略)應(yīng)包括政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)、內(nèi)部員工、倉儲單位、運輸單位及供應(yīng)商的多種聯(lián)系方式,并不斷進行更新。(2)應(yīng)急器材設(shè)備清單序號裝備名稱規(guī)格數(shù)量存放位置保管人電話1安全帽3應(yīng)急物資專

15、柜2過濾式空氣呼吸器2應(yīng)急物資專柜3化學防護服2應(yīng)急物資專柜4手電筒2應(yīng)急物資專柜5滅火器6公司門口(3)特殊應(yīng)急物資信息(略)所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要使用特殊應(yīng)急物資時,必須提供應(yīng)急物資名稱及獲取途徑(如供應(yīng)商或相關(guān)儲備信息)等資料。(4)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;倉儲公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;運輸公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。(5)所經(jīng)營危險化學品的危險特性資料和應(yīng)急處置原則(略)可參考首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和事故應(yīng)急處置原則(安監(jiān)總廳管三2011142號)或化學品安全說明書(MSDS)等資料。(6)有關(guān)協(xié)議及倉儲和運輸單位經(jīng)營資質(zhì)證明資料(略)(7)應(yīng)急演練記錄表編號: 公司應(yīng)急演練記錄表演練日期演練類型演練地點演練總指揮演練組織人演練目的:演練內(nèi)容:演練過程: 演練評估:1、應(yīng)急預(yù)案適宜性 符合事故要求 大部分符合,需完善 不符合,需整改2、演練內(nèi)容充分性 演練內(nèi)容充分,可覆蓋應(yīng)急預(yù)案要求 需改進,改進內(nèi)容:3、演練是否存在不足 演練無不足 演練基本符合要求,但需完善演練嚴重不足,需立即整改4、參演人員掌握程度 完全掌握 大部分掌握,需進一步加強 掌握人數(shù)很少,需立即組織培訓演練總結(jié)與分析: (有照片及視頻資料的附后)14

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