《眼鏡項(xiàng)目工程項(xiàng)目策劃》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《眼鏡項(xiàng)目工程項(xiàng)目策劃（64頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、眼鏡項(xiàng)目工程項(xiàng)目策劃xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4一、 眼鏡產(chǎn)品概況5第二章 工程項(xiàng)目策劃10一、 獨(dú)立方案比選方法10二、 互斥方案比選方法10三、 可行性研究的階段和內(nèi)容13四、 工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和評(píng)估17五、 工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃與實(shí)施策劃27六、 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃33第三章 項(xiàng)目概況49一、 項(xiàng)目概述49二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成50三、 資金籌措方案50四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)51五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃51第四章 進(jìn)度規(guī)劃方案52一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排52二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施53第五章 經(jīng)濟(jì)收益分析54一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取54二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)

2、測(cè)算54三、 項(xiàng)目盈利能力分析58四、 財(cái)務(wù)生存能力分析61五、 償債能力分析61六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論63第一章 項(xiàng)目背景分析大力實(shí)施開放提升戰(zhàn)略，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則。主動(dòng)融入“一帶一路”、國(guó)家推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作戰(zhàn)略，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局，加快建立起雙向互動(dòng)與深層融合的開放型經(jīng)濟(jì)體系。（一）主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，擴(kuò)大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅(jiān)持面向全球、互利共贏、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，實(shí)施國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略，探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

3、（二）深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，參與國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。加快對(duì)接中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海全球科技創(chuàng)新中心和上海國(guó)際航運(yùn)中心，共同打造全球城市區(qū)域，積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。（三）不斷優(yōu)化涉外投資體制機(jī)制堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)外投資力度和領(lǐng)域，不斷優(yōu)化投資貿(mào)易體制機(jī)制。一、 眼鏡產(chǎn)品概況眼鏡是一種兼具保護(hù)與裝飾的消費(fèi)品。眼鏡的保護(hù)功能主要體現(xiàn)在鏡片上，其具有調(diào)節(jié)進(jìn)入眼睛之光量、矯正視力、保護(hù)眼睛安全的作用。眼鏡的裝飾功能主要體現(xiàn)在鏡架上，不僅為眼鏡配套時(shí)起到支架作用，還具有裝飾性。眼鏡零售市場(chǎng)的

4、業(yè)態(tài)越來(lái)越細(xì)分化，眼鏡消費(fèi)頻次越來(lái)越高，消費(fèi)需求也更加多元化、個(gè)性化。1、眼鏡產(chǎn)品眼鏡可以矯正視力，為眼睛提供各種保護(hù)，同時(shí)也具有裝飾美化作用。隨著VR、AR等智能眼鏡概念及產(chǎn)品的出現(xiàn)，眼鏡產(chǎn)品的應(yīng)用范圍被進(jìn)一步擴(kuò)大。目前眼鏡的種類主要包括矯正眼鏡、太陽(yáng)眼鏡、變色眼鏡、隱性眼鏡、功能眼鏡、工業(yè)防護(hù)眼鏡、智能眼鏡等。其中，矯正眼鏡主要包括近視矯正眼鏡、遠(yuǎn)視矯正眼鏡等；功能眼鏡主要包括學(xué)生專用鏡、電腦專用鏡、運(yùn)動(dòng)專用鏡、駕駛專用鏡、休閑娛樂鏡、軍警專用鏡等。按照眼鏡形態(tài)劃分，眼鏡可分為框架眼鏡、隱形眼鏡（亦稱“角膜接觸鏡”）和可穿戴智能眼鏡。框架眼鏡由鏡框和鏡片組成，鏡架主要起到支撐鏡片、美化外觀

5、、優(yōu)化穿戴體驗(yàn)的作用。鏡片對(duì)于視力的矯正和保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，是眼鏡制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域。2、鏡架作為眼鏡的重要組成部分之一，鏡架主要起到支撐鏡片與美化外觀的作用。一副鏡架通常由鏡框、鼻托、樁頭和鏡腿等主要部分構(gòu)成。按材質(zhì)來(lái)看，鏡架主要可以分為金屬材質(zhì)、塑料材質(zhì)、天然材質(zhì)、混合材質(zhì)等四大類；按照樣式又可分為全框架、無(wú)框架、混合架、折疊架、半框鏡架、眉毛架等。鏡架是臉部重要的裝飾之一。不同色調(diào)、風(fēng)格和材質(zhì)的鏡架，能夠體現(xiàn)消費(fèi)者的時(shí)尚搭配。眼鏡的裝飾作用使得其消費(fèi)頻次逐步提升。不少年輕的消費(fèi)者已逐步建立起眼鏡時(shí)尚風(fēng)潮，開始打造屬于自身個(gè)性化的“眼鏡顏值”。3、鏡片鏡片是一個(gè)融合了數(shù)學(xué)、光學(xué)、

6、有機(jī)化學(xué)、表面及結(jié)構(gòu)物理、機(jī)械加工、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的產(chǎn)品。鏡片的技術(shù)含量和品質(zhì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：鏡片材料、光學(xué)設(shè)計(jì)和鏡片膜層。按照材質(zhì)分類，鏡片類型可以分為樹脂鏡片、玻璃鏡片和水晶鏡片等。鏡片行業(yè)主要經(jīng)歷了水晶鏡片、玻璃鏡片和樹脂鏡片三大發(fā)展階段，樹脂材料是目前最常用的鏡片材料。水晶鏡片所需原料水晶的主要成分為二氧化硅（SiO2），折射率和密度略高于光學(xué)玻璃。受材質(zhì)稀少以及打磨成鏡難度高等因素影響，水晶鏡片價(jià)格較為昂貴。水晶鏡片具有堅(jiān)硬、不易磨損、不易潮濕、熱膨脹系數(shù)低等優(yōu)良特性。水晶鏡片的主要缺點(diǎn)有：硬度很高，磨制非常困難；密度很大，鏡片很重；水晶的晶體特性使之對(duì)光線有雙折射作用，視物會(huì)出現(xiàn)重

7、影；天然水晶來(lái)源少，且多數(shù)質(zhì)地不純，常有斑瑕、斑紋等，色度也很不均勻，常帶各種顏色，使透光率降低。因此，水晶鏡片的光學(xué)性能遠(yuǎn)不如光學(xué)玻璃優(yōu)良。隨著時(shí)代的發(fā)展，水晶鏡片已逐漸被玻璃鏡片或樹脂鏡片替代。玻璃眼鏡最早出現(xiàn)于1289年的意大利。普通玻璃鏡片主要成分為二氧化硅（SiO2）、鈉鈦硅酸鹽，透光率在90%至92%之間。玻璃鏡片的優(yōu)點(diǎn)是阿貝數(shù)高，一般可以達(dá)到59左右；阿貝數(shù)即色散系數(shù)，阿貝數(shù)越高，色散現(xiàn)象越輕，看事物越清晰。玻璃鏡片的缺點(diǎn)是非常厚重、易碎且不安全。在玻璃中添加氧化鈦等化合物，可以有效提高鏡片的折射率，能使玻璃鏡片更薄、更輕，適于制作高光度的鏡片。樹脂材料是目前最常用的鏡片材料。樹

8、脂鏡片是由高分子有機(jī)化合物經(jīng)模壓澆鑄成型或注塑成型制成。按其材料不同，常用的樹脂鏡片可以分為熱固型樹脂材料和熱塑型樹脂材料。熱固型樹脂材料具有加熱后硬化的性質(zhì)，受熱不易變形。目前，市場(chǎng)上的大部分鏡片都采用這種材料制作，主要代表為美國(guó)PPG公司研發(fā)的CR-39樹脂、MITSUICHEMICALS研發(fā)的MR樹脂和韓國(guó)KOC研發(fā)的KR樹脂等。熱塑型樹脂材料具有加熱后軟化的特性，適合熱塑和注塑，這種材料在50120C是可塑的，在50C以下是固態(tài)，主要包括亞克力鏡片和PC鏡片等。樹脂鏡片具有質(zhì)輕、不易破碎、安全性高的優(yōu)點(diǎn)，其密度約為玻璃鏡片的一半，抗沖擊性比玻璃高10倍，安全性好；具有較好的化學(xué)穩(wěn)定性和

9、透光性；有極佳的著色性，可以被染各種顏色；吸收紫外線強(qiáng)、容易加工等。樹脂鏡片也有缺點(diǎn)，如硬度低、易劃傷、耐熱性能差。然而，經(jīng)過加硬、加膜等表面處理后的樹脂鏡片，其性能更好。樹脂鏡片材料經(jīng)歷了不斷的升級(jí)換代。1.50折射率的ADC鏡片材料特點(diǎn)為：折射率和阿貝數(shù)等光學(xué)性能幾乎與玻璃一致，但是其重量、安全性較玻璃鏡片更高，因此迅速取代了玻璃鏡片。隨著人們對(duì)鏡片美觀、輕薄的需求越來(lái)越高，在20世紀(jì)70、80年代，陸續(xù)出現(xiàn)了1.56折射率的DAP鏡片、亞克力鏡片、1.59折射率的PC鏡片材料等。但是受限于物理規(guī)律，在鏡片折射率升高的同時(shí)，色散現(xiàn)象變得嚴(yán)重，這也成為當(dāng)時(shí)鏡片材料發(fā)展的一大難題。經(jīng)過多年的研

10、究開發(fā)，20世紀(jì)80年代末期，MITSUICHEMICALS成功研發(fā)出MR系列鏡片材料，具有高折射率、高阿貝數(shù)、低比重、高抗沖擊性能等優(yōu)點(diǎn)。此類鏡片按折射率主要分為三類：1.60折射率的MR-8：兼具高折射率、高阿貝數(shù)（成像效果更好），且具有更好的加工性能，適合做無(wú)框、半框等眼鏡，不易破碎，更安全；1.67折射率的MR-7、MR-10：分別具有染色性好和加工性好的特點(diǎn)，可以做近視太陽(yáng)鏡、定制鏡片等；1.74折射率的MR-174：目前最薄的鏡片材料之一，用于超薄鏡片。從整個(gè)鏡片行業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，鏡片行業(yè)的發(fā)展史是一個(gè)不斷尋求“更輕、更薄、更清晰、更安全”的過程。第二章 工程項(xiàng)目策劃一、 獨(dú)立方案

11、比選方法獨(dú)立方案在經(jīng)濟(jì)上是否可被接受，取決于方案自身的經(jīng)濟(jì)性，即方案的經(jīng)濟(jì)效果是否達(dá)到或超過投資者預(yù)期的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或水平。因此，只需通過計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)，并按照指標(biāo)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則加以判別即可。從這一點(diǎn)來(lái)看，獨(dú)立方案比選實(shí)質(zhì)上就是單一方案比選。若沒有資金或其他資源限制，則應(yīng)選擇NPV0的所有方案。但在工程實(shí)踐中，如果經(jīng)濟(jì)上可行的方案較多，項(xiàng)目投資者可能沒有足夠的資源滿足所有可行性方案，最常見的資源約束就是資金約束。在此情境下，方案比選問題就變成資金約束條件下的獨(dú)立方案比選問題。為了保證得到最優(yōu)組合方案，可采用獨(dú)立方案互斥化方法。二、 互斥方案比選方法互斥方案比選往往是指同一投資項(xiàng)目中不同實(shí)施方案

12、的比選。根據(jù)投資方案壽命期，互斥方案比選可分為兩種，一種是壽命期相等的互斥方案比選，另一種是壽命期不等的互斥方案比選。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同類別選擇適宜的比選方法。（一）壽命期相等的互斥方案比選當(dāng)互斥方案壽命期相等時(shí)，進(jìn)行方案比選可采用兩種思路直接比較各方案的凈現(xiàn)值或凈年值，選擇凈現(xiàn)值或凈年值最大的方案。針對(duì)增量投資的現(xiàn)金流量，計(jì)算增量?jī)衄F(xiàn)值或增量?jī)?nèi)部收益率。這里主要介紹凈現(xiàn)值法、增量投資內(nèi)部收益率法和增量?jī)衄F(xiàn)值法。1、凈現(xiàn)值（NPV）法采用凈現(xiàn)值法進(jìn)行壽命期相同的互斥方案比選時(shí)，應(yīng)首先使用基準(zhǔn)收益率計(jì)算各方案的凈現(xiàn)值（NPV）剔除NPVCO的方案，再?gòu)腘PV20的方案中選取NPV最

13、大者即為最優(yōu)方案。當(dāng)互斥方案的效益相同或基本相同時(shí)，可以僅考慮各方案的投資和運(yùn)行費(fèi)用。在這種情況下，凈現(xiàn)值法可轉(zhuǎn)化為費(fèi)用現(xiàn)值法，費(fèi)用現(xiàn)值法是將不同方案的投資現(xiàn)值與年運(yùn)行成本現(xiàn)值相加，比較其現(xiàn)值之和的大小，費(fèi)用現(xiàn)值之和最小的方案即為最佳方案。2、增量?jī)?nèi)部收益率（AIRR）法增量?jī)?nèi)部收益率法也稱差額內(nèi)部收益率法，它通過計(jì)算增量?jī)?nèi)部收益率（AIRR）來(lái)選擇最優(yōu)方案，即用投資額大的方案凈現(xiàn)金流量減去投資額小的方案凈現(xiàn)金流量計(jì)算差額內(nèi)部收益率AIRR。若AIRRi，說明兩個(gè)方案之間的增量投資所帶來(lái)的收益能夠滿足基準(zhǔn)收益率要求，故應(yīng)選擇投資大的方案為最優(yōu)方案。（二）壽命期不等的互斥方案比選當(dāng)備選的互斥方案

14、壽命期不等時(shí)，如果直接進(jìn)行比較，不能保證得出正確結(jié)論。此時(shí)，必須通過某些假設(shè)和處理，才能使投資方案在相同的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行比較。常用的方法有最小公倍數(shù)法、凈年值法和研究期法。對(duì)于只涉及費(fèi)用比較的壽命期不等的互斥方案組，則可采用費(fèi)用年值法。1、最小公倍數(shù)法最小公倍數(shù)法是在假設(shè)方案可以重復(fù)若干次的前提下，將備選方案壽命期的最小公倍數(shù)作為計(jì)算期，每個(gè)備選方案重復(fù)算至最小公倍數(shù)年數(shù)，然后再用凈現(xiàn)值、增量?jī)?nèi)部收益率或增量?jī)衄F(xiàn)值等方法進(jìn)行方案比選的一種比選方法。如兩個(gè)互斥方案A和B的壽命期分別為4年和6年，則將12年作為計(jì)算期（4和6的最小公倍數(shù)）分別對(duì)重復(fù)3次的方案A和重復(fù)2次的方案B的凈現(xiàn)金流量計(jì)算凈現(xiàn)值，

15、凈現(xiàn)值大者即為最優(yōu)方案。最小公倍數(shù)法的缺點(diǎn)是：當(dāng)備選方案壽命期的最小公倍數(shù)很大時(shí)，計(jì)算期會(huì)變得很長(zhǎng)，計(jì)算起來(lái)很煩瑣；由于技術(shù)進(jìn)步，投資方案往往不可能重復(fù)實(shí)施，投資方案可以重復(fù)的假設(shè)比較脫離實(shí)際。2、凈年值法當(dāng)互斥方案壽命期不等時(shí)，可計(jì)算各個(gè)方案的凈年值NAV，選取NAV最大者為最優(yōu)方案。當(dāng)互斥方案的效益相同或基本相同時(shí)，可以僅考慮各方案的投資和運(yùn)行費(fèi)用。這時(shí)，可將凈年值法轉(zhuǎn)化為費(fèi)用年值法。費(fèi)用年值法是將不同設(shè)計(jì)方案的投資與年運(yùn)行成本折算成與其等值的各年年末等額成本，將費(fèi)用年值最低的方案定為最優(yōu)方案的一種比選方法。不管方案壽命期是否相同，都可以使用這種方法。3、研究期法如果備選方案的計(jì)算期不能隨

16、意向后延續(xù)，在對(duì)壽命期不等的互斥方案進(jìn)行比選時(shí)，可以人為選取一個(gè)相同的時(shí)段作為研究期，計(jì)算研究期內(nèi)各投資方案的凈現(xiàn)值，選取NPV較大者為最優(yōu)方案，這種方法被稱為研究期法。一般可將互斥備選方案中的最短壽命期作為研究期但在必要時(shí)也要考慮研究期后各方案凈現(xiàn)金流量的影響。三、 可行性研究的階段和內(nèi)容（一）可行性研究的階段工程項(xiàng)目可行性研究可分為四個(gè)階段，即投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估決策。1、投資機(jī)會(huì)研究投資機(jī)會(huì)研究是指提出項(xiàng)目投資方向建議，即通過對(duì)某地區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、資源條件、市場(chǎng)趨勢(shì)和盈利可能性進(jìn)行分析，尋找出最有利的投資機(jī)會(huì)。投資機(jī)會(huì)研究分為一般投資機(jī)會(huì)

17、研究和具體項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究。前者包括地區(qū)研究、分部門研究、以資源為基礎(chǔ)的研究等；后者則是要鑒別和確定擬建項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)，目的是將項(xiàng)目初期設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕酝顿Y建議。通過投資機(jī)會(huì)研究，形成項(xiàng)目建議書，作為進(jìn)一步開展可行性研究的依據(jù)。投資機(jī)會(huì)研究的目的在于明確投資方向，相對(duì)比較粗略，能夠初步反映投資建設(shè)效果即可。該階段投資估算誤差為30%。2、初步可行性研究初步可行性研究也被稱為預(yù)可行性研究或前可行性研究，是指在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可能性和可行性進(jìn)行更深入的分析論證。初步可行性研究的重點(diǎn)工作是：分析投資機(jī)會(huì)研究結(jié)論，判斷項(xiàng)目是否值得投資；確定的項(xiàng)目要領(lǐng)是否準(zhǔn)確，是否需進(jìn)行詳細(xì)可行性研究；

18、對(duì)于影響項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行專題研究；初選和審定項(xiàng)目實(shí)施方案等。初步可行性研究是介于投資機(jī)會(huì)研究和詳細(xì)可行性研究之間的工作，研究結(jié)果要形成初步可行性研究報(bào)告。該階段投資估算誤差為20%。由于大型項(xiàng)目可行性研究需耗費(fèi)較多的人力和財(cái)力，如果通過初步可行性研究即否定了擬建項(xiàng)目，則可及時(shí)終止可行性研究工作，避免人力和財(cái)力的浪費(fèi)。3、詳細(xì)可行性研究詳細(xì)可行性研究即通常所說的可行性研究，也被稱為最終可行性研究。它是投資項(xiàng)目前期研究和評(píng)價(jià)的重要階段，是投資項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。這一階段的主要工作是從技術(shù)、財(cái)務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面深入詳細(xì)地分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可能性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)擬建項(xiàng)目提出“可行”或者“

19、不可行”的結(jié)論性意見，并最終形成可行性研究報(bào)告。4、項(xiàng)目評(píng)估決策嚴(yán)格地講，對(duì)于擬建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和決策屬于可行性研究的后續(xù)工作，是指在詳細(xì)可行性研究的基礎(chǔ)上，由決策機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目組織評(píng)審，評(píng)估通過的可行性研究報(bào)告可作為項(xiàng)目投資和建設(shè)實(shí)施（工程設(shè)計(jì)、施工）的依據(jù)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法（發(fā)改投資規(guī)2018）1604號(hào)）對(duì)于國(guó)家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先評(píng)估、后決策”的原則，可行性研究報(bào)告經(jīng)相關(guān)工程咨詢單位咨詢?cè)u(píng)估后，在充分考慮咨詢?cè)u(píng)估意見的基礎(chǔ)上才能作出決策決定。項(xiàng)目評(píng)估的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見，主要包括：全面審核可行性研究報(bào)告中

20、反映的各種情況是否真實(shí)；分析可行性報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算是否正確，包括各種參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選擇；從企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)等方面綜合分析和判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；分析和判斷可行性研究報(bào)告的可靠性、真實(shí)性和客觀性，并撰寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。（二）可行性研究報(bào)告的內(nèi)容工程項(xiàng)目種類繁多，可行性研究的要求和條件各不相同，各有側(cè)重點(diǎn)，但通常應(yīng)包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目總說明及項(xiàng)目概況（2）市場(chǎng)需求情況和擬建規(guī)模（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施（4）場(chǎng)址選擇和建場(chǎng)條件。（5）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案。（6）環(huán)境保護(hù)及防震、防洪等措施。（7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。（8）建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。（9）投資估

21、算與資金籌措。（10）財(cái)務(wù)分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。（11）綜合評(píng)價(jià)。四、 工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和評(píng)估（一）可行性研究報(bào)告的編制1、編制依據(jù)（1）國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及國(guó)家和地方法規(guī)等。（2）經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等。（3）由國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃；對(duì)于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，要有相關(guān)江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等。（4）國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策。（5）擬建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。（6）有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)方面的法律

22、、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料等。（7）由國(guó)家頒布的投資項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定（8）包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。2、編制要求為保證可行性研究報(bào)告編寫的質(zhì)量，應(yīng)切實(shí)做好編制前的準(zhǔn)備工作，充分收集信息資料進(jìn)行科學(xué)分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，能深度滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。3、構(gòu)成內(nèi)容可行性研究報(bào)告是工程項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，報(bào)告由封面、摘要、目錄、正文、附件、附圖、附表等內(nèi)容構(gòu)成。（1）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一般包括以下方面。1）項(xiàng)目總說明。

23、具體包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目投資者及籌建單位情況、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)等。2）項(xiàng)目概況。具體包括項(xiàng)目名稱、擬建地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、項(xiàng)目投入總資金及效益情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。3）市場(chǎng)預(yù)測(cè)。具體包括市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)、價(jià)格預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析等。4）資源條件評(píng)價(jià)。具體包括資源可利用量、資源品質(zhì)情況、資源賦存條件、資源開發(fā)價(jià)5）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案。具體包括建設(shè)規(guī)模方案的比選、推薦方案及其理由，產(chǎn)品方案的構(gòu)成、比選、推薦方案及其理由。6）場(chǎng)址選擇。具體包括場(chǎng)址現(xiàn)狀、場(chǎng)址建設(shè)條件、場(chǎng)址方案比選、推薦的場(chǎng)址方案等。7）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案。具體包括技術(shù)方案選擇

24、、主要設(shè)備方案選擇、工程方案選擇、節(jié)能措施、節(jié)水措施。8）原材料、燃料供應(yīng)。具體包括主要原材料、燃料供應(yīng)方案，分析主要原材料、輔助材料、燃料的品種、質(zhì)量與年需要量，供應(yīng)來(lái)源與運(yùn)輸方式，以及主要原材料和燃料的價(jià)格現(xiàn)狀與價(jià)格預(yù)測(cè)。9）總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程。具體包括總圖布置方案，場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸方案，給排水、供電通信、供熱、維修、倉(cāng)儲(chǔ)等公用工程與輔助工程方案。10）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體包括場(chǎng)址環(huán)境條件調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)投資等。11）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。具體包括危險(xiǎn)因素和危害程度分析、安全措施方案、衛(wèi)生保健措施、消防設(shè)施等。12）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人力資源配置。具體包括組

25、織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析、人力資源配置、員工培訓(xùn)等。13）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。具體包括建設(shè)工期、實(shí)施進(jìn)度安排、技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接。14）投資估算與資金籌措。具體包括投資估算依據(jù)和范圍、建設(shè)投資估算、流動(dòng)資金估算、資本金籌措、債務(wù)資金籌措、融資方案分析。15）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。具體包括選取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)，估算經(jīng)營(yíng)（銷售）收人、稅金及附加、成本費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力、財(cái)務(wù)生存能力，進(jìn)行不確定性分析，得出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。16）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。具體包括選取影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)、調(diào)整效益費(fèi)用范圍與數(shù)值、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表、計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、得出國(guó)

26、民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。17）社會(huì)評(píng)價(jià)。具體包括項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響的分析、項(xiàng)目與所在地互適性分析、項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論。18）風(fēng)險(xiǎn)分析。具體包括項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)程度分析、防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。19）研究結(jié)論與建議。具體包括推薦方案總體描述、推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述、主要對(duì)比方案、結(jié)論與建議。（2）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一般包括以下方面。1）項(xiàng)目總說明。具體包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目主辦者或參與者、項(xiàng)目評(píng)估的目的、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及有關(guān)說明等。2）項(xiàng)目概況。具體包括：項(xiàng)目名稱、開發(fā)建設(shè)單位；項(xiàng)目地理位置，項(xiàng)目周圍主要建筑物等；項(xiàng)目所

27、在地周圍環(huán)境狀況，主要從工業(yè)、商業(yè)及相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?、?xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)等社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)；項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)意義；可行性研究工作的目的、依據(jù)和范圍。3）開發(fā)項(xiàng)目用地現(xiàn)狀調(diào)查及拆遷安置方案的制定。具體包括以下內(nèi)容。0土地調(diào)查。其包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的各類土地面積及使用單位。人口調(diào)查。其包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)等。調(diào)查項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建筑物的種類、數(shù)量及面積，需要拆遷的建筑物種類、數(shù)量和面積等。調(diào)查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍、占地面積、建筑面積、營(yíng)業(yè)面積、職工人數(shù)、年?duì)I業(yè)額、年利潤(rùn)額等。調(diào)查各種管線。主要應(yīng)調(diào)查給排水管線

28、雨水管線、污水管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€、電力和電信管線的現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)和其可能實(shí)現(xiàn)的時(shí)間。調(diào)查其他地上、地下物。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的地上物包括樹木和其他植物等，地下物包括水井、人防工程、地下倉(cāng)庫(kù)、各種管線等。項(xiàng)目用地現(xiàn)狀一般要附平面示意圖。用地范圍內(nèi)的拆遷計(jì)劃。圖制定安置方案。具體包括需要安置的總?cè)藬?shù)和戶數(shù)，需要安置的各類、各種房屋的套數(shù)及建筑面積，需要安置的勞動(dòng)力人口等。4）市場(chǎng)分析和建設(shè)規(guī)模的確定。具體包括市場(chǎng)供給現(xiàn)狀分析及預(yù)測(cè)、市場(chǎng)需求現(xiàn)狀分析及預(yù)測(cè)、市場(chǎng)交易的數(shù)量與價(jià)格分析及預(yù)測(cè)、服務(wù)對(duì)象（目標(biāo)市場(chǎng)）分析、租售計(jì)劃制訂、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定等。5）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選擇。具體包括以下內(nèi)容。市政規(guī)

29、劃方案的選擇。市政規(guī)劃方案的主要內(nèi)容包括各種市政設(shè)施的布置、來(lái)源、去路和走向，大型商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)要規(guī)劃安排好交通組織和共享空間等。項(xiàng)目構(gòu)成及平面布置。建筑規(guī)劃方案的選擇。建筑規(guī)劃方案主要包括各單項(xiàng)工程的占地面積、建筑面積、層數(shù)、層高、房間布置，各種戶型的數(shù)量、建筑面積等。6）資源供給條件分析。具體包括建筑材料的需要量、采購(gòu)方式和供應(yīng)計(jì)劃，施工力量的組織計(jì)劃，項(xiàng)目施工期間的動(dòng)力、水等供應(yīng)方案，項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)或使用后水、電、熱力、燃?xì)?、交通、通信等供?yīng)條件。7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體包括建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、主要污染源和污染物、項(xiàng)目可能引起的周圍生態(tài)變化、設(shè)計(jì)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、控制污染與生態(tài)

30、變化的初步方案、環(huán)境保護(hù)投資估算、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)結(jié)論和環(huán)境影響分析、存在問題及建議。8）項(xiàng)目開發(fā)組織機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用的研究。具體包括擬訂項(xiàng)目的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員的配備方案，擬訂人員培訓(xùn)計(jì)劃，估算年管理費(fèi)用支出情況等。9）開發(fā)建設(shè)計(jì)劃的編制。具體包括以下內(nèi)容。前期開發(fā)計(jì)劃。其包括從項(xiàng)目創(chuàng)意、可行性研究、下達(dá)規(guī)劃任務(wù)、征地拆遷、委托規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得開工許可證直至完成開工前準(zhǔn)備等一系列工作計(jì)劃。工程建設(shè)計(jì)劃。具體包括各個(gè)單項(xiàng)工程的開竣工時(shí)間、進(jìn)度安排、市政工程配套建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)場(chǎng)地的布置。施工隊(duì)伍的選擇。10）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益分析。具體包括以下內(nèi)容。項(xiàng)目總投資估算。其包括開發(fā)建設(shè)投資和

31、經(jīng)營(yíng)資金兩部分。項(xiàng)目投資來(lái)源、籌措方式的確定。開發(fā)成本估算。銷售成本、運(yùn)營(yíng)成本估算。銷售收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他營(yíng)業(yè)收入估算。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。分析計(jì)算項(xiàng)目投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和利潤(rùn)率、借款償還期、償債備付率、利息備付率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目一般不進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)于工業(yè)開發(fā)區(qū)等大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，有時(shí)需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析。一方面結(jié)合政治形勢(shì)、國(guó)家方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、市場(chǎng)周期等方面因素的可能變化，進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)分析；另一方面采用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等方法進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目環(huán)境效益、社會(huì)效益及

32、綜合效益評(píng)價(jià)。11）結(jié)論及建議。具體包括以下內(nèi)容。運(yùn)用各種數(shù)據(jù)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面論述項(xiàng)目的可行性，并推薦最佳方案。存在的問題及相應(yīng)的建議。需要說明的是，無(wú)論是一般工程項(xiàng)目，還是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，以上結(jié)構(gòu)及內(nèi)容均是根據(jù)編寫的邏輯關(guān)系進(jìn)行闡述的。在實(shí)際編寫過程中，有些內(nèi)容可合并在一起，不是一定分開的，章節(jié)劃分也不一定與上述內(nèi)容完全一致。（二）可行性研究報(bào)告的評(píng)估可行性研究報(bào)告是工程項(xiàng)目投資決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，可行性研究報(bào)告的編寫質(zhì)量和準(zhǔn)確性關(guān)系到項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和可靠性，是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。鑒于此，投資法策機(jī)構(gòu)應(yīng)自行或委托專門的咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和評(píng)價(jià)，審查和判

33、斷項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，對(duì)擬建項(xiàng)目投資是否可行和確定最佳投資方案提出意見，作為項(xiàng)目投資最終決策的主要依據(jù)。貸款機(jī)構(gòu)在接到項(xiàng)目貸款申請(qǐng)時(shí)，也需要自行或委托專門的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行貸款決策。對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)估內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面。1、報(bào)告編制的規(guī)范性評(píng)估評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目批復(fù)文件資料是否齊全，報(bào)告內(nèi)容及文件是否齊全、完整，編制依據(jù)是否可靠，編制深度是否符合要求，結(jié)論是否明確等。2、報(bào)告內(nèi)容及結(jié)果的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性評(píng)估（1）項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估。評(píng)估擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家建設(shè)方針，是否滿足市場(chǎng)需求，是否具有良好的前景。（2）項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估。

34、評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理；物料供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量是否滿足項(xiàng)目需求；項(xiàng)目所需的供電、供水、供熱、供氣和通信等設(shè)施條件是否可靠，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要；項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則和要求，是否符合土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律和法規(guī)，選擇依據(jù)和理由是否充分；項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確，建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，運(yùn)行管理及經(jīng)營(yíng)方式是否可行；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度是否合理等。（3）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估。評(píng)估是否按要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，文件內(nèi)容是否全面，環(huán)境保護(hù)措施是否可行。（4）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案評(píng)估。評(píng)估技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案是否可行；節(jié)能措施

35、和節(jié)水措施是否合理、得當(dāng)；設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確，相關(guān)負(fù)荷、參數(shù)是否滿足功能需要，是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理，是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；安全防范措施是否可靠。（5）投資估算與資金籌措評(píng)估。評(píng)估投資估算依據(jù)、估算方法、內(nèi)容及范圍是否科學(xué)、合理、完整、準(zhǔn)確，是否真實(shí)反映了可行性研究報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求；對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評(píng)估，分析資金使用計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接，用款計(jì)劃安排能否與資金來(lái)源相對(duì)應(yīng)，能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。（6）項(xiàng)目效益評(píng)估。主要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面對(duì)項(xiàng)目的效益狀況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)所屬行業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及為建設(shè)單位帶來(lái)

36、的效益，分析參數(shù)的選取是否合理，計(jì)算是否準(zhǔn)確是否客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在匯總上述評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)可行性研究報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的問題提出修改意見，對(duì)不能確定的問題提出建議，得出最終的結(jié)論性意見，供決策部門參考。五、 工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃與實(shí)施策劃（一）工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃是指在工程項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行的總體性策劃活動(dòng)，通過確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目功能、估算項(xiàng)目投資和建設(shè)周期、開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以確保整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠、堅(jiān)實(shí)、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。1、工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃來(lái)源工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃不是憑空臆想，而是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為前提，以市場(chǎng)需求和社會(huì)需求為依據(jù)。一般情況下，經(jīng)

37、營(yíng)性投資項(xiàng)目構(gòu)思策劃多起始于市場(chǎng)需求，非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目構(gòu)思策劃多起始于社會(huì)需求。對(duì)項(xiàng)目需求的深入研究，是工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃成功的重要保障。由于建設(shè)工程壽命期較長(zhǎng)，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)其需求以滿足建設(shè)工程全壽命期需要是較為困難的。工程項(xiàng)目需求取決于對(duì)工程建設(shè)投資過程及結(jié)果產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目利益相關(guān)者，因此，工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃必須識(shí)別項(xiàng)目利益相關(guān)者，確定并管理其需求和期望，以獲得項(xiàng)目的成功。工程項(xiàng)目需求可分為明確需求和隱含需求。明確需求是用法律條文或者合同文件等明確表示的需求。隱含需求一般又可分為兩種：一種是約定俗成的慣例或由交易習(xí)慣確定的需求另一種是需要通過一系列方法研究分析得出的需求。此外，工程項(xiàng)目需求還可

38、分為現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略需求。前者源于既有工程項(xiàng)目不能滿足人們的使用需要，后者源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展需要，這類需求往往是隱含需求。如京滬高速鐵路工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)初期曾因票價(jià)過高等原因面臨各種質(zhì)疑；但在建成運(yùn)行一段時(shí)間后，由于其在重塑經(jīng)濟(jì)格局、改變時(shí)空觀念、提高出行效率等方面發(fā)揮出重要作用而逐步被認(rèn)可，從而成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益最好的高鐵線路。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功案例，供給使隱含需求顯性化，貫徹落實(shí)了戰(zhàn)略規(guī)劃意圖。同樣，在進(jìn)行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目構(gòu)思策劃時(shí)，應(yīng)充分考慮未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略需求，預(yù)留足夠的發(fā)展空間。2、工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃內(nèi)容工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃應(yīng)以法律、法規(guī)和有關(guān)政策方針為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)條件和地區(qū)經(jīng)

39、濟(jì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行。如果已確定在特定地點(diǎn)建設(shè)，還必須與地區(qū)或城市規(guī)劃要求相適應(yīng)。工程項(xiàng)目構(gòu)想策劃主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容。（1）工程項(xiàng)目定義和定位。工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃的首要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)意圖進(jìn)行工程項(xiàng)目定義和定位。工程項(xiàng)目定義是指明確界定工程項(xiàng)目的性質(zhì)、用途和基本內(nèi)容。如要解決京滬兩地交通問題，緩解交通壓力，首先需明確修建高速公路、高速鐵路還是增建機(jī)場(chǎng)，或者是同時(shí)采用多種形式。工程項(xiàng)目定義為接下來(lái)的工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃指明方向，明確工程項(xiàng)目建設(shè)目的、宗旨和指導(dǎo)思想。.工程項(xiàng)目定位是指根據(jù)市場(chǎng)需求，綜合考慮投資能力和最有利的投資方案，決定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水準(zhǔn)，分析確定工程項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用和影

40、響力，并進(jìn)行工程項(xiàng)目定位依據(jù)及必要性和可能性分析。（2）工程項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成。在工程項(xiàng)目定義和定位明確的前提下，提出工程項(xiàng)目系統(tǒng)框架描述系統(tǒng)總體功能，確定系統(tǒng)內(nèi)部各單項(xiàng)工程、單位工程的構(gòu)成和相互聯(lián)系，明確內(nèi)部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)協(xié)作和配套的策劃思路，并進(jìn)行方案的可行性分析。通過策劃工程項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成，使工程項(xiàng)目基本設(shè)想變?yōu)榫唧w而明確的建設(shè)內(nèi)容和要求。（3）工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)。充分考慮并權(quán)衡工程項(xiàng)目利益相關(guān)者對(duì)工程項(xiàng)目的期望和需求，論證分析工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、建設(shè)工期，確定工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資和進(jìn)度總目標(biāo)。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的策劃，是工程建設(shè)實(shí)施過程動(dòng)態(tài)控制的前提。通常情況下，工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資和進(jìn)度三大

41、目標(biāo)之間存在相互制約的關(guān)系，要同時(shí)達(dá)到“質(zhì)量高、投資省、工期短”往往是不現(xiàn)實(shí)的。因此，只能是首先做到工程項(xiàng)目投資與質(zhì)量的協(xié)調(diào)平衡，即在一定投資限額下，尋求達(dá)到滿足使用功能要求的最佳質(zhì)量規(guī)格和檔次；其次再通過項(xiàng)目實(shí)施策劃，尋求節(jié)省工程建設(shè)投資和縮短建設(shè)周期的途徑和措施，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的最佳匹配。（4）其他構(gòu)思策劃。與工程項(xiàng)目有關(guān)的重要環(huán)節(jié)策劃，均可列入工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃范疇。（二）工程項(xiàng)目實(shí)施策劃工程項(xiàng)目實(shí)施策劃是指將體現(xiàn)建設(shè)意圖的工程項(xiàng)目構(gòu)思，變成有實(shí)現(xiàn)可能性和可操作性的行動(dòng)方案，提出帶有謀略性和指導(dǎo)性設(shè)想的過程。當(dāng)然，這里的工程項(xiàng)目實(shí)施策劃仍然是指在工程項(xiàng)目投資決策階段站在業(yè)主方角度的

42、前期策劃。事實(shí)上，在工程建設(shè)全過程中，工程項(xiàng)目參建各方都有其相應(yīng)策劃。1、工程項(xiàng)目組織策劃對(duì)于政府投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，需要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，應(yīng)按中華人民共和國(guó)公司法的要求組建項(xiàng)目法人。對(duì)于政府投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可以實(shí)行代建制，也可以采用其他實(shí)施方式，包括委托全過程工程咨詢或階段性專項(xiàng)咨詢。對(duì)于企業(yè)或私人投資項(xiàng)目，也需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施?？傊?，從業(yè)主方角度，首先需要確定工程建設(shè)實(shí)施管理的組織架構(gòu)、管理職能部門及其職責(zé)劃分，其次確定專業(yè)人員配備及管理職責(zé)、組織運(yùn)行工作流程及規(guī)章制度，從而為工程建設(shè)順利實(shí)施提供組織保障。2、工程項(xiàng)目融資策劃資金是工程建設(shè)實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目投資額大

43、、建設(shè)周期長(zhǎng)，資金的籌措和運(yùn)用對(duì)工程項(xiàng)目成敗影響重大。建設(shè)資金來(lái)源渠道廣泛，各種融資方式有其不同的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素。工程項(xiàng)目融資策劃是解決建設(shè)資金來(lái)源，控制資金使用成本，進(jìn)而控制工程造價(jià)、降低工程風(fēng)險(xiǎn)所不可忽視的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目融資策劃具有很強(qiáng)的政策性、技巧性和謀略性，它取決于工程項(xiàng)目性質(zhì)和工程建設(shè)實(shí)施運(yùn)作方式。競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的融資有不同特點(diǎn)，只有通過策劃才能確定和選擇最佳融資方案。3、工程項(xiàng)目目標(biāo)策劃工程項(xiàng)目只有具有明確的目的和要求、明確的建設(shè)任務(wù)量和時(shí)間界限、明確的項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和組織關(guān)系，才能進(jìn)行有效的項(xiàng)目目標(biāo)控制。明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資和進(jìn)度目標(biāo)是工程建設(shè)實(shí)施的基本前提

44、，同時(shí)還要兼顧安全和環(huán)保目標(biāo)。由于工程項(xiàng)目目標(biāo)之間存在內(nèi)在聯(lián)系和制約，因此首先需要在工程建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的基礎(chǔ)上分析論證工程項(xiàng)目目標(biāo)間的相互關(guān)系，力求使工程項(xiàng)目目標(biāo)之間實(shí)現(xiàn)最佳匹配。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目組成、組織模式、實(shí)施過程、建設(shè)進(jìn)度等，分解工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資和進(jìn)度總目標(biāo)，形成從總目標(biāo)到子目標(biāo)、再到分目標(biāo)的工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，并分析影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。4、工程項(xiàng)目實(shí)施過程策劃工程項(xiàng)目實(shí)施過程策劃是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)分解和組織工作策劃，包括工程發(fā)承包模式選擇，如采用設(shè)計(jì)、施工分別發(fā)包模式還是工程總承包模式。工程招標(biāo)及合同管理策劃，如標(biāo)段劃分、招標(biāo)方式選擇、招標(biāo)方案制定、合

45、同計(jì)價(jià)方式及合同文本選擇等。工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、項(xiàng)目目標(biāo)控制方案及應(yīng)急預(yù)案制定等。工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái)及協(xié)同工作方案制定等。工程項(xiàng)目實(shí)施過程策劃應(yīng)視工程項(xiàng)目系統(tǒng)規(guī)模和復(fù)雜程度，分層次、分階段地展開，是一個(gè)從總體輪廓性概略策劃到局部實(shí)施性詳細(xì)策劃逐步深化的過程。5、工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)完成后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)管理組織和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)機(jī)制的策劃。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，同樣需要在項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行運(yùn)營(yíng)策劃，包括確立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理組織方案、初步擬訂人員需求計(jì)劃等。六、 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃是指在獲得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地后，圍繞房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，

46、通過全面分析市場(chǎng)前景和項(xiàng)目開發(fā)影響因素，將項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)意圖轉(zhuǎn)化為目標(biāo)具體、功能明確、定位準(zhǔn)確、策略恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方案的系統(tǒng)過程。房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃以明晰的項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)為基本約束條件，通過準(zhǔn)確的客戶定位、項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體策劃，為項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行提供依據(jù)。（一）前期策劃的主要任務(wù)和基本原則1、主要任務(wù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃的主要任務(wù)是解決開發(fā)項(xiàng)目“為誰(shuí)建”“建什么”“能否建?“怎么建”等關(guān)鍵問題。（1）“為誰(shuí)建”是解決項(xiàng)目客戶定位問題。即通過市場(chǎng)分析，選擇目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶準(zhǔn)確的客戶定位是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)。只有明確了目標(biāo)客戶群體，才能根據(jù)客戶需求和行為特征進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和營(yíng)銷策劃。（2）

47、“建什么”是解決項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位問題。即根據(jù)目標(biāo)客戶的需求特征和項(xiàng)目自身特點(diǎn)，確定項(xiàng)目主題、產(chǎn)品基調(diào)、物業(yè)類型、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、戶型配比結(jié)構(gòu)、設(shè)備規(guī)格等級(jí)、材料品種檔次等。解決“建什么”的問題，是前期策劃的關(guān)鍵任務(wù)，也是項(xiàng)目差異化的實(shí)現(xiàn)途徑。項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位準(zhǔn)確與否，會(huì)直接影響到目標(biāo)客戶對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可度和接受度。（3）“能否建”是對(duì)項(xiàng)目可行性的評(píng)價(jià)。即從企業(yè)角度對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從而判斷自身是否有能力承擔(dān)與客戶定位、項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位相吻合的項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)行能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（4）“怎么建”是解決項(xiàng)目總體運(yùn)行問題。即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期、建設(shè)階段、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)、工程進(jìn)

48、度、現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷策略等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。2、基本原則房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃應(yīng)遵循下列四項(xiàng)原則（1）約束性原則。房地產(chǎn)開發(fā)必須以項(xiàng)目用地規(guī)劃指標(biāo)和相關(guān)法律準(zhǔn)則、社會(huì)道德規(guī)范及企業(yè)自身限制為約束條件，尤其是項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位應(yīng)在規(guī)劃指標(biāo)允許范圍內(nèi)進(jìn)行。（2）差異性原則。差異性是項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，需要在競(jìng)爭(zhēng)激烈且同質(zhì)化較為普遍的房地產(chǎn)市場(chǎng)，策劃出滿足特定消費(fèi)者需求的房地產(chǎn)產(chǎn)品，塑造出有價(jià)值的產(chǎn)品差異性。這些差異性主要體現(xiàn)在區(qū)位價(jià)值、項(xiàng)目組合、產(chǎn)品功能、經(jīng)營(yíng)方式及物業(yè)服務(wù)等方面。（3）系統(tǒng)性原則。每一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都不是孤立的，必須納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總體層面、區(qū)域市場(chǎng)層面來(lái)考慮，保持特定

49、開發(fā)項(xiàng)目與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總體目標(biāo)、發(fā)展階段、產(chǎn)品線豐富度協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，特定項(xiàng)目與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)的其他開發(fā)項(xiàng)目共同形成市場(chǎng)供給并存在一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，必須考慮特定項(xiàng)目與其他項(xiàng)目之間的關(guān)系，形成互補(bǔ)或促進(jìn)關(guān)系。（4）預(yù)測(cè)性原則。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期和經(jīng)營(yíng)周期比較長(zhǎng)，因此，必須對(duì)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，依照預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行前期策劃。預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度越高，前期策劃效果就會(huì)越好。（二）前期策劃的主要工作內(nèi)容房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃的主要內(nèi)容可概括為環(huán)境分析、市場(chǎng)定位、運(yùn)行建議和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)四部分（1）環(huán)境分析。環(huán)境分析是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃的基石。進(jìn)行環(huán)境分析時(shí)，要從不同層面、不同角度分析影響

50、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的各種因素、現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，并對(duì)運(yùn)營(yíng)期變動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。（2）市場(chǎng)定位。市場(chǎng)定位是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃的核心。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位是在分析和預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)狀況動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值取向進(jìn)行系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)的過程，包括客戶定位、項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位。（3）運(yùn)行建議。運(yùn)行建議是指項(xiàng)目前期策劃的操作設(shè)計(jì)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行是一個(gè)多部門、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把握至關(guān)重要，運(yùn)行建議要針對(duì)這些主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出操作方案。4）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目前期策劃中的財(cái)務(wù)分析，包括測(cè)算評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和

51、清償能力是否能達(dá)到目標(biāo)要求；分析項(xiàng)目的不確定性以評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承受能力等。（三）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境分析與市場(chǎng)研判內(nèi)外部環(huán)境分析是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃的前提和基礎(chǔ)，只有在對(duì)政策、技術(shù)、用地、市場(chǎng)、開發(fā)企業(yè)等方面進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，才能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展走勢(shì)作出判斷。1、政策分析首先，應(yīng)分析相關(guān)政策對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的影響，如對(duì)別墅項(xiàng)目用地的限制政策、房地產(chǎn)金融政策、房地產(chǎn)稅收政策等；其次，應(yīng)分析項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、城市形象等相關(guān)政策或戰(zhàn)略。這些政策因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景、需求量、需求類型、項(xiàng)目定位、產(chǎn)品定位、企業(yè)盈利等都會(huì)產(chǎn)生較大影響。2、技術(shù)分析主要分析有關(guān)建筑材料、設(shè)施設(shè)備、施

52、工技術(shù)等方面因素對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)程度、成本等方面的影響。3、用地分析（1）城市層面上的宏觀用地分析。其主要分析項(xiàng)目所在區(qū)域在整個(gè)城市結(jié)構(gòu)中所承擔(dān)的功能。要研究區(qū)域功能特征，如是否是產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高教區(qū)、中心商務(wù)區(qū)（CBD）、政府行政區(qū)等；區(qū)域認(rèn)可度，即在消費(fèi)者印象中的區(qū)域形象和特征；區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)，如棚戶區(qū)改造后成為中高檔住宅的潛在區(qū)域，廢舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦臀幕囆g(shù)區(qū)等。（2）區(qū)域?qū)用嫔系闹杏^用地分析。其主要分析區(qū)域交通條件、周邊環(huán)境條件和配套條件。區(qū)域交通條件主要以可達(dá)性、交通工具、時(shí)間和空間距離等為評(píng)價(jià)要素。周邊環(huán)境條件主要是指周邊地塊功能、附近重要公共建筑、周邊景觀環(huán)境等。配套條件

53、包括教育、商業(yè)、醫(yī)療等配套設(shè)施。（3）地塊層面上的微觀用地分析。其主要分析地塊規(guī)劃條件、地塊現(xiàn)狀條件、地塊開發(fā)條件和地塊交通等方面。地塊規(guī)劃條件主要包括用地性質(zhì)、占地面積、規(guī)劃建筑面積、容積率、紅線位置、綠化率等條件，地塊規(guī)劃條件是項(xiàng)目開發(fā)不可逾越的硬約束。地塊現(xiàn)狀條件是指項(xiàng)目用地上現(xiàn)有建筑物狀況及景觀條件，現(xiàn)有建筑物狀況包括保留建筑、構(gòu)筑、保留物等。地塊開發(fā)條件包括土地四至、高差、邊界、地質(zhì)土層等。地塊交通包括項(xiàng)目所在地內(nèi)外部交通外部交通可從出入口位置等方面進(jìn)行考察，內(nèi)部交通是對(duì)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)條件的分析和初步設(shè)想。4、市場(chǎng)分析（1）市場(chǎng)分析是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境分析中至關(guān)重要的內(nèi)容，對(duì)

54、客戶定位、項(xiàng)目定位和產(chǎn)品定位是否恰當(dāng)有著重大影響宏觀層次的市場(chǎng)分析。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，包括GDP、人均GDP、人均可支配收入、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)性支出、儲(chǔ)蓄存款、國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局等，分析這些因素變化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。其次聚焦到房地產(chǎn)市場(chǎng)，考察國(guó)家或地區(qū)房地產(chǎn)投資額、供應(yīng)量、銷售面積銷售周期、存貨量、土地開發(fā)面積、項(xiàng)目所屬類別、房地產(chǎn)均價(jià)等指標(biāo)現(xiàn)狀，以及在開發(fā)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)等。（2）中觀層次的市場(chǎng)分析。中觀層次的市場(chǎng)分析即區(qū)域市場(chǎng)分析，這種區(qū)域是指從消費(fèi)者角度認(rèn)知的、與待策劃地塊處于同一市場(chǎng)范圍的地理區(qū)域。這種區(qū)域市場(chǎng)的劃分可與行政區(qū)劃重疊，也可跨越行政區(qū)域界限。大型、特大型和超大

55、型城市可能被劃分為多個(gè)區(qū)域市場(chǎng)些城市邊緣區(qū)域可能與周邊其他城市區(qū)域相互融合。區(qū)域市場(chǎng)分析包括該區(qū)域房地產(chǎn)商品的供求分析、競(jìng)爭(zhēng)分析和客戶分析等。（3）微觀層次的市場(chǎng)分析。微觀層次的市場(chǎng)分析是指本項(xiàng)目與競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的對(duì)比分析。要找出與本項(xiàng)目構(gòu)成直接或間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的項(xiàng)目，通過對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)空白點(diǎn)，同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上尋求項(xiàng)目差異點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。5、開發(fā)企業(yè)分析前期策劃需要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的主客觀條件進(jìn)行分析。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的主觀條件包括項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)（利潤(rùn)額、利潤(rùn)率、投資回報(bào)期等）、公司運(yùn)作目標(biāo)（戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)平衡、市.場(chǎng)開拓等）及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意圖，客觀條件包括企業(yè)籌資能力、研發(fā)

56、能力、營(yíng)銷能力、專業(yè)程度等。在全面分析房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，要對(duì)開發(fā)期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行研判，主要包括：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)研判，即對(duì)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)總體發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)特征等進(jìn)行研判；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)需求研判，重點(diǎn)是對(duì)潛在的有效需求進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)供給研判，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)所能提供的房地產(chǎn)商品最大量，同類競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的數(shù)量、成本、競(jìng)爭(zhēng)力等；四是房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格研判，重點(diǎn)在于項(xiàng)目所在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品租售價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)。（四）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目市場(chǎng)定位1、客戶定位房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目客戶定位是指通過市場(chǎng)細(xì)分，對(duì)房地產(chǎn)商品各消費(fèi)群體的階層、環(huán)境、文化背景、喜

57、好偏向和生活方式等進(jìn)行比較分析，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)和特點(diǎn)，最終確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)客戶群體的過程。（1）市場(chǎng)細(xì)分。房地產(chǎn)市場(chǎng)細(xì)分就是以房地產(chǎn)需求者消費(fèi)需求的某些特征或變量為依據(jù)，對(duì)具有不同需求的房地產(chǎn)消費(fèi)群體進(jìn)行區(qū)分的過程。細(xì)分后所形成的具有相同需求特征的消費(fèi)群體被稱為細(xì)分市場(chǎng)。住宅市場(chǎng)細(xì)分的依據(jù)主要有地理因素、人口因素、心理因素和行為因素等。在細(xì)分非住宅市場(chǎng)時(shí)，地理、收入、購(gòu)買動(dòng)機(jī)、效用追求等因素同樣可作為細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，非住宅市場(chǎng)細(xì)分的主要依據(jù)還包括最終消費(fèi)者和消費(fèi)者規(guī)模等因素。（2）目標(biāo)市場(chǎng)選擇。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所要服務(wù)的市場(chǎng)，即房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的服務(wù)

58、對(duì)象。開發(fā)項(xiàng)目選定的目標(biāo)市場(chǎng)必須滿足以下條件。1）目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)有足夠的需求量?！白銐颉笔侵冈擁?xiàng)目所進(jìn)入的目標(biāo)市場(chǎng)需求量能夠滿足企業(yè)或開發(fā)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)尤其是盈利性目標(biāo)要求；“需求量”既指現(xiàn)實(shí)有效需求，也包括開發(fā)期內(nèi)潛在有效需求。2）目標(biāo)市場(chǎng)必須是企業(yè)有能力進(jìn)入的。在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，有足夠需求量的細(xì)分市場(chǎng)很多，但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受資金實(shí)力、研發(fā)能力、管理水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等自身?xiàng)l件限制，不一定有能力滿足所有需求量足夠的細(xì)分市場(chǎng)需求，因此，必須結(jié)合自身能力、資源、優(yōu)勢(shì)等條件選擇部分細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)。（3）目標(biāo)客戶選定。市場(chǎng)細(xì)分只是初步為目標(biāo)客戶的選定明確了方向，要準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)客戶，就需要在選定目標(biāo)市

59、場(chǎng)的基礎(chǔ)上再行細(xì)分，確定具體開發(fā)項(xiàng)目的消費(fèi)群體，即目標(biāo)客戶。在選定的目標(biāo)市場(chǎng)中，雖然消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)值取向具有很大程度的一致性，但是對(duì)房地產(chǎn)的效用排序并不相同。通過對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)中不同消費(fèi)群體對(duì)房地產(chǎn)效用取向的分析，選定目標(biāo)市場(chǎng)中的某類或某幾類消費(fèi)者作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象，這就是目標(biāo)客戶選定。（4）目標(biāo)客戶特征分析。在選定目標(biāo)客戶后，要進(jìn)一步分析目標(biāo)客戶的基本特征。因?yàn)槟繕?biāo)客戶的基本特征是影響需求傾向和需求偏好的重要因素，對(duì)目標(biāo)客戶基本特征的分析要與物業(yè)類型相結(jié)合。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)客戶特征要素包括區(qū)域特征、家庭結(jié)構(gòu)、職業(yè)與社會(huì)階層、年齡構(gòu)成、收入構(gòu)成、置業(yè)次數(shù)、置業(yè)需求等。2、項(xiàng)目定位房

60、地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目定位是指針對(duì)目標(biāo)客戶的需求特征，整體謀劃開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)選擇其概念性規(guī)劃的過程。（1）項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略選擇。項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)目標(biāo)客戶的需求特征，通過對(duì)企業(yè)自身狀況和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目案件的分析，確定項(xiàng)目開發(fā)的總體思路。1）SWOT分析。這是一種通過綜合分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法。其中，S代表企業(yè)內(nèi)部資源和能力的優(yōu)勢(shì)（Strength）W代表企業(yè)內(nèi)部資源和能力的劣勢(shì)（WeakneSS）0代表企業(yè)外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)（OppOrtunity）T代表企業(yè)外部環(huán)境中的威脅（threat）根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境分析成果，可以構(gòu)建SW

61、OT分析矩陣進(jìn)行系統(tǒng)分析。2）項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略?；赟WOT分析，可供房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目選擇的戰(zhàn)略有以下四種。SO戰(zhàn)略。SO戰(zhàn)略是指依靠房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及項(xiàng)目的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，充分利用外部機(jī)會(huì)的發(fā)展型戰(zhàn)略。當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有顯著的資源和能力優(yōu)勢(shì)，同時(shí)市場(chǎng)有發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí)，可選擇此戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略是指利用外部機(jī)會(huì)改進(jìn)企業(yè)或開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部劣勢(shì)的扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目存在短板，但外部機(jī)會(huì)很好時(shí)，可以采用這種戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。ST戰(zhàn)略。ST戰(zhàn)略是指充分利用企業(yè)或項(xiàng)目的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，避開有較大威脅的開發(fā)領(lǐng)域的多元化戰(zhàn)略。當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能力強(qiáng)，同時(shí)比較靈活時(shí)，可采用此戰(zhàn)略。WT戰(zhàn)略。WT戰(zhàn)略是指以退為

62、進(jìn)的戰(zhàn)略。當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目受到外部市場(chǎng)環(huán)境的威脅且內(nèi)部狀況又不佳時(shí)，可以考慮采用此戰(zhàn)略。（2）項(xiàng)目主題創(chuàng)意。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主題創(chuàng)意是指根據(jù)項(xiàng)目及其所在地區(qū)特征，確定項(xiàng)目特有的、顯著區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的、能進(jìn)行概念化描述、能通過宣傳推廣活動(dòng)被目標(biāo)客戶接受且產(chǎn)生共鳴的項(xiàng)目特質(zhì)。主題創(chuàng)意確定了開發(fā)項(xiàng)目最顯著的特征，能夠凸顯項(xiàng)目個(gè)性，避免項(xiàng)目同質(zhì)化。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主題創(chuàng)意應(yīng)滿足以下要求：要易于展示和傳播，能夠讓客戶感知到，并可以在信息渠道中展示和傳播；要凸顯開發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)在品質(zhì)，否則會(huì)引起客戶反感或者被認(rèn)為是欺騙；要與目標(biāo)客戶的需求特征相吻合，這樣才能激發(fā)目標(biāo)客戶的購(gòu)買行為；要與開發(fā)項(xiàng)目所在地區(qū)的資源條件相

63、協(xié)調(diào)，這是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主題創(chuàng)意的基礎(chǔ)。（3）項(xiàng)目總體規(guī)劃布局。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局，是指根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的主題創(chuàng)意，對(duì)項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)、空間尺度和用地結(jié)構(gòu)等重要規(guī)劃指標(biāo)所進(jìn)行的總體安排和布局，是項(xiàng)目定位的重要內(nèi)容。對(duì)商品住宅開發(fā)項(xiàng)目而言，總體規(guī)劃布局主要包括以下六項(xiàng)內(nèi)容。1）物業(yè)類型構(gòu)成及布局。從使用功能來(lái)看，包括住宅、公寓、商業(yè)及公共建筑等物業(yè)類型。從物業(yè)形態(tài)來(lái)看，有高層住宅、多層住宅，高層住宅中還有點(diǎn)式高層、板式高層等。項(xiàng)目總體規(guī)劃布局是對(duì)項(xiàng)目中各種物業(yè)類型和物業(yè)形態(tài)的面積及其在項(xiàng)目總面積中的占比、在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的平面布局進(jìn)行的總體安排和設(shè)計(jì)。2）項(xiàng)目空間尺度安排。項(xiàng)目空間是指在開發(fā)項(xiàng)

64、目用地范圍內(nèi)，由各建筑物、構(gòu)筑物組成的外部空間。項(xiàng)目空間尺度是指在外部空間中，各建筑物、構(gòu)筑物之間的空間位置關(guān)系。進(jìn)行項(xiàng)目空間尺度安排時(shí)，主要應(yīng)滿足三個(gè)方面的要求：一是滿足設(shè)計(jì)規(guī)范和用地規(guī)劃指標(biāo)要求；二是滿足共享性和安全性要求，這主要是針對(duì)項(xiàng)目的公共設(shè)施、構(gòu)筑物和景觀等的空間尺度安排的；三是滿足視覺審美要求，建筑物高低錯(cuò)落有致，景觀節(jié)點(diǎn)的空間布局和空間造型都能形成不同的視覺效果。3）項(xiàng)目用地規(guī)劃布局。項(xiàng)目用地規(guī)劃布局是指根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)要求，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的各種用地類型進(jìn)行分配和布局，主要涉及開發(fā)項(xiàng)目的各類建筑物、交通道路、景觀綠化、水體設(shè)施等用地規(guī)模及布局。（4）項(xiàng)目道路交通規(guī)劃。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目道路交通規(guī)劃主要包括項(xiàng)目道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、項(xiàng)目出入口設(shè)置和項(xiàng)目靜態(tài)交通規(guī)劃。道路交通規(guī)劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、安全性和節(jié)地性原則。系統(tǒng)性原則要求項(xiàng)目?jī)?nèi)各種不同功能的道路之間有合理的比例和密度，有較好的銜接。安全性原則要求項(xiàng)目?jī)?nèi)車行道和人行道應(yīng)盡量隔離，人車分流，消防通道應(yīng)符合建筑規(guī)