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1、第二節(jié)第二節(jié) 一、十一屆三中全會一、十一屆三中全會 工作重心的轉移工作重心的轉移三、對外開放三、對外開放二、對內改革二、對內改革知識結構知識結構思想路線思想路線政治路線政治路線組織路線組織路線重新確立了解放思想，實事求是的指導方針重新確立了解放思想，實事求是的指導方針形成以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體形成以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體2主主要要內內容容1、時間、地點：、時間、地點：1978年年12月月北京北京一、十一屆三中全會一、十一屆三中全會把黨和國家的把黨和國家的工作重心轉移工作重心轉移到經濟建設上來，到經濟建設上來，實行實行改革開放改革開放3、影響、影響 1）三個轉變 2）三個標

2、志 工作重心工作重心的轉變的轉變 僵化半僵化到全面改革僵化半僵化到全面改革 封閉半封閉到對外開放封閉半封閉到對外開放 新道路新道路 新時期新時期偉大的歷史性轉折偉大的歷史性轉折改革開放改革開放 改革主要包含政治體制改革改革主要包含政治體制改革和經濟體制改革，開放主要是和經濟體制改革，開放主要是對外開放。對外開放。 改革開放的含義改革開放的含義概念解答 再不實行改革，再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。業(yè)就會被葬送。 鄧小平鄧小平1978-121978-12（一）農村改革（一）農村改革1 1、原因：、原因：二、對內改革二、對內改革抉擇抉擇 18個紅

3、個紅手印的生死文書手印的生死文書: 如果村干部坐如果村干部坐牢殺頭，其他農戶牢殺頭，其他農戶保證把他們的小孩保證把他們的小孩養(yǎng)到養(yǎng)到18歲。歲。 中國農村改革第一村中國農村改革第一村 安徽省安徽省鳳陽縣鳳陽縣小崗村小崗村2 2、步驟：、步驟：迅速推廣迅速推廣（1983年）年） 逐步推廣逐步推廣 (1980年）年） 3 3、形式：、形式：家庭聯(lián)產承包責任制家庭聯(lián)產承包責任制 自發(fā)實踐自發(fā)實踐（安徽鳳陽）（安徽鳳陽） 試行試行（四川安徽）（四川安徽）什么是家庭聯(lián)產承包什么是家庭聯(lián)產承包責任制？責任制？是在是在土地公有制基礎土地公有制基礎上把上把土地長期包給農民使用（土地長期包給農民使用（使用權使用

4、權），農業(yè)集體生成），農業(yè)集體生成變?yōu)榉謶糇灾鹘洜I，自負變?yōu)榉謶糇灾鹘洜I，自負盈虧。簡單概括為盈虧。簡單概括為“保證保證國家的，留足集體的，剩國家的，留足集體的，剩下都是自己的下都是自己的”聯(lián)產承包責任制聯(lián)產承包責任制在承包形式上有兩種：在承包形式上有兩種：包產到戶包產到戶。以土地等主要生產資料公有制為前提，以戶為單位承以土地等主要生產資料公有制為前提，以戶為單位承包，包工、包產、包費用。按合同規(guī)定在限定的生產包，包工、包產、包費用。按合同規(guī)定在限定的生產費用范圍內完成一定的生產任務，實現(xiàn)承包合同指標費用范圍內完成一定的生產任務，實現(xiàn)承包合同指標受獎，達不到承包指標受罰。受獎，達不到承包指標受

5、罰。包干到戶包干到戶。又稱大包又稱大包干。承包合同中不規(guī)定生產費用限額和產量指標，由干。承包合同中不規(guī)定生產費用限額和產量指標，由承包者自行安排生產活動，產品除向國家交納農業(yè)稅、承包者自行安排生產活動，產品除向國家交納農業(yè)稅、向集體交納公共提留以外，完全歸承包者所有向集體交納公共提留以外，完全歸承包者所有 。即。即“交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的”。特點：土地等生產資料所有特點：土地等生產資料所有權和經營權分離權和經營權分離優(yōu)勢：使集體的優(yōu)越性和個優(yōu)勢：使集體的優(yōu)越性和個人的積極性同時得到人的積極性同時得到充分的發(fā)揮充分的發(fā)揮安徽鳳陽嚴銀昌安徽鳳陽

6、嚴銀昌( (立下第一份軍令狀的隊長立下第一份軍令狀的隊長) )一家一家4 4、影響：、影響：1）極大調動了農民的生產積極性，從根本上）極大調動了農民的生產積極性，從根本上改變了農村的經濟形勢和社會面貌改變了農村的經濟形勢和社會面貌2）推動了城市經濟體制改革乃至整個中國改）推動了城市經濟體制改革乃至整個中國改革開放事業(yè)的發(fā)展革開放事業(yè)的發(fā)展（二）城市改革（二）城市改革 標志：標志：二、對內改革二、對內改革由于國有企業(yè)還沒有成為相對獨立的、自負盈虧的經濟實體，由于計劃體制和價格體系不合理等方面原因，企業(yè)產品結構不能適應社會消費結構的變化和國際市場的需要，質優(yōu)價廉、適銷對路的產品供不應求，一些質次價

7、高、貨不對路的產品滯銷積壓，部分企業(yè)沒有嚴格的經濟責任制，經濟核算不健全，職責不清，考核不嚴，職工多生產和少生產一個樣，干好干壞一個樣，政企不分，沒有自政企不分，沒有自主權；吃大鍋飯現(xiàn)主權；吃大鍋飯現(xiàn)象嚴重，職工缺乏象嚴重，職工缺乏生產積極性。生產積極性。 （企業(yè)缺乏活力）（企業(yè)缺乏活力） 2、內容、內容國企改革國企改革材料：1984年，青島電冰箱總廠引進德國得勃海爾生產設備和技術，從事電冰箱的生產和銷售。隨著經濟體制的改革，不斷完善各種經濟責任制，貫徹了責、權、利相結合，國家、集體、個人利益相統(tǒng)一，職工勞動所得和勞動成果相聯(lián)系的原則，使企業(yè)素質、職工素質均有提高，增強了企業(yè)活力，提高了經濟效

8、益。 3、意義：、意義： 2、內容、內容國企改革國企改革 對外開放政策是中國的希望，關起對外開放政策是中國的希望，關起門來搞建設是不行的，中國的發(fā)展離不門來搞建設是不行的，中國的發(fā)展離不開世界。開世界。 鄧小平鄧小平1978-121978-12思考：我國的對外開放首先從哪里開始呢？思考：我國的對外開放首先從哪里開始呢？ 三、對外開放三、對外開放廣東廣東 、福建、福建深圳深圳珠海珠海汕汕頭頭廈門廈門海南海南浦東浦東第一步第一步經濟特區(qū)經濟特區(qū)第二步第二步沿海開放城市沿海開放城市第三步第三步沿海經濟開放區(qū)沿海經濟開放區(qū)國家劃出一定的范圍，實行特國家劃出一定的范圍，實行特殊的經濟政策和經濟體制的地殊

9、的經濟政策和經濟體制的地區(qū)。其主要區(qū)。其主要目的目的是為了更好地是為了更好地吸收和利用國外的資金、先進吸收和利用國外的資金、先進技術和管理經驗，以促進我國技術和管理經驗，以促進我國經濟的發(fā)展。經濟的發(fā)展?！疤靥亍笔侵笇嵭惺侵笇嵭刑厥獾慕洕吆徒洕芾矸教厥獾慕洕吆徒洕芾矸椒ǚêＤ虾Ｄ掀謻|浦東第一步第一步經濟特區(qū)經濟特區(qū)第二步第二步沿海開放城市沿海開放城市第三步第三步沿海經濟開放區(qū)沿海經濟開放區(qū)第四步第四步內地內地海南海南浦東浦東多層次有重點點面結合對外開放和舊中國的對外開放和舊中國的“門戶開放門戶開放”有什有什么本質的區(qū)別么本質的區(qū)別?（1）對外開放是建立在維護國家主權、平等互利的基）

10、對外開放是建立在維護國家主權、平等互利的基礎上的，目的是促進我國經濟的發(fā)展礎上的，目的是促進我國經濟的發(fā)展（2）舊中國的）舊中國的“開放開放”是建立在不平等的基礎上的，是建立在不平等的基礎上的，為帝國主義侵略政策服務的。為帝國主義侵略政策服務的。思考深深 圳圳課堂小結課堂小結偉大的歷史性轉折偉大的歷史性轉折十一屆三中全會十一屆三中全會內容內容意義意義對內改革對內改革農村：農村：家庭聯(lián)產承包責任制家庭聯(lián)產承包責任制 城市：城市：國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革對外開放對外開放 步驟步驟特點特點意義意義戰(zhàn)略戰(zhàn)略決策決策作業(yè)作業(yè):完成完成同步學案同步學案鞏固所學知識鞏固所學知識預習下節(jié)課預習下節(jié)課從小崗到深

11、圳，從生死文書到殺出一條血路。從小崗到深圳，從生死文書到殺出一條血路。給我們以什么樣的啟示？給我們以什么樣的啟示？冒險理想創(chuàng)新信心責任中國共產黨三次工作中國共產黨三次工作重心轉移重心轉移 時間時間 內容內容 意義意義八七會議八七會議由城市轉到由城市轉到鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村開辟了農村包圍城市，武開辟了農村包圍城市，武裝奪取政權的革命道路。裝奪取政權的革命道路。從實踐上為中國革命開創(chuàng)從實踐上為中國革命開創(chuàng)了一條走向勝利的道路。了一條走向勝利的道路。七屆二中全七屆二中全會會由鄉(xiāng)村轉到由鄉(xiāng)村轉到城市城市進入城市領導農村的建國進入城市領導農村的建國時期。解決了由新民主主時期。解決了由新民主主義革命轉變?yōu)樯鐣髁x革義

12、革命轉變?yōu)樯鐣髁x革命的重大問題命的重大問題。十一屆三中十一屆三中全會全會由階級斗爭由階級斗爭轉到以經濟轉到以經濟建設為中心建設為中心工作重心由階級斗爭為綱工作重心由階級斗爭為綱逐步轉入經濟建設上來。逐步轉入經濟建設上來。進入社會主義現(xiàn)代化建設進入社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。的新時期。1949年年第二次第二次1978年年第三次第三次 1927年年第一次第一次會議會議鳳陽花鼓詞鳳陽地多不打糧磙子一住就逃荒只見鳳陽女出嫁不見新娘進鳳陽30年前材料一材料一：到：到19781978年還有億多農民沒有解決溫飽問年還有億多農民沒有解決溫飽問題題人均糧食產量，糧食產量按每人平均計算，人均糧食產量，糧食產量按

13、每人平均計算，19581958年年303303公斤，公斤，19781978年年316.6316.6公斤，農業(yè)生產的經濟效益公斤，農業(yè)生產的經濟效益下降，每投入百元資金的純收入，下降，每投入百元資金的純收入，19561956年為年為2.782.78元，元，19781978年下降為年下降為1.851.85元。元。材料二：材料二：在中國，在一個很長時期內，農民是人口的主在中國，在一個很長時期內，農民是人口的主體，農業(yè)是整個國民經濟的基礎，農村和農業(yè)的狀況如體，農業(yè)是整個國民經濟的基礎，農村和農業(yè)的狀況如何，對國民經濟和社會的發(fā)展關系極大。何，對國民經濟和社會的發(fā)展關系極大。材料三：材料三：以政社合一，以政社合一，“三級所有三級所有為特征的人民公為特征的人民公社社高度行政化，經營管理過于集中，排斥市場機制，高度行政化，經營管理過于集中，排斥市場機制，農民缺少自主權，干活農民缺少自主權，干活“大呼隆大呼隆”，分配，分配“大鍋飯大鍋飯”，缺乏內在激勵機制。缺乏內在激勵機制。 中華人民共和國國史中華人民共和國國史解決農民的解決農民的溫飽問題溫飽問題農民和農業(yè)農民和農業(yè)的重要性的重要性人民公社化人民公社化的弊端的弊端