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1、四川省貫徹黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則第一章 總 則第一條為了貫徹黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例，進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，推進我省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、中央駐川單位。第三條本實施細則所稱浪費，是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。第四條黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費

2、，應(yīng)當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動成本；堅持依法依規(guī)，遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設(shè)定相關(guān)標準，嚴格控制經(jīng)費支出總額，加強厲行節(jié)約績效考評；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動，取消不必要的公務(wù)活動，保證正常公務(wù)活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開，接受各方面監(jiān)督；堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。第五條省委辦公廳、省政府辦公廳負責指導(dǎo)檢查全省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門承辦具體事

3、務(wù)。各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責分工，依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責。第六條各級黨委、政府應(yīng)當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。第二章 經(jīng)費管理第七條黨政機關(guān)應(yīng)當加強預(yù)算編制管理，按照綜合預(yù)算的要求，將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算?？h級以上財政主管部門應(yīng)當加強黨政機關(guān)經(jīng)費預(yù)

4、算管理并對執(zhí)行情況進行全過程動態(tài)監(jiān)督。黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須按規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。第八條黨政機關(guān)應(yīng)當遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，完善預(yù)

5、算執(zhí)行管理辦法，建立健全預(yù)算績效管理體系，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。第九條貫徹落實財政部關(guān)于政府會計制度改革的相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行行政單位會計制度和財務(wù)規(guī)則，規(guī)范會計核算，真實反映機關(guān)運行成本。第十條財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。加強相關(guān)開支標準之間的銜接，建立開支標準調(diào)整機制，定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標準，增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。嚴格開支范圍和標準，嚴

6、格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。第十一條全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當使用公務(wù)卡結(jié)算。第十二條 黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。政府采購應(yīng)當嚴格按照政府集中采購目錄、資產(chǎn)配置預(yù)算標準以及相關(guān)規(guī)定，科學、完整編制采購預(yù)算，確保應(yīng)編盡編，切實提高政府采購預(yù)算編制質(zhì)量，合理確定采購需求。嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得

7、違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。不得以供應(yīng)商產(chǎn)品獨一無二的技術(shù)參數(shù)、性能指標作為實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，不得通過技術(shù)參數(shù)、性能指標設(shè)置排斥供應(yīng)商公平參與競爭，不得照搬照抄個別供應(yīng)商產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能指標。采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當進行公開招標，確需改變采購方式的，應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)公示、專家論證和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購，并逐步實行批量集中采購，不得將集中采購目錄范圍內(nèi)的通用采購項目委托社會代理機構(gòu)實施。嚴格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模，不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。黨政機關(guān)應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定的

8、采購需求組織驗收。對重大或者社會關(guān)注度高的采購項目，應(yīng)當組織相關(guān)專家或者專業(yè)機構(gòu)參與驗收，并積極支持對政府采購履約驗收進行的社會監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當逐步完善政府集中采購運行機制，提高行政效能。建立政府采購結(jié)果評價制度，對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。按照國家總體規(guī)劃和部署，建立與全國互聯(lián)互通的政府采購管理交易系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)的全流程、全電子化操作。避免政府采購信息化建設(shè)過程中的重復(fù)建設(shè)和資源浪費行為。第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）第十三條黨政機關(guān)應(yīng)當建立健全國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，嚴格先審批、后出差的報批程序。從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和

9、天數(shù)，嚴禁無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。第十四條 國內(nèi)差旅人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。嚴格按標準報銷差旅費用。差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費，回本單位按規(guī)定報銷。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。第十五條嚴格執(zhí)行因公出國（境）管理制度，堅持因事定人原則，嚴控因公出訪總量和因公出訪經(jīng)費規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。實行因公出國（境）任務(wù)與經(jīng)費

10、預(yù)算安排的聯(lián)動審核控制機制，結(jié)合經(jīng)費預(yù)算總控制數(shù)核定各單位年度因公出國人員控制數(shù)。組織、外專等部門組織的培訓(xùn)項目納入各單位年度因公出國人員控制數(shù)。嚴格控制出國培訓(xùn)和跨地區(qū)跨部門團組規(guī)模，不安排無實際需要的國外培訓(xùn)。第十六條嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于因公出國人員出訪次數(shù)、出訪國家、在外天數(shù)、出訪團組人數(shù)等限量管理規(guī)定，對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。省外事僑務(wù)辦會同財政廳、審計廳等部門對全省范圍內(nèi)因公臨時出國管理工作進行聯(lián)合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法案件進行嚴肅查處，相關(guān)部門依紀依法追究有關(guān)人員的責任。第十七條各派員單位嚴格按財政部標準審核因公出國、赴港澳團組。對超標準預(yù)算安排境

11、外交通、食宿費用的團組不予審批。對外贈送和收受禮品必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出訪期間，出訪團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。第十八條嚴格執(zhí)行因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范的因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)籌管理制度。對無出國（境）經(jīng)費預(yù)算安排和超出因公出國（境）經(jīng)費標準的出訪團組，一律不予審批。不得安排出境考察，不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。第四章 公務(wù)接待第十九條 建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。第二十條黨政機關(guān)應(yīng)當建立

12、公務(wù)接待審批控制制度。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。對無公函的公務(wù)活動和來訪人員，一律不予接待和報銷相關(guān)費用。第二十一條 黨政機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標準，實行接待費支出總額控制制度，并按規(guī)定公開。接待單位應(yīng)當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應(yīng)當如實填寫接待清單，經(jīng)接待單位相關(guān)負責人審簽后，作為財務(wù)報銷憑證之

13、一并接受審計。接待清單應(yīng)當包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)，公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等明細。第二十二條外賓接待工作嚴格按照服務(wù)外交外事、友好對等、服務(wù)地方開放、務(wù)實節(jié)儉的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行事前預(yù)算、事后決算管理，從嚴從緊控制接待費用。第二十三條各級投資促進、公務(wù)接待管理等有關(guān)部門應(yīng)當參照本級國內(nèi)公務(wù)接待標準，制定招商引資等活動的接待辦法，實行單獨管理，明確標準，控制經(jīng)費總額，加強審批管理，強化審計監(jiān)督，杜絕鋪張浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。第二十四條 黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所

14、。建立接待資源共享機制，推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制，推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。第五章 公務(wù)用車第二十五條嚴格按照中央的部署和要求，堅持社會化、市場化方向，開展調(diào)查研究，制定公務(wù)用車制度改革方案，加強工作指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)用車制度改革。第二十六條黨政機關(guān)所有類型和用途車輛全部納入車輛編制，不同類型車輛不得混用編制，嚴格按照車輛編制配備公務(wù)用車，不得以任何名義、任何形式超編制配備公務(wù)用車。省直部門及其所屬單位的公務(wù)用車編制，由省公務(wù)

15、用車主管部門核定。市（州）黨政機關(guān)及其所屬單位的公務(wù)用車編制，分別由市（州）公務(wù)用車主管部門在省上下達的編制數(shù)內(nèi)核定。從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。執(zhí)法執(zhí)勤用車嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。各市（州）公務(wù)用車主管部門負責將本行政區(qū)域內(nèi)黨政機關(guān)及其所屬單位公務(wù)用車編制核定和增減情況、公務(wù)用車配備更新情況（配備更新車輛的品牌型號、排氣量、車價、車牌號、車輛識別碼、發(fā)動機號、座位數(shù)、購置時間、注冊登記時間、車身顏色等），分別于每年6月底、12月底通過四川省行政事業(yè)單位公務(wù)用車信息化管理平臺報省公務(wù)用

16、車主管部門備案。第二十七條黨政機關(guān)公務(wù)用車購置經(jīng)費實行預(yù)算管理。各級公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標準和使用狀況，編制年度公務(wù)用車配備更新計劃，同級財政部門根據(jù)計劃統(tǒng)籌安排購車預(yù)算。黨政機關(guān)購置公務(wù)用車，分別由省、市（州）公務(wù)用車主管部門負責審核其編制及購車資金來源、擬購車輛標準等情況，出具同意購置或者更新的批文，同級財政部門、政府采購機構(gòu)依據(jù)批文辦理資金支付和車輛采購。黨政機關(guān)配備公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用國產(chǎn)自主品牌汽車和新能源汽車。黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的排氣量、價格等標準，不得購置豪華汽車。因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊需要配備越野車的，應(yīng)當從嚴

17、控制和審批。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當繼續(xù)使用。嚴禁對公務(wù)用車在原出廠標準配置基礎(chǔ)上進行豪華裝飾。第二十八條根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴格按規(guī)定使用公務(wù)用車。不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車。領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。認真落實公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)度、回單位停放和節(jié)假日封存停駛制度。自覺接受社會監(jiān)督。推行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算、使用公示和節(jié)獎超罰制度，降低

18、運行成本。加快全省行政事業(yè)單位公務(wù)用車信息化管理平臺建設(shè)，建立公務(wù)用車資產(chǎn)臺賬。未按規(guī)定程序報經(jīng)本級公務(wù)用車主管部門和國有資產(chǎn)主管部門批準，不得擅自調(diào)撥、處置車輛或者改變車輛的使用性質(zhì)。第二十九條 各地、各部門應(yīng)當建立健全公務(wù)用車管理機制，明確公務(wù)用車管理機構(gòu)和管理人員，細化工作責任。黨政機關(guān)公務(wù)用車實行分級管理。各級公務(wù)用車主管部門負責本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。公務(wù)用車主管部門負責監(jiān)督檢查公務(wù)用車編制配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況；財政部門負責購車資金的預(yù)算、使用管理；公安車輛管理部門依據(jù)公務(wù)用車主管部門的批文辦理車輛注冊登記。第六章 會議活動第三十條

19、黨政機關(guān)應(yīng)當按照省委、省政府十項規(guī)定精簡會議，嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準。財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法。建立“先審批、后開會”的會議管理制度，實行分類管理、分級審批，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模。建立會議公示和年度報告制度。各級黨政機關(guān)應(yīng)當將非涉密會議情況在本單位內(nèi)部公示，具備條件的向社會公開，并將本級和下屬預(yù)算單位年度會議計劃和執(zhí)行情況報同級財政部門。嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會。第三十一條會議召開場所實行政府采購定點管理，未納入定點范圍的價格要低于定額標準。會議住宿用房以標準間為主，不得安排高檔套房。用餐安排自助餐或者工作餐，嚴格控制菜品種類、數(shù)量和分量

20、，不上煙酒。工作會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀念品。不額外配發(fā)洗漱用品。除特定會議外，不統(tǒng)一發(fā)放會議文件袋（包）、筆記本、筆等用品。完善會議費報銷制度。未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。嚴禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備，嚴禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用，嚴禁套取會議資金。第三十二條 建立“先審批、后培訓(xùn)”的培訓(xùn)管理制度。培訓(xùn)實行分類管理、分級審批。嚴格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議。嚴格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標準，嚴格控制培訓(xùn)經(jīng)費和支出范圍，嚴禁在培訓(xùn)

21、經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴禁以培訓(xùn)名義進行公款宴請、公款旅游活動。各級黨委組織部門要做好干部專題培訓(xùn)的統(tǒng)籌工作。專題培訓(xùn)要嚴格執(zhí)行四川省領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)項目管理辦法有關(guān)規(guī)定，提高針對性、實效性、統(tǒng)籌性，不得舉辦無實質(zhì)內(nèi)容的各類培訓(xùn)班。專題培訓(xùn)班應(yīng)當主要依托干部院校、行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、高等學校基地和具有良好資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)。積極推行干部專題培訓(xùn)項目比選招標制度，擇優(yōu)選擇承訓(xùn)機構(gòu)。不得租用四星級及以上賓館，不得在風景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)，不得向?qū)W員發(fā)放消費品和紀念品，不得借實地考察、現(xiàn)場教學等名義搞變相旅游。開班和總結(jié)儀式要簡約儉樸，鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、提供電子版學習資料。境外培

22、訓(xùn)要嚴格遵守各項外事紀律，嚴格按照批準的出國(境)團組人數(shù)、天數(shù)、線路、經(jīng)費計劃和經(jīng)費開支標準實施培訓(xùn)，不得組織集體購物等與培訓(xùn)主題無關(guān)的任何活動。干部在學習期間，不準用公款相互宴請和互贈禮品，所在單位不得以看望名義搞慰問、宴請等活動。第三十三條未經(jīng)批準，黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)慶活動，不得舉辦論壇、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。同一行政區(qū)域內(nèi)每年舉辦綜合性運動會和各類賽會不超過兩次。經(jīng)批準的節(jié)慶、論壇、展會、運動會、賽會等活動，應(yīng)當嚴格控制規(guī)模和經(jīng)費支出，所需經(jīng)費由舉辦單位納入

23、本單位綜合預(yù)算安排，不得向下級單位、企業(yè)或者個人轉(zhuǎn)嫁費用。嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支范圍和開支標準，不得借舉辦活動發(fā)放禮金、禮品、貴重紀念品和各種有價證券、支付憑證，不得超出規(guī)定標準支付費用邀請名人、明星參與活動，不得借機為單位或者個人謀取私利?；顒铀〉玫呢斦Y金以外的其他合法收入，統(tǒng)一納入本單位財務(wù)管理，不得坐收坐支。為舉辦活動配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當及時收回。第三十四條嚴格控制和規(guī)范各類評比達標表彰活動，凡未按程序報經(jīng)中央和省委、省政府批準的表彰項目一律不得開展。市（州）及以下單位一律不得設(shè)置評比達標表彰項目。經(jīng)批準開展的表彰項目要嚴格控制表彰規(guī)模，不得擅自提高表彰規(guī)格、擴大表彰范圍或者縮短表彰

24、周期。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，要嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)定，不得以任何方式向參評單位或者個人收取或者變相收取費用。第七章 辦公用房第三十五條嚴格黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目審批程序。所有新建、改建、擴建、購置、置換黨政機關(guān)辦公用房項目，必須嚴格履行審批程序。按照中央和省委、省政府有關(guān)要求，嚴格把握審批權(quán)限履行程序，從嚴審核項目建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。采取置換方式配給辦公用房的，執(zhí)行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。第三十六條從嚴控制黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)相關(guān)政策。辦公用房建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實用

25、、安全、節(jié)能的原則，建設(shè)規(guī)模、單位綜合造價嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準。黨政機關(guān)辦公用房不得定位為城市標志性建筑，外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修簡潔樸素。必須符合土地利用和城市規(guī)劃要求，從嚴控制用地規(guī)模，嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。第三十七條規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)資金來源和管理方式。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資，統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。辦公用房建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行工程招投標和政府采購有關(guān)規(guī)定，加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。加快推

26、行辦公用房建設(shè)項目代建制。第三十八條加強黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)監(jiān)督檢查。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標準、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當根據(jù)具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。在項目實施過程中，有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，使用單位不得隨意干涉。項目建成交付使用前，由發(fā)展改革部門會同財政等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目的建設(shè)規(guī)模、標準、投資、資金來源進行全面檢查。審計部門將黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)納入經(jīng)濟責任審計、政府投資建設(shè)項目審計及其他相關(guān)審計工作的重點內(nèi)容，切實加強審計監(jiān)督。第三

27、十九條黨政機關(guān)租賃辦公用房，應(yīng)當履行審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行辦公用房使用標準。黨政機關(guān)租賃辦公用房由同級機關(guān)事務(wù)管理部門審核后報同級政府審批。未經(jīng)批準租用辦公用房的，必須騰退。嚴禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回；租金收入應(yīng)當嚴格按照收支兩條線管理。第四十條各級黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理。機關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門組織編制黨政機關(guān)辦公用房維修規(guī)劃，報經(jīng)同級政府審批后實施。各級黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以報經(jīng)同級機關(guān)事務(wù)管理部門審批同意后，進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用

28、功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格執(zhí)行辦公用房維修改造標準。維修改造項目所需投資，統(tǒng)一列入預(yù)算由財政資金安排解決，未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。第四十一條推進辦公用房資源的合理配置和集約使用，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。黨政機關(guān)應(yīng)當嚴格按照辦公用房使用標準和本單位“三定”方案，從嚴核定、使用辦公用房。超過規(guī)定面積標準占有、使用的辦公用房，應(yīng)當移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當按照“建新交舊”“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整

29、確需增加辦公用房的，應(yīng)當在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當嚴格履行報批手續(xù)，不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。第四十二條黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，須嚴格履行審批手續(xù)，由領(lǐng)導(dǎo)干部兼職單位提供小于標準面積的適當工作用房。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當及時騰退并由原單位收回。第四十三條黨政機關(guān)下屬公益一類事業(yè)單位占用機關(guān)辦公用房，應(yīng)當按規(guī)定的使用標準和單位業(yè)務(wù)用房需要進行

30、核定，已占用的超標準部分應(yīng)當騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。黨政機關(guān)下屬公益二類事業(yè)單位原則上不得占用機關(guān)辦公用房，已占用的應(yīng)當騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門，確有困難的，由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)整安排，實行有償租用，租金收入嚴格按照收支兩條線管理。企業(yè)不得占用黨政機關(guān)辦公用房，已占用的應(yīng)當騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門，確實難以騰退的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準可繼續(xù)租用或者按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金，租金收入嚴格按照收支兩條線管理。黨政機關(guān)下屬其他事業(yè)單位參照企業(yè)執(zhí)行。第八章 資源節(jié)約第四十四條黨政機關(guān)應(yīng)當節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益

31、，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標準，開展綠色照明活動，使用高效照明新產(chǎn)品；采用新型節(jié)能電梯，加強電梯的運行調(diào)節(jié)，實施電梯系統(tǒng)智能化控制；加強用水設(shè)備的日常維護管理，積極推廣使用節(jié)水型器具；進行燃氣設(shè)備的更新改造，采用高效節(jié)能環(huán)保型燃燒器具；推行無紙化辦公，推廣再生紙使用，提倡辦公耗材再利用，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。第四十五條實行黨政機關(guān)能源消費計量制度，區(qū)分用能種類，用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，建立節(jié)能監(jiān)管平臺，采取信息化技術(shù)對能耗實施在線監(jiān)測，動態(tài)掌握能耗情況，為分類定額提供依據(jù)。加強重點用能單位能耗審計和節(jié)約能源資源績效考核。嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采

32、購和優(yōu)先采購制度。探索建立公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，鼓勵采用國有自主產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進的節(jié)能產(chǎn)品。第四十六條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，堅持保障需要、節(jié)儉適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴控制的原則。建立黨政機關(guān)通用資產(chǎn)配置、使用、調(diào)劑和回收利用相結(jié)合的資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制。建設(shè)黨政機關(guān)資產(chǎn)管理公物倉，實行黨政機關(guān)通用資產(chǎn)統(tǒng)一配置和調(diào)劑，保障黨政機關(guān)資產(chǎn)配置標準統(tǒng)一和均衡。提高資產(chǎn)使用效益，節(jié)約購置資金。建立省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺，包括資產(chǎn)調(diào)劑、捐贈、進場交易和電子廢棄物統(tǒng)一回收處理平臺等。資產(chǎn)處置優(yōu)先選擇調(diào)劑方式進行，通過調(diào)劑盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。無法調(diào)劑的，可通過轉(zhuǎn)讓、

33、置換、捐贈等方式處置。設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)報廢，應(yīng)當符合國家有關(guān)報廢標準或者達到規(guī)定的最低使用年限。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報廢處置。對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。第四十七條 黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用，防止資源浪費。積極利用信息化手段，減少一次性辦公用品消耗。第九章 宣傳教育第四十八條宣傳部門要組織開展厲行節(jié)約反對浪費主題宣傳教

34、育，大力宣傳勤儉光榮、浪費可恥的思想觀念，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德和優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，努力營造厲行節(jié)約反對浪費的良好社會氛圍。充分發(fā)揮各級各類媒體作用，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告、圖片、短彩信、動畫等形式，采用群眾喜聞樂見的方式，宣傳闡釋厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)制度規(guī)定、重要意義以及各地、各部門的經(jīng)驗做法和先進典型。第四十九條黨政機關(guān)應(yīng)當把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應(yīng)當嚴肅批評、督促改正。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當不定期曝

35、光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。組織人事部門和黨校、行政院校、干部學院應(yīng)當把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。專題培訓(xùn)班承辦單位要深入貫徹中央和省委、省政府要求，做好厲行節(jié)約反對浪費工作，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己、率先垂范。第五十條各級黨政機關(guān)要把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)納入機關(guān)學習宣傳教育總體框架之中，形成宣傳教育的長效機制，作為機關(guān)建設(shè)考核的重要內(nèi)容。各級黨政機關(guān)要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，組織開展形式多樣、全員參與的活動，利用講座、黨員活動日、工會活動日、座談會等形式，引導(dǎo)干部職工牢固樹立節(jié)約理念，強化節(jié)約意識，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉

36、節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成低碳節(jié)能、簡樸出行的工作和生活習慣，為在全省形成節(jié)儉之風、建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)揮示范表率作用。第十章 監(jiān)督檢查第五十一條各級黨委、政府應(yīng)當建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，明確監(jiān)督檢查的主體、職責、內(nèi)容、方法、程序等，加強經(jīng)常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。下級黨委、政府應(yīng)當每年向上級黨委、政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。報告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和工作報告一并進行。第五十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的

37、重要內(nèi)容并接受評議。第五十三條黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定落實情況的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當范圍通報。專項督查可以與年度工作綜合績效目標考核或者黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核以及年終黨建工作考核等相結(jié)合，督查考核結(jié)果應(yīng)當按照干部管理權(quán)限送紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門，作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。第五十四條紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。巡視組應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督

38、。第五十五條財政部門應(yīng)當加強對黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位的財政、財務(wù)和會計事項的監(jiān)督檢查，重點檢查單位預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況，財政資金、國有資產(chǎn)的管理和使用情況，政府采購活動，財務(wù)會計制度執(zhí)行情況和會計信息質(zhì)量情況。依法處理發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、截留挪用、損失浪費財政資金，以及違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準等違規(guī)問題，并及時向本級黨委、政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。審計部門應(yīng)當加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度。各級審計部門應(yīng)當把檢查黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費情況納入常規(guī)審計內(nèi)容，結(jié)合黨政機關(guān)預(yù)算管理和執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計、專項資金審計等工作，重點加強對罰沒收入、行政事業(yè)

39、性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，政府采購、“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、節(jié)慶、論壇和樓堂館所改擴建等支出的審計。加強對機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心以及有關(guān)聯(lián)的學會、協(xié)會的延伸審計。完善審計舉報受理機制。對群眾舉報的使用公款送禮、吃喝等線索及時開展審計核查。在審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法處理、督促整改，并將涉嫌違紀違法問題移送有關(guān)部門查處。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及本實施細則和中央、省有關(guān)“三公”經(jīng)費管理使用政策規(guī)定的公款送禮、公款吃喝典型問題，加大移送處理和審計公開力度，推動制度落實到位。第五十六條各級黨政機關(guān)要抓緊建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度，

40、充分發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外，下列內(nèi)容應(yīng)當按照及時、準確、方便、多樣的原則，通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信、公示公告欄以及報刊、廣播、電視等適當方式及時進行公開：（一）預(yù)算、決算和專項資金信息；（二）采購交易信息。政府采購文件、采購預(yù)算、中標成交結(jié)果、采購合同等情況；（三）“三公”經(jīng)費信息。逐步細化公開出國團組、出訪目的、出訪人數(shù)、出訪地點、出訪行程，車輛購置的數(shù)量、車型、價格、運行維護費，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等信息內(nèi)容；縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同財政部門按年度公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標準、接待場所、接待項目、

41、接待批次、接待人數(shù)和經(jīng)費總額等有關(guān)情況；（四）會議信息。會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況；（五）培訓(xùn)信息。培訓(xùn)項目、內(nèi)容、人數(shù)、地點、經(jīng)費等情況；（六）活動信息。節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦及參加人員、經(jīng)費支出等情況；（七）辦公用房信息。辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況；（八）審計信息。對黨政機關(guān)預(yù)算執(zhí)行的審計情況，重點公開“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費支出情況的審計結(jié)果；（九）其他需要公開的內(nèi)容。第五十七條 推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴格審查批準黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，通過提出

42、意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。人代會期間，人大代表依法審查政府部門預(yù)算，應(yīng)當把本級黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算作為一項重要內(nèi)容進行審查。有關(guān)部門應(yīng)當加大對人大代表提出的有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的意見、建議、批評的辦理力度。第五十八條支持人民政協(xié)對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作開展調(diào)研、視察，被視察的單位要主動介紹情況，提供相關(guān)資料，對政協(xié)委員提出的意見、建議認真研究、及時整改并反饋整改結(jié)果。政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作情況提出提案、反映社情民意信息，有關(guān)單位要認真辦理、及時答復(fù)，自覺接受監(jiān)督。第五十九條重視各級各類媒體在厲行節(jié)

43、約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。開展厲行節(jié)約反對浪費宣傳活動，形成輿論宣傳與監(jiān)督聲勢。組織開展建設(shè)性輿論監(jiān)督。建立輿情反饋機制，對媒體曝光的鋪張浪費行為典型案例和有關(guān)違紀違法問題，相關(guān)部門要及時調(diào)查處理。發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用，認真調(diào)查處理群眾反映的問題。第十一章 責任追究第六十條建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責任追究制度。將各級黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面厲行節(jié)約反對浪費工作納入問責范圍。對違反規(guī)定造成浪費的，應(yīng)當依紀依法追究相關(guān)人員的責任，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問

44、責。第六十一條有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責任：（一）未經(jīng)審批列支財政性資金的；（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的；（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行的；（四）違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支的；（五）利用職務(wù)便利假公濟私的；（六）其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。第六十二條有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任：（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反規(guī)定造成浪費的；（三）不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費的；（四）不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對

45、浪費工作信息的；（五）其他對鋪張浪費問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任的。第六十三條各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）在履行指導(dǎo)檢查等職責過程中，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門在履行管理監(jiān)督等職責過程中，發(fā)現(xiàn)有問責情形的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限和程序提出問責建議或者作出問責決定。第六十四條違反規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責權(quán)限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。應(yīng)當追究黨紀政紀責任的，依照中國共產(chǎn)黨紀律處分條例行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責

46、任。第六十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重問責：（一）干擾、阻礙問責調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的；（三）打擊、報復(fù)、陷害投訴人、舉報人的；（四）被問責后一年內(nèi)再次出現(xiàn)應(yīng)予追究責任情形的；（五）國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第六十六條 有下列情形之一的，可以從輕問責：（一）主動采取措施，有效減少浪費或者挽回影響的；（二）積極配合問責調(diào)查，主動承擔責任的；（三）國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。第六十七條 違反規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當予以收繳或者糾正。違反規(guī)定用公款支付、報銷應(yīng)當由個人支付的費用，應(yīng)當責令退賠。第六十八條被問責的人員對處理決定不服的，可以自接到處理決定

47、之日起15日內(nèi)向問責決定機關(guān)提出書面申訴。問責決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。第十二章 附則第六十九條各市（州）黨委、政府和省直各部門，可以根據(jù)本實施細則，結(jié)合實際制定具體辦法。有關(guān)職能部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，制定完善相關(guān)配套制度。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本實施細則執(zhí)行。第七十條 本實施細則由省委辦公廳、省政府辦公廳會同有關(guān)部門負責解釋。第七十一條本實施細則自發(fā)布之日起施行。省上已出臺的其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定，凡與本實施細則不一致的，按照本實施細則執(zhí)行。29