《《國(guó)際商貿(mào)制度》教學(xué)大綱》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《國(guó)際商貿(mào)制度》教學(xué)大綱（56頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、國(guó)際商貿(mào)制度教學(xué)大綱編 寫 說(shuō) 明一、課程概況1、課程名稱（中文）：國(guó)際商貿(mào)制度2、課程名稱（英文）：International Business System3、預(yù)修課程：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)4、修讀對(duì)象：本科、雙學(xué)位學(xué)生5、課程教材：（1）薛榮久：世界貿(mào)易組織（WTO）教程，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2003年11月。（2）徐海寧：WTO規(guī)則教程原理、規(guī)則、案例，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2002年7月。（3）世界貿(mào)易組織秘書處：烏拉圭回合協(xié)議導(dǎo)讀，法律出版社，2000年5月。（4）曹建明、賀小勇：世界貿(mào)易組織，法律出版社，2004年9月。二、課程性質(zhì)、地位和任務(wù)本課程是針對(duì)上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院本科生和雙學(xué)

2、位學(xué)生而開(kāi)設(shè)的專業(yè)必修課。中國(guó)于2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員，這不僅對(duì)中國(guó)，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。把世界貿(mào)易組織基本內(nèi)容作為本課程的基礎(chǔ)，使學(xué)生能了解、掌握世界貿(mào)易組織的基本理論、原則、規(guī)則和制度，完善現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，借助案例教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的能力。三、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)和要求本課程的中心內(nèi)容以世界貿(mào)易組織協(xié)議為中心，具體內(nèi)容包括世界貿(mào)易組織確立和發(fā)展的基礎(chǔ)，世界貿(mào)易組織的基本原則，貨物貿(mào)易規(guī)則及關(guān)稅減讓、紡織品服裝、農(nóng)產(chǎn)品、非關(guān)稅、貿(mào)易救助等，服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則等方面的內(nèi)容。為了

3、使學(xué)生對(duì)上述問(wèn)題有一個(gè)很好的把握，本課程還結(jié)合中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的實(shí)踐，全面分析入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)本課程的教學(xué)，旨在使學(xué)生能夠?qū)σ允澜缳Q(mào)易組織規(guī)則為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)制度有一個(gè)全面的了解，熟練掌握世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則并能夠利用世界貿(mào)易組織規(guī)則分析現(xiàn)實(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題。四、教學(xué)模式課堂講解、問(wèn)題討論與案例分析相結(jié)合。五、教學(xué)進(jìn)度本課程教學(xué)共38課時(shí)，其中課堂教學(xué)30課時(shí)，問(wèn)題討論與案例分析8課時(shí)。課時(shí)具體安排如下：周 次教 學(xué) 內(nèi) 容1世界貿(mào)易組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)2世界貿(mào)易組織的建立3世界貿(mào)易組織的基本架構(gòu)4世界貿(mào)易組織的基本原則5討論61994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定7紡織品與服裝協(xié)議

4、和農(nóng)業(yè)協(xié)議8案例9非關(guān)稅措施協(xié)議實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議10非關(guān)稅措施協(xié)議海關(guān)估價(jià)協(xié)議，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議11非關(guān)稅措施協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議，進(jìn)口許可程序協(xié)議，與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議12案例13公平競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易救助措施反傾銷協(xié)議，反補(bǔ)貼協(xié)議，保障措施協(xié)議14公平競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易救助措施反傾銷協(xié)議，反補(bǔ)貼協(xié)議，保障措施協(xié)議15服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定16與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定17中國(guó)與世界貿(mào)易組織18討論19考試第一章 世界貿(mào)易組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解世界貿(mào)易組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】有節(jié)制的自由貿(mào)易理論

5、，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)全球化，可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)?！菊n時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授：2課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 有節(jié)制的自由貿(mào)易理論一、國(guó)際貿(mào)易理論與政策的演變（一）英國(guó)自由貿(mào)易理論與政策自由貿(mào)易理論的形成。自由貿(mào)易理論的要點(diǎn)。自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國(guó)際分工。擴(kuò)大國(guó)民真實(shí)收入。進(jìn)口廉價(jià)商品，減少國(guó)民開(kāi)支。阻止壟斷，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累。英國(guó)自由貿(mào)易政策的作用。促進(jìn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。自由貿(mào)易理論為自由貿(mào)易政策制造了輿論。自由貿(mào)易理論存在的問(wèn)題。（二）保護(hù)幼稚工業(yè)的理論與貿(mào)易政策保護(hù)幼稚工

6、業(yè)貿(mào)易政策的實(shí)踐。美國(guó)的實(shí)踐。德國(guó)的實(shí)踐。保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易政策的理論。李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易理論。（三）超保護(hù)貿(mào)易的理論與政策超保護(hù)貿(mào)易政策的興起。超保護(hù)貿(mào)易政策的特點(diǎn)。超保護(hù)貿(mào)易政策的理論。（四）第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易政策貿(mào)易自由化。新貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易自由化的深化。二、貿(mào)易理論與貿(mào)易政策演變的規(guī)律沒(méi)有完全的自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貿(mào)易理論和政策接受與變動(dòng)的基礎(chǔ)。競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)接受貿(mào)易理論和采取貿(mào)易政策的基礎(chǔ)。不同的產(chǎn)業(yè)主張不同的貿(mào)易政策。不同企業(yè)集團(tuán)的政策傾向。自由貿(mào)易理論與貿(mào)易保護(hù)理論的作用是不同的。貿(mào)易自由化。三、世界貿(mào)易組織貿(mào)易理論與貿(mào)易政策的取向（一）世界貿(mào)易組織的定位開(kāi)

7、放。公平。無(wú)扭曲。（二）世界貿(mào)易組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點(diǎn)把貿(mào)易自由化作為世界貿(mào)易組織的基本目標(biāo)。貿(mào)易自由化范圍受到局限。貿(mào)易自由化政策實(shí)施要結(jié)合兩大因素。允許自由貿(mào)易和正當(dāng)貿(mào)易保護(hù)并存。貿(mào)易自由化政策的確定與途經(jīng)。（三）世界貿(mào)易組織貿(mào)易自由化理論基礎(chǔ)比較優(yōu)勢(shì)說(shuō)的產(chǎn)生。比較優(yōu)勢(shì)理論的主要內(nèi)容。第二節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征與體制框架（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征市場(chǎng)主體的自主性。市場(chǎng)過(guò)程的趨利性。市場(chǎng)關(guān)系的平等性。市場(chǎng)環(huán)境的開(kāi)放性。市場(chǎng)行為的規(guī)范性。市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性。市場(chǎng)結(jié)果的分化性。（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般框架自由的企業(yè)制度。完善的市場(chǎng)體系。完備的市場(chǎng)法規(guī)。靈活有

8、效的宏觀調(diào)控制度。完善的社會(huì)保障制度。國(guó)際化、開(kāi)放化的運(yùn)行機(jī)制。三、世界貿(mào)易組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確認(rèn)與促進(jìn)（一）世界貿(mào)易組織規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非歧視原則。擴(kuò)大貿(mào)易自由化原則?？深A(yù)見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度原則。促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革。（二）世界貿(mào)易組織通過(guò)運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求（三）世界貿(mào)易組織促進(jìn)成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念與表現(xiàn)（一）經(jīng)濟(jì)全球化的概念（二）經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)貿(mào)易活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)全球化。金融活動(dòng)全球化。投資活動(dòng)全球化。企業(yè)活動(dòng)全球化。消費(fèi)活動(dòng)全球化。經(jīng)貿(mào)文化、觀念和人才的全球化。二、經(jīng)濟(jì)全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體

9、制的建立（一）經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史進(jìn)程（二）經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的全球化（三）經(jīng)濟(jì)全球化要求世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的規(guī)范化，趨同化（四）經(jīng)濟(jì)全球化是全球利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過(guò)程三、經(jīng)濟(jì)全球化中出現(xiàn)的問(wèn)題危及到世界貿(mào)易組織的進(jìn)程（一）成員間矛盾不斷（二）不穩(wěn)定因素加多（三）南北差距擴(kuò)大（四）加重宏觀調(diào)控難度第四節(jié) 可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的含義二、可持續(xù)發(fā)展的途經(jīng)與措施（一）建立國(guó)家持續(xù)發(fā)展能力（二）把發(fā)展人而非改造人作為發(fā)展的中心（三）改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)戰(zhàn)略（四）實(shí)行為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的環(huán)境和資源管理（五）建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境與發(fā)展方面的法規(guī)體系（六）建立新的、公正的全球伙伴關(guān)系

10、（七）各國(guó)應(yīng)執(zhí)行的政策內(nèi)容與涵義三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制（一）環(huán)境保護(hù)逐漸為1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定重視（二）可持續(xù)發(fā)展正式納入世界貿(mào)易組織下的多邊貿(mào)易體制第五節(jié) 國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)一、國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的含義二、國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性（一）貿(mào)易給國(guó)家?guī)?lái)眾多的利益（二）國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)機(jī)制的滯后（三）國(guó)際貿(mào)易重大變化要求加大貿(mào)易利益的協(xié)調(diào)（四）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出了更高的要求三、世界貿(mào)易組織對(duì)國(guó)際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強(qiáng)【思考題（Questions）】1、世界貿(mào)易組織確立的理論基礎(chǔ)是什么？2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界貿(mào)易組織的建立起了什么作用？ 3、世界貿(mào)易組織為何要考慮可持續(xù)發(fā)展？第二章

11、 世界貿(mào)易組織的建立【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解并掌握關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本情況和世界貿(mào)易組織的建立?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和烏拉圭回合。【課時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授：2課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement of Tariff and Trade, GATT）簡(jiǎn)稱總協(xié)定，是于1947年簽訂的調(diào)整有關(guān)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系中關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定。1994年以前，多邊貿(mào)易體制是建立在GATT框架下的，

12、是從創(chuàng)立國(guó)際貿(mào)易組織的失敗嘗試中被挽救出來(lái)的。一、1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生（一）產(chǎn)生背景20世紀(jì)30年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，資本主義國(guó)家間爆發(fā)了關(guān)稅戰(zhàn)?；セ葙Q(mào)易協(xié)定法案。國(guó)際貨幣基金（IMF）和國(guó)際復(fù)興開(kāi)放銀行（IBRD）的建立?；I建國(guó)際貿(mào)易組織。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第一輪多邊貿(mào)易談判。通過(guò)哈瓦那憲章。國(guó)際貿(mào)易組織計(jì)劃夭折。簽署關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書。1948年1月1日起實(shí)施關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的條款。（二）近半個(gè)世紀(jì)“臨時(shí)適用”的協(xié)議自1948年至1994年，GATT為世界貿(mào)易的大部分內(nèi)容制定了規(guī)則，在其管理期間，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)歷了最高的增長(zhǎng)率。它看起來(lái)是根基穩(wěn)固的，但在47年當(dāng)中，

13、它只是一個(gè)臨時(shí)性的協(xié)議和組織。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、澳大利亞、加拿大。巴西、緬甸、錫蘭、智利、中國(guó)、古巴、捷克斯洛伐克、印度、黎巴嫩、新西蘭、挪威、巴基斯坦、南羅德西亞、敘利亞、南非。1948-1994，47年歷史。八輪多邊貿(mào)易談判。截止1994年底，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定共有128個(gè)締約方。1995年WTO建立。二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定前七輪多邊貿(mào)易談判（一）第一輪多邊貿(mào)易談判（二）第二輪多邊貿(mào)易談判（三）第三輪多邊貿(mào)易談判（四）第四輪多邊貿(mào)易談判（五）第五輪多邊貿(mào)易談判（六）第六輪多邊貿(mào)易談判（七）第七輪多邊貿(mào)易談判第二節(jié) “烏拉圭回合”與世界貿(mào)易組織的建立烏拉圭回合談判的發(fā)起及其

14、最終成果，具有極其深刻的國(guó)際背景，它所追求的目標(biāo)對(duì)90年代和21世紀(jì)處的國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展將產(chǎn)生十分深刻的影響。世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WTO）的建立，標(biāo)志著自二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際貿(mào)易最大的改革。同時(shí)以一種更新的方式，將1948年創(chuàng)立國(guó)際貿(mào)易組織的失敗嘗試變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一、烏拉圭回合（一）啟動(dòng)的背景、目標(biāo)、主要議題與進(jìn)程1、烏拉圭回合談判的背景 東京回合以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢；新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行；國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境及國(guó)際貿(mào)易制度方面的問(wèn)題 。2、烏拉圭回合談判的議題 烏拉圭回合最初的15個(gè)議題是：關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、自然資源產(chǎn)品、紡織品與服裝、農(nóng)產(chǎn)

15、品、熱帶產(chǎn)品、GATT條款、東京回合守則、反傾銷、補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施、爭(zhēng)端解決、GATT體制、服務(wù)貿(mào)易。3、烏拉圭回合談判的目標(biāo)通過(guò)減少或取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施，改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步擴(kuò)大世界貿(mào)易；完善多邊貿(mào)易體制，將更大范圍的世界貿(mào)易置于統(tǒng)一的、有效的多邊規(guī)則之下；強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力；促進(jìn)國(guó)際合作。3、烏拉圭回合談判的進(jìn)程 埃斯特角城部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。蒙特利爾部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。布魯塞爾部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。鄧克爾文本。布萊爾大廈協(xié)議和東京四國(guó)會(huì)議。烏拉圭回合談判的結(jié)束。馬拉喀什宣言與WTO成立（二）烏拉圭回合的主要成果在貨物貿(mào)易方面：關(guān)稅減讓，規(guī)則制定。在服務(wù)貿(mào)易方面

16、：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。完善和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制：建立世界貿(mào)易組織協(xié)定。二、世界貿(mào)易組織的建立（一）背景馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定（ Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，簡(jiǎn)稱WTO協(xié)定）（二）世界貿(mào)易組織協(xié)定的構(gòu)成包括序言和16條條文，并有4個(gè)附件。協(xié)議本身規(guī)定了世界貿(mào)易組織的宗旨、范圍、職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、與其他組織的關(guān)系、法律地位、決策體制和一些程序性法律問(wèn)題。1、附件1A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)議 GATT1994，農(nóng)業(yè)協(xié)議，實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議，紡織品與服裝協(xié)

17、議，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議，與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議，反傾銷協(xié)議，海關(guān)估價(jià)協(xié)議，裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議，進(jìn)口許可程序協(xié)議，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，保障措施協(xié)議。附件1B：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 GATS第二議定書金融服務(wù)GATS第三議定書自然人流動(dòng)GATS第四議定書基礎(chǔ)電信 GATS第五議定書金融服務(wù) 附件1C：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 2、附件2：關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解3、附件3：貿(mào)易政策審議機(jī)制4、附件4：諸邊貿(mào)易協(xié)議 民用航空器協(xié)議 政府采購(gòu)協(xié)議 國(guó)際奶制品協(xié)議 國(guó)際牛肉協(xié)議（三）世界貿(mào)易組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系WTO與GATT的聯(lián)系。WTO與GATT的區(qū)別。GATT1947轉(zhuǎn)化為GATT

18、1994。第三節(jié) 以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn)一、多邊貿(mào)易體制的含義二、以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn)（一）更為完整（二）更強(qiáng)的可行性（三）更能持久（四）更有影響力【思考題（Questions）】1、烏拉圭回合的主要成果是什么？2、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織有何不同？3、以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制有何特點(diǎn)？第三章 世界貿(mào)易組織的基本架構(gòu)【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解并掌握世界貿(mào)易組織的基本架構(gòu)?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】世界貿(mào)易組織的宗旨、地位、職能、成員和運(yùn)作?！菊n時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授

19、：2課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 世界貿(mào)易組織的宗旨、地位和職能一、宗旨（一）提高生活水平，保證充分就業(yè)（二）擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易（三）堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路（四）保證發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（五）建立更加完善的多邊貿(mào)易體制二、法律地位（一）1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是國(guó)際法人（二）世界貿(mào)易組織具有法人資格條件三、職能（一）實(shí)施和管理協(xié)議（二）提供談判場(chǎng)所（三）解決貿(mào)易爭(zhēng)端（四）審議貿(mào)易政策（五）與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作第二節(jié) 世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)一、部長(zhǎng)會(huì)議Ministerial Conference二、總理事會(huì)General Council三、理事會(huì)及下屬委員會(huì)貨物貿(mào)

20、易理事會(huì)Council for Trade in Goods服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)Council for Trade in Services知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights四、各專門委員會(huì)五、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)六、秘書處及總干事Pascal Lamy is the fifth Director-General of the WTO. His appointment took effect on 1 September 2005 for a four-year term.第三節(jié) 世

21、界貿(mào)易組織成員一、世界貿(mào)易組織成員的來(lái)源、加入、退出與互不適用（一）世界貿(mào)易組織成員的來(lái)源（二）加入（三）退出（四）互不適用二、世界貿(mào)易組織中發(fā)達(dá)國(guó)家成員（一）發(fā)達(dá)國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)狀況（二）發(fā)達(dá)國(guó)家成員對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)三、世界貿(mào)易組織中發(fā)展中國(guó)家成員（一）發(fā)展中國(guó)家的概念（二）發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和貿(mào)易特點(diǎn)（三）發(fā)展中國(guó)家成員在世界貿(mào)易組織中的作用四、發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織中的特殊與差別待遇（一）1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注（二）發(fā)展中國(guó)家成員在世界貿(mào)易組織中的特殊和差別待遇第四節(jié) 世界貿(mào)易組織的運(yùn)作一、世界貿(mào)易組織的決策機(jī)制（一）協(xié)商一致（二）投票表決二、世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)

22、制（一）形成背景（二）特點(diǎn)與管轄范圍（三）基本程序（四）仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停三、世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制（一）含義與目的（二）產(chǎn)生與要點(diǎn)（三）國(guó)別審議的程序（四）對(duì)世界貿(mào)易環(huán)境的評(píng)議（五）作用四、世界貿(mào)易組織與其他組織的合作機(jī)制（一）必要性（二）與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系（三）與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系（四）與聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的關(guān)系（五）與區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的關(guān)系（六）與非政府組織的關(guān)系【思考題（Questions）】1、世界貿(mào)易組織的宗旨體現(xiàn)在哪些方面？2、世界貿(mào)易組織的主要職能是什么?3、發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織中享受哪些特殊和差別待遇？第四章 世界貿(mào)易組織的基本原則與規(guī)則【教學(xué)目的與要

23、求（Session Objectives）】了解并掌握世界貿(mào)易組織的基本原則和規(guī)則?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】非歧視原則即最惠國(guó)待遇，國(guó)民待遇?！菊n時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授：4課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 世界貿(mào)易組織的基本原則一、非歧視原則（Non-discrimination Principle）（一）最惠國(guó)待遇（Most-Favored Nation Treatment）一般含義。最惠國(guó)待遇原則指的是，承擔(dān)該項(xiàng)義務(wù)的國(guó)家在現(xiàn)在和將來(lái)在通商、航海、關(guān)稅等方面所給予任何第三國(guó)的一切優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，也同樣地給予締約的對(duì)方國(guó)家或成員

24、。最惠國(guó)待遇的基本要求，是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。最惠國(guó)待遇可以分為無(wú)條件的最惠國(guó)待遇與有條件的最惠國(guó)待遇兩種。無(wú)條件的最惠國(guó)待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)亍⒆詣?dòng)地適用于對(duì)方；有條件的最惠國(guó)待遇原則是指這種優(yōu)惠的給予是有條件的，即另一方必須提供同樣的補(bǔ)償時(shí)，才能享受這種優(yōu)惠待遇。原來(lái)的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織適用的就是無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇原則。WTO中的含義。一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家的優(yōu)惠待遇，立即和無(wú)條件的給予其他各成員方。要點(diǎn)。自動(dòng)性。同一性。相互性。普遍

25、性。世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則與一般的雙邊最惠國(guó)待遇原則的區(qū)別。世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則與一般的雙邊最惠國(guó)待遇原則的不同主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，一般的最惠國(guó)待遇原則是兩國(guó)簽訂雙邊貿(mào)易條約時(shí)相互給予的。如果一國(guó)取消另一國(guó)的最惠國(guó)待遇，那么，另一國(guó)也自然會(huì)取消對(duì)方的最惠國(guó)待遇，這種最惠國(guó)待遇的取得與維持完全取決于兩國(guó)的雙邊關(guān)系，因此有時(shí)是不穩(wěn)定的。但是，世界貿(mào)易組織的多邊最惠國(guó)待遇的取得和維持是通過(guò)多邊協(xié)定來(lái)確定的，如果締約方之間發(fā)生分歧與矛盾，可以通過(guò)世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)則與程序來(lái)協(xié)調(diào)解決，因此，這種多邊最惠國(guó)待遇原則相對(duì)來(lái)講，是比較穩(wěn)定的。其次，世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇原則所適用的范

26、圍也與一般的雙邊最惠國(guó)待遇原則所適用的范圍有所不同，總的來(lái)看，前者的適用范圍要小于后者的適用范圍。按照規(guī)則，世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則的適用范圍主要適用于以下方面：1. 一切與進(jìn)口或出口有關(guān)的關(guān)稅和費(fèi)用方面。2. 與進(jìn)口或出口有關(guān)的國(guó)際支付轉(zhuǎn)移方面所征收的費(fèi)用。3. 上述這些關(guān)稅和費(fèi)用的征收方法。4. 與進(jìn)口或出口有關(guān)的各種規(guī)章與手續(xù)。5. 對(duì)進(jìn)口貨物征收的國(guó)內(nèi)稅和費(fèi)用及影響其國(guó)內(nèi)銷售的法令、條例和規(guī)定。另外，世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則，其例外的規(guī)定也與一般的雙邊最惠國(guó)待遇有所不同。世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則的取得。一國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的最惠國(guó)待遇的取得，可以通過(guò)雙邊協(xié)定的方式來(lái)確定，也

27、可以通過(guò)加入世界貿(mào)易組織這種多邊協(xié)定的方式來(lái)確定，不過(guò)，多邊最惠國(guó)待遇要比雙邊最惠國(guó)待遇穩(wěn)定得多，而較少受到雙邊關(guān)系的單獨(dú)影響。其次，由于兩者的適用范圍的不盡相同，因此，凡是世界貿(mào)易組織的多邊最惠國(guó)待遇原則所不能適用的范圍，一國(guó)仍然可以通過(guò)雙邊協(xié)定的最惠國(guó)待遇原則來(lái)處理。（二）國(guó)民待遇（National Treatment）基本含義。國(guó)民待遇原則是指締約國(guó)一方給予締約國(guó)另一方公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。從某種意義上講，國(guó)民待遇是最惠國(guó)待遇的補(bǔ)充。WTO中的含義。對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)

28、或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。要點(diǎn)。適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同。進(jìn)口方境內(nèi)?！安坏陀凇薄Ｅc最惠國(guó)待遇一樣，國(guó)民待遇的給予和取得既可以通過(guò)國(guó)家間的雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定來(lái)確定，也可以通過(guò)國(guó)家的多邊貿(mào)易條約和協(xié)定來(lái)確定，世界貿(mào)易組織的國(guó)民待遇就是典型的多邊的國(guó)民待遇原則。多邊國(guó)民待遇的穩(wěn)定性要優(yōu)于雙邊國(guó)民待遇，但是，多邊國(guó)民待遇的適用范圍卻要比雙邊國(guó)民待遇的適用范圍窄得多。二、貿(mào)易自由化原則（一）含義通過(guò)多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。（二）要點(diǎn)以共同規(guī)則為基礎(chǔ)。以多邊談判為手段。以爭(zhēng)端解決為保障。以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”。

29、以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇。（三）貿(mào)易自由化的體現(xiàn)削減關(guān)稅。減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入。三、公平競(jìng)爭(zhēng)原則（一）含義成員方應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。（二）要點(diǎn)體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。既涉及政府行為，也涉及企業(yè)行為。要求成員維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。（三）表現(xiàn)反傾銷，反補(bǔ)貼。相互開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。約束政府采購(gòu)。國(guó)營(yíng)貿(mào)易。四、透明度原則（一）含義成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，不公布的不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施

30、及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。（二）貿(mào)易措施的公布（三）貿(mào)易措施的通知五、例外與免責(zé)原則（一）含義世界貿(mào)易組織要求成員方切實(shí)履行其所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)，但也允許成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和確有困難的情況下有所例外，即不實(shí)施非歧視原則。（二）例外的構(gòu)成一般例外。安全例外。區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排例外。發(fā)展中成員的特殊和差別待遇。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外。諸邊貿(mào)易協(xié)議的例外。邊境貿(mào)易例外。（三）免責(zé)緊急限制進(jìn)口措施。保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)措施。國(guó)際收支限制措施。有關(guān)承諾修改或撤回。義務(wù)豁免。第二節(jié) 世界貿(mào)易組織貿(mào)易規(guī)則的分類一、世界貿(mào)易組織規(guī)則的意義二、世界貿(mào)易組織規(guī)則分類三、世界貿(mào)易組織規(guī)則的特點(diǎn)（一）轉(zhuǎn)化性（二）層次性（三）

31、結(jié)合性（四）協(xié)調(diào)性（五）延伸性（六）介入性四、規(guī)則概況（一）關(guān)稅1.關(guān)稅削減2.約束稅率3.農(nóng)產(chǎn)品（二）農(nóng)產(chǎn)品：對(duì)農(nóng)民更加公平的市場(chǎng)1.新的規(guī)則與承諾2.市場(chǎng)準(zhǔn)入3.國(guó)內(nèi)支持4.出口補(bǔ)貼5.對(duì)動(dòng)植物產(chǎn)品的規(guī)定（三）紡織品：回歸主流1.一體化2.紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)（四）非關(guān)稅壁壘：技術(shù)細(xì)節(jié)、繁文縟節(jié)等1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則2.進(jìn)口許可程序3.海關(guān)估價(jià)4.裝運(yùn)前檢驗(yàn)5.原產(chǎn)地規(guī)則6.投資措施（五）貿(mào)易救助：緊急措施及其他1.反傾銷措施2.補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施3.保障措施（六）服務(wù)貿(mào)易：為投資和增長(zhǎng)而制定的規(guī)則1.法律框架2.附件3.各國(guó)的具體承諾4.進(jìn)程的繼續(xù)（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)：保護(hù)和執(zhí)行1.起源2.基本原則3.

32、如何保護(hù)4.執(zhí)行（八）諸邊協(xié)議：少數(shù)人的興趣1.民用航空器的公平貿(mào)易2.政府采購(gòu)3.奶制品和牛肉協(xié)議（九）WTO規(guī)則之外區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)貿(mào)易與環(huán)境貿(mào)易與投資競(jìng)爭(zhēng)政策政府采購(gòu)?fù)该鞫荣Q(mào)易便利化電子商務(wù)貿(mào)易與勞工權(quán)利第三節(jié) 世界貿(mào)易組織協(xié)定與協(xié)議的結(jié)構(gòu)一、貿(mào)易協(xié)定的構(gòu)成（一）貿(mào)易協(xié)定的整體構(gòu)成主體和附件。（二）貿(mào)易協(xié)定主體構(gòu)成的要件協(xié)定序言、協(xié)定組成、條款。（三）附件二、貿(mào)易協(xié)議的構(gòu)成（一）貿(mào)易協(xié)議的整體構(gòu)成正文和附件。（二）貿(mào)易協(xié)定正文構(gòu)成的要件序言、條款。（三）附件【思考題（Questions）】1、 非歧視原則是由什么待遇條款構(gòu)成的？2、 何謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排例外？3、 世界貿(mào)易組織的透明度原則是如何

33、實(shí)施的？第五章 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解和掌握1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT1994）與關(guān)稅減讓談判?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的地位、宗旨和主要職能，烏拉圭回合關(guān)稅減讓成果，關(guān)稅減讓談判的方式和方法。【課時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授：2課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT1994）是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的框架式規(guī)則，對(duì)WTO成員關(guān)稅減讓和其他貨物貿(mào)易協(xié)議具有指導(dǎo)作用

34、。關(guān)稅減讓是多邊貿(mào)易體制的重要活動(dòng)和談判的主要內(nèi)容之一。一、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的地位建立世界貿(mào)易組織協(xié)定的組成部分。其他多邊貨物貿(mào)易協(xié)議的法律與原則基礎(chǔ)。二、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的構(gòu)成GATT1994被定義為包括以下4個(gè)部分內(nèi)容：a. GATT1947各項(xiàng)條款，但是經(jīng)歷WTO成立前的各項(xiàng)法律文件“更正、修正或修改”b. WTO成立前的關(guān)稅減讓議定書、各國(guó)成為GATT締約方的加入議定書等；c. 及d. 烏拉圭回合中達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議，以及將WTO各成員承諾合并在一起的馬拉喀什議定書。三、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定與1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的一致序言第一部分第1條 普遍最惠國(guó)待遇第2條

35、 減讓表第二部分第3條 國(guó)內(nèi)稅和國(guó)內(nèi)法規(guī)的國(guó)民待遇第4條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定第5條 過(guò)境自由第6條 反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅第7條 海關(guān)估價(jià)第8條 進(jìn)出口規(guī)費(fèi)和手續(xù)第9條 原產(chǎn)地標(biāo)記第10條 貿(mào)易法規(guī)的公布和管理第11條 普遍取消數(shù)量限制第12條 為保障國(guó)際收支而實(shí)施的限制第13條 數(shù)量限制的非歧視管理第14條 非歧視原則的例外第15條 外匯安排第16條 補(bǔ)貼第17條 國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)第18條 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的援助第19條 對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施第20條 一般例外第21條 安全例外第22條 磋商第23條 利益的喪失或減損第三部分第24條 適用領(lǐng)土-邊境貿(mào)易-關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)第25條 締約方的聯(lián)合

36、行動(dòng)第26條 接受、生效和登記第27條 減讓的停止或撤消第28條 減讓表的修改第28條之二 關(guān)稅談判第29條 本協(xié)定與哈瓦那憲章的關(guān)系第30條 修正第31條 退出第32條 締約方第33條 加入第34條 附件第35條 本協(xié)定在特定締約方之間的不適用第四部分 貿(mào)易和發(fā)展第36條 原則和目標(biāo)第37條 承諾第38條 聯(lián)合行動(dòng)附件A附件I（9個(gè)附件）四、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定對(duì)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的主要修正（一）稱謂的修正（二）條款內(nèi)涵的修正第二節(jié) 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨、基本原則與例外一1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨和實(shí)現(xiàn)途經(jīng)二、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則（一）非歧視原

37、則（二）以關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段（三）貿(mào)易壁壘遞減原則（四）公平競(jìng)爭(zhēng)原則（五）一般禁止數(shù)量限制原則三、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的主要例外條款（一）對(duì)禁止數(shù)量限制的例外（二）保障條款（三）區(qū)域性貿(mào)易安排（四）對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇（五）安全例外第三節(jié) 烏拉圭回合關(guān)稅減讓成果關(guān)稅是WTO允許其成員使用的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要政策工具。與各自眾多的非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅具有較高的透明度，能夠清楚地反映出保護(hù)的水平，從而可以使貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)建立在較明晰、較公平和可預(yù)見(jiàn)的基礎(chǔ)上。因此，WTO極力主張其成員將關(guān)稅作為唯一的保護(hù)手段。允許以關(guān)稅作為保護(hù)手段，并不意味著成員方可以隨心所欲地使用這一手段。相反，“

38、通過(guò)互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘”，是多邊貿(mào)易體制所確立的基本原則之一。WTO的基本宗旨是要促進(jìn)全球隊(duì)的貿(mào)易自由化，為此，在WTO體系中通過(guò)多邊貿(mào)易談判的方式來(lái)降低締約各方的關(guān)稅水平，便是一種基本的途徑。在WTO多邊貿(mào)易談判中，這種關(guān)稅降低稱為關(guān)稅減讓（Tariff Concession），是指降低和約束（Binding）各締約方的關(guān)稅水平。一、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定納入烏拉圭回合達(dá)成的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾（一）對(duì)工業(yè)制成品市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾概要（二）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾概要二、各種類型成員方的關(guān)稅稅率在烏拉圭回合前后的變化發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)制成品：6.3%-3.8%，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家：8.6%

39、-6.0%；發(fā)展中國(guó)家各不相同。三、發(fā)達(dá)國(guó)家在烏拉圭回合中達(dá)成的零關(guān)稅與協(xié)調(diào)關(guān)稅（一）零關(guān)稅產(chǎn)品部門藥品。醫(yī)療設(shè)備。建筑、礦山及鉆探機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械。鋼材。家具。酒。木漿、紙制品及印刷品。玩具。（二）協(xié)調(diào)關(guān)稅化學(xué)品。紡織品。第四節(jié) 關(guān)稅減讓談判一、關(guān)稅減讓的含義削減關(guān)稅并約束稅率。約束現(xiàn)行的關(guān)稅水平。上限約束稅率。約束低關(guān)稅或零關(guān)稅。二、關(guān)稅減讓談判的基礎(chǔ)（一）商品基礎(chǔ)（二）稅率基礎(chǔ)三、關(guān)稅減讓談判的原則（一）互惠互利（二）考慮對(duì)方需要（三）保密（四）最惠國(guó)原則實(shí)施四、關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定（一）產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方（二）產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方（三）最初談判權(quán)方五、關(guān)稅減讓談判的類型（一）多邊關(guān)稅談判（

40、二）加入談判（三）修改或撤回減讓表的談判六、關(guān)稅減讓談判的方式（一）產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判（二）公式減讓談判（三）部門減讓談判七、關(guān)稅減讓表【思考題（Questions）】1、烏拉圭回合談判后，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家成員關(guān)稅出現(xiàn)了什么變化？2、發(fā)達(dá)國(guó)家成員的零關(guān)稅包括哪些產(chǎn)品？3、關(guān)稅減讓表包括哪些內(nèi)容？第六章 紡織品與服裝協(xié)議和農(nóng)業(yè)協(xié)議【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解和掌握紡織品與發(fā)展協(xié)議和農(nóng)業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】紡織品與服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易回歸貿(mào)易自由化道路?！菊n時(shí)安排（Teaching Hours）】課堂講授：4課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Sessio

41、n Outline）】第一節(jié) 紡織品與服裝協(xié)議紡織品與服裝協(xié)議是一個(gè)階段性協(xié)議。其主要目的是，在1995年1月1日至2004年12月31日的10年有效期內(nèi)，逐步取消紡織品與服裝貿(mào)易的限制，使長(zhǎng)期背離多邊貿(mào)易規(guī)則紡織品與服裝貿(mào)易，最終納入WTO框架之內(nèi)。一、產(chǎn)生背景紡織品與服裝貿(mào)易在世界貨物貿(mào)易中占有重要地位。發(fā)展中國(guó)家紡織品的出口，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品貿(mào)易的保護(hù)。多種纖維協(xié)議（Multi-Fibre Arrangemetn,MFA）。烏拉圭回合談判議題。紡織品與服裝協(xié)議，自行廢止內(nèi)容的協(xié)議。二、主要內(nèi)容（一）適用產(chǎn)品范圍毛條和紗。機(jī)織物。紡織制品。服裝。（二）分階段取消配額限制配額限制被逐步取消的

42、產(chǎn)品。10年。四個(gè)階段。逐步增加配額數(shù)量。（三）過(guò)渡性保障措施（四）非法轉(zhuǎn)口的處理（五）紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)第二節(jié) 農(nóng)業(yè)協(xié)議在烏拉圭回合談判的所有貨物貿(mào)易議題中，有兩個(gè)議題最受關(guān)注，即農(nóng)產(chǎn)品和紡織品議題。農(nóng)產(chǎn)品議題是發(fā)達(dá)國(guó)家間貿(mào)易關(guān)系的最困難領(lǐng)域，而紡織品議題是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的最難領(lǐng)域。這兩個(gè)議題中的任何一個(gè)議題的失敗都將導(dǎo)致烏拉圭回合談判的失敗。一、談判背景農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)。農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為世界貿(mào)易中問(wèn)題最多的領(lǐng)域之一。大多數(shù)貿(mào)易部門在GATT建立后的幾十年中都不斷得到了自由化，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易卻受到限制和扭曲的困擾。相對(duì)工業(yè)品來(lái)說(shuō)，GATT規(guī)則以及加入條件和豁免，允許GATT成員針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品

43、進(jìn)口維持更多的保護(hù)，還可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口提供范圍更廣的補(bǔ)貼。各國(guó)在開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面所作的承諾很少，因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的約束程度比工業(yè)品要低得多，而且數(shù)量限制被廣泛采用。各國(guó)對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的確切含義不能達(dá)成一致，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端頻繁發(fā)生。由于在全球范圍內(nèi)廣泛使用市場(chǎng)限制措施和補(bǔ)貼，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)泛濫，使有效率的生產(chǎn)者受到損害，造成剩余產(chǎn)品增多。烏拉圭回合談判。烏拉圭回合啟動(dòng)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題被列為該輪談判的中心議題之一。農(nóng)業(yè)談判主要在三大利益集團(tuán)之間展開(kāi)。農(nóng)業(yè)協(xié)議。烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議（Agreement on Agriculture）打破了過(guò)去的作法，所有WTO成員都承諾進(jìn)行長(zhǎng)期的改革，使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)

44、易更加公平和更加面向市場(chǎng)。二、主要內(nèi)容（一）適用的產(chǎn)品范圍（二）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。針對(duì)許多國(guó)家利用關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的情況，農(nóng)業(yè)協(xié)議要求成員方將非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為關(guān)稅，并逐步降低關(guān)稅，以保證一定水平的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。關(guān)稅化；關(guān)稅減讓；關(guān)稅配額；特別保障條款。農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持。綠箱措施。由政府提供的、其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃。成員方無(wú)須承擔(dān)約束和削減義務(wù)。黃箱措施。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼。成員方必須承擔(dān)約束和削減義務(wù)。藍(lán)箱措施。按固定面積和產(chǎn)量給予的補(bǔ)貼；按基期生產(chǎn)水平的85和85以下給予的補(bǔ)貼；按固定牲畜頭數(shù)給予的補(bǔ)貼。成員方不

45、須承擔(dān)削減義務(wù)。出口補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼是一項(xiàng)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的政策措施， 農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議不禁止成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行補(bǔ)貼，但要削減出口補(bǔ)貼。（三）關(guān)于繼續(xù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易改革的規(guī)定（四）農(nóng)業(yè)委員會(huì)【思考題（Questions）】1、紡織品與服裝貿(mào)易如何自由化？2、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持的三種措施是什么？3、世界貿(mào)易組織是如何處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口補(bǔ)貼的？第七章 非關(guān)稅措施協(xié)議【教學(xué)目的與要求（Session Objectives）】了解和掌握非關(guān)稅措施的種類和世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則?！窘虒W(xué)重點(diǎn)（Key Points）】技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議，海關(guān)估價(jià)協(xié)議，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議?！菊n時(shí)安排（Teaching

46、Hours）】課堂講授：8課時(shí)【教學(xué)內(nèi)容（Session Outline）】第一節(jié) 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議在烏拉圭回合談判中，衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施談判一直與農(nóng)產(chǎn)品談判聯(lián)系在一起，并以一項(xiàng)決議的形式作為農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的組成部分，但最終還是以獨(dú)立的法律文件的形式載入烏拉圭回合的最后文件，成為多邊貨物貿(mào)易協(xié)定之 ：衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)協(xié)。一、產(chǎn)生背景衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（sanitary and phytosanitary measures）在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)已有較長(zhǎng)的歷史，它是隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展而逐步建立了在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)有的地位。新貿(mào)易保護(hù)主義。GATT1947的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，難以

47、操作。烏拉圭回合談判議題。衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)協(xié)（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，以下簡(jiǎn)稱SPS協(xié)定）。與技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的區(qū)別。二、主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義適用于影響國(guó)際貿(mào)易的直接或間接的衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施。其中附件一對(duì)本協(xié)定所指的衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施的定義是，為保護(hù)人類、動(dòng)植物生命或健康而采取的下列措施：（1）免受蟲害、病害、帶病有機(jī)體、致病有機(jī)體的侵入、定居或傳播所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的措施；（2）免受食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的措施；（3）免

48、受動(dòng)植物或其產(chǎn)品等攜帶的病害影響的措施；（4）防止或限制因瘟疫的侵入、傳播而產(chǎn)生其他損害的措施。（二）應(yīng)遵循的規(guī)則非歧視地實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。以科學(xué)為依據(jù)實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。等同對(duì)待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。根據(jù)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平。接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”概念。保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的透明度。（三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì)的職能（五）爭(zhēng)端的解決第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議各國(guó)都制定了名目繁多的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，它們有可能對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成阻礙。鑒于此，

49、多邊貿(mào)易體制早在東京回合就制定了技術(shù)性貿(mào)易壁壘守則，烏拉圭回合在修改和完善這一守則的基礎(chǔ)上達(dá)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議,即TBT協(xié)議，旨在更進(jìn)一步保證技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。一、產(chǎn)生背景技術(shù)性貿(mào)易壁壘(technical barriers to trade)，是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品某些特征的技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的不合理的貿(mào)易障礙。技術(shù)性措施的社會(huì)和歷史背景。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。GATT1947的規(guī)定。技術(shù)性貿(mào)易壁壘守則。烏拉圭回合談判議題。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（Ag

50、reement on Technical Barriers to Trade）。二、主要內(nèi)容（一）制定、采納和實(shí)施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則非歧視和透明度原則。必要性規(guī)則，貿(mào)易影響最小規(guī)則，協(xié)調(diào)規(guī)則，特殊和差別待遇規(guī)則。（二）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序技術(shù)法規(guī)（technical regulations)。技術(shù)法規(guī)是指這樣一些具有強(qiáng)制執(zhí)行力的文件，它規(guī)定產(chǎn)品特性或與其有關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)辦法，以及相關(guān)的管理?xiàng)l款。具體到某一項(xiàng)產(chǎn)品、某種生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方法時(shí)，技術(shù)法規(guī)也可包括或僅僅涉及術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（technical standard)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、供

51、共同使用和反復(fù)使用的、沒(méi)有強(qiáng)制力的文件，它為產(chǎn)品、或有關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特征。當(dāng)它用于某種產(chǎn)品、某種生產(chǎn)過(guò)程或生產(chǎn)方法時(shí)，它與技術(shù)法規(guī)同樣也可包括術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽。合格評(píng)定程序（conformity assessment procedures）。合格評(píng)定程序是指，任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序。主要包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)；以及上述各項(xiàng)程序的結(jié)合。合格評(píng)定程序一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)組成，影響較大的是第三方認(rèn)證。認(rèn)證是指由授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，一般由第三方對(duì)某一事物、行為或活動(dòng)的本質(zhì)或特征，經(jīng)當(dāng)事

52、人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明，這通常被稱為“第三方認(rèn)證”。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。三、通知、評(píng)議、咨詢、審議及爭(zhēng)端解決（一）通知和評(píng)議（二）咨詢（三）審議制度及爭(zhēng)端解決第三節(jié) 海關(guān)估價(jià)協(xié)議海關(guān)估價(jià)（Customs Valuation）是指一國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)，根據(jù)法定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和程序?yàn)檎魇贞P(guān)稅對(duì)進(jìn)出口貨物確定一種完稅價(jià)格(Dutiable Value)的行為或過(guò)程。海關(guān)估價(jià)是征稅工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。采用不同的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的估價(jià)方法，可以起到降低或提高關(guān)稅的作用。海關(guān)估價(jià)可以起到保護(hù)商人的合法利益，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的作用。海關(guān)估價(jià)為進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。一、產(chǎn)生背景海關(guān)估

53、價(jià)制度是海關(guān)用于確定進(jìn)出境貨物完稅價(jià)格的所有法律規(guī)范的總稱。19291933經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的關(guān)稅戰(zhàn)。戰(zhàn)后的關(guān)稅減讓。海關(guān)估價(jià)的消極作用?？紤]到海關(guān)估價(jià)行為有可能對(duì)國(guó)際貿(mào)易形成不利影響，GATT1947專門確立了“海關(guān)估價(jià)條款”，即第7條，為海關(guān)估價(jià)國(guó)內(nèi)立法和海關(guān)行為確立了一些基本原則。雖然GATT第7條就海關(guān)估價(jià)確立了一般原則，但是其缺陷是現(xiàn)而易見(jiàn)的。由于海關(guān)估價(jià)是直接決定關(guān)稅水平高低的主要因素之一，許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)其十分關(guān)心。歐洲國(guó)家海關(guān)事務(wù)研究會(huì)在GATT簽訂以后很快起草了一份“海關(guān)商品估價(jià)公約”，這一公約為海關(guān)估價(jià)確立了定義和相應(yīng)的規(guī)則，以后即被稱為“布魯塞爾估價(jià)定義”（“Conventi

54、on on the Valuation of Goods for Customs Purpose”）。1953年7月28日生效。海關(guān)估價(jià)守則（Customs Valuation Code）即關(guān)于實(shí)施GATT第7條的協(xié)議。東京回合的產(chǎn)物。1981年1月1日生效。其核心是成交價(jià)格。烏拉圭回合談判議題。關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的協(xié)定（Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994）即海關(guān)估價(jià)協(xié)議（Customs Valuation Agreement）

55、。二、主要內(nèi)容（一）適用范圍商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物。不適用該協(xié)議的：傾銷或補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口，非商業(yè)性進(jìn)口，非直接進(jìn)口。（二）海關(guān)估價(jià)的方法海關(guān)估價(jià)協(xié)議以“成交價(jià)格”（Transaction Price），即“以實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格”為基礎(chǔ)，分別規(guī)定了以下6種估價(jià)方法。第一，以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)應(yīng)為成交價(jià)格，即該貨物出售給進(jìn)口成員所實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。所謂實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格，是指買方為進(jìn)口貨物已經(jīng)支付或?qū)⒁Ц督o賣方的付款總額。其形式可以是現(xiàn)金，也可以是非現(xiàn)金，例如信用證或流通票據(jù)等；其方式可以是直接付款，也可以是間接付款，例如買方償還賣方所欠債務(wù)

56、等。 第二，以相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。如果不能按成交價(jià)格來(lái)確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)，那么，與該貨物同時(shí)或大約同時(shí)向同一進(jìn)口成員輸出的相同貨物的成交價(jià)格，即為該貨物的海關(guān)估價(jià)。所謂相同貨物，系指在所有方面都一樣的貨物，包括相同的性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)。相同貨物的認(rèn)定，允許表面上具有微小的差別。 第三，以相似貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。如果不能按成交價(jià)格和相同貨物的成交價(jià)格來(lái)確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)，則用與該貨物同時(shí)或大約同時(shí)向同一進(jìn)口成員方輸出的類似貨物的成交價(jià)格，即為該貨物的海關(guān)估價(jià)。 第四，以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格。 所謂倒扣價(jià)格，其含義是：如果進(jìn)口貨物在進(jìn)口時(shí)按進(jìn)口時(shí)的原樣在進(jìn)口成員方市場(chǎng)

57、出售，該進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)，應(yīng)以在同一時(shí)間或大致相同的時(shí)間向與購(gòu)買此貨無(wú)關(guān)系的人出售最大量的進(jìn)口貨物的單價(jià)為依據(jù)，扣除有關(guān)的費(fèi)用。簡(jiǎn)單地講，也就是以進(jìn)口貨物的國(guó)內(nèi)銷售單價(jià)為基礎(chǔ)，扣減貨物進(jìn)口以后所產(chǎn)生的費(fèi)用，得出該進(jìn)口貨物的入門價(jià)格，作為海關(guān)估價(jià)。第五，以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格。計(jì)算價(jià)格指進(jìn)口貨物的生產(chǎn)成本，加上從出口方向進(jìn)口方銷售同級(jí)別或同種類貨物通常所獲得的利潤(rùn)，以及為推銷和銷售貨物直接或間接產(chǎn)生的一般費(fèi)用。第六，以“回顧”方法確定完稅價(jià)格。如果上述方法一至五都不能加以確定，海關(guān)可以根據(jù)進(jìn)口成員的現(xiàn)有資料，用其他的合理方法來(lái)加以確定。并且，如果進(jìn)口商有要求，應(yīng)將所確定的海關(guān)估價(jià)和所使用的

58、方法，以書面形式通知進(jìn)口商。三、對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的司法復(fù)議四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇（一）推遲實(shí)施海關(guān)估價(jià)協(xié)議（二）推遲采用計(jì)算價(jià)格方法（三）對(duì)最低限價(jià)的保留（四）對(duì)倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法適用順序的保留（五）對(duì)加工貨物適用倒扣價(jià)格方法的保留（六）要求提供技術(shù)援助五、爭(zhēng)端解決六、海關(guān)估價(jià)委員會(huì)和海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)的職能第五節(jié) 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議烏拉圭回合談判期間，經(jīng)過(guò)磋商和談判，各方都認(rèn)識(shí)到確有必要制定一項(xiàng)有關(guān)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的規(guī)則，協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益。于是裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議誕生了。一、產(chǎn)生背景國(guó)際貿(mào)易慣例。自19世紀(jì)后半葉起，進(jìn)口商就已利用獨(dú)立檢驗(yàn)公司的服務(wù)來(lái)核實(shí)他們要進(jìn)口的貨物的質(zhì)量和數(shù)

59、量。在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中，上述檢驗(yàn)公司的服務(wù)，不僅為私營(yíng)商業(yè)公司利用，也逐漸被國(guó)營(yíng)公司和政府部門所利用。許多國(guó)家都規(guī)定，政府部門采購(gòu)的貨物須由獨(dú)立的、有法定資格的檢驗(yàn)公司檢驗(yàn)并核實(shí)貨物的質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響?？茖W(xué)、公正、合理和合法地對(duì)出口貨物進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，的確能夠起到保護(hù)國(guó)際貿(mào)易各方的正當(dāng)利益、維護(hù)市場(chǎng)秩序和制止商業(yè)欺詐行為等積極作用，從而推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的健康有序發(fā)展。然而，如果某一政府對(duì)某些貨物的裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)定極其復(fù)雜的手續(xù)，進(jìn)行過(guò)分拖延的檢驗(yàn)或?qū)z驗(yàn)的對(duì)象實(shí)行歧視性待遇，結(jié)果會(huì)限制貨物的進(jìn)口，阻礙或

60、擾亂國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，這樣的裝運(yùn)前檢驗(yàn)往往會(huì)成為非關(guān)稅壁壘，成為進(jìn)口國(guó)貿(mào)易保護(hù)的工具。烏拉圭回合談判議題。裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議。二、主要內(nèi)容（一）適用范圍根據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議第1條第1款的規(guī)定，該協(xié)議適用于在各成員方領(lǐng)土內(nèi)的所有裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)，無(wú)論這種活動(dòng)是通過(guò)簽約或是由成員方政府或政府機(jī)構(gòu)授權(quán)進(jìn)行的。因此，裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指進(jìn)口國(guó)政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)或其委托的獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定，在出口所在地的關(guān)境對(duì)有關(guān)進(jìn)口貨物的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、貨幣兌換率、貨物關(guān)稅稅則分類等情況進(jìn)行核實(shí)檢查活動(dòng) 。裝運(yùn)前檢驗(yàn)的基本特征是：（l）裝運(yùn)前檢驗(yàn)的主體是進(jìn)口國(guó)政府的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或經(jīng)政府授權(quán)或委托的獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；（2）裝運(yùn)前檢驗(yàn)的客體為進(jìn)口貨物，檢驗(yàn)所涉及的內(nèi)容有貨物的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、包括匯率和金融條件等，以及海關(guān)對(duì)