三、經(jīng)濟(jì)生活：國家角度(一)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度1公有制為主體(1)公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。(2)公有制主體地位的體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。(3)必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。2多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(1)非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。(2)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。(3)必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。3客觀必然性公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。(二)堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度1我國的分配制度(1)按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。(2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，還要完善按要素分配的體制機(jī)制，讓勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。2收入分配公平(1)意義：收入分配公平，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)實(shí)現(xiàn)的途徑堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。3效率與公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。(三)市場的決定性作用與科學(xué)的宏觀調(diào)控相結(jié)合1充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。2科學(xué)的宏觀調(diào)控(1)原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。(2)主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。(3)手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、必要的行政手段。3財(cái)政與稅收(1)影響財(cái)政收入的主要因素有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(最主要因素)和分配政策。(2)國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。(3)稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征。目前在我國，增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。(4)稅收是國家組織財(cái)政收入的基本形式，是實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。(四)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系1堅(jiān)持新發(fā)展理念(1)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。(2)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。(3)綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。(4)開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。(5)共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要措施(1)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(3)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(4)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。(五)堅(jiān)持對外開放政策，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)1為什么必要性：是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求；是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求；是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件。2怎么樣(1)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。(2)要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。(3)要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。(4)創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。(5)在新時(shí)代，我國繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。1(2018·天津河西區(qū)質(zhì)檢)作為國家級鐵路PPP示范項(xiàng)目之一，總投資409億元的杭紹臺高鐵項(xiàng)目有著破冰意義這是民營資本首次在國內(nèi)鐵路投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)控股地位。鐵路投融資體制改革有利于()不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的活力和控制力各種所有制經(jīng)濟(jì)公平公正參與市場競爭發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用擴(kuò)大公共服務(wù)供給，提高資金使用效率A B C D答案C解析鐵路投融資體制改革，引入民營資本投資鐵路，有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)公平公正參與市場競爭，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，正確。錯(cuò)在民營經(jīng)濟(jì)的“控制力”上。題干發(fā)揮的是民營資本的作用，不是國家財(cái)政的作用，不選。22018年高校畢業(yè)生達(dá)820萬，再創(chuàng)歷史新高。國務(wù)院總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推出五大新措施，堅(jiān)決打好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的硬仗。對此，政府應(yīng)該()提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念實(shí)行積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌安排就業(yè)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)完善市場就業(yè)機(jī)制，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用A B C D答案D解析注意題干的“政府”這一主體指向，正確。提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是勞動者的角度，不選。錯(cuò)在“統(tǒng)籌安排”上，我國實(shí)行勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針。3基尼系數(shù)是判斷收入分配公平程度的比例數(shù)值，在0和1之間，此數(shù)值越趨向于1，收入差距越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國的基尼系數(shù)有所降低，居民收入差距有一定程度的回落，但仍然偏高。面對這種情況，國家應(yīng)當(dāng)()實(shí)行按勞動要素分配，激發(fā)勞動者的積極性實(shí)行按勞分配政策，使等量勞動獲得等量報(bào)酬提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，著重保護(hù)勞動所得增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入A B C D答案B4經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特說：“一個(gè)民族的精神風(fēng)貌、文明程度、社會結(jié)構(gòu)以及政策可能釀成的行為方式，所有這些甚至更多，都記錄在它的財(cái)政史上?！边@是因?yàn)樨?cái)政()是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響是基礎(chǔ)性的關(guān)乎社會公平正義的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)勞動報(bào)酬在初次分配中的比重A B C D答案B解析題干體現(xiàn)的是財(cái)政的作用，正確。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，錯(cuò)誤。材料沒有涉及勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，不選。5國務(wù)院中國制造2025要求：要采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級。這表明()國家貨幣政策是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段我國積極提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭力國家通過增加財(cái)政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行國家財(cái)政可以促進(jìn)資源合理配置A B C D答案A解析“財(cái)政貼息”屬于財(cái)政政策而非貨幣政策，故錯(cuò)誤；國家通過采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級，是為了提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭力，故符合題意；材料中國家的政策是為了優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，進(jìn)而促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，與經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行無關(guān)，排除；符合題意。6一些不良網(wǎng)店通過雇用“刷手”，以虛假交易形成交易記錄、欺騙消費(fèi)者。面對“刷單”行為，中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)規(guī)定：經(jīng)營者不得對商品質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，否則最高可處以200萬元罰款。這說明()A要反對網(wǎng)絡(luò)宣傳的行為，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)B良好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要失信懲戒制度C國家通過經(jīng)濟(jì)手段維護(hù)市場競爭秩序D市場盲目性是導(dǎo)致“刷單”行為的原因答案B解析經(jīng)營者“刷單”是對消費(fèi)者的虛假宣傳，違反了法律，最高會被處以200萬元的罰款，這是對部分不誠信商家的失信懲戒，B正確。在不夸大、不欺騙消費(fèi)者的前提下進(jìn)行廣告宣傳是企業(yè)的一種正當(dāng)營銷手段，A說法過于絕對。題干是國家通過法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，C存在概念錯(cuò)誤。“刷單”體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是盲目性，D錯(cuò)誤。7近幾年，我國鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村居住養(yǎng)老等新興消費(fèi)形式快速發(fā)展，工作方式的變化使一部分“非上班族”、城市中等收入群體選擇鄉(xiāng)村田園生活，鄉(xiāng)村因新的創(chuàng)業(yè)和年輕人的到來而重新活躍起來?？梢?，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須()大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，不斷增加農(nóng)民收入著力消除城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)同步發(fā)展健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品新需求，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)A B C D答案D82018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。以下符合這一全面開放新格局要求的做法有()抓緊完善外資相關(guān)法律，不斷加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度繼續(xù)推進(jìn)精簡負(fù)面清單，全面放寬市場準(zhǔn)入注重提升出口質(zhì)量和附加值，通過積極擴(kuò)大出口來促進(jìn)貿(mào)易平衡全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策A B C D答案D解析“全面放寬市場準(zhǔn)入”說法不科學(xué)。的做法會擴(kuò)大貿(mào)易順差，而不是促進(jìn)貿(mào)易平衡。9簡政放權(quán)、降稅清費(fèi)、降低融資成本，一系列實(shí)實(shí)在在的措施為企業(yè)創(chuàng)新“減負(fù)”；而改進(jìn)和完善GDP核算辦法，體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)績效考核中的比重，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展納入對地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等，更是讓“創(chuàng)新”成為考核“指揮棒”通過以上措施，企業(yè)和政府的創(chuàng)新動力被進(jìn)一步釋放出來。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識，分析政府怎樣才能把企業(yè)的創(chuàng)新動力釋放出來。答案(1)繼續(xù)簡政放權(quán)，通過正確處理政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。(2)積極的財(cái)政政策要加大力度，通過加大對企業(yè)的減稅政策，落實(shí)好財(cái)政在推動企業(yè)創(chuàng)新中促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降低企業(yè)的融資成本，為企業(yè)創(chuàng)新營造適宜的貨幣金融環(huán)境。(4)深化國有企業(yè)改革，通過加大對國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核力度，發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。10(2018·北京豐臺區(qū)模擬)閱讀材料，完成下面要求。民之所想，政之所向。2017年各地政府和人大把民生問題放在更加突出的位置，使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。不少地方2017年政府工作報(bào)告提出，用于民生保障和改善的財(cái)政支持力度只增不減。如湖北省提出，無論今年財(cái)政壓力有多大，用于民生的支出只增不降，為群眾辦的實(shí)事只加不減。四川省承諾，要堅(jiān)持民生投入只增不減，為老百姓辦實(shí)事只增不減，讓人民群眾共享發(fā)展成果。結(jié)合材料和所學(xué)知識，闡釋用于民生保障和改善的財(cái)政支持力度只增不減的理由。答案(1)是社會主義的本質(zhì)要求和共同富裕的根本目標(biāo)所決定的。(2)是全面建成小康社會中全面提高人民生活水平的內(nèi)在要求。(3)社會公平需要合理的收入分配，加大財(cái)政對民生的支持，有利于通過國民收入的再分配改善民生，促進(jìn)社會公平。(4)國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；加大財(cái)政對民生的支持，有利于保障和提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。(5)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，加大財(cái)政對民生的支持，有利于為民生改善提供物質(zhì)支持。(學(xué)生如答出“加大財(cái)政對民生的支出，有助于縮小收入差距，提高總體消費(fèi)水平，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等答案，言之有理，均可)6