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1、專題05 公民的政治生活 考點(diǎn)1 生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家 1．（2019·浙江高考真題）2018年11月11日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了《中華人民共和國(guó)疫苗管理法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。這 ①體現(xiàn)了國(guó)家通過(guò)立法保障公民個(gè)人的利益 ②有助于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 ③體現(xiàn)了依法治國(guó)與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一 ④有助于公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 【解析】全國(guó)人大常委會(huì)公布了征求意見稿，向社會(huì)公開征求意見，有助于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，題肢②說(shuō)法正確；對(duì)疫苗管理進(jìn)行立法，并向社會(huì)

2、公開征求意見，體現(xiàn)了依法治國(guó)與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一，題肢③說(shuō)法正確。國(guó)家通過(guò)立法保障公民合法利益，并非個(gè)人利益，題肢①說(shuō)法錯(cuò)誤，排除；公布征求意見稿，并向社會(huì)征求意見，屬于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，而非公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策，題肢④說(shuō)法錯(cuò)誤。本題選擇C選項(xiàng)。 2．（2019·天津高考真題）2019年3月，天津市人大常委會(huì)積極落實(shí)中央和市委相關(guān)指示精神，回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》?！稐l例》起草過(guò)程中，有50余萬(wàn)人通過(guò)信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，提供了有價(jià)值建議260余條。上述材料表明 ①立法工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) ②人大代表行使了提案權(quán)和

3、決定權(quán) ③人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是最高立法機(jī)關(guān) ④公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】此題考查中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的相關(guān)知識(shí)。天津市人大常委會(huì)積極落實(shí)中央和市委相關(guān)指示精神，回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》，這表明立法工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，①正確；《條例》起草過(guò)程中，有50余萬(wàn)人通過(guò)信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，提供了有價(jià)值建議260余條。這表明公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策，④正確；決定權(quán)屬于人民代表大會(huì)的職權(quán)，且材料未體現(xiàn)人大代表行使提案權(quán)，②說(shuō)法錯(cuò)誤，排除；全國(guó)人民代表大會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)

4、，③說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。故本題選B。 3．（2018·江蘇高考真題）有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，某市在協(xié)商民主的實(shí)踐中，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、社區(qū)基層事務(wù)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商，從多個(gè)層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與的權(quán)利。協(xié)商民主 ①是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督體系建設(shè)的必要前提②是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式 ③是推動(dòng)公民參與民主監(jiān)督的主要方式④既豐富了民主形式也拓展了民主渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。某市在協(xié)商民主的實(shí)踐中，從多個(gè)層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與

5、的權(quán)利，表明協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式，既豐富了民主形式也拓展了民主渠道，②④符合題意。①③選項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)。答案為C。 4．（2018·江蘇高考真題）2017年以來(lái)，某地新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習(xí)陣地“便民化”、講習(xí)內(nèi)容“菜單化”、講習(xí)隊(duì)伍“專業(yè)化”，用老鄉(xiāng)聽得懂的土話土語(yǔ)，打通政策下基層的“最后一公里”。農(nóng)民講習(xí)活動(dòng) A．健全了基層民主機(jī)制B．體現(xiàn)了基層民主的真實(shí)性 C．完善了基層自治體系D．夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) 【答案】D 【解析】本題考查基層民主自治。某地新時(shí)代農(nóng)民用通俗易懂的土話土語(yǔ)講習(xí)黨的基層政策，打通政策下基層的“最后一公

6、里”，有利于基層群眾理解并支持黨的政策，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，選D。講習(xí)活動(dòng)不屬于健全民主機(jī)制的內(nèi)容，也不屬于完善基層自治體系的內(nèi)容，AC不選。B選項(xiàng)區(qū)別于人民民主的真實(shí)性，人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、有法律、物質(zhì)保障，人民能夠自己管理國(guó)家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。講習(xí)活動(dòng)顯然不是人民民主真實(shí)性的體現(xiàn)，B不選。 5．（2017·全國(guó)卷Ⅱ·T16）某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會(huì)公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承

7、擔(dān)了過(guò)多的行政管理事務(wù)②應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán)④鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查村民自治。村委會(huì)不是政權(quán)組織，國(guó)家機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)，把村務(wù)稱為行政管理事務(wù)，是錯(cuò)誤的，①錯(cuò)誤；叫?！按逭锣l(xiāng)管”說(shuō)明在維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利，②符合題意；“村章鄉(xiāng)管” 受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停，說(shuō)明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán)，③符合題意；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能，④錯(cuò)誤。故選C。 6．（2016·全國(guó)卷Ⅲ·T17）某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。

8、該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。這些強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公眾的作用，因此，本題的主體是社會(huì)公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制

9、定是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力，而本題的著眼點(diǎn)不是政府，②③是錯(cuò)誤的，故本題選B。 7．（2014·全國(guó)卷Ⅰ·T32）在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動(dòng)，4536名縣級(jí)人大代表候選人，4314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”的做法 ①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重任 ②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié) ③旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍 ④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①這

10、有利于候選人密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見、建議，提高履行職責(zé)的意識(shí)和使命感，重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重任，①正確；②候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”，能增進(jìn)選民對(duì)候選人的了解，有利于選民比較和鑒別候選人，更好地行使選舉權(quán)，故②正確；③中“旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)”說(shuō)法不妥，選民的選擇范圍也沒(méi)有擴(kuò)大，加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)不是其目的，其目的是為了使選民更好更科學(xué)的選舉，作出最佳選擇；④錯(cuò)誤，該做法主要目的不是為了使候選人擴(kuò)大社會(huì)影響，也不能保證當(dāng)選； 故選：A。 8．（2015·江蘇高考真題）某社區(qū)老年人較多，但沒(méi)有老年人文化和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，這一問(wèn)題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾

11、名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書。同學(xué)們的做法是 A．通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B．通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 C．通過(guò)輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D．通過(guò)基層群眾性自治組織參與民主管理 【答案】D 【解析】A不合題意，材料不涉及通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)；B不合題意，材料不涉及通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策；C不合題意，材料不涉及尋求政府幫助；D符合題意，社區(qū)居委會(huì)屬于基層群眾性自治組織，該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交“建立老年人活動(dòng)站”的建議書，同學(xué)們的做法是通過(guò)基層群眾自治組織參與民主管理。故選：D。 9．（2013·全國(guó)卷Ⅰ·T16）

12、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議修改通過(guò)新的居民身份證法，規(guī)定在居民身份證登記項(xiàng)目中增加指紋信息，同時(shí)加大對(duì)泄露公民個(gè)人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改 ①擴(kuò)大了對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)范圍 ②有利于提高社會(huì)管理和服務(wù)水平 ③體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 ④是堅(jiān)持依法行政的必要保證 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①不合題意，題意并沒(méi)有涉及到對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)范圍的擴(kuò)大；②③符合題意，新的居民身份證法規(guī)定在居民身份證登記項(xiàng)目中增加指紋信息，同時(shí)加大對(duì)泄露公民個(gè)人信息行為的懲罰力度，有利于提高各級(jí)政府社會(huì)管理和服務(wù)水平，也體現(xiàn)了公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則；

13、④不合題意，身份證法的修改是人大的行為，而不是政府的行為，因而材料無(wú)法體現(xiàn)依法行政。故選：C。 10．（2012·北京高考真題）制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律 、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是 A．外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉 B．牲畜毀壞他人作物被打死不賠償 C．村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng) D．村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定 【答案】C 【解析】本題以《村民委員會(huì)組織法》為背景，考查政治生活中有關(guān)民主管理中村規(guī)民約的相關(guān)知識(shí)。A項(xiàng)

14、強(qiáng)調(diào)的是公民不能放棄選舉權(quán)是錯(cuò)誤的，故排除；B項(xiàng)說(shuō)法是違反法律的，舍去；C項(xiàng)的內(nèi)容是涉及全體村民切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)納入村規(guī)民約中，故C項(xiàng)正確；D項(xiàng)本身錯(cuò)誤，村委會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)村民糾紛進(jìn)行裁決，只能依法調(diào)解。故本題選C。 11．（2011·福建高考真題）微博類似與博客與論壇的綜合，用不超過(guò)140個(gè)文字在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息、即時(shí)互動(dòng)。微博在匯聚民眾智慧的同時(shí)，也可能成為謠言散布的途徑。公民在微博上 A．可以直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力B．可以擴(kuò)大生活中的政治權(quán)利與義務(wù) C．有發(fā)布自己掌握的一切信息的自由D．有表達(dá)的自由也需承擔(dān)表達(dá)的責(zé)任 【答案】D 【解析】A：我國(guó)是代議制政體，公民通過(guò)選舉人大

15、代表間接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，A項(xiàng)錯(cuò)誤。B：微博參政，擴(kuò)大了公民參政的途徑，而不是擴(kuò)大了權(quán)利，B錯(cuò)誤。C：公民的政治自由是相對(duì)的，要在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利，C錯(cuò)誤。D：微博利弊共存，公民在微博上有權(quán)利表達(dá)自己的觀點(diǎn)，也有義務(wù)自覺(jué)服從法律的規(guī)定，不得侵害社會(huì)、他人的合法權(quán)益，D項(xiàng)符合題意。故本題選D。 12．（2010·上海高考真題）任何特定階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)從事政治活動(dòng)的目的，歸根到底是為了 A．奪取或鞏固國(guó)家政權(quán) B．管理社會(huì)公共事務(wù) C．解決或協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾 D．維護(hù)自身根本利益 【答案】D 【解析】任何特定階級(jí)的社會(huì)集團(tuán)從事政治活動(dòng)的目的，歸根到底都是為了維護(hù)自身利益，這是社會(huì)

16、集團(tuán)的階級(jí)性，故D符合要求，入選，A、B、C都不是根本原因。故選：D。 13．（2018·全國(guó)卷Ⅰ·T39）閱讀材料，完成下列要求。 根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐修改憲法，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共央政治局會(huì)議決定啟動(dòng)憲法修改工作，成立憲法修改小組。 2017年11月，黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見的通知，首輪征求意見各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見；12月，黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見；同月，習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會(huì)，聽取意見和建議。 218年1月，中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)提出關(guān)于修改憲法部

17、分內(nèi)容的建議，同月十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行討，決定提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議憲法修正案草案。2018年3月，十三屆全國(guó)大一次會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案。 結(jié)合材料，說(shuō)明憲法修改是如何體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的。 【答案】人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,憲法修改堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求，廣聚民智,形成修憲共識(shí),體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一和社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；憲法修正案由人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò),經(jīng)法定程序上升為國(guó)家意志,體現(xiàn)了我國(guó)根本政治制度的內(nèi)在要求。 【解析】本題以憲法修

18、改工作為切入點(diǎn)，分析了不同時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人大在憲法修改方面作出的努力，以此考查考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、分析和解決問(wèn)題的能力。 設(shè)問(wèn)要求運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，結(jié)合材料，說(shuō)明憲法修改是如何體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的。因此，需要考生細(xì)分幾個(gè)主體展開分析。例如，要從中國(guó)共產(chǎn)黨、全國(guó)人大等主體角度，分析兩者在修改憲法過(guò)程中是如何體現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的。 “2017年9月，中共中央政治局會(huì)議決定啟動(dòng)憲法修改工作，成立憲法修改小組”體現(xiàn)了憲法修改堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求；“黨中央發(fā)出征求對(duì)憲法修改部分內(nèi)容意見的通知……”體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一和社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；

19、“十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案”體現(xiàn)了修改憲法是我國(guó)根本政治制度的內(nèi)在要求。 考生組織答案注意理論與材料緊密結(jié)合，語(yǔ)言規(guī)范，條理清晰。 14．（2014·廣東高考真題）（28分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。 材料一：某市自實(shí)施車牌拍賣政策以來(lái)，就一直未向社會(huì)公開收支信息。2013年7月，市民聯(lián)名向政府提出信息公開請(qǐng)求。年底，相關(guān)部門公布了2011-2012年車牌拍賣的大類收支情況，但沒(méi)有列出明細(xì)，市民不滿意。 材料二：由于文化傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境等各種因素的制約，公民行使權(quán)利的意愿和積極性受得了一定影響。另一方面，公民不當(dāng)行使權(quán)利的案例卻時(shí)有發(fā)生，例如，劉某就政府

20、工作人員陳某的疑似腐敗行為進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)，紀(jì)檢部門經(jīng)查證舉報(bào)不屬實(shí)并反饋了處理結(jié)果，但劉某繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)散布陳某腐敗的謠言，被公安機(jī)關(guān)依法拘留。 （1）結(jié)合上述材料，運(yùn)用《政治生活》有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開的知識(shí)，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（12分） （2）結(jié)合材料二，從物質(zhì)與意識(shí)辯證關(guān)系原理出發(fā)，指出公民正確行使權(quán)利必須堅(jiān)持的方法論原則；（4分）并進(jìn)一步闡述貫徹這一原則的具體要求。（12分） 【答案】（1）A．“市民不滿意”的原因：對(duì)政府工作進(jìn)行依法監(jiān)督是公民的政治權(quán)利（或依法對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督是公民政治權(quán)利，或公民對(duì)政府工作有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)）。（2分）相關(guān)部門的政務(wù)

21、公開不透明、不具體，不利于公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)（或政府部門公開不透明或不具體，不便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益）。（3分） B．“劉某被拘”的原因：公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。（2分）公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要遵守國(guó)家憲法和法律，采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，不侵害他人權(quán)益。（2分）劉某在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，散布謠言，侵犯了陳某的權(quán)益。（3分） （2）方法論原則：一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。（4分） 具體要求：①要求我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，求真務(wù)實(shí)，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐（2分）；積極探求民主法制建設(shè)規(guī)律，用正確的公民權(quán)利觀指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)的行使（2分）。②要求我們把發(fā)揮主觀能動(dòng)性和尊重客觀規(guī)律結(jié)

22、合起來(lái)，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)（2分）；公民應(yīng)積極并合理合法地行使監(jiān)督權(quán)（2分）。③要反對(duì)唯意志主義傾向，切忌憑空猜測(cè)，盲目妄動(dòng)（2分）；又要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)客觀條件的制約，導(dǎo)致消極無(wú)為，放棄權(quán)利（2分）。 【解析】試題分析： 本題第一問(wèn)要求運(yùn)用《政治生活》有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開的知識(shí)，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。本題的原理限定為“公民權(quán)利和政務(wù)公開”，題型為原因類的，材料限定為“市民不滿意”“劉某被拘”，答題時(shí)注意分兩個(gè)方面來(lái)回答，其中市民不滿意的原因主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是公民具有監(jiān)督權(quán)；二是相關(guān)部門沒(méi)有做到依法行政，沒(méi)有創(chuàng)造條件讓群眾監(jiān)督?！皠⒛潮痪小钡脑蚴瞧錄](méi)有正確地行

23、使權(quán)利，沒(méi)有做到公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。在行使權(quán)利時(shí)侵犯了別人的合法權(quán)益。 本題第二問(wèn)要求結(jié)合材料二，從物質(zhì)與意識(shí)辯證關(guān)系原理出發(fā)，指出公民正確行使權(quán)利必須堅(jiān)持的方法論原則；并進(jìn)一步闡述貫徹這一原則的具體要求。注意本問(wèn)分兩小問(wèn)只有在正確回答第一小問(wèn)的基礎(chǔ)上才有可能正確回答第二問(wèn)，否則就會(huì)失掉大部分分?jǐn)?shù)，公民正確行使權(quán)利必須堅(jiān)持的方法論原則是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。這樣，本問(wèn)就變成了如何做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，聯(lián)系課本知識(shí)，我們可以從充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性；發(fā)揮主觀能動(dòng)性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來(lái)等角度作答，回答措施類題目的時(shí)候思維要完整，要補(bǔ)充上注意的問(wèn)題，本題既要從正面回答應(yīng)該如何貫徹這

24、一原則，還要從反面來(lái)回答應(yīng)該注意的問(wèn)題，本題就要回答上反對(duì)唯意志主義傾向，反對(duì)消極無(wú)為的做法。 15．（2015·上海高考真題）為推進(jìn)城市基層治理，上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，提出城市基層建設(shè)將取消街道招商引資職能，扶持發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)類、慈善互助類等社會(huì)組織，優(yōu)化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等功能。 （1）運(yùn)用政治常識(shí)簡(jiǎn)要回答，基層政府（街道、鎮(zhèn)）為落實(shí)《意見》，應(yīng)加強(qiáng)履行什么職能？ （2）“睦鄰點(diǎn)”、“樓組議事廳”、“法律夜門診”……這些社區(qū)新事物讓上海更溫暖、更和諧。運(yùn)用基層民主相關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)要回答，作為居（村）委會(huì)，調(diào)

25、動(dòng)居（村）民參與自治積極性的關(guān)鍵有哪些？ 【答案】（1）社會(huì)管理和公共服務(wù)或組織社會(huì)公共服務(wù) （2）說(shuō)明： ①居（村）民自治內(nèi)容方面的關(guān)鍵詞涉及：最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益或切身利益等； ②居（村）民自治組織安排方面的核心概念包括：時(shí)空、形式、程序安排；便于大多數(shù)居（村）民參加； ③居（村）民主人翁意識(shí)方面的核心概念包括：居（村）民自治權(quán)利，或居（村）民自治重要性等。 【解析】本題以“上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》”為話題設(shè)置相關(guān)情境，著重考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)，描述和闡釋事物，論證和探究問(wèn)題的能力。 （1）本題考查政府職能的有關(guān)知識(shí)，是教材基礎(chǔ)

26、知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確政府的職能主要有：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（社會(huì)管理和生態(tài)文明），然后圍繞材料做法具體分析。 （2）本題考查基層群眾自治的有關(guān)知識(shí)，設(shè)問(wèn)指向居（村）委會(huì)，調(diào)動(dòng)居（村）民參與自治積極性，主要從基層群眾自治的意義、居（村）民委員會(huì)的性質(zhì)、村（居）干部選舉、村（居）的重大決策、加強(qiáng)對(duì)自己的管理和監(jiān)督村干部行為等角度分析和回答。 考點(diǎn)2 我國(guó)公民的政治參與 1．（2019·浙江高考真題）某社區(qū)在創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”過(guò)程中，創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情

27、代表”議政模式。這種模式 ①豐富了基層民主形式 ②擴(kuò)大了人民群眾的政治權(quán)利 ③推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè) ④拓寬了公民參與國(guó)家事務(wù)管理的渠道 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C 【解析】②錯(cuò)誤，題干中所涉及的議政模式并未擴(kuò)大人民群眾的政治權(quán)利；題干中涉及的公民參與社會(huì)事務(wù)的管理，而不是國(guó)家事務(wù)的管理，故排除④；某社區(qū)創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情代表”議政模式，這種模式豐富了基層民主形式，有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民政治參與的積極性，有利于社會(huì)主義民主政治建設(shè)，故①③符合題意。故本題答案為C。 2．（2019·江蘇高考

28、真題）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長(zhǎng)輩不在身邊，照護(hù)幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會(huì)的成員提出一個(gè)方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)建立幼兒托管點(diǎn)，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務(wù)。該方案能否實(shí)施應(yīng) A．由居民委員會(huì)討論決定 B．由居民委員會(huì)主任決定 C．提請(qǐng)政府部門討論決定 D．提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 【答案】D 【解析】本題考查民主管理的相關(guān)知識(shí)。我國(guó)社區(qū)實(shí)行居民自治，社區(qū)的重大事項(xiàng)由居民會(huì)議討論決定。因此，由該方案能否實(shí)施應(yīng)提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，而不是由居民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任、政府部門來(lái)決定，D正確且符合題意；ABC均不符合題意。故選D。 3．（2019·全國(guó)卷Ⅰ·T16）某縣針對(duì)群

29、眾普遍關(guān)注事項(xiàng)，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結(jié)果”工作法，及時(shí)公開工作安排部署、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實(shí)等情況，并依托“民情一點(diǎn)通”信息化平臺(tái)，讓群眾隨時(shí)隨地查詢。上述做法能夠 ①提升基層群眾自治組織的公信力②加強(qiáng)基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 ③方便村民行使民主監(jiān)督權(quán)④保證村民行使民主決策權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】本題考查民主監(jiān)督的相關(guān)知識(shí)。通過(guò)“四亮開”工作法，“民情一點(diǎn)通”信息化平臺(tái)，能促使村委會(huì)更好地服務(wù)群眾，規(guī)范工作，有利于提升基層群眾自治組織的公信力，①符合題意；材料反映了村民的監(jiān)督，不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，②錯(cuò)誤；在全

30、縣各村推行“四亮開”工作法，及時(shí)公開工作安排部署、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實(shí)情況，并依托信息化平臺(tái)，讓群眾隨時(shí)隨地查詢，方便了村民民主監(jiān)督，③符合題意；材料反映的是方便村民民主監(jiān)督，而不是民主決策，況且，民村可以參與民主決策，決策權(quán)不在村民，④錯(cuò)誤且不符合題意。故選B。 4．（2018·全國(guó)卷Ⅰ·T17）某市司法局為貫徹落實(shí)中央關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)，整合鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）法律顧問(wèn)、基層法律服務(wù)工作者和專職人民調(diào)解員等力量參與窗口接待，提供相關(guān)法律服務(wù)。上述做法 ①促進(jìn)了基層社會(huì)治理體制機(jī)制的進(jìn)一步完善 ②維護(hù)了城鄉(xiāng)居民

31、平等享有公共法律服務(wù)的權(quán)益 ③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會(huì)公共事務(wù)管理的能力 ④推進(jìn)了司法體制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】該市司法局為貫徹落實(shí)中央關(guān)于公共法律服務(wù)體系建議的決策部署，采取的一系列措施，為城鄉(xiāng)居民提供相關(guān)法律服務(wù)，讓人們知法、懂法、用法，會(huì)正確的運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)權(quán)益，維護(hù)了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務(wù)的權(quán)益，②符合題意；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展法律服務(wù)，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，有利于促進(jìn)基層社會(huì)治理體制機(jī)制的進(jìn)一步完善，①符合題意。材料不體現(xiàn)“社會(huì)公共事務(wù)管理”，③不選。司法局是

32、司法行政機(jī)關(guān)，不具有推進(jìn)司法體制改革的職能，④不選。故選A。 5．（2016·全國(guó)卷Ⅲ·T17）某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠

33、道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。這些強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公眾的作用，因此，本題的主體是社會(huì)公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力，而本題的著眼點(diǎn)不是政府，②③是錯(cuò)誤的，故本題選B。 6．（2016·浙江高考真題）省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過(guò)“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國(guó)務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明 ①公民可以通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權(quán)利是不同的 ③公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參

34、與政治生活的權(quán)利 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 【答案】D 【解析】材料中的政府參事以個(gè)人身份即以專家學(xué)者的身份向政府建言獻(xiàn)策，所以是公民通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策，所以選項(xiàng)①是正確的，應(yīng)選；專家學(xué)者的意見能夠傳至省委省政府乃至國(guó)務(wù)院，說(shuō)明我國(guó)公民參與政治生活的權(quán)利是真實(shí)的，因此選項(xiàng)④是正確的，應(yīng)選；“直通車”說(shuō)明是公民直接參與民主決策，而選項(xiàng)②正是受到“直通車”的誤導(dǎo)產(chǎn)生的一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，因此不選；專家學(xué)者的建議能夠快速地傳至省委省政府乃至國(guó)務(wù)院，是因?yàn)樗麄兲峁┑囊庖姳绕胀ㄈ说慕ㄗh具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高等特點(diǎn)，有利于民主決策的科學(xué)性。因此選項(xiàng)③是錯(cuò)誤的，不選；故本題答案為D

35、。 7．（2015·廣東高考真題）某市區(qū)為推進(jìn)社會(huì)治理新格局的構(gòu)建，特聘一些社會(huì)組織專業(yè)人士和社會(huì)能人擔(dān)任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)的綜合治理委員，建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，特聘委員模式 ①代行了政府職能，推進(jìn)社區(qū)基層民主②有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型 ③創(chuàng)新了社會(huì)組織和公民政治參與的方式④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】試題分析：②④選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中特聘委員模式，推進(jìn)社會(huì)治理新格局，政府職能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型，同時(shí)拓寬了公民參與民主

36、決策和管理的渠道，故入選。①③選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，特平委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，但并不是代行政府職能，特聘委員模式創(chuàng)新了公民政治參與的方式，但并沒(méi)有創(chuàng)新社會(huì)組織政治參與方式，故排除。 8．（2014·全國(guó)卷Ⅰ·T17）近年來(lái)，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督．社區(qū)居民提出合理化建議52冊(cè)余條，近千名居民代表直接參與了杜區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策．該社區(qū)民主管理辦法 ①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 ②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 ③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位

37、④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 A．①② B．①③ C ②④ C．③④ 【答案】B 【解析】該地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，也突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位。①③符合題意，選B。材料沒(méi)有體現(xiàn)居民自治組織的組織體系，②不符合題意，排除。④選項(xiàng)中“消除”說(shuō)法不科學(xué)。故本題選B。 9．（2012·山東高考真題）當(dāng)前，我國(guó)公民越來(lái)越多地借助互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)政治意愿，與政府進(jìn)行互動(dòng)。公民在使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活時(shí)應(yīng) ①堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一

38、的原則②堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則 ③理性參與網(wǎng)上評(píng)議政府的活動(dòng)④依法對(duì)政府的工作行使質(zhì)詢權(quán) A．①②③B．①③④C．②③④ D．①②④ 【答案】A 【解析】本題以公民使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活為背景，考查政治生活有關(guān)公民政治參與的知識(shí)。①②：公民參與政治生活應(yīng)該堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則，故①②項(xiàng)正確。③：公民在使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活時(shí)要理性，合法，實(shí)事求是，因此③項(xiàng)正確。④：質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，公民可以行使監(jiān)督權(quán)，④錯(cuò)誤。故本題選A。 10．（2013·天津高考真題）網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。今日，為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)

39、違法行為，回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)同步推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”。“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立 ①體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 ②推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng) ③拓寬了公民政治參與的渠道 ④確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】D 【解析】本題考查學(xué)生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力，難度不大。“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立有利于推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng)，拓寬了公民政治參與的渠道，②③符合題意。材料不能體現(xiàn)人民民主的廣泛性，①不符合題意?！按_?！闭f(shuō)法太絕對(duì)，④排除。故本題選D。 11．（2011·北京高考真題）某高中生的下列行為中

40、，屬于參與政治生活的有 ①幫助居委會(huì)管理社區(qū)衛(wèi)生 ②為地震災(zāi)區(qū)捐款 ③向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴電腦質(zhì)量問(wèn)題 ④在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問(wèn)題討論 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】試題分析：該題考查公民參與政治生活，①幫助居委會(huì)管理社區(qū)衛(wèi)生屬于民主管理，④在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問(wèn)題討論屬于民主決策和民主監(jiān)督，故①④符合題意，②③均不是政治生活，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴電腦質(zhì)量問(wèn)題屬于經(jīng)濟(jì)生活，故答案應(yīng)選B。 12．（2010·北京高考真題）某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解

41、決生活困難。該方案應(yīng)該 A．由居民委員會(huì)主任決定 B．由居民委員會(huì)討論決定 C．提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D．報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn) 【答案】C 【解析】C：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，從材料可以看出，該日間照料室涉及全體居民的利益，因此，應(yīng)該提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，故C正確。ABD：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，而不是由居民委員會(huì)主任決定或者由居民委員會(huì)討論決定或者報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)，故ABD排除。故本題選C。 13．（2015·上海高考真題）為推進(jìn)城市基層治理，上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，提出城市基層建

42、設(shè)將取消街道招商引資職能，扶持發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)類、慈善互助類等社會(huì)組織，優(yōu)化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等功能。 （1）運(yùn)用政治常識(shí)簡(jiǎn)要回答，基層政府（街道、鎮(zhèn)）為落實(shí)《意見》，應(yīng)加強(qiáng)履行什么職能？ （2）“睦鄰點(diǎn)”、“樓組議事廳”、“法律夜門診”……這些社區(qū)新事物讓上海更溫暖、更和諧。運(yùn)用基層民主相關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)要回答，作為居（村）委會(huì)，調(diào)動(dòng)居（村）民參與自治積極性的關(guān)鍵有哪些？ 【答案】（1）社會(huì)管理和公共服務(wù)或組織社會(huì)公共服務(wù) （2）說(shuō)明： ①居（村）民自治內(nèi)容方面的關(guān)鍵詞涉及：最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益或切身利益等； ②居（村）民自治組織安排方面的核心

43、概念包括：時(shí)空、形式、程序安排；便于大多數(shù)居（村）民參加； ③居（村）民主人翁意識(shí)方面的核心概念包括：居（村）民自治權(quán)利，或居（村）民自治重要性等。 【解析】本題以“上海市委，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》”為話題設(shè)置相關(guān)情境，著重考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)，描述和闡釋事物，論證和探究問(wèn)題的能力。 （1）本題考查政府職能的有關(guān)知識(shí)，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確政府的職能主要有：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（社會(huì)管理和生態(tài)文明），然后圍繞材料做法具體分析。 （2）本題考查基層群眾

44、自治的有關(guān)知識(shí)，設(shè)問(wèn)指向居（村）委會(huì)，調(diào)動(dòng)居（村）民參與自治積極性，主要從基層群眾自治的意義、居（村）民委員會(huì)的性質(zhì)、村（居）干部選舉、村（居）的重大決策、加強(qiáng)對(duì)自己的管理和監(jiān)督村干部行為等角度分析和回答。 14．（2014·天津高考真題）閱讀材料，回答問(wèn)題 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，天津市某縣創(chuàng)新工作思路，推出三項(xiàng)措施：一是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)建起服務(wù)中心，使村民在家門口就能辦成事，也為群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨政干部開了一扇窗口，二是建起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和普通黨員聯(lián)戶的工作體系，全縣各級(jí)黨員干部共聯(lián)系服務(wù)群眾40多萬(wàn)戶次，收集解決問(wèn)題8700多個(gè)，三是建立信息管理系統(tǒng)，對(duì)全縣1.9萬(wàn)名

45、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的情況進(jìn)行查詢和管理，提升了黨員干部服務(wù)群眾的科學(xué)化、信息化水平。 運(yùn)用《政治生活》知識(shí)說(shuō)明該縣上述措施的積極意義。 【答案】①有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)人民群眾的切身利益；②有利于政府貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，更好地履行政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府；③有利于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力。 【解析】該題以加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為政治背景，以天津市某縣的具體做法為材料，綜合考查學(xué)生對(duì)所學(xué)的政治生活相關(guān)知識(shí)的識(shí)記、理解和運(yùn)用。該縣做法涉及到政府為人們的服務(wù)更加便利、密切聯(lián)系群眾、聽取群眾意見和建議、方便群眾對(duì)政府的監(jiān)督等，學(xué)生可以從以上角度組

46、織答案。 15．（2017·北京高考真題）踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖。 材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會(huì)召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）按程序上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過(guò)程中，市委市政府共開展了38項(xiàng)重點(diǎn)專題研究，召開了40余次專家研討會(huì)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場(chǎng)留言等方式征集公眾意見，共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動(dòng)，相信北京會(huì)越來(lái)越好！ 我愛(ài)北京

47、：我設(shè)計(jì)了一款手機(jī)軟件，請(qǐng)大家標(biāo)出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個(gè)“城市體檢”，你這款軟件還可以用來(lái)監(jiān)督市政排水設(shè)施維護(hù)狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來(lái)有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護(hù)……規(guī)劃中涉及到這么多市民關(guān)心的問(wèn)題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時(shí)反饋，就更好了！ （1）某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請(qǐng)運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，幫他完成論文提綱及要點(diǎn)。

48、 城市規(guī)劃過(guò)程中的公民參與政府回應(yīng) 一、城市規(guī)劃過(guò)程中公民參與的主要特點(diǎn) 1. 公民參與意識(shí)日益增強(qiáng) 2.____________①________________________ 二、城市規(guī)劃過(guò)程中政府對(duì)公民參與的回應(yīng) 1. 回應(yīng)的主要形式：政府對(duì)公民意見建議的吸納、反饋 2. 回應(yīng)的意義：__________________②_____________________ 三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問(wèn)題 1. 問(wèn)題：_______③________（要求：在市民留言中，選取一個(gè)與城

49、市規(guī)劃相關(guān)的問(wèn)題） 2. 措施：________________④___________________（要求：針對(duì)選取的問(wèn)題作答） 材料二 材料三 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提出要“構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)”，其中要求重點(diǎn)加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，強(qiáng)化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接，加快構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。 材料四 京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，河北省累計(jì)簽約引進(jìn)北京市商戶23140戶，吸引1350多家京津冀高新技術(shù)企業(yè)落戶。一些商業(yè)批發(fā)、制藥行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷，一些電子商務(wù)企業(yè)和高端裝備制造企業(yè)把他們的物流

50、基地和生產(chǎn)基地外遷到河北。2016年，河北省從京津引進(jìn)項(xiàng)目4100個(gè)，資金3825億元。 （2）中心城市的人才、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等優(yōu)勢(shì)和周邊輻射和輸出，能夠帶動(dòng)周邊區(qū)域以濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”。在“破解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”的背景下，結(jié)合材料。運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，談?wù)勅绾卫斫獗本┑摹巴庖缧?yīng)”。 材料五 一部城市的發(fā)展史，就是一部人類向著美好生活前行的歷史。城市生機(jī)勃勃，予人無(wú)限可能。關(guān)于首都北京未來(lái)的設(shè)想，有“和諧北京”“宜居北京”“智慧北京”“人文北京”“創(chuàng)新北京”…… （3）運(yùn)用《生活與哲學(xué)》相關(guān)知識(shí)，談?wù)勗鯓永L就我們五彩繽紛的未來(lái)北京。 要求：觀點(diǎn)鮮明；可以就某一點(diǎn)

51、深入分析，也可以全面論述；知識(shí)運(yùn)用準(zhǔn)確、貼切；論述合乎邏輯，條理清晰。 【答案】（1）①公民參與渠道多元、形式多樣等。 ②政府對(duì)公民意見建議積極吸納和反饋，增進(jìn)了政府與公民之間的互動(dòng)。落實(shí)從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護(hù)公民的合法權(quán)益，增強(qiáng)公民民主參與的熱情、信心和責(zé)任感。（其他角度作答，言之成理，酌情給分） ③④示例：綠色出行問(wèn)題。政府運(yùn)用財(cái)政和稅收政策支持完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念等。 （2）①北京具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等發(fā)面的優(yōu)勢(shì)，具有產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”的條件和基礎(chǔ)。

52、 ②鐵路是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)達(dá)、便利的鐵路網(wǎng)可以促進(jìn)區(qū)域間的勞動(dòng)力流動(dòng)和企業(yè)間交流合作，降低物流成本，便于北京各種優(yōu)勢(shì)的外溢。 ③企業(yè)外遷不僅直接給周邊區(qū)域輸送人、財(cái)、物以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與稅收，也產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)北京的“外溢效應(yīng)”。 （其他角度作答，言之成理，酌情給分） 等級(jí)水平 等級(jí)描述 水平4 觀點(diǎn)鮮明，能明確表達(dá)自己的見解；緊扣問(wèn)題，全面展開論述，或就某點(diǎn)深入分析；知識(shí)運(yùn)用準(zhǔn)確、貼切；邏輯嚴(yán)密、條理清晰 水平3 觀點(diǎn)比較明確，能表達(dá)自己的見解；能扣住問(wèn)題展開論述，或能就某點(diǎn)分析；知識(shí)運(yùn)用比較準(zhǔn)確、貼切；邏輯性較強(qiáng)，有條理 水平2

53、 觀點(diǎn)不明確：論述不能集中指向問(wèn)題，羅列知識(shí)；知識(shí)運(yùn)用不正確；論述缺乏邏輯，條理性差 水平1 應(yīng)答與試題無(wú)關(guān)；或重復(fù)試題內(nèi)容；或沒(méi)有應(yīng)答 【解析】（1）本題考查從材料中獲取解讀信息、調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物的能力。通過(guò)城市規(guī)劃過(guò)程中公民的參與可以看出，公民參與意識(shí)日益增強(qiáng)，能力提升，形式多樣等。城市規(guī)劃過(guò)程中政府對(duì)公民參與的回應(yīng)，其積極作用可以從決策者或者公民角度思考，實(shí)際是考查公民參與民主決策的意義。在市民留言中，選取一個(gè)與城市規(guī)劃相關(guān)的問(wèn)題，本題可以任選，理由要充分合理，措施要恰當(dāng)，能夠有效解決問(wèn)題。 （2）本題考查《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，設(shè)問(wèn)指向如何理解北京的“外溢效應(yīng)”，屬于原因類試題，要從理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義角度分析。解答本題可以從北京的資源優(yōu)勢(shì)、外溢的條件、外溢的作用和意義、優(yōu)化資源配置等角度回答。 （3）本題考查《生活與哲學(xué)》相關(guān)知識(shí)，設(shè)問(wèn)指向怎樣繪就我們五彩繽紛的未來(lái)北京，是開放型題型，考查學(xué)生思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和發(fā)散思維能力，是一道限制性開放式問(wèn)題。這類試題的答案不是唯一的，允許學(xué)生發(fā)表不同的看法，鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維。試題在考查學(xué)生表達(dá)能力的同時(shí)，考查學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。只要言之有理即可給分。 16