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高中政治 第三專題 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例 第四框題 美國的利益集團學(xué)案 新人教版選修3

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1、第三專題第四框題《美國的利益集團》 一、 學(xué)習(xí)目標(biāo): 1、知識目標(biāo):了解利益集團的分類及活動方式,理解利益集團的政治作用;理解利益集團的隱蔽性和欺騙性,剖析其階級本質(zhì)。 2、能力目標(biāo):通過分析美國利益集團的作用,提高分析問題的能力。 3、情感態(tài)度價值觀:通過對美國利益集團內(nèi)容的分析,增強建設(shè)社會主義政治文明的信心。 二、學(xué)習(xí)重難點: 重點:利益集團的政治作用 難點:利益集團的階級實質(zhì) 三、學(xué)習(xí)過程 自主學(xué)習(xí): 1.地位:美國利益集團與________、________共同成為美國政治的三大支柱。 2.利益集團:(1)按性質(zhì)劃分:____________的利益集團、____

2、________的利益集團、公私兼有的利益集團。(2)按目的劃分:以________為目的的利益集團、以________為目的的利益集團、以社會公益為目的的利益集團。 3、利益集團影響政府的工具:任何一個利益集團要發(fā)揮其影響,都離不開______________、人數(shù)和______________。影響政府的合法手段主要有________、間接游說、________、________和承擔(dān)法庭訴訟等。 4、利益集團既有積極作用也有消極作用。它的實質(zhì)是美國政壇中的利益集團是資產(chǎn)階級控制國家機器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強的________和欺騙性,實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“________”的幌子下

3、控制權(quán)力。 即時鞏固: 1.在美國,有三分之二的美國人加入了利益集團。利益集團是(  ) ①美國政治制度的產(chǎn)物,其領(lǐng)導(dǎo)階層大多來自所謂的中上層社會?、诰S護資本主義制度的有效形式,受到政府鼓勵?、蹞碛泄餐娴娜嘶蚪M織組成的團體?、芏际枪残缘睦婕瘓F A.①②④           B.②③④ C.①②③ D.①③④ 2.有人認(rèn)為:一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織,支配著美國的政治體制。政府各部門僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ?。這說明,在美國(  ) A.利益集團是民意代表,代表人民控制權(quán)力 B.利益集團對政治具有重大作用 C.政府部門作用

4、不大,不能制定國家政策 D.利益集團直接管理國家事務(wù) 3.美國利益集團參與政治運作的合法方式有(  ) ①承擔(dān)法庭訴訟?、谟握f、影響總統(tǒng)或國會競選 ③支持或反對政黨?、苤苯咏M織政府 A.①②③   B.①②④ C.②③④ D.①③④ 4.在美國利益集團對政治的影響下,公民個人直接參與政治的權(quán)利反而被削弱了,這是因為(  ) A.利益集團壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 B.利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤 C.利益集團內(nèi)部缺少民主機制 D.只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用 要點理解: 一、名目繁多的利益集團 1.含義:利益集團是指擁有共同利益的人或

5、組織組成的團體。 2.地位:利益集團與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱,是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。 3.分類 依據(jù) 類型 按性質(zhì)劃分 完全私營性的利益集團 公共性的利益集團 公私兼有的利益集團 按目的劃分 以經(jīng)濟利益為目的的利益集團 以政治利益為目的的利益集團 以社會公益為目的的利益集團 二、利益集團的活動方式 1.影響政府的手段:任何一個利益集團要發(fā)揮其影響,都離不開金錢、人數(shù)和知識。 2.影響政府的方式:主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。其中,直接游說是指利益集團直接對國會議員、政府官員表達其觀點,以影響政策;間接游說是指通

6、過影響選民來影響決策者。 三、利益集團的政治作用 1.積極作用:利益集團在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護美國資本主義制度。 2.消極作用 (1)只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用。 (2)利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 (3)利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 3.實質(zhì):美國政壇中的利益集團機制,是資產(chǎn)階級控制國家機器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點和利益,實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在

7、“民意”的幌子下控制權(quán)力。 難點探究: 探究活動一: 1、美國利益集團的含義,地位,影響? 2、美國利益集團的特點和分類方式? 探究活動二: 1、材料中利益集團的獻金大戰(zhàn)說明它們是如何干預(yù)政治的? 2:你能總結(jié)利益集團的活動方式嗎? 探究活動三: 1、請結(jié)合材料談?wù)剬婕瘓F政治作用的認(rèn)識。 2、在美國,三分之二的美國人至少加入一個利益集團,這是否說明利益集團代表全體勞動人民的利益? 探究活動四: 總結(jié)“美國的利益集團”的相關(guān)知識。 點評答疑: 1、本課的框架結(jié)構(gòu) 2、誤區(qū) 誤區(qū)(1):利益集團能對國家政策起決定性作用 注意:只有極少數(shù)利益集團能夠?qū)?/p>

8、家決策產(chǎn)生決定性作用。代表勞動人民的眾多利益集團影響力很小。 誤區(qū)(2):三分之二的美國人至少加入一個利益集團,這是否說明利益集團代表全體美國人的利益 注意:不是,代表勞動人民的利益集團影響很小,利益集團成為資產(chǎn)階級控制權(quán)力的一種方式。 誤區(qū)(3)美國利益集團影響政府的合法手段是金錢、人數(shù)和知識 注意:美國利益集團影響政府的合法手段主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。 3、美國利益集團的虛偽性和消極作用: ①只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用。 ②利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 ③各種利益集團內(nèi)部很少有什么民

9、主機制,大都為少數(shù)人所控制。 ④利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團的活動方式,在很大程度上是用金錢購買政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為 4、利益集團的活動方式及其作用 活動方式 手段 金錢、人數(shù)和知識 合法方式 直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 積極作用 ①利益集團在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 ②資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護美國資本主義制度 消極作用 ①只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用 ②利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 ③利益集團為

10、政府腐敗提供了肥沃的土壤 特點 利益集團機制具有相當(dāng)強的隱蔽性和欺騙性 實質(zhì) 是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力 訓(xùn)練提升: 1. 美國兩院的議員、議會外的“院外集團”或稱為“壓力集團”(利益集團),也是影響政府決策的重要途徑。這說明美國利益集團(  ) A.是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶 B.通過各種方式影響美國政治 C.是全體人民利益的代表 D.只有積極意義,沒有消極意義 2. 在眾多利益集團中,工商企業(yè)利益集團、農(nóng)場主利益集團分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成,財力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,因而具有比其他利益集團更大的影響力。材料反映了(  ) A.利益集團為政府

11、腐敗提供了肥沃的土壤 B.只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用 C.利益集團代表資產(chǎn)階級的利益 D.利益集團的財力雄厚 3. 下列關(guān)于美國利益集團消極作用的說法正確的是(  ) ①只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用 ②利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑?、劾婕瘓F內(nèi)部很少有民主機制?、芾婕瘓F為政府腐敗提供了肥沃的土壤 A.①②③  B.①②③④ C.②③④ D.①③④ 4. 美國利益集團在國家政治生活中發(fā)揮作用的途徑主要是(  ) ①對國會議員、政府官員表達其觀點,以圖影響政策?、谕ㄟ^影響選民來影響決策者 ③把利益相同的人集

12、合起來,形成強大的勢力 ④承擔(dān)法庭訴訟 A.①③ B.①②③④ C.②③ D.①②④ 5、從20世紀(jì)30年代開始,美國的“全國有色人種協(xié)會”就不斷向最高法院提起訴訟,控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中,裁決“種族隔離法”違憲。 美國總統(tǒng)大選,向來是各個利益集團游說的好時機。1998~2012年,在游說上支出最大的是美國商會、通用和美國醫(yī)學(xué)協(xié)會,分別花費8.9億美元、2.74億美元和2.74億美元。 (1)上述材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象? (2)簡要分析美國的這一政治現(xiàn)象。 課堂小結(jié): ◇本框題小結(jié): ◇4個消極作

13、用:即美國利益集團的4個消極作用 ◇3個因素:即利益集團用以影響美國政府的3個主要因素 ◇2個特點:即利益集團機制具有相當(dāng)強的隱蔽性和欺騙性。 ◇1個實質(zhì):即利益集團機制的實質(zhì)◇重點——實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 參考答案 一、自主學(xué)習(xí): 1.政黨 政府 2.完全私營性 公共性 經(jīng)濟利益 政治利益 3.金錢 知識 直接游說 游行示威 影響選舉 4.隱蔽性 民意 二、即時鞏固: 1、【解析】利益集團按性質(zhì)劃分,可分為完全私營性、公共性和公私兼有的利益集團,④以偏概全,可排除;①②③均是對利益集團的正確理解。 【答案】C 2.【解析

14、】 本題考查利益集團的作用。利益集團通過一系列方式影響美國政治生活,以達到自己的目的,對政治具有重大作用,B項符合題意。A、C、D三項說法錯誤。 【答案】 B 3.【解析】 本題考查利益集團參與政治的方式。①②③都是利益集團參與政治的合法方式,A項正確。④說法錯誤。 【答案】 A 4.【解析】 利益集團壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑,使公民直接參與政治的權(quán)利被削弱了,故選A。 【答案】 A 三、訓(xùn)練提升: 1、【解析】 本題材料強調(diào)利益集團影響政府決策這一點,可見利益集團是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。A項正確,B項材料沒有體現(xiàn),C、D兩項說法錯誤。 【答案】 A 2.【解析】 

15、材料中“財力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,因而具有比其他利益集團更大的影響力”說明只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用,B項符合題意。A、D兩項與題意無關(guān)。利益集團不都代表資產(chǎn)階級利益,也有代表勞動人民利益的利益集團,C項表述錯誤。 【答案】 B 3. 【解析】 本題考查美國利益集團的消極作用,①②③④均符合題意。 【答案】 B 4. 【解析】本題考查美國利益集團的活動方式,③只是組成集團,而非活動方式;①②④是利益集團影響決策者所常用的方式。 【答案】D 5、【解析】審設(shè)問:本題主要考查美國利益集團的作用。審材料:“全國有色人種協(xié)會”通過訴訟影響最高法院的活動;美國商會等利益集

16、團通過游說、政治捐款等影響政府決策。定思路:第(1)問考查獲取和解讀信息的能力,可簡述美國利益集團影響政府決策的途徑和方式;第(2)問需要從積極作用和消極作用兩個方面進行分析。 【答案】(1)上述材料反映了美國利益集團干預(yù)政治的現(xiàn)象。利益集團無處不在,已經(jīng)深深地滲入到行政機構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)。利益集團主要通過金錢、人數(shù)、知識發(fā)揮其對政治的影響;利益集團影響政府的合法方式主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。 (2)利益集團在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護美國資本主義制度。利益集團具有虛偽性與消極作用:只有少數(shù)利益集團對政府決策產(chǎn)生決定性作用;利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑;利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 9

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