四、政治生活：公民與政府(一)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國(guó)家的主人，人民民主具有廣泛性(主體廣泛、權(quán)利廣泛)、真實(shí)性(制度、法律、物質(zhì)保障)。(二)我國(guó)公民的政治參與1公民參與政治生活的基本內(nèi)容：即公民的政治權(quán)利和義務(wù)(1)公民的政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)。(2)政治義務(wù)：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織。2公民參與政治生活必須遵循的基本原則(1)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。(2)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。3公民參與政治生活的方式(1)民主選舉：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。(2)民主決策方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。意義：決策者的角度：a.充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。b.廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。公民的角度：a.促進(jìn)對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。b.提高參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。(3)民主管理實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。(4)民主監(jiān)督渠道和方式：信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、新形式(監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等)。意義：既有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。如何行使：要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。4公民參與政治生活的基本要求：有序的政治參與有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別(1)是否遵循法律、規(guī)則、程序(是判斷有序與無(wú)序的準(zhǔn)繩)。(2)是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。(3)是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(三)我國(guó)政府的職責(zé)和權(quán)力行使1政府的性質(zhì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，是人民的政府。2政府的宗旨和原則：為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)(1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。(2)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。(3)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。3政府的基本職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織社會(huì)主義文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。4依法行政(1)為什么政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則以及為人民服務(wù)的宗旨。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府權(quán)威。有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。(2)怎么樣政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。5科學(xué)、民主、依法決策(1)科學(xué)決策：完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。(2)民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策更好地反映民意、集中民智。(3)依法決策：堅(jiān)持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策過(guò)程符合法定程序。(4)建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。6自覺(jué)接受監(jiān)督(1)為什么政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔。才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府。(2)怎么樣有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。建立起全面的行政監(jiān)督體系，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。7樹(shù)立政府權(quán)威(1)決定因素從根本上講，政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)區(qū)分標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。(3)如何樹(shù)立政府權(quán)威政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。12018年2月22日，上海孟某為“泄私憤”在微信群中發(fā)布不當(dāng)言論，侮辱南京大屠殺死難同胞。其行為挑戰(zhàn)民族底線，拿民族傷痕開(kāi)玩笑，引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈憤慨。對(duì)此，公民應(yīng)該()處罰挑戰(zhàn)民族情感底線的敗類樹(shù)立正確社會(huì)歷史觀堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則學(xué)會(huì)尊重和保障人權(quán)A B C D答案C解析處罰挑戰(zhàn)民族情感底線的敗類、保障人權(quán)，是政府的職責(zé)，不選。正確且符合題意。2轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題是輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此問(wèn)題，公民可以()通過(guò)媒體表達(dá)自己的意見(jiàn)審核上市銷售的轉(zhuǎn)基因育種產(chǎn)品建議政府保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)在“兩會(huì)”期間質(zhì)詢政府有關(guān)部門(mén)A B C D答案B解析的行為主體應(yīng)該是政府；的行為主體應(yīng)該是人大代表。答案為B。3在某村的村委會(huì)門(mén)口掛著這樣一些牌子：村黨組織、村民委員會(huì)、村法律顧問(wèn)辦公室、打擊整治攀爬入室盜竊辦公室、農(nóng)家書(shū)屋、道路交通安全管理辦公室、勤廉監(jiān)督室。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是()A我國(guó)的村委會(huì)可以履行一些行政機(jī)關(guān)的職能B村委會(huì)與其他掛牌組織間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系C在村委會(huì)掛牌的組織都是基層群眾性自治組織D掛牌太多可能會(huì)降低村委會(huì)的工作效率和水平答案D解析在村委會(huì)亂掛牌子會(huì)增加村委會(huì)工作的負(fù)擔(dān)，降低其作為基層群眾性自治組織的工作效率和水平，D符合題意。A、B、C說(shuō)法錯(cuò)誤，不選。4某市人民廣場(chǎng)的垃圾桶、宣傳欄、指示牌等公共設(shè)施都貼上了二維碼。市民用智能手機(jī)掃一掃，不僅能了解設(shè)施的基本信息，還能在線反映公共設(shè)施存在的臟亂、破損等問(wèn)題，并且短時(shí)間內(nèi)就能收到反饋問(wèn)題的處理結(jié)果。這一舉措()能促使政府更好地履行文化建設(shè)職能讓市民更加便利地參與社區(qū)民主監(jiān)督用現(xiàn)代科技提升了該市的精細(xì)化管理為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了新手段A B C D答案D5(2018·北京海淀區(qū)調(diào)研)“切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題”“推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”“為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)”如今，“健康中國(guó)”已被確定為國(guó)家“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)?？梢?jiàn)，建設(shè)“健康中國(guó)”需要政府()加快職能轉(zhuǎn)變步伐，減少管理，完善公共健康服務(wù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保證人民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng) 堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力提高管理健康醫(yī)療事務(wù)的能力A B C D答案A62018年4月1日起施行的辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單(以下簡(jiǎn)稱清單)，明確納稅人辦理清單范圍內(nèi)的事項(xiàng)，最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)一次或者全程網(wǎng)上辦理。這體現(xiàn)了政府()堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)決策的透明度以人民為中心的價(jià)值追求積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作方法A B C D答案C解析“最多跑一次”旨在倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，切實(shí)為人民服務(wù)，符合題意。材料與民主決策無(wú)關(guān)，排除。錯(cuò)誤，求真務(wù)實(shí)是工作作風(fēng)，不是工作方法。7.克服漫畫(huà)等著所述現(xiàn)象的措施有()有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持依法執(zhí)政，樹(shù)立權(quán)威國(guó)家要制定相關(guān)法律，確保有法可依 要加強(qiáng)對(duì)政府工作的民主監(jiān)督力度政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度A B C D答案D解析錯(cuò)誤，政府不能執(zhí)政；不符合題意，漫畫(huà)反映的不是政府無(wú)法可依的問(wèn)題，而是工作態(tài)度和監(jiān)督不力的問(wèn)題。8“戴市場(chǎng)的帽子，拿政府的鞭子，收企業(yè)的票子，供官員兼職的位子” ，這是媒體對(duì)“紅頂中介”的形象描述?！凹t頂中介”擾亂市場(chǎng)秩序，傷害政府公信力。下列措施有利于整治“紅頂中介”的是()建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，鏟除腐敗的土壤建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度打造便民利民政府，取消全部行政許可審批事項(xiàng)加強(qiáng)行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督A B C D答案A解析錯(cuò)在“全部”；不符合題意。9隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字信息技術(shù)逐漸改變了人們的基本生活方式，大量商機(jī)源于對(duì)信息的創(chuàng)新利用。信息技術(shù)給我們的生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，也帶來(lái)個(gè)人信息被泄露和濫用、網(wǎng)絡(luò)詐騙層出不窮的問(wèn)題。從準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭詐騙猝死，到清華大學(xué)老師被騙千萬(wàn)巨款，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)已成為社會(huì)共識(shí)。唯有完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，筑牢個(gè)人信息安全的籬笆，才能讓公眾都有“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。結(jié)合材料，運(yùn)用公民的政治生活的知識(shí)，就如何“筑牢個(gè)人信息安全的籬笆”提出建議。答案(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。國(guó)家必須維護(hù)人民的根本利益，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)犯罪，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(2)公民要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。公民要遵守憲法和法律，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高個(gè)人防范意識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，勇于并善于維護(hù)自身利益，支持并配合國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和自身合法權(quán)益。(3)公民要正確行使政治權(quán)利，依法維權(quán)，積極參與民主決策，通過(guò)社情民意反映制度等多種途徑，為促進(jìn)個(gè)人信息安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)政府決策科學(xué)化。(4)公民要依法行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)于個(gè)人信息安全的工作，促使相關(guān)部門(mén)完善個(gè)人信息使用及管理制度，筑牢個(gè)人信息安全的籬笆。10(2018·天津南開(kāi)區(qū)模擬)閱讀材料，回答問(wèn)題。政府是改革的組織者、推動(dòng)者，也是改革的對(duì)象。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。黨的十九大報(bào)告指出，要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。一方面發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，另一方面更好地發(fā)揮政府作用。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明政府如何打造便利公平的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化。答案(1)堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(2)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)行行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”相結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的服務(wù)水平和能力，建設(shè)服務(wù)型政府。(3)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，完善行政法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，審慎用權(quán)，全面正確履行職能。(4)科學(xué)決策，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)治理體系、能力現(xiàn)代化。6