第八課 財政與稅收 第一框 國家財政 【課前預(yù)習(xí)案】【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1. 知識目標(biāo)：知道財政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財政的作用；知道財政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財政收入的主要因素；了解財政支出的含義及我國財政支出的具體途徑。2. 能力目標(biāo)：初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的實踐能力；能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。3. 情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：感受我國財政的性質(zhì)、功能，增強(qiáng)愛國主義情感。【重難點】1. 財政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的巨大作用。2. 財政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用?！咀灾鲗W(xué)習(xí)】一、財政及其作用1 閱讀教材65頁第一自然段，說明：財政的含義?什么是預(yù)算和決算？溫馨提示：財政的本質(zhì)是一種以國家為主體的分配關(guān)系。財政的目的是為了履行國家職能。財政的主要環(huán)節(jié)是預(yù)算。2閱讀教材65頁第二自然段到66頁第一自然段，分析歸納：財政的作用有哪些？溫馨提示：注意區(qū)分、理解國家財政的三方面作用。二、財政收入與支出1閱讀教材67頁第一自然段及相關(guān)鏈接，分析說明：什么是財政收入？財政收入的基本形式有哪些？注意：稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源 。2閱讀教材68頁第一自然段及相關(guān)鏈接，分析說明什么是財政支出？財政支出的具體用途有哪些？ 3閱讀教材68頁最后兩段，分析說明：財政收入與支出的關(guān)系有哪三種情況？各自的含義是什么？4. 閱讀教材67頁第二、三、四自然段，分析說明：影響財政收入的主要因素有哪些？財政收入是不是越多越好？為什么？想一想：從影響財政收入的因素角度分析說明，如何增加財政收入？ 【預(yù)習(xí)自測】1. 國家財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用有哪些？2. 影響財政收入的主要因素是什么？【課堂探究案】【自主探究】（判斷正誤并說明理由，自主思考完成）1. 現(xiàn)實生活中的財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、土地收入四大來源。2. 財政收入的主要來源是利潤收入。3. 影響財政收入的因素是多方面的，其中主要是分配政策。4. 財政收支平衡是指當(dāng)年的收入等于支出的狀態(tài)?！竞献魈骄俊浚ㄗ灾魉伎?，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結(jié)規(guī)律方法）活動一 目前，中央財政向各省、自治區(qū)、直轄市撥付糧食直補(bǔ)資金151億元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。中央要求各級政府切實把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。通過強(qiáng)化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策，包括嚴(yán)格執(zhí)行增加投入政策、加大支農(nóng)補(bǔ)貼力度、支持在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度、促進(jìn)現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合材料分析說明財政的作用在材料中是如何體現(xiàn)的？活動二 “中國夢”成為大家津津樂道的熱詞，這一喻意深刻的詞匯，叩動了中華兒女心弦，激發(fā)了國人的心理共鳴?！爸袊鴫簟背休d著國家對未來的信心，也飽含了億萬人民對幸福生活的渴望，中國夢就是人民的幸福夢。在2013年居民幸福的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民對影響幸福感的關(guān)注度如表所示：收入水平社保住房理想職業(yè)分配公平其他89%76%80%49%15%運用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識說明，為了讓人民實現(xiàn)自己的幸福夢，政府應(yīng)該做些什么? 【當(dāng)堂檢測】（相信自己，力爭全對！只有一項符合題目要求，限時5分鐘完成。）1財政收入最重要的來源是A稅收收入 B國有企業(yè)上繳的利潤收入 C債務(wù)收入 D其他收入2國家通過財政可以促進(jìn)資源合理配置。下列不能說明這一作用的事件是A載人航天工程 B南水北調(diào)工程 C修建青藏鐵路 D免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費3. 為配合實施節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)，2013年，中央財政計劃安排專項資金40億元人民幣，重點支持全新設(shè)計開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵零部件。材料中的“專項資金40億元人民幣”A屬于財政收入 B屬于財政支出C是國家通過稅收籌集起來的資金 D必將促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展4. 2014年2月13日，總投資約443億元的徐州軌道交通正式開工建設(shè)，該工程建設(shè)對緩解我市交通壓力、提高公共交通整體效率等具有重要意義。這體現(xiàn)了財政A.促進(jìn)國家政權(quán)鞏固的作用 B.促進(jìn)資源合理配置的作用C.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用 D.促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的作用5. 2004-2014年，中共中央，國務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，堅持實行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實行有助于（ ）A.縮小收入差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕B.提高糧食市場價格，擴(kuò)大糧食種植面積C.完善社會保障體系，保障農(nóng)民的基本生活D.增加種糧農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性【知識體系構(gòu)建】 財政及其作用國家財政 財政收入與支出【課后拓展案】1. 在經(jīng)濟(jì)過熱、經(jīng)濟(jì)的正常運行受供給能力制約、物價上漲時，政府可以采取_財政政策，通過_財政支出、_稅收、抑制_，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟(jì)“降溫。A. 緊縮性 減少 減少 總需求 B. 擴(kuò)張性 增加 減少 總供給C. 緊縮性 減少 增加 總供給 D. 緊縮性 減少 增加 總需求2. 建國以來，我國一直把“財政平衡、沒有赤字”作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條指標(biāo)。但改革開放以后，財政赤字卻成了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這是因為，在風(fēng)險可控的前提下，適度的財政赤字可以A增加社會總供給，擴(kuò)大居民消費B減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C抑制通貨膨脹，擴(kuò)大消費需求D擴(kuò)大有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長3. 2015年，我國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列屬于積極財政政策的措施是A. 增加貨幣供應(yīng)量 B. 減少稅收C. 提高利率和存款準(zhǔn)備金率 D. 減少財政支出4. 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，在經(jīng)濟(jì)運行主要受需求不足制約時，政府可以采取A擴(kuò)張性財政政策，增加支出 B緊縮性財政政策，減少支出C擴(kuò)張性財政政策，增加稅收 D緊縮性財政政策，減少稅收5. 有同學(xué)認(rèn)為“財政收入越少越好”，這是錯誤的，因為會直接減少企業(yè)和個人的收入 會直接減少財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低國家宏觀調(diào)控能力 不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展 A. B. C. D. 【我的反思】第八課 財政與稅收 第一框 國家財政參考答案【預(yù)習(xí)自測】略。【自主探究】1.× 理由：財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。2.× 理由：財政收入的主要來源是稅收收入。3.× 理由：影響財政收入的因素是多方面的，其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。4.× 理由：當(dāng)年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡?！竞献魈骄俊炕顒右唬?）財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?！巴ㄟ^強(qiáng)化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，體現(xiàn)了財政的這一作用。（2）財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用?！皣夷贸龈嗟呢斄χС洲r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展；國家財政固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重”，體現(xiàn)了財政的這一作用。（3）國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用?！皣夷贸龈嗟呢斄χС洲r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”、“固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村”、“國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村”，這些都有利于保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。活動二 （1）大力發(fā)展生產(chǎn)，增加居民收入，提高居民生活水平。（2）增加財政在民生方面的投入，完善社會保障體系。（3）實施積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。（4）完善分配制度和分配政策，提高居民收入在國民收入分配中的比重，縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕?！井?dāng)堂檢測】1. A 2. D 3. B 4. B 5. D【課后拓展案】1. D 2. D 3. B 4. A 5. B5