《（江蘇專用）2018-2019學(xué)年高中歷史 第一單元 古代中國(guó)的政治制度 第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成學(xué)案 新人教版必修1》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（江蘇專用）2018-2019學(xué)年高中歷史 第一單元 古代中國(guó)的政治制度 第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成學(xué)案 新人教版必修1（11頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第2課　秦朝中央集權(quán)制度的形成 [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 學(xué)測(cè)要求 高考要求 了解秦的統(tǒng)一；了解秦朝的中央官制；理解郡縣制的推廣和作用 秦中央集權(quán)制度的形成：秦朝的統(tǒng)一；皇帝制度；中央官僚機(jī)構(gòu)與郡縣制；中央集權(quán)制度的形成及影響。 一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 1．諸侯爭(zhēng)霸 (1)背景：春秋時(shí)期，周天子大權(quán)旁落，宗法制與分封制遭到破壞。 (2)表現(xiàn) ①春秋時(shí)期：各諸侯國(guó)為了控制更多的土地和人民，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。 ②戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：一些諸侯國(guó)為了富國(guó)強(qiáng)兵，開(kāi)始變法，力圖通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)統(tǒng)一天下。 2．秦朝統(tǒng)一 (1)條件 ①人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一。 ②秦國(guó)經(jīng)過(guò)商鞅變法

2、，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。 (2)經(jīng)過(guò)：秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)。 (3)統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都咸陽(yáng)。 [圖解歷史] 從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 二、至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制 1．皇帝制度 (1)確立：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，因此定尊號(hào)為“皇帝”。 (2)權(quán)力：總攬政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等大權(quán)，中央和地方的主要官員都由皇帝任免，并控制軍隊(duì)。 (3)特征：皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上，地位不可僭越。 2．三公九卿 (1)職責(zé) ①丞相幫助皇帝處理全國(guó)政事。 ②御史大夫執(zhí)

3、掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。 ③太尉負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)。 ④諸卿分掌國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù)。 (2)作用 ①三公九卿之間相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。 ②軍政大事先進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決，一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。 [圖解歷史] 秦朝中央官制的內(nèi)在關(guān)系 三、郡縣制的全面推行 1．郡縣制的推廣 (1)出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。 (2)推廣：秦始皇把全國(guó)分為36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分為若干縣。 2．地方官僚機(jī)構(gòu) (1)郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣，定期向丞

4、相匯報(bào)工作。 (2)縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)。 (3)郡守和縣令、縣長(zhǎng)都由皇帝直接任命。 3．郡縣制的作用：通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。 4．中央集權(quán)制度的影響 秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。 [輕巧識(shí)記](méi) 秦朝中央集權(quán)制度的形成可歸納為“一、一、二、二、四” 一個(gè)核心：皇權(quán)至高無(wú)上。 一個(gè)首創(chuàng)：專制主義中央集權(quán)。 兩對(duì)矛盾：皇權(quán)與相權(quán)；中央與地方。 兩層官制：中央：三公九卿制；地方：郡縣制。 四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一推行郡縣制；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車(chē)軌；統(tǒng)一思想(以法為教，以吏為師)；統(tǒng)一文字。

5、 主題一　皇帝制度與三公九卿制度 探究點(diǎn)1　皇帝制度的特征及本質(zhì) 史料　公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！币虼?，臣等愿“昧死上尊號(hào)”，請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’”。并說(shuō)：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。 思考　史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么？ 答案　特征：皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。 本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)

6、的主宰和權(quán)力中心。 探究點(diǎn)2　三公九卿制 史料 秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi)，宗正主管皇帝事務(wù)，治粟內(nèi)史主管?chē)?guó)家財(cái)政，少府主管皇室財(cái)政。 思考　據(jù)史料歸納秦政權(quán)的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)分析三公九卿制在處理國(guó)家政務(wù)上的特點(diǎn)。 答案　(1)核心是“皇權(quán)至上”?！凹姨煜隆?，家國(guó)同治。(2)分工嚴(yán)密，既相互配合又彼此牽制，分別向皇帝負(fù)責(zé)。 秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn) (1)以皇權(quán)為中心，大權(quán)完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。 (2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?！熬徘洹敝蟹畛！⒆谡?、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝服務(wù)的?！皣?guó)”與“家”

7、同治，這是封建時(shí)代統(tǒng)治制度的特點(diǎn)。 (3)中央官職分工嚴(yán)密，既相互配合又彼此牽制，確保了皇帝大權(quán)獨(dú)攬和對(duì)人民的統(tǒng)治。 (4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方絕對(duì)服從中央，最后集權(quán)于皇帝，加強(qiáng)了中央集權(quán)。 主題二　郡縣制的推行 史料　(始皇二十六年)秦初并天下……丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填(鎮(zhèn))之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔?/p>

8、皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！? ——《史記》卷六·《秦始皇本紀(jì)》 思考　(1)王綰、李斯對(duì)地方管理體制的主張各是什么？各自的理由是什么？ (2)秦始皇最終采納了誰(shuí)的主張？為什么？ 答案　(1)王綰主張實(shí)行分封制。理由是天下初定而且疆域遼闊，將王室親族分封到新占領(lǐng)的地區(qū)，有利于鞏固帝國(guó)的統(tǒng)治。李斯主張實(shí)行郡縣制。理由是分封制容易導(dǎo)致中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)。 (2)秦始皇采納了李斯的主張。原因是歷史經(jīng)驗(yàn)證明，郡縣制有利于國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)。 比較分封制與郡縣制的異同 項(xiàng)目 分封制 郡縣制 不

9、　同　點(diǎn) 劃分 依據(jù) 以宗法制為原則，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ) 在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，按地域劃分 不　　同　　點(diǎn) 地方長(zhǎng) 官權(quán)力 諸侯的王位世襲，擁有封地，分別統(tǒng)治部分土地和人民 郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任免只有俸祿沒(méi)有封地，官位概不世襲 與中央 的關(guān)系 諸侯在地方上有很強(qiáng)的獨(dú)立性 郡縣是地方的行政機(jī)構(gòu)，必須絕對(duì)服從中央 歷史 作用 雖有利于鞏固統(tǒng)治，但中央不能直接控制地方，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力 中央可以直接控制地方，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 性質(zhì) 貴族政治 官僚政治 相同點(diǎn) 性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度 目的：都是為了鞏固王權(quán)的政治

10、 1．某學(xué)者在評(píng)價(jià)某一制度時(shí)說(shuō)：“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新名號(hào)成為秦以后歷代野心家們拼命爭(zhēng)奪的最高目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了崇拜最高權(quán)力的奴性意識(shí)。”“這一制度”是(　　) A．郡縣制度 B．三公九卿制 C．皇帝制度 D．宗法制度 答案　C 解析　根據(jù)題目中“最高權(quán)力”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，郡縣制是地方行政制度，并非最高權(quán)力，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，三公九卿制是中央官制，并非最高權(quán)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，皇帝制度是秦朝首創(chuàng)，是專制主義中央集權(quán)制度的最高權(quán)力，故C項(xiàng)正確；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，宗法制度并非秦朝首創(chuàng)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2．有學(xué)者說(shuō)，“秦朝這一制度構(gòu)成了嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系，開(kāi)后世兩千年中

11、央官制之先河”?！斑@一制度”是指(　　) A．皇帝制度 B．三公九卿制 C．御史制度 D．郡縣制度 答案　B 解析　根據(jù)材料，皇帝制度體現(xiàn)的是專制主義，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料“嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系”“中央官制之先河”，三公九卿制度屬于秦開(kāi)創(chuàng)的中央官制，故B項(xiàng)正確；御史大夫?qū)儆谥醒氡O(jiān)察制度，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制屬于地方行政制度，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3．柏楊在《中國(guó)人史綱》中說(shuō)：“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度，這是一個(gè)劃時(shí)代的突破和最駭人聽(tīng)聞的政治結(jié)構(gòu)，沒(méi)有封國(guó)封爵，沒(méi)有公侯伯子男?！逼渲小皠潟r(shí)代的突破”是指(　　) A．軍功爵制 B．郡縣制 C．三公九卿制 D．皇帝制 答案　B 解

12、析　據(jù)材料“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度……沒(méi)有封國(guó)封爵，沒(méi)有公侯伯子男”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝實(shí)行郡縣制，取代了周代分封制，建立專制主義中央集權(quán)制度，符合題意，故B項(xiàng)正確。 4．歷史學(xué)家錢(qián)穆認(rèn)為：“秦漢以來(lái)的郡縣制，到今天民國(guó)時(shí)代還存在。中國(guó)之永為一統(tǒng)一國(guó)，此項(xiàng)政治制度實(shí)貢獻(xiàn)過(guò)其甚大之績(jī)效?！笨たh制能發(fā)揮這一作用，是因?yàn)?　　) A．能夠消除地方割據(jù) B．提高了地方的行政效率 C．郡縣官吏由中央任免 D．保證了官僚隊(duì)伍的廉潔 答案　C 解析　郡縣制廢除了奴隸主舊貴族時(shí)代的世襲特權(quán)，基本上解除了地方割據(jù)勢(shì)力對(duì)封建中央政權(quán)的威脅，故答案選C。 1．據(jù)《春秋》記載，在

13、二百四十二年間魯君朝貢周王3次，朝貢齊國(guó)11次，朝貢晉國(guó)20次，朝貢楚國(guó)2次。這一現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)是(　　) A．分封制逐漸瓦解 B．各諸侯國(guó)之間聯(lián)系密切 C．周天子成為“天下共主” D．宗法制已完全崩潰 答案　A 解析　依據(jù)材料中“魯君朝貢周王3次，朝貢齊國(guó)11次，朝貢晉國(guó)20次，朝貢楚國(guó)2次”的信息可知魯君由朝貢周王到朝貢其他諸侯國(guó)，說(shuō)明分封的等級(jí)逐漸瓦解，B、C、D不符合題意。故選A。 2．《資治通鑒》記載：“周威烈王二十三年，初命晉大夫魏斯、趙籍、韓虔為諸侯……”史稱“三家分晉”。這一現(xiàn)象反映出(　　) A．分封制度被破壞 B．新的社會(huì)制度已經(jīng)確立 C．等級(jí)制度被破壞 D．

14、貴族特權(quán)被廢除 答案　A 解析　分封制下，形成了天子—諸侯—卿大夫—士的森嚴(yán)等級(jí)。三家分晉說(shuō)明分封制被破壞，A項(xiàng)正確；B、D兩項(xiàng)題干無(wú)從反映，也不符合史實(shí)；C項(xiàng)易誤選，原因是對(duì)分封制的理解與基于題干表面的認(rèn)識(shí)。 3．至公元前221年，秦先后滅掉六國(guó)，完成統(tǒng)一。秦滅六國(guó)的主要條件有(　　) ①秦國(guó)實(shí)力的強(qiáng)大　②人民渴望統(tǒng)一?、矍赝踬男鄄糯舐浴、芨髅褡宓某醪饺诤? A．①②③ B．①②④ C．①②③④ D．②③④ 答案　C 解析?、佗冖邰芫乔販缌鶉?guó)的條件。 4．秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，追尊秦莊襄王，并通過(guò)營(yíng)建極廟、陵墓、刻碑等措施反復(fù)強(qiáng)調(diào)其“始皇”的身份，將自己置于“帝者之

15、祖”的位置。其主要目的是(　　) A．恢復(fù)周朝的宗法制度 B．強(qiáng)化政權(quán)的合法性 C．消除前朝的政治影響 D．開(kāi)創(chuàng)新的皇帝制度 答案　B 解析　通過(guò)材料“追尊秦莊襄王，并通過(guò)營(yíng)建極廟、陵墓、刻碑等措施反復(fù)強(qiáng)調(diào)其‘始皇’的身份，將自己置于‘帝者之祖’的位置”不難得知，秦始皇一方面是在強(qiáng)調(diào)自己的世系，另一方面又在彰顯其開(kāi)創(chuàng)性，這都是在強(qiáng)化新生秦帝國(guó)的合法性，故B項(xiàng)正確。 5．(2018·揚(yáng)州調(diào)研)皇帝制度形成后，其居處稱“行在所”，所居稱“禁中”，服食之物稱“御”，所用車(chē)馬稱“乘輿”，皇帝有病稱“不豫”，皇帝去世稱“駕崩”，入葬的墳?zāi)狗Q“陵”。皇帝的父母、妻妾和兒女也有專門(mén)的稱號(hào)。此稱謂(

16、　　) A．使官僚政治逐步取代血緣政治 B．體現(xiàn)了皇權(quán)上天賜予的神秘性 C．意在突出皇帝與眾不同的地位 D．改變了中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展趨勢(shì) 答案　C 解析　皇帝制度的特點(diǎn)是皇權(quán)至上，不僅包括皇帝的稱號(hào)，也包括皇帝的車(chē)馬以及家人均有專門(mén)的稱號(hào)，故選C；A是郡縣制的特點(diǎn)，排除A；B中神秘色彩沒(méi)有體現(xiàn)，排除；皇帝制度是專制主義中央集權(quán)制度的一部分，不能改變社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，排除D。 6．“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用?！边@主要體現(xiàn)了(　　) A．皇位世襲 B．皇權(quán)至上 C．皇帝獨(dú)尊 D．君權(quán)神授 答案　C 解析　秦代建立后，天子使用玉料來(lái)制作印璽，群臣從此都不敢再這樣使用了。反

17、映了皇帝獨(dú)尊。 7．元朝人胡三省說(shuō)：“秦置御史，掌討奸猾，治大獄，御史大夫統(tǒng)之?！彼J(rèn)為御史大夫的重要職責(zé)是(　　) A．執(zhí)掌奏章，下達(dá)詔令 B．統(tǒng)領(lǐng)百官，處理政事 C．監(jiān)察官員，審理大案 D．草擬詔書(shū)，審議執(zhí)行 答案　C 解析　執(zhí)掌奏章，下達(dá)詔令材料沒(méi)有涉及到，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；統(tǒng)領(lǐng)百官，處理政事是丞相的職責(zé)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“掌討奸猾，治大獄”表明御史大夫的職責(zé)是監(jiān)察官員，審理大案，故C項(xiàng)正確；草擬詔書(shū)，審議執(zhí)行是唐朝三省的職責(zé)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 8．西周通過(guò)分封制，加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治。但秦朝建立后，面對(duì)空前擴(kuò)大的統(tǒng)治區(qū)域，卻采用了郡縣制。其進(jìn)步性主要體現(xiàn)在(　　) A．行政區(qū)域

18、劃分的變化 B．促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 C．官員任用原則的變化 D．保證了專制皇權(quán)的強(qiáng)化 答案　C 解析　郡縣制和分封制的主要區(qū)別在于管理體制的不同，與行政區(qū)域劃分關(guān)系不大，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制的主要作用在于實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；分封制下地方官員世襲產(chǎn)生，而郡縣的主要長(zhǎng)官由皇帝直接任免，官僚政治取代了貴族政治，故C項(xiàng)正確；郡縣制的主要作用在于加強(qiáng)中央集權(quán)，并不能保證專制皇權(quán)的強(qiáng)化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 9．賈誼在《過(guò)秦論》中說(shuō)：“及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合?！鼻厥蓟蕿槟軌颉爸屏稀倍扇〉闹苯佑行Т胧┦?　　) A．以郡縣制代替分

19、封制 B．統(tǒng)一文字 C．統(tǒng)一貨幣 D．統(tǒng)一度量衡 答案　A 解析　郡縣制的推行形成了中央垂直管理地方的模式，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定。 10．郡縣之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所滅者六國(guó)耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長(zhǎng)民者皆居民上……為天下計(jì)，則(郡縣制)害不如封建之滋也多矣。材料意在說(shuō)明(　　) A．郡縣制有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)制度 B．秦統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制 C．郡縣制優(yōu)于分封制，其危害小于分封制 D．郡縣制與分封制互有利弊，應(yīng)相互借鑒 答案　C 解析　分封制僅歷經(jīng)商周時(shí)期，“郡縣之制，垂二千年而弗能

20、改矣，合古今上下皆安之”說(shuō)明郡縣制優(yōu)于分封制，“為天下計(jì)，則(郡縣制)害不如封建之滋也多矣”可知郡縣制的危害要小于分封制，故C項(xiàng)正確。 11．(2018·江蘇蘇錫常鎮(zhèn)四市一模)唐代杜佑《通典》云：“天生丞民(百姓)，樹(shù)君司牧(統(tǒng)治)，人既庶焉，牧之理得；人既寡焉，牧之理失……建國(guó)利一宗，列郡利萬(wàn)姓，損益之理，較然可知?！笨梢?jiàn)他主張(　　) A．貴族政治 B．分封制 C．郡國(guó)并行 D．郡縣制 答案　D 解析　“建國(guó)利一宗，列郡利萬(wàn)姓，損益之理，較然可知”表明他贊成郡縣制，故D項(xiàng)正確。 12．(2018·江蘇南通一模)《劍橋中國(guó)史》載：“對(duì)帝國(guó)而言并不是新東西，也不是起源于秦。但公元前

21、221年的改革至關(guān)重要，它斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國(guó)的思想。”材料評(píng)說(shuō)的制度應(yīng)是(　　) A．分封制 B．三公九卿制 C．郡縣制 D．郡國(guó)并行制 答案　C 解析　材料中“公元前221年”，秦滅六國(guó)后，采取了一系列鞏固國(guó)家統(tǒng)一的措施，秦始皇在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，與材料中“斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國(guó)的思想”相符，故C項(xiàng)正確。 13．(2018·江蘇南京高三學(xué)情調(diào)研)《史記·秦始皇本紀(jì)》：“莊襄王死，政代立為秦王。當(dāng)是之時(shí)，秦地已并巴、蜀、漢中，越宛有郢，置南郡矣。北收上郡以東，有河?xùn)|、太原、上黨郡；東至滎陽(yáng)，滅二周，置三川郡。”據(jù)材料

22、可推斷，郡縣制(　　) A．由秦王嬴政創(chuàng)立 B．春秋戰(zhàn)國(guó)已出現(xiàn) C．全面取代分封制 D．加強(qiáng)了君主專制 答案　B 解析　郡縣制起源于春秋后期，故A項(xiàng)錯(cuò)誤，B項(xiàng)正確；秦朝建立后，郡縣制推廣到全國(guó)，全面取代分封制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制是加強(qiáng)中央集權(quán)，不是加強(qiáng)君主專制，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 14．(2017·江蘇揚(yáng)州高三期末)陳旭麓說(shuō)：“自從有了民主政治的理想之后，官僚政治就一直成為人們?cè)鲪旱呐険舻膶?duì)象。這是理所當(dāng)然的。但是，歷史地看，官僚政治的出現(xiàn)也有過(guò)它的必然性和合理性?！毕铝袣v史現(xiàn)象符合以上觀點(diǎn)的是(　　) A．郡縣制代替分封制 B．九品中正制代替察舉制 C．內(nèi)閣制代替丞相制 D．土地

23、私有制代替井田制 答案　A 解析　材料強(qiáng)調(diào)的是官僚政治的出現(xiàn)也有過(guò)它的必然性和合理性，郡縣制代替分封制是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志，故A項(xiàng)正確；九品中正制代替察舉制是中國(guó)古代選官制度，不合題意，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；內(nèi)閣制代替丞相制是中國(guó)古代的中央官制，不合題意，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；土地私有制代替井田制是土地制度的變革，不合題意，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 15．(2015·江蘇單科)據(jù)秦瑯邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，東有東海。但西漢學(xué)者編寫(xiě)的《淮南子》等書(shū)說(shuō)顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”，大禹“東漸于海，西被于流沙”，更有“紂之地，左東海，右流沙”。上述差異最能說(shuō)明(　　) A．《淮南子》等書(shū)以傳說(shuō)貶抑秦始皇 B．

24、年代久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是 C．歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)? D．石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史 答案　C 解析　秦瑯邪石刻和《淮南子》關(guān)于國(guó)土何時(shí)達(dá)到流沙的記載不同，說(shuō)明在史料運(yùn)用的時(shí)候要持慎重的態(tài)度，首先要辨別真?zhèn)?，才能形成正確的歷史認(rèn)識(shí)，故C項(xiàng)正確?！痘茨献印穬H敘述了顓頊帝、大禹、紂時(shí)國(guó)土達(dá)到的地區(qū)，無(wú)法體現(xiàn)以傳說(shuō)貶抑秦始皇，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)陳述了“差異”，但不符合題目主旨，故排除。石刻與文獻(xiàn)記載的差異明顯，無(wú)法形成證據(jù)鏈印證歷史，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 二、判斷題(正確的填A(yù)，錯(cuò)誤的填B) 16．(2018·江蘇普通高中學(xué)業(yè)水平必修科目測(cè)試題)秦統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡國(guó)并行制，其長(zhǎng)

25、官一般由皇帝任免，加強(qiáng)了中央集權(quán)。(　　) 答案　B 解析　秦統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制，郡國(guó)并行制是漢代初年推行的，故錯(cuò)誤。 17．(2018·江蘇泰州學(xué)業(yè)水平模擬)秦朝的中央機(jī)構(gòu)主要有丞相、御史大夫和太尉，御史大夫和太尉對(duì)丞相有制約作用，主要目的是維護(hù)君權(quán)。(　　) 答案　B 解析　秦朝太尉虛設(shè)，皇帝直接控制軍權(quán)，故錯(cuò)誤。 三、材料題 18．地方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。 材料一　肇端于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的郡縣制度，秦代趨于成熟，兩漢則日臻完備，成為漢帝國(guó)地方政治活動(dòng)的核心與基干，也構(gòu)建了兩千多年中國(guó)地方政治制度的框架。 ——周長(zhǎng)山《漢代地

26、方政治史論：對(duì)郡縣制度若干問(wèn)題的考察》 材料二　郡縣制打破了傳統(tǒng)領(lǐng)主特權(quán)，為全國(guó)大市場(chǎng)的建立創(chuàng)造了條件，而傳統(tǒng)農(nóng)民在擺脫舊領(lǐng)主的人身控制之后，也發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)積極性，他們第一次從底層產(chǎn)生了生產(chǎn)革新的沖動(dòng)……他們已經(jīng)破天荒地成為獨(dú)立的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，而不再是具有人身依附的農(nóng)奴?？たh制革命符合一切歷史進(jìn)步性要素，事實(shí)上也成為一切現(xiàn)代國(guó)家的典范。歐洲從黑暗時(shí)代過(guò)渡到現(xiàn)代民族國(guó)家，也是在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)郡縣制革命的過(guò)程，現(xiàn)代國(guó)家的本質(zhì)就在于郡縣制。 ——《郡縣制度與秦漢時(shí)期的霸業(yè)》 材料三　郡縣制實(shí)行以來(lái)，歷經(jīng)褒貶。在第一期論爭(zhēng)中，以唐代為高潮。柳宗元等人持完全肯定的態(tài)度；與之相反，朱敬則、孫樵等人則認(rèn)為郡

27、縣制度禍害社會(huì)，流弊頗深。明末至清中葉是論爭(zhēng)的第二期。顧炎武、黃宗羲等人從天下長(zhǎng)治久安的高度，提出了地方官專任等限制皇權(quán)的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)新模式。然而，他們?nèi)晕疵撾x秦代以來(lái)或言封建、或言郡縣的窠臼。戊戌變法以來(lái)，論爭(zhēng)進(jìn)入了第三期，時(shí)人引入了憲政、聯(lián)邦制等新型社會(huì)權(quán)力架構(gòu)思想，對(duì)郡縣制進(jìn)行了更高層次的闡釋，章太炎、梁?jiǎn)⒊?、毛澤東等人提出了改造中國(guó)舊有社會(huì)行政結(jié)構(gòu)的一些新思想，但因社會(huì)環(huán)境、思維角度的不斷轉(zhuǎn)換，他們的一些重要見(jiàn)解并非一成不變?！f(wàn)昌華《郡縣制度評(píng)價(jià)理論述評(píng)》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開(kāi)始推行的郡縣制度所產(chǎn)生的主要影響。 (2)根據(jù)材料二，概括郡縣制度的主要

28、歷史作用。 (3)根據(jù)材料三，分析概括郡縣制度“歷經(jīng)褒貶”的主要原因。 答案　(1)中央對(duì)地方實(shí)行垂直管理，鞏固了秦漢時(shí)期中央對(duì)地方的統(tǒng)治，奠定了兩千多年中國(guó)地方政治制度的基礎(chǔ)(框架)。 (2)打破了貴族領(lǐng)主世襲特權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；成為中外封建國(guó)家的典范制度。 (3)對(duì)郡縣制度所起到的歷史影響(利弊)看法不一致；地方長(zhǎng)官專任等限制王權(quán)思想的提出；西方憲政、聯(lián)邦制度的傳入；改造中國(guó)舊有社會(huì)行政結(jié)構(gòu)的需要；社會(huì)環(huán)境、思維角度不斷轉(zhuǎn)換的影響。 解析　第(1)問(wèn)，材料一表明郡縣制成為中國(guó)中央集權(quán)制度的重要組成部分，被后世所沿用，據(jù)此結(jié)合所學(xué)知識(shí)概括歸納其影響。第(2)問(wèn)，注意從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等角度分析其作用。第(3)問(wèn)，從材料三提取相關(guān)信息，注意逐條梳理，言之有理即可。 11