第2講秦中央集權(quán)制度的形成 (建議用時：40分鐘)一、選擇題1學(xué)者閻步克以“波峰與波谷”來描述秦漢魏晉南北朝時期專制官僚政治的起伏軌跡。秦漢是波峰時期，國家的規(guī)模、制度的進步和管理的水平都處于古代世界的前列。下列屬于“波峰”時期政治特征的是()A貴族政治開始瓦解B門閥與皇權(quán)的共治C形成集體宰相制度 D初創(chuàng)了大一統(tǒng)帝國解析：選D。秦漢時期完成了大一統(tǒng)，初步建立了專制主義中央集權(quán)制度，屬于大一統(tǒng)帝國的初創(chuàng)時期，故D項正確。2周武王滅商后，封商紂王之子于殷。秦王嬴政滅東周國，又封一地給東周君，讓他們“祭祀先祖”。材料反映出秦王嬴政()A受宗法傳統(tǒng)影響 B極力推廣分封制C加強了中央集權(quán) D擴展王朝的疆域解析：選A。秦王嬴政封一地給東周君，讓他們“祭祀先祖”，結(jié)合所學(xué)知識可知，這反映出嬴政深受傳統(tǒng)宗法制度的影響，故A項正確；秦王嬴政給東周君一封地的目的在于讓其“祭祀先祖”，而不是大力推廣分封制，故B項錯誤；題干沒有提及秦王嬴政加強中央集權(quán)的任何措施，故C項錯誤；秦王嬴政給東周君一封地與擴展王朝疆域無關(guān)，故D項錯誤。3(2020·山東臨沂期末)錢穆先生指出：“中國版圖之恢廓，蓋自秦時已奠其規(guī)模。近世言秦政，率斥其專制。然按實而論，秦人初創(chuàng)中國統(tǒng)一之新局，其所努力，亦均為當(dāng)時事勢所需，實未可一一深非也?！边@一統(tǒng)一的變局還體現(xiàn)出()A從血緣世襲到宗法世襲 B從宗法封建到帝制集權(quán)C從世襲政治到官僚政治 D從禮樂治理到法律治理解析：選B。西周實行與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的宗法制，秦朝建立起以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制，與材料中“秦人初創(chuàng)中國統(tǒng)一之新局”相符，故B項正確。4秦始皇規(guī)定，全國政務(wù)系統(tǒng)下的主要官員全由皇帝任命，收入按等級進行分撥。這種做法()A否定了傳統(tǒng)的血緣政治B沿襲了商周以來的等級制度C確立了“家國同構(gòu)”格局D推動了中央集權(quán)制度的形成解析：選A。據(jù)題干材料“全國政務(wù)系統(tǒng)下的主要官員全由皇帝任命，收入按等級進行分撥”可知，官僚政治取代了貴族政治，故選A項；材料強調(diào)的是官僚政治而非等級制度，排除B項；分封制形成了家國同構(gòu)的政治格局，排除C項；材料強調(diào)的是官僚政治而非中央集權(quán)制，排除D項。5(2020·福建福州質(zhì)檢)秦始皇的父親去世后，按周代謚法被追封為莊襄王。公元前221年，秦始皇以“子議父”“臣議君”不合理為由，廢除了謚法。秦始皇此舉意在()A維護皇權(quán)尊嚴(yán) B弘揚三綱五常C廢除宗法制度 D取消分封制度解析：選A。根據(jù)題目中“秦始皇以子議父臣議君不合理為由”可知，秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度，核心是皇權(quán)至上，而秦始皇此舉之意正是維護皇權(quán)尊嚴(yán)，故A項正確。6(2020·山東濟南二模)下表反映的是秦朝九卿的名稱和職能。據(jù)此可知，秦朝()名稱主要職能名稱主要職能郎中令宮中警衛(wèi)宗正皇室宗族衛(wèi)尉宮門警衛(wèi)廷尉司法和首都警衛(wèi)少府皇家財政及官府手工業(yè)典客少數(shù)民族事務(wù)太仆宮廷車馬治粟內(nèi)史國家財政和稅收奉常宗教、禮儀和教化A建立了統(tǒng)一的多民族的封建國家B官僚政治逐步取代了貴族政治C確立了強干弱枝的中央集權(quán)制度D政治體制有明顯家國同構(gòu)色彩解析：選D。九卿是國家的行政機構(gòu)，但從表格中可以看出，郎中令、衛(wèi)尉、少府、宗正等都是主要處理皇家事務(wù)的，體現(xiàn)出家國同構(gòu)的色彩，故選D項；由九卿的職責(zé)分工表看不出國家是否統(tǒng)一，排除A項；官僚政治是在中央對官員的選拔和任命的基礎(chǔ)上建立的，貴族政治是建立在貴族血緣和世襲基礎(chǔ)上的，九卿的任職來源在表格中沒有體現(xiàn)，排除B項；材料沒有提及地方制度，無法判斷是否強干弱枝，排除C項。7文獻里關(guān)于秦朝“三公九卿”官員的事跡，只有丞相、御史大夫及九卿參與國家事務(wù)的記載。另據(jù)考證，秦朝時期太尉一職并沒有具體的人員擔(dān)任。對此現(xiàn)象符合史實的解釋是()A鞏固君主專制集權(quán)需要 B太尉一職實為后人杜撰C秦朝政局保持穩(wěn)定太平 D秦朝中央官制變動頻繁解析：選A。秦朝皇權(quán)至上，太尉虛設(shè)，是為了鞏固專制集權(quán)，故A項正確；太尉是秦朝設(shè)置的重要中央官職，故B項錯誤；秦朝虛設(shè)太尉不能說明秦朝政局保持穩(wěn)定太平，故C項錯誤；秦朝實行三公九卿的中央官制，基本穩(wěn)定，故D項錯誤。8范文瀾中國通史載：“秦始皇焚民間藏書，坑孟派儒生，只許士人學(xué)秦朝的法律制度，以吏為師?；蕦m中卻藏有大量圖書，朝廷上仍有博士官和儒生(如張蒼、叔孫通、伏勝等)或傳經(jīng)或議論政事?！弊髡哒J為秦始皇()A焚書坑儒只是針對儒家 B采取多種措施維護統(tǒng)治C依舊借助儒家治理國家 D積極推行法制，以法治國解析：選B。秦始皇的“焚書坑儒”中“焚”的是民間藏書，“坑”的是孟派儒生，但是在皇宮中卻“藏有大量圖書”，在朝廷上仍有“博士官和儒生(如張蒼、叔孫通、伏勝等)或傳經(jīng)或議論政事”，說明秦始皇為了維護其統(tǒng)治而采取了多種措施，故B項正確。9(2020·江蘇省蘇錫常鎮(zhèn)四市一模)王夫之認為商周之變和周秦之變是中國古代影響最大的兩次政權(quán)更替，中國古代的政治體制曾隨之發(fā)生變化。下列最能體現(xiàn)“周秦之變”的是()A從傳位賢能到血緣世襲 B從官僚政治到貴族政治C從分封諸侯到郡縣制度 D從禮樂治國到法律治國解析：選C。從西周分封制到秦朝郡縣制的演變體現(xiàn)出中央集權(quán)的加強，故選C項；夏啟的繼位標(biāo)志著禪讓制到世襲制的轉(zhuǎn)變，排除A項；官僚政治到貴族政治顛倒了順序，排除B項；中國古代王朝并未實現(xiàn)法治，君主的意志往往大于法律的效力，排除D項。10秦始皇統(tǒng)一六國后，廢相國，復(fù)置丞相，設(shè)一員稱丞相，設(shè)二員稱左、右丞相，確立了丞相制度。秦始皇的舉措意在()A恢復(fù)傳統(tǒng)官制 B減少決策失誤C強化專制統(tǒng)治 D完善中樞機構(gòu)解析：選C。根據(jù)材料“復(fù)置丞相，設(shè)一員稱丞相，設(shè)二員稱左、右丞相，確立了丞相制度”可知，丞相的職能是輔佐皇帝處理全國政務(wù)，其設(shè)立是出于強化皇權(quán)的目的，故選C項。11秦始皇在全國進行各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，如統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡等，注意整頓各地風(fēng)俗習(xí)尚。這主要借助于()A君主專制的決策模式 B中央集權(quán)的政治體制C嬴政本人的雄才大略 D分久必合的歷史大勢解析：選B。據(jù)題干“在全國進行各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”并結(jié)合所學(xué)知識可知，政令通達的關(guān)鍵是在國家統(tǒng)一基礎(chǔ)上建立起中央集權(quán)體制，故B項正確。題干強調(diào)的是中央與地方的關(guān)系問題，故A項錯誤；嬴政本人的雄才大略是在全國進行各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主觀條件，但不是主要原因，故排除C項；“在全國進行各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”是在國家統(tǒng)一之后，故D項錯誤。12(2020·山東日照校際聯(lián)合檢測)右圖為秦始皇陵墓出土的秦權(quán)。目前國內(nèi)北至內(nèi)蒙古奈曼旗(燕國故地)，南至江蘇盱眙(楚國故地)，東至山東鄒城(齊國故地)，西至甘肅秦安(秦國故地)，出土了大量的秦權(quán)、秦量(秦朝統(tǒng)一鑄造的衡器、量器)，其上均刻有皇帝統(tǒng)一度量衡的詔書。這些文物表明秦朝政府致力于()A加強對各地的有效管轄 B防范六國舊貴族的反抗C保證改革政策貫徹落實 D實行思想文化專制統(tǒng)治解析：選C。據(jù)題干材料“皇帝統(tǒng)一度量衡的詔書”可知，秦朝政府以皇權(quán)保證改革政策貫徹落實，故選C項；統(tǒng)一度量衡有利于各地經(jīng)濟發(fā)展，與加強地方的行政管轄關(guān)聯(lián)不大，排除A項；統(tǒng)一度量衡有利于各地經(jīng)濟發(fā)展，與防范六國舊貴族的反抗無關(guān)，排除B項；統(tǒng)一度量衡有利于各地經(jīng)濟發(fā)展，與思想文化專制統(tǒng)治無關(guān)，排除D項。13睡虎地秦簡為吏之道集中反映了當(dāng)時秦朝官吏職業(yè)規(guī)范的基本要求：忠信敬上，清廉毋謗，舉事審當(dāng)，喜為善行，恭敬多讓。由此看出秦朝官吏職業(yè)規(guī)范強調(diào)()A儒家的治國理念 B官吏的道德品行C嚴(yán)格按法律辦事 D官員的實際業(yè)績解析：選B。根據(jù)材料“忠信敬上，清廉毋謗，舉事審當(dāng)，喜為善行，恭敬多讓”可知，多從官員的道德方面加以規(guī)范，故選B項；秦國以法家思想治國，排除A項；材料強調(diào)的是官員的道德規(guī)范，排除C、D兩項。14秦律訴訟有“公室告”和“非公室告”之分?！百\殺傷、盜他人為公室告”，而“主擅殺、刑、髡其子、臣妾，是謂非公室告”。屬于公室告的案件，官府應(yīng)予受理，非公室告案件則不予受理。秦律訴訟程序存在明顯差異，是因為()A秦朝建立了歷史上第一個統(tǒng)一國家B維護君權(quán)與國家利益的現(xiàn)實需要C儒家倫理貫穿法治思想的必然產(chǎn)物D鞏固家庭與社會穩(wěn)定的理性選擇解析：選B。據(jù)材料可知，公室告是指控告主體對其家庭以外的人所犯的殺傷人、偷竊財物之類行為所提出的控告；非公室告是指控告主體對其家庭內(nèi)部的犯罪行為向官府提出的控告，對此種控告，官府不予受理。秦朝區(qū)分“公室告”和“非公室告”，有助于秦律把矛頭直接指向危害封建統(tǒng)治秩序的犯罪行為，是出于維護君權(quán)和國家利益的現(xiàn)實需要，故B項正確。15(2020·江淮十校聯(lián)考)秦朝時，在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但卻規(guī)定，要由地方推擇當(dāng)?shù)氐母皇思业倪m齡人員充當(dāng)。從這一規(guī)定可以看出，秦朝()A地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)B各級官吏均出自富有之家C輕視地方的行政管理D沿襲先秦的行政管理解析：選A。根據(jù)材料“秦朝時，在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但卻規(guī)定，要由地方推擇當(dāng)?shù)氐母皇思业倪m齡人員充當(dāng)”可知，這一時期，地主紳士是秦王朝基層政權(quán)的根基，故選A項。根據(jù)材料可知，富庶家族僅僅是占據(jù)著鄉(xiāng)、里、亭這些基層官職而非各級政權(quán)，故B項錯誤；材料表明秦王朝注重基層政權(quán)的建設(shè)和控制，故C項錯誤；秦王朝廢除了之前的分封制而代之以全新的郡縣制，故D項錯誤。二、非選擇題16(2020·華南師大附中調(diào)研)閱讀材料，完成下列要求。材料一元年者何？君之始年也。春者何？歲之始也。王者孰謂？謂文王也。曷為先言王而后言正月？王正月也。何言乎王正月？大一統(tǒng)也。公何以不言即位？成公意也。何成乎公之意？公將平國而反之桓。曷為反之桓？桓幼而貴，隱長而卑；其為尊卑也微故凡隱之立，為桓立也。隱長又賢，何以不宜立？立適(嫡)，以長不以賢，立子，以貴不以長?；负我再F？母貴也。摘編自春秋公羊傳材料二如春秋時猶尊禮重信，而七國則絕不言禮與信矣。春秋時猶宗周王，而七國則絕不言王矣。春秋時猶嚴(yán)祭祀、重聘享，而七國則無其事矣。春秋時猶論宗姓氏族，而七國則無一言及之矣。春秋時猶宴會賦詩，而七國則不聞矣。春秋時猶有赴告策書，而七國則無有矣。邦無定交，士無定主，此皆變于一百三十三年間，史之闕文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道盡矣。顧炎武日知錄材料三封建者，統(tǒng)一之反也。封建之制廢，則統(tǒng)一之業(yè)成矣。然后世又有為統(tǒng)一之梗者，則叛民、叛將之割據(jù)是也。柳子厚(柳宗元)謂秦有叛民，而無叛吏；漢有叛國，而無叛郡；唐有叛將，而無叛州。蓋郡縣之設(shè)，既無世襲，不得私有其土而有其民，而又不假之以兵，其勢固無從叛。摘編自呂思勉中國制度史(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括西周“大一統(tǒng)”思想的內(nèi)涵。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析西周“大一統(tǒng)”國家形式在戰(zhàn)國時期面臨的困境。(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，指出秦以后維護“大一統(tǒng)”的制度保障。解析：第(1)問內(nèi)涵，據(jù)材料一“曷為先言王而后言正月？王正月也。何言乎王正月？大一統(tǒng)也”“立適(嫡)，以長不以賢，立子，以貴不以長”并結(jié)合所學(xué)知識歸納概括。第(2)問，據(jù)材料二“七國則絕不言禮與信矣”“七國則絕不言王矣”并結(jié)合所學(xué)知識分析。第(3)問，據(jù)材料三“封建之制廢，則統(tǒng)一之業(yè)成矣”“蓋郡縣之設(shè)，既無世襲，不得私有其土而有其民”并結(jié)合所學(xué)知識歸納。答案：(1)內(nèi)涵：遵從西周宗法制確立的封建秩序；尊奉周天子為天下共主；以周禮為行為總則；遵從西周的嫡長子繼承制度。(2)困境：宗法體系和周禮的崩潰；西周貴族群體淪喪。(3)保障：專制主義中央集權(quán)；郡縣制；官僚制度。6