高考必考題突破講座(二)西方民主政治的統(tǒng)一性與多樣性高考試題考查內(nèi)容命題立意分析解讀2017·全國卷，32雅典民主政治以雅典某社會現(xiàn)象為背景材料，考查雅典民主政治的特點，考查透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力近幾年來，高考試題多次輪流考查本單元主干知識，試題主要考查知識遷移能力和運用知識解決問題的能力，難度適中。在備考時，應(yīng)熟練掌握雅典民主政治、羅馬法、英國君主立憲制的形成和發(fā)展、美國共和制的建立等主干知識，注意運用重要歷史概念解決問題，提升史學(xué)素養(yǎng)2017·全國卷，41法國大革命的作用以法國大革命為背景材料，考查遷移知識和分析問題的能力2017·全國卷，34美國1787年憲法以美國總統(tǒng)行使行政權(quán)為背景材料，考查美國1787年憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力，考查遷移知識和分析問題的能力角度一古希臘及羅馬政治文明對近代歐美資產(chǎn)階級代議制的影響1雅典民主政治(1)人民主權(quán)發(fā)展為主權(quán)在民思想。(2)輪番而治的原則發(fā)展為近代民主選舉制。(3)首席將軍及各級官員采取選舉方式產(chǎn)生，并實行任期制度，影響到近代西方資產(chǎn)階級的選舉制和任期制。(4)雅典民主政治中的五百人議事會影響了近代西方資產(chǎn)階級的比例代表制和議會制度等。2羅馬法律(1)羅馬法中私有財產(chǎn)神圣不可侵犯原則后來成為資產(chǎn)階級保護自身利益的法寶。(2)羅馬法中的陪審制度后來為近代資產(chǎn)階級所效仿，建立起一套完整獨立的資產(chǎn)階級陪審制度。角度二全面理解近代西方資產(chǎn)階級代議制1特點(1)議會形式上代表民意行使國家權(quán)力，議會由議員組成，議員由普選產(chǎn)生，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。(2)一般實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡原則。(3)實行資產(chǎn)階級的政黨政治，也就是必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖來出任總統(tǒng)或總理(首相)，并以本黨人員組成內(nèi)閣。(4)政府在執(zhí)政期間都堅決推行本黨倡導(dǎo)的意志，總統(tǒng)和總理都擁有巨大的權(quán)力，不但領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，而且還控制議會或干預(yù)立法。2統(tǒng)一性的表現(xiàn)(1)一個核心，即代議制民主。代議制民主是直接民主在難以實現(xiàn)的情況下的一種最先進的選擇，其實現(xiàn)的主要途徑是完善普選制。(2)兩種政體，即君主立憲制和民主共和制。兩種政體均以防止專制統(tǒng)治、限制王權(quán)為目的。(3)三種原則，即民主化、法制化和制度化原則。3多樣性的表現(xiàn)(1)法、美共和制差別：法國是議會制共和制，議會是權(quán)力中心；美國是總統(tǒng)制共和制，權(quán)力中心在總統(tǒng)。(2)英、德君主立憲制差異：英國是議會制君主立憲制，議會是權(quán)力中心；德國是二元制君主立憲制，皇帝與宰相是權(quán)力中心。4在政治發(fā)展中的作用(1)否定專制制度，避免少數(shù)人獨裁，保證民主利益，具有先進性的民主精神，對經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定有重要作用。(2)有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部關(guān)系，緩和資產(chǎn)階級不同利益集團的矛盾。(3)在這一制度下，無產(chǎn)階級也可以利用它在一定程度上進行斗爭，有助于維護無產(chǎn)階級合法權(quán)益，推動國際工人運動的發(fā)展。(4)消極方面：只是資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主，行政權(quán)擴張，議會立法權(quán)削弱。角度三主要資本主義國家民主政治的比較1英、德君主立憲制的異同英國議會制君主立憲制德國二元制君主立憲制相同政體相同，都為君主立憲制不同國家元首國王，無實權(quán)，是國家統(tǒng)治的象征，“統(tǒng)而不治”皇帝，由普魯士國王世襲，擁有廣泛的權(quán)力政府首腦與議會的關(guān)系首相和政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán)，對議會負責(zé)宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負責(zé)，不對議會負責(zé)議會議會是最高立法機關(guān)，是國家權(quán)力的中心聯(lián)邦議會和帝國議會(無實權(quán))是立法機關(guān)2美國總統(tǒng)制與法國總統(tǒng)制的比較美國總統(tǒng)制法國總統(tǒng)制國家元首總統(tǒng)總統(tǒng)元首產(chǎn)生方式及任期選民間接選舉產(chǎn)生(任期四年，一般不超過兩屆)議會選舉(任期七年，可連選連任)政府首腦總統(tǒng)總統(tǒng)政府首腦與議(國)會的關(guān)系總統(tǒng)不對國會負責(zé)，總統(tǒng)與國會互相制約總統(tǒng)與議會相互制約，總統(tǒng)經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意可解散眾議院權(quán)力中心總統(tǒng)參眾兩院特點三權(quán)分立，相互制衡議會共和，相互制衡角度四中國古代政治制度與近代西方政治制度的比較1中美對比：唐朝的三省六部制和美國的三權(quán)分立(1)唐代實行三省六部制，三省之間既相互牽制又互為補充，分工明確，提高了辦事效率，同時，完整的相權(quán)被分割，避免了大臣獨攬大權(quán)，大大加強了專制皇權(quán)。故三省六部制設(shè)立的最終目的是強化專制皇權(quán)。(2)美國的三權(quán)分立是指立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡，有效防止專制獨裁，是一種民主政治制度。217世紀(jì)到19世紀(jì)：中英兩國的政治發(fā)展的差異及成因(1)差異：中國封建君主專制空前加強；英國君主立憲制逐漸發(fā)展。(2)原因：中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢，封建自然經(jīng)濟仍占統(tǒng)治地位；英國資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級力量壯大，資產(chǎn)階級革命勝利。318世紀(jì)初英國內(nèi)閣制與中國明代內(nèi)閣制的區(qū)別(1)性質(zhì)不同：英國內(nèi)閣制屬于一種資產(chǎn)階級的民主制度；中國明清時期的內(nèi)閣是專制主義中央集權(quán)制度加強的表現(xiàn)。(2)內(nèi)閣權(quán)限不同：英國內(nèi)閣權(quán)限比中國內(nèi)閣權(quán)限大。(3)組成方式不同：英國內(nèi)閣是由選舉產(chǎn)生，中國的內(nèi)閣是皇帝專制獨裁的產(chǎn)物。(4)影響不同：英國的內(nèi)閣制促進了英國的現(xiàn)代化進程，中國的內(nèi)閣制則是促使專制制度在強化的同時逐步走向衰落，日益成為社會發(fā)展的障礙。(四川卷，節(jié)選)閱讀材料，回答問題。材料美利堅合眾國憲法第五條國會遇兩院各三分之二人數(shù)認為必要時，得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國三分之二州議會之請求，得召集會議以提出修正案表：美國憲法修正案節(jié)選序號批準(zhǔn)時間條文節(jié)錄41791年人民之人身、住宅、文件與財產(chǎn)不受無理搜查扣押之權(quán)利不得侵犯101791年本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之151870年第一款合眾國或其任何一州，不得因種族、膚色或前此曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán)221951年第一款無論何人，當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)不得超過兩次261971年第一款年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權(quán)，不得因為年齡關(guān)系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪據(jù)美國憲法及其修正案(朱曾汶譯)據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識，指出促成美國“修憲”的因素；歸納上表中美國憲法修正案的兩個基本方面，并選取相關(guān)條款分別予以說明。解析第一小問，據(jù)材料“國會遇兩院各三分之二人數(shù)認為必要時，得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國三分之二州議會之請求，得召集會議以提出修正案”說明是憲法的規(guī)定；通過表中修改后的憲法內(nèi)容，可知修改前的憲法有缺陷；及隨著民主政治的發(fā)展，憲法需要不斷修正。第二小問，歸納概括憲法修正案的內(nèi)容，把握其體現(xiàn)的基本思想，并予以說明。答案因素：美國憲法第5條提供法律依據(jù)；美國憲法內(nèi)容的缺陷；民主政治發(fā)展的推動。說明：保障公民基本權(quán)利，如第4條規(guī)定保障人身自由、財產(chǎn)權(quán)等。完善國家權(quán)力制度，如第10條強調(diào)各州保留相應(yīng)權(quán)力。閱讀下列材料，回答問題。材料一自1688年光榮革命至19世紀(jì)初期，英國地方行政機構(gòu)始終保持著某種自治的特征。1835年，市鎮(zhèn)法頒布，取消200多個老的市鎮(zhèn)自治團體，實際上是清除和排擠了教會及地方地主貴族勢力，基本上實現(xiàn)了市民的自治。1888年，英國下院通過了地方政府法，又被稱為郡議會法?？ぷh會每年集會四次，日常工作都是由議會下設(shè)的各個委員會負責(zé)處理。1889年，頒布了蘇格蘭地方政府法，1894年又制定頒布了區(qū)、教區(qū)、鄉(xiāng)議會法，把過去教區(qū)的一切行政職能均交給民選的議會管理。各種機構(gòu)的不斷設(shè)置，導(dǎo)致地方官員和地方行政開支的大量增長，這需要中央財政支持，增強了地方政府對中央的依賴性，減少了地方的獨立性。馬嘯原西方政治制度史材料二我認為政治制度，必然得自根自生?？v使有些可以從國外移來，也必然先與其本國傳統(tǒng)有一番融合溝通，才能真實發(fā)生相當(dāng)?shù)淖饔?。否則無生命的政治，無配合的制度，決然無法長成。錢穆中國歷代政治得失(1)根據(jù)材料一，概括英國地方政府制度演變的特點。(2)根據(jù)以上材料，請結(jié)合英國與近代中國的有關(guān)史實闡述錢穆觀點的合理性。解析(1)根據(jù)材料一“自1688年某種自治的特征”歸納為地方政府有長期的自治傳統(tǒng)；“日常工作都是由議會下設(shè)”歸納為地方政府通過議會以法律的形式取得或擴大自己職權(quán)；“英國下院通過了地方政府法需要中央財政支持”歸納為中央以立法和財政手段控制地方；“增強了減少了”歸納為地方的獨立性日益減少。(2)首先提煉出錢穆的觀點“政治制度須根植于本國國情”；接著結(jié)合材料和所學(xué)知識分別論述，最后作出小結(jié)。答案(1)特點：地方政府有長期的自治傳統(tǒng)；地方政府通過議會以法律的形式取得或擴大自己職權(quán)；中央以立法和財政手段控制地方；地方的獨立性日益減少。(2)觀點：政治制度須根植于本國國情。英國政治制度的建立基于國情，既繼承傳統(tǒng)又有創(chuàng)新。1688年光榮革命后，繼承了1215年的自由大憲章限制王權(quán)的傳統(tǒng)，于1689年通過了權(quán)利法案，確立了法在王上的原則，后來又通過了王位繼承法等法律解決政治矛盾。1835年市鎮(zhèn)法、1888年地方政府法、1894年區(qū)、教區(qū)、鄉(xiāng)議會法既保住了地方自治的傳統(tǒng)，同時又用立法的形式不斷地調(diào)整地方與中央的關(guān)系，有效地完善了政治制度，保證了社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。中國自古以來建立的是專制制度，沒有民主的傳統(tǒng)。1840年后，中國也沒有出現(xiàn)如西方那樣的思想啟蒙運動，為專制制度服務(wù)的儒家思想仍占據(jù)主流地位。宗法制仍是維持當(dāng)時中國農(nóng)村穩(wěn)定的重要制度。19世紀(jì)中期后，民族資產(chǎn)階級提出向西方學(xué)習(xí)，力圖建立西方式的民主政治制度。先后出現(xiàn)了以康有為、梁啟超為代表的維新派掀起的戊戌變法運動，希望在中國實行君主立憲制度；以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命派發(fā)動辛亥革命，力圖在中國建立資產(chǎn)階級民主共和政體，但均以失敗而告終。這說明任何國家在學(xué)習(xí)他國先進政治制度時必須植根于本國國情。素養(yǎng)2歷史學(xué)科的五大核心素養(yǎng)之時空觀念時空觀念是在特定的時間聯(lián)系和空間聯(lián)系中對事物進行觀察、分析的意識和思維方式。任何歷史事物都是在特定的、具體的時間和空間條件下發(fā)生的，只有在特定的時空框架當(dāng)中，才可能對史事有準(zhǔn)確的理解。高考考查基本要求：考查特定的史事是與特定的時間和空間相聯(lián)系的；考查劃分歷史時間與空間的多種方式，并能運用這些方式描述過去；考查按照時間順序和空間要素，建構(gòu)歷史事件、人物、現(xiàn)象之間的相互關(guān)聯(lián)；考查在不同的時空框架下理解歷史上的變化與延續(xù)、統(tǒng)一與多樣、局部與整體，并對史事作出合理的解釋；考查在認識現(xiàn)實社會時，能夠?qū)⒄J識的對象置于具體的時空條件下進行分析判斷。【例題】 古希臘的宗教是由詩人、藝術(shù)家以神話故事為主要內(nèi)容創(chuàng)造出來的，并且各城邦分別建立起他們自己信仰的神。他們對神的祭祀儀式非常簡樸，祭司從普通民眾中進行選任，沒有專門的祭司階層，也沒有統(tǒng)一的宗教信條的束縛。古希臘的這種宗教觀()A孕育了人文主義傳統(tǒng)B推動了商品經(jīng)濟發(fā)展C促進民主政治的確立D促使了基督教的產(chǎn)生【解析】 根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，古希臘這種人神同形共性特點，有利于古希臘人人文主義傳統(tǒng)的醞釀和發(fā)展，故A項正確；這種樸素民主的宗教觀，并不能直接推動商品經(jīng)濟的發(fā)展，故B項錯誤；這種宗教觀是古希臘民主政治的產(chǎn)物而非促進民主政治的確立，這屬于因果倒置，故C項錯誤；基督教思想產(chǎn)生于公元前后，對其產(chǎn)生影響的是希臘后期的斯多葛哲學(xué)而非材料中的這種宗教觀，故D項錯誤。【答案】 A(1)培養(yǎng)時空觀念，不僅要依據(jù)一定的時間軸、空間軸建立一個個“時空架構(gòu)”來說明某一個歷史事件或歷史現(xiàn)象；還要有“時空思考”的意識，能夠知道特定的史事是與特定的時間和空間相聯(lián)系的。(2)按照時間順序和空間要素，建構(gòu)歷史事件、人物、現(xiàn)象之間的相互關(guān)聯(lián)；能夠在不同的時空框架下理解歷史上的變化與延續(xù)、統(tǒng)一與多樣、局部與整體，并據(jù)此對史事作出合理解釋；在認識現(xiàn)實社會時，能夠?qū)⒄J識的對象置于具體的時空條件下進行考察。1羅馬自然法思想：自然法觀念是指導(dǎo)羅馬法的基本思想，也是羅馬法有別于其他法律的重要特征。自然法不是實在的或具體的法律，而是一種帶有理想和規(guī)范色彩的正義論與價值觀，其基本的原則是自然、理性、自由、平等和正義。主要代表人物有西塞羅(公元前106前43年)、塞涅卡(公元前6514年)、蓋尤斯(公元117180年)等著名羅馬法學(xué)家。2文官制度：19世紀(jì)英國進行文官任用制度改革。19世紀(jì)中葉以前，英國的官吏任用存在嚴(yán)重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張對官吏的任免制度進行改革。1870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競爭考試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。3美國總統(tǒng)選舉流程總的來說需要經(jīng)過以下四個階段：候選人提名、競選、選舉總統(tǒng)選舉人，最后由選舉人投票選出總統(tǒng)，全國選民在選舉年11月份的第一星期以后的第一個星期二投票選出選舉人，這天也叫總統(tǒng)大選日。真正的總統(tǒng)選舉，在選舉年12月第二個星期之后的第一個星期一舉行。當(dāng)選總統(tǒng)將在次年1月20日就職。8