第2講君主專制政體的演進與強化及專制時代晚期的政治形態(tài)君主專制政體的演進與強化 2.君主專制的演進(1)“大人世及以為禮”：原始社會末期，“天下為公”選賢任能的禪讓制被破壞后，出現(xiàn)了世襲制，此制度通過家族血緣關系來確定政府各級官員的任命。(2)“舉秀才，不知書；察孝廉，父別居”：察舉制實行初期注重鄉(xiāng)里輿論對某位士人德才評判的權威性，后來一批世代為官、把持中央或地方政權的豪門大族，累世公卿的世家地主發(fā)展起來，官宦把持用人大權，選官制度更加腐朽。(3)“上品無寒門，下品無士族”：魏晉之際，大小中正官均被“著姓士族”所壟斷，故評定品級時，偏袒士族人物，背離了不計門第的原則。此后出現(xiàn)了門閥士族壟斷政權的局面。內廷(中朝)原本是政府正式官署的下屬機構，后來內廷的地位越來越高，內廷的首領是大司馬，當大司馬奉命領導尚書時，他在政府里的實際權力就超過了丞相。尚書原本只是負責掌管宮廷文書的小吏，隨著內廷權力的擴大，作為皇帝私人秘書的尚書也就成了國家政府的正式官員。這種轉化削弱了相權，強化了皇權。史論術語填后背誦從漢至元政治制度演變的歷史特征是皇權不斷強化，中央集權日益得到鞏固和加強。中國古代王朝設置監(jiān)察機構，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政；同時也是實現(xiàn)皇權專制的重要手段。古代中國選官標準由家世門第逐漸發(fā)展為才學，選拔方式由推選逐漸發(fā)展為公開考試；人才選舉逐漸制度化，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。行省制度是對郡縣制度的繼承與發(fā)展，適應了統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的需要。宰相和內閣都是輔助皇帝處理政務的重要機構，但二者的地位有很大差別。宰相是百官之首，參與決策，地位鞏固，對皇權起到制約作用，“宰相為百官之首，位高而權重”。內閣屬于皇帝的內侍機構，僅備顧問，沒有決策權，對皇權無制約力。雖然也有內閣首輔大權在握的現(xiàn)象，但其權力來自于統(tǒng)治者的個人信任與支持。內閣是皇權強化的產(chǎn)物。(1)構成：包括皇帝制度、中央官制、軍事制度、選官制度、監(jiān)察制度、法律制度和地方行政制度。(2)產(chǎn)生根源：法家思想、封建小農(nóng)經(jīng)濟。(3)矛盾與趨勢：皇權與相權、中央集權與地方分權間的矛盾；皇權不斷加強，相權不斷削弱；中央權力不斷加強，地方權力不斷削弱。(4)評價：是我國封建社會的基本政治制度。史論術語填后背誦明太祖廢丞相，權分六部，至此君權與相權的矛盾以君權的絕對勝利而告終。明成祖設內閣制，作為顧問內侍機構，君主專制進一步加強。清朝軍機處的設立，加強了皇權，使君主專制發(fā)展到頂峰，我國多民族大一統(tǒng)國家也得到鞏固和發(fā)展。內閣體制取代丞相體制，軍機處逐漸成為中樞機構是明清時期政治中樞權力機構變化的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了皇權的空前加強。1王定保在唐摭言中提到：“三百年來，科舉之設，草澤望之起家，簪紱(喻顯貴)望之繼世。孤寒失之，其族餒矣；世祿失之，其族絕矣。”由此可知該制度()A打破了貴族特權B加強了中央集權C提高了官員素養(yǎng) D實現(xiàn)了社會平等解析：選A材料說明科舉制打擊了世家大族的特權，故A項正確；材料中未涉及加強中央集權、提高官員素養(yǎng)，故B、C兩項錯誤；科舉制主要是打擊了世家大族，有利于中小地主階層的崛起，并未實現(xiàn)社會的平等，故D項錯誤。2唐太宗曾對黃門侍郎王珪說：“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正?！庇纱丝梢?)A中書省是審議機構 B門下省是決策機構C旨在避免決策失誤 D行政效率大大下降解析：選C材料“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正”說明其目的是相互監(jiān)督，避免決策失誤，故C項正確。3元朝在朝廷設置中書省總領全國政務。不久，又沿用前朝舊例，頻繁派中書省宰執(zhí)帶相銜臨時到某一地區(qū)負責行政或征伐事務，如陜西四川行省、河東行省等路行省。行省是行中書省的簡稱，負責處理境內政治、軍事、經(jīng)濟等各類事務。此外行省還有一個重要職能是聚集境內財富，以供中央需要。材料意在說明行省制下()A中央政府權力遭到嚴重削弱 B地方與中央的相互制衡C中央集權與地方分權相結合 D地方勢力威脅中央集權解析：選C材料說明行省的設置有效地處理了中央和地方的關系，將中央集權和地方分權相結合，故C項正確；行省制并未削弱中央政府權力，故A項錯誤；行省隸屬于中書省，故B項錯誤；行省是中書省的外派機構，故D項錯誤。4明史記載，明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活？”有人說“富甲天下”，有人說“功成名就”，有人說“高官厚祿”。朱元璋聽罷一一搖頭，直至大臣萬鋼說“畏法度者最快活”時才點頭稱是。朱元璋“點頭稱是”是因為萬鋼的回答迎合了他()A裁撤宰相的意圖 B設置內閣的需要C依法治國的主張 D皇權至上的理念解析：選D材料中并未涉及裁撤宰相和設置內閣的信息，故A、B兩項錯誤；我國古代并非實行依法治國，故C項錯誤；根據(jù)材料中“畏法度者最快活”，而皇帝是法律的制定者，所以體現(xiàn)的是皇權至上的思想，故D項正確。5軍機處是清朝時期的中樞權力機關，有著“四不”規(guī)定，即不設衙門，不頒發(fā)關防，不獨立發(fā)文，不直接指揮各級軍政部門。一切重要的文件必須以“軍機大臣奉上諭”等形式下達。據(jù)此可知軍機處()A辦事嚴謹而且保密 B只是皇帝的輔政機構C等同于以往的宰相 D位卑職低但權力較大解析：選B根據(jù)材料中對軍機處的描述可知當時軍機處僅僅是負責對皇帝命令的“上傳下達”，并無實權，故B項正確；材料并未涉及軍機處的機密性，故A項錯誤；軍機處僅僅是皇帝的輔助機構，并無實權，故C、D兩項錯誤，故選B項。主題一皇權與相權的矛盾和斗爭漢唐以來中樞權力體系的演變史料隋唐以前的各朝，宰相的權力是佐天子， 總百官， 治萬事。但隋唐以后的歷代，隨著封建制度的逐漸走向成熟，相權開始逐步削落，皇權逐漸強化。宰相職位， 盡管歷代名稱不盡相同， 但幾乎始終存在宰相設置的演進規(guī)律由實位宰相演進到虛位宰相。在同一機構中， 往往設置幾個宰相職位， 這又形成了宰相官員的分權。為了彌補分權的弊端， 實行事權相對集中的首長負責制就勢在必然。教你讀史史料共三段話，每一段話的最后一句是其核心。第一段的主旨是“相權”和“皇權”的消長演變，說明了皇權不斷加強，相權不斷削弱。第二段的主旨是宰相職位的變化，說明宰相設置由實位向虛位轉化。第三段的主旨是相權權力特點，反映了既分權又集中的特點。史論形成漢唐以來中樞權力體系的演變特點(1)宰相制度沿著相權的步步削弱，君權的逐漸強化這根主線發(fā)展演變。(2)宰相在中國古代行政體制中不可缺少， 且宰相職位的設置由實位轉向虛位。(3)宰相既實行分權，又注重事權的相對集中。主題二 中央集權與地方分權的斗爭日趨嚴密的地方行政管理體制史料一(漢)武帝用主父偃謀，令諸侯以私恩裂地，分其子弟，而漢為定制封號，轍別屬漢郡。漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云。漢書·景十三王傳·中山靖王劉勝教你讀史史料一反映了漢武帝解決王國問題的措施，中“以私恩裂地，分其子弟”是指“推恩令”。史料二反映了宋代加強中央集權的措施，表明地方的政權、軍權、財權收歸于中央。史料三反映了元代加強中央集權的措施，說明元朝推行行省制，行省是中央的派出機構。史論形成漢至元中央對地方加強管轄的基本特點(1)分化事權，相互牽制，如北宋。(2)劃分適當?shù)男姓^(qū)域，如元朝實行行省制度。(3)加強監(jiān)察制度，如漢朝設刺史，北宋設通判。(4)中央直接掌控地方的部分權力，如北宋將地方財政收歸中央。(5)實行一些特殊的管理制度，如漢武帝的“推恩令”。史料二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權，兵也收了，財也收了，賞罰刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰敗。朱熹朱子語類史料三元制，凡有重大軍事，則譴中書省官員前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書省”。元史·地理志記載：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。”主題三 從“任人唯親”到“選賢與能”中國古代選官制度的變遷史料一與分封制相適應，商周的官員選拔采用“世卿世祿”制。 從諸侯到士，根據(jù)出身的高低貴賤來兼任政府職務，世代為官。張豈之中國歷史十五講教你讀史史料一中省略號前為選官制度“世卿世祿”制，省略號后為選官標準“出身”。史料二中“擴大了”、“沖破了”指出了選官的范圍、標準的變化?！伴_放性”指的是選官原則的變化，也反映了官吏的來源基礎擴大。史料三中處信息表明不論貧富貴賤，均可參加科舉考試。史論形成選官制度的發(fā)展趨勢(1)選官標準：由家世門第逐漸發(fā)展為才學。(2)選拔方式：由推選逐漸發(fā)展為公開考試。(3)選官原則：逐步制度化、公開、公平、客觀。(4)選官基礎：日益擴大，官員的素質不斷提高。(5)主要啟示：公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用。史料二科舉制一方面擴大了專制統(tǒng)治的社會基礎，沖破了“九品中正制”造成的“世胄躡高位，英俊沉下僚”的封閉局面，使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位，獲得從政機會。另一方面，使統(tǒng)治集團具有一定的開放性，緩和了社會矛盾，對社會和政治產(chǎn)生了相當?shù)姆€(wěn)定作用。倪峻、姚立建科舉制的歷史作用史料三自經(jīng)此項制度推行日久，平民社會，窮苦子弟，棲身僧寺，十年寒窗，也可躍登上第。錢穆國史新論1唐代三省六部制的特點和影響史料(唐朝前期)皇帝的旨意一般先交由中書舍人(中書省官員)起草。起草完畢，由中書令、中書侍郎和中書舍人署名后，交由門下省審查、署名，再呈送皇帝書面批準。已批準的詔令又送往門下省，正本存檔，另抄一份副本注明“制可”，加蓋騎縫印，再送交尚書省施行。摘編自白鋼主編中國政治制度史探究依據(jù)史料，指出唐朝中央行政體制有何特點，并指出這些特點對唐代政治的影響。提示特點：以皇權為中心，在皇權專制下集體決策，講求程序，相互制約。影響：一定程度上加強了統(tǒng)治；有利于減少決策失誤；可以彌補宰相才干不足的缺陷。2明朝內閣的職責史料(明初內閣大學士)掌獻替可否(意即對君主勸善規(guī)過，議論興革)凡上之達下，曰詔，曰誥皆起草進畫，以下之諸司。下之達上，曰題，曰奏皆審署申覆(意即審查簽收，上報或發(fā)回)而修畫焉，平允乃行之。大典禮、大政事，九卿、科道官會議已定，則按典制，相機宜，裁量其可否，斟酌入告。明史·職官一探究據(jù)史料，歸納明初內閣大學士的主要職責；結合所學知識，說明明初閣臣為何不能等同于丞相。提示職責：勸諫皇帝，匡正過失，討論歷代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草詔令和批答大臣奏章；將九卿等議定的意見經(jīng)審查后報告皇帝。說明：內閣始終不是法定中央決策機構；不能統(tǒng)領六部。3元朝行省制史料一元初的行省性質與金朝類似，仍屬中央派出機構，設置并不穩(wěn)定。但隨著全國的統(tǒng)一，行省很快轉化成了固定、常設的地方行政區(qū)。行省擁有大權，“掌國庶務，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里凡錢糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事，無不領之。”史料二就中央與地方的關系而言，中央常責令各行省“不詳事體輕重，無問巨細，往往作疑咨稟，以致文繁事弊”，要求“除重事并創(chuàng)支錢糧必合咨稟者議擬咨來，其余公事應合與決者，隨即從公依例與決，毋得似前泛咨”。元典章卷四朝綱一·政紀·外省不許泛濫咨稟探究據(jù)史料和所學，元朝行省的權力構成的特點是什么？行省制的實行有什么意義？提示特點：中央派出機構演化為地方最高官府；行省具有財政、軍事、行政、司法等事權；行使權力時受到中央的節(jié)制。意義：有利于地方充分發(fā)揮自主權；行省制度加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；它創(chuàng)立了一種以行省為樞紐，以中央集權為主，輔以部分地方分權的新體制。4科舉制史料一唐人沈既濟說：“故太平君子，唯門調戶選，征文射策，以取祿位是以進士為士林華選，四方觀聽，希其風采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下?！鞭D引自韓國磐隋唐五代史論集史料二就官僚政治而言，科舉制度通過“學而優(yōu)則仕”，使文化知識階層與官僚階層有機結合，提高了官僚階層的文化構成，維護了封建統(tǒng)治?？婆e制的文化意義探論探究科舉制的選拔標準及歷史作用分別是什么？提示標準：以學識、考試成績?yōu)闃藴蕘磉x拔人才。作用：提高了官員的文化素質，有利于維護封建統(tǒng)治。 一、中國古代政治制度的特點1.君主專制：一方面，在政治上的體現(xiàn)是帝位終身制、皇位世襲制，滲透著宗法制的原則。另一方面，皇權至上，集立法權、行政權、司法權于一身，從而保證君主個人的絕對權威。2中央集權：最根本的特點是地方政府在政治上、經(jīng)濟上、軍事上、文化上沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的政令。它是君主專制的前提和基礎。3官僚政治：一方面，中國官僚政治的特點是官為君設，即所有官員都要聽命于皇帝，從而賦予官僚政治濃厚的人治而非法治色彩。另一方面是從選拔官員的程序、內容和對象，以及對官員的監(jiān)察來看都是與皇帝意志相統(tǒng)一的。二、中國古代加強專制主義中央集權制度的措施1加強君主權力。如秦始皇確立皇權至上的皇帝制度，漢武帝利用新儒學神化王權、明清強化君主專制等。2加強思想控制。如秦始皇“焚書坑儒”，漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術”等。3變革中央和地方政府機構。如秦朝實行三公九卿制，推行郡縣制，漢代實行中外朝制度和刺史制度，明代廢丞相設內閣，清設軍機處等。4注重選拔官吏和任免官吏。自秦廢分封制后，官吏任免權由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試，也是培養(yǎng)和選拔官吏的重要途徑。5加強監(jiān)察機制。如秦代設御史大夫等。三、客觀公正地看待中國古代的選官制度1就地位而言，古代選官制度是保證和鞏固統(tǒng)治者統(tǒng)治的重要舉措。2就作用而言，各種選官制度在執(zhí)行初期都起到了鞏固統(tǒng)治的積極作用，但在執(zhí)行的后期，逐漸影響和阻礙了社會的發(fā)展。3就選拔標準和方式而言，中國古代選官制度的主要標準經(jīng)歷了由以家世、門第為主到以才學為主的變遷，選拔方式漸趨嚴密科學，形式趨向公開、公平、客觀。4就選拔程序而言，漢代主要是由地方推選人才為官，隋唐以后主要是由中央采用考試方式選官，從漢至唐選官制度的變化充分反映出封建政府將官員的選拔權收歸中央，加強中央集權這一實質。題組一漢到元政治制度的演變1(2018·江蘇高考)如圖是山東省微山縣兩城鎮(zhèn)出土的東漢“射爵射侯”畫像石。圖中樹上有20多只雀和猴，樹下兩人持弓仰射。古代“雀”“爵”相通，“猴”“侯”同音。這類畫像在漢代石刻中較為常見。這反映了當時人們()A抑制王侯勢力的政治訴求B追求顯貴地位的價值取向C關注自然和諧的生態(tài)理念D推崇尚武健身的社會風氣解析：選B據(jù)圖文信息，“雀”與“爵”相通，“猴”與“侯”同音，該畫像石體現(xiàn)的“射爵射侯”反映了當時人們對顯貴地位的追求，B項正確；這里的“射爵射侯”反映的是人們的理想追求，不能反映出當時人們抑制王侯勢力的政治訴求，也不能反映關注自然和諧的生態(tài)理念和推崇尚武健身的社會風氣，A、C、D三項錯誤。2(2018·江蘇高考)有學者認為，唐代前期中央各級行政機關以及地方諸道州府，行政上皆承受于尚書省?！坝惺陆陨晟袝∪〔寐勛?，不能徑奏君相；詔令制敕亦必先下尚書省詳定，然后下百司。”由此可見，尚書省()A剝奪中書與門下省的權力B擁有起草詔令制敕的職權C阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系D成為全國行政運行的樞紐解析：選D題干信息“唐代前期中央各級行政機關以及地方諸道州府，行政上皆承受于尚書省”，反映出這一時期的尚書省已經(jīng)發(fā)展成為全國行政運行的樞紐，其地位非常重要，故D項正確；唐朝中央的中書、門下和尚書三省，分別負責決策、審議和執(zhí)行，尚書省沒有剝奪中書省和門下省的權力，A項錯誤；唐代負責起草詔令的是中書省，尚書省是執(zhí)行機構，B項錯誤；唐代三省六部制保證了皇權的獨尊，尚書省不能阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系，C項錯誤。3(2017·江蘇高考)公元前113年，漢武帝下令禁止郡國和民間私鑄錢幣，指定專門官吏負責鑄造五銖錢，作為法定貨幣。這一舉措()A有利于加強中央集權B首次實現(xiàn)了國家統(tǒng)一C加重了百姓賦稅負擔 D空前強化了君主專制解析：選A漢武帝指定專門官吏負責鑄造五銖錢，目的是打擊地方勢力，加強中央集權，故A項正確；秦朝時已實現(xiàn)了國家統(tǒng)一，故B項錯誤；漢武帝鑄造錢幣與增加百姓賦稅負擔關系不大，故C項錯誤；材料沒有涉及君主專制問題，故D項錯誤。4(2017·江蘇高考)唐初，三省長官都是宰相，后來發(fā)生了兩種變化：一是皇帝選拔中級官吏出任宰相；二是執(zhí)掌行政職能的尚書省地位下降，與決策職能相關聯(lián)的中書省、門下省地位上升。這表明()A三省六部制基本上已被廢除B政府的行政效率極大提高C君權與相權的關系有所調整D中書省、門下省決策權擴大解析：選C中級官員地位上升，擁有實權的尚書省地位下降，說明君權和相權的關系有所調整，故C項正確；唐初三省六部制處于初創(chuàng)階段，故A項錯誤；材料中沒有行政效率提高的信息，故B項錯誤；D項“決策權擴大”無法由材料得出。5(2016·江蘇高考)“宋沿唐制，亦貴進士科。然唐時猶兼采譽望，不專辭章。宋則糊名考校，一決文字而已?！庇纱丝梢?，與唐代科舉相比，宋代()A考試程序更加公正 B取士科目有所減少C進士及第尤為尊貴 D錄取人數(shù)大大增加解析：選A據(jù)材料可知，宋代科舉考試使用“糊名法”，把試卷卷首的考生姓名、籍貫等都封住或者裁去，以防評卷官徇私舞弊，說明考試程序更加公正，A項正確。這一變化與取士科目、進士地位和錄取人數(shù)均無關，排除B、C、D三項。6(2013·江蘇高考)某學者評唐朝三省制時指出：“凡未加蓋中書門下之印，未經(jīng)政事堂議決副署，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當時是被認為違制的，不能為下屬機關所承認?！边@里所謂“違制”的論斷，主要指皇帝背離了()A詔令須由政事堂議決的制度B門下省執(zhí)掌詔令草擬的職能C中書省監(jiān)察地方政務的慣例D尚書省負責執(zhí)行詔令的定制解析：選A材料中“政事堂議決”說明了皇帝與政事堂之間的權力關系，而能體現(xiàn)此關系的是A項；B、C、D三項在材料中都沒有體現(xiàn)，所以不符合題意。7(2011·江蘇高考)如圖所示為唐書所載830名進士的出身分布比例，由此可見，唐代科舉制()A為選拔士族子弟而設立B仍然是九品中正制翻版C縮小了人才選拔的范圍D兼顧多個階層但不完善解析：選D科舉制度下，士族子弟、寒素子弟和小姓子弟均得以躋身進士，可見科舉制度兼顧了社會多個階層；由士族子弟占據(jù)了71%，而寒素子弟和小姓子弟僅占29%可知，唐朝的科舉制度尚不夠完善，D項正確。A、B、C三項顯然不符合該統(tǒng)計圖，均可以排除。8(2011·江蘇高考)據(jù)南臺備要記載：“江浙省調兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務，若是一一咨稟，誠恐緩不及事。(如今)凡有調遣軍情重事及創(chuàng)動官錢，不須咨稟交他每(們)從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省()A與中央權力之爭難以調和 B獲得了緊急事務處置權C行政長官不再由朝廷任命 D權力不再受到中央節(jié)制解析：選B由“行省官凡有輕重事務，若是一一咨稟”可知元初江浙行省凡事皆需要上報朝廷，由“凡有調遣軍情重事及創(chuàng)動官錢，不須咨稟交他每(們)從便區(qū)處”可知江浙行省獲得了緊急事務的處置權，B項正確；A、C、D三項從材料中無法得出，均可以排除。9(2010·江蘇高考)詩人左思在其詠史中沉郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝?！痹斐蛇@一社會狀況的制度原因是()A征辟制 B察舉制C九品中正制 D科舉制解析：選C題干材料反映了世族依仗門第壟斷高官。在九品中正制下，世家大族子弟依靠門第即可步入仕途，故選C項；征辟制是漢武帝時期推行的一種自上而下選拔官吏的制度，A項不符合題意；察舉制是漢朝時由地方長官在轄區(qū)內考察、選取人才并推薦給上級或中央，經(jīng)過試用考核再任命官職的制度，B項不符合題意；由材料可知D項不符合題意。題組二明清君主專制的加強10(2013·江蘇高考)光緒大清會典載：“諭軍機大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書于冊而藏之，屆時則提奏。議大政，讞(審)大獄，得旨則與。”材料說明軍機處()A地處內廷，專管軍務 B參與政務，秉旨辦事C設有官衙，機構完備 D專理刑獄，職能單一解析：選B題目材料中“議大政”“得旨則與”說明了軍機大臣參與政務，秉旨辦事，故答案為B項。材料中沒有涉及軍務問題，故A項不符合題意；C、D兩項都是對材料的片面理解，故錯誤。11(2012·江蘇高考)明成祖時，“特簡(選拔)解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣，參預機務。閣臣之預機務自此始。然其時，入內閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”據(jù)此，對明代內閣的說法正確的是()A開辟了入仕做官的新途徑B自設立起即為法定決策機構C六部逐漸成為內閣下屬機構D地位雖有變化但職能基本未變解析：選D入內閣者本身即是文官，入閣屬于晉級而非開辟入仕做官的新途徑，排除A項；明代六部分理全國政務，直接對皇帝負責而非內閣下屬機構，排除C項；從題干可以看出明代內閣地位雖有提高，但始終不是法定的中央一級行政機構或決策機構，僅是皇帝的內侍機構，排除B項，答案為D項。 13