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第三章 世界貿易組織成員,第一節(jié) 世貿組織成員的來源、加入退出與互不適用 第二節(jié) 世貿組織中的發(fā)達國家成員和發(fā)展中國家成員 第三節(jié)發(fā)展中國家在世貿組織中的特殊與差別待遇,1,第一節(jié) 世貿組織成員的來源、加入退出與互不適用,一、世貿組織成員的來源 二、世貿組織的加入 三、世貿組織成員退出 四、世界貿易成員的互不適用,2,一、世貿組織成員的來源,（一）原始成員 （二）加入成員,3,（一）原始成員,根據(jù)《建立世貿組織協(xié)定》，世貿組織創(chuàng)始成員必須具備兩個條件。 第一，在1995年1月1日《建立世貿組織協(xié)定》生效之日前，已經成為關稅與貿易總協(xié)定締約方，并在《建立世貿組織協(xié)定》生效后兩年內接受該協(xié)定及其多邊貿易協(xié)定。 第二，在貨物貿易和服務貿易領域作出關稅減讓和承諾，有關關稅減讓和承諾表已分別附在《1994年關稅與貿易總協(xié)定》和《服務貿易總協(xié)定》之后。最不發(fā)達國家成為世貿組織創(chuàng)始成員，也須具備相同的基本條件，但只需作出與其發(fā)展水平和管理能力相符的關稅減讓和承諾。,4,（二）加入成員,世貿組織對任何申請加入的國家或單獨關稅區(qū)均可申請加入世貿組織。截至2013年3月，世貿組織成員已從1995年1月1日成立初的112個增加到158個。,5,二、世貿組織的加入,（一）加入世貿組織的程序 （二）影響加入過程的因素,6,（一）加入世貿組織的程序,加入世貿組織的程序，大體可分為四個階段。 第一階段：提出申請與受理。 第二階段：對外貿易制度的審議和雙邊市場準入談判。 第三階段：多邊談判和起草加入文件。 第四階段：表決和生效。,7,（二）影響加入過程的因素,第一、經濟體制因素。 第二、經濟發(fā)展階段與經濟發(fā)展水平。 第三、申請者談判成員的談判水平。,8,三、世貿組織成員退出,任何成員都可以退出世貿組織。在世貿組織總干事收到書面退出通知之日的6個月期滿后，退出生效。 退出以后，與其他世貿組織的經貿關系從多邊回到雙邊，不再享受世貿組織成員的權利，同時也解除了作為世貿組織成員應盡的義務。,9,四、世界貿易成員的互不適用,由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世貿組織協(xié)定，即互不適用。 采取互不適用的條件： 第一,是在成為世貿組織成員時，雙方均可作出互不適用的決定。 第二,原關貿總協(xié)定締約方轉變成世貿組織原始成員已采取的互不適用可以沿用。 第三,對新加入成員，在部長級會議批準前已通知部長級會議的前提下，可以使用。 第四,諸邊貿易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。 此外，互不適用可以撤消，但不得重新啟用。盡管世貿組織允許這種做法，但并不鼓勵。,10,第二節(jié) 世貿組織中的發(fā)達國家成員與發(fā)展中國家,11,一、發(fā)達國家成員,發(fā)達國家有28個，分別是： 美洲（2）：美國和加拿大； 歐洲（21）：奧地利、比利時、丹麥、法羅群島、芬蘭、法國、德國、直布羅陀、希臘、冰島、愛爾蘭、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英國； 非洲（1）：南非； 亞洲（2）：日本和以色列； 大洋洲（2）：澳大利亞和新西蘭。 發(fā)達國家在世界貿易體制中處于主導地位，其中美國對多邊貿易體制一直起著巨大的作用,12,二、發(fā)展中國家,世貿組織沒有關于“發(fā)展中國家”和“發(fā)達國家”的定義。有相應的提法，GATT“發(fā)展中國家締約方”，WTO“發(fā)展中國家成員”，但是沒有明確的界定，只能從各個協(xié)定和協(xié)議中分析。 承認聯(lián)合國指定為最不發(fā)達國家的世貿組織成員，而對聯(lián)合國對發(fā)展中國家的劃分，世貿組織未表示明確接受。因此，在世貿組織中，發(fā)展中國家的身份是在自我選擇基礎上確定的，不會被所有世貿組織成員自動接受。 因整體經濟發(fā)展比較落后，貨物和服務貿易貿在世界貨物和服務所占比重不到1/3，因此，在世貿組織參與權，決策權談判能力上處于弱勢地位，還不能左右世貿組織。少數(shù)發(fā)展中國家成員影響較大。,13,第四節(jié) 發(fā)展中國家在世貿組織中的特殊與差別待遇,體現(xiàn)在四個方面： 1.對總體利益的承認 2.減輕的義務 3.延長的實施期 4.技術援助,14,（一）對發(fā)展中國家成員的總體利益的確認,在《建立世貿組織協(xié)定》序言中申明：“需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿易增長中獲得與其積極發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~?！?15,1.關注對最不發(fā)達國家特殊規(guī)定的實施情況； 2.通過《關于有利于最不發(fā)達國家措施的決定》 （1）特別通過審議以迅速實施有利于發(fā)展中國家的所有特殊和差別措施； （2）在可能的限度內，對最不發(fā)達國家有出口利益產品的關稅和非關稅措施最惠國減讓，可自主提前實施，且無過渡期； （3）相關規(guī)則和過渡性條款應以靈活和有支持作用的方式適用于最不發(fā)達國家； （4）在適用進口救濟措施和其他措施時，應對最不發(fā)達國家的出口利益給予特殊考慮； （5）應給予最不發(fā)達國家實質增加的技術援助。,（二）對最不發(fā)達國家成員給予更多的特殊待遇,16,1.對總體利益的承認 在確定涉及一最不發(fā)達國家爭端的起因和爭端解決程序的所有階段，應特別考慮最不發(fā)達國家的特殊情況。 2.可以減輕承擔的義務 （1）簡化程序； （2）在磋商中應特別注意發(fā)展中國家的特殊問題和利益； （3）專家組成員可以至少有一名來自發(fā)展中國家成員； （4）磋商過程中可延長有關條款所確定的期限； （5）專家組報告應明確說明以何種形式考慮發(fā)展中國家的差別和更優(yōu)惠待遇規(guī)定； （6）可以請總干事或DSB主席進行斡旋、調節(jié)和調停。,（三）《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》,17,（四）在《貿易政策審議機制》中的特殊待遇,1.可以減輕的義務——接受政策審議的間隔時間長 2.提供技術援助 對于最不發(fā)達國家成員在編寫其報告時所遇到的困難應于特別考慮，提供技術援助。,18,《諒解》第12款指出，在涉及發(fā)展中國家的有關國際收支磋商中，秘書處的文件應該包括有關外部貿易環(huán)境對參與磋商成員的國際收支狀況和前景影響范圍的有關背景和分析材料。在發(fā)展中國家成員請求下，秘書處的技術援助部門應協(xié)助準備磋商文件。,（五）在《關于1994年關稅與貿易總協(xié)定國際收支條款的諒解》中的特殊待遇,對總體利益的承認,19,《諒解》第8款指出，對于最不發(fā)達國家成員或對于按照在以往磋商中提交委員會的時間表推行自由化努力的發(fā)展中國家成員，磋商可根據(jù)1972年批準的簡化程序進行。如對一發(fā)展中國家成員的貿易政策審議在與該磋商所定日期相同的日歷年內進行，則也可使用簡化磋商程序。但除最不發(fā)達國家成員外，不得連續(xù)兩次以上根據(jù)簡化程序進行磋商。,減輕的義務,20,對總體利益的承認 義務的減輕 實施期的延長 技術援助,（六）貨物貿易領域各種特殊和差別待遇的具體化,21,在《協(xié)定》序言中明確承諾：“希望建立一個服務貿易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴大此類貿易，并以此為手段參加所有貿易伙伴的經濟增長和發(fā)展中國家的發(fā)展；認識到各成員為實現(xiàn)國家增長目標，有權對其領土內的服務提供進行管理和采用新的法規(guī)，同時認識到由于不同國家服務法規(guī)發(fā)展程度方面存在的不平衡，發(fā)展中國家特別需要行使此權利；期望便利發(fā)展中國家更多地參與服務貿易和擴大服務出口，特別是通過增強其國內服務能力、效率和競爭力；特別考慮最不發(fā)達國家由于特殊的經濟狀況及其在發(fā)展、貿易和財政方面的需要而存在的嚴重困難”。,（七）《服務貿易總協(xié)定》對發(fā)展中國家成員的特殊待遇,對總體利益的承認,22,義務的減輕,可以開放較少的服務部門 服務貿易自由化的進程應當尊重各成員的國家政策目標及其總體和各部門的發(fā)展水平。個別發(fā)展成員應有此案當?shù)撵`活性，以開放較少的部門，放開較少類型的交易。 實施期的延長 在兩年內設立咨詢點以提供法律、法規(guī)等信息方面，發(fā)展中國家成員有一定的靈活性 提供技術援助,23,《協(xié)定》序言申明：“認識到最不發(fā)達國家成員在國內實施法律和法規(guī)方面特別需要最大的靈活性，以便他們能夠創(chuàng)造一個良好和可行的技術基礎”。,（八）《與貿易有關的知識產權》中列出的特殊和差別待遇,對發(fā)展中國家成員總體利益的承認,24,《協(xié)定》第65條第1、2款和第66條第1款指出，自〈協(xié)定〉生效之日起，發(fā)展中國家成員可以有5年的過渡期，最不發(fā)達國家有11年的過渡期，在過渡期內這些國家可以不實施本協(xié)定的規(guī)定，而發(fā)達國家的過渡期只有1年。對于最不發(fā)達國家，與貿易有關的知識產權理事會應其請求可以延長他們的過渡期?！磪f(xié)定〉第65條第4款進一步指出，對于在5年過渡期結束后，對某些技術領域仍未在其領域內提供保護的發(fā)展中國家，可以再推遲5年對這些技術領域實施有關產品專利的規(guī)定。,延長的實施期,25,發(fā)達國家成員應采取鼓勵措施，促進和鼓勵其境內的企業(yè)和機構向最不發(fā)達國家轉讓技術。 發(fā)達國家成員應請求并根據(jù)雙方同意的條款和條件，應提供有利于發(fā)展中國家成員和最不發(fā)達國家成員的技術和資金合作。這種合作可以包括協(xié)助制訂有關保護和執(zhí)行知識產權以及防止濫用知識產權的國內立法。支持措施還可以集中在建立或加強相關的國內機關和機構方面，包括人員培訓。,提供技術援助,26,（九）通過優(yōu)惠資金等措施幫助發(fā)展中國家,在《關于世界貿易組織對實現(xiàn)請求經濟決策更大一致性所作貢獻的宣言》指出：“還需要使優(yōu)惠和非優(yōu)惠財政資源和實際投資資源充足迅速地流向發(fā)展中國家，并需要進一步努力以處理債務問題，以便有助于保證經濟增長和發(fā)展?！?27,