環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1 1編制目的 建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制 提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突 發(fā)環(huán)境污染事故的能力 正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染 生態(tài)破壞等原 因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故 確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的 進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理 處置 保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境 居住區(qū)人民的生 命 財(cái)產(chǎn)安全 防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 1 2編制依據(jù) 依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國安全生 產(chǎn)法 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 國家突法環(huán)境事 故應(yīng)急預(yù)案 和 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 等有關(guān)法律法規(guī) 國 家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) 制定本預(yù)案 1 3工作原則 公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí) 應(yīng)本 著實(shí)事求是 切實(shí)可行的方針 貫徹如下原則 1 3 1堅(jiān)持以人為本 預(yù)防為主 加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測 監(jiān) 控并實(shí)施監(jiān)督管理 建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系 積極預(yù)防 及時(shí) 控制 消除隱患 提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力 先搶 救人員 控制險(xiǎn)情 再消除污染 搶救設(shè)備 盡可能地避免或減少 突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生 消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期 影響 最大程度地保障員工健康 保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 1 3 2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分類管理 分級響應(yīng) 接受政府環(huán)保部門的指 導(dǎo) 使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組 成部分 加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作 提高快速反應(yīng)能力 針 對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn) 實(shí)行分類管理 充分發(fā)揮 各部門專業(yè)優(yōu)勢 使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范 圍和社會(huì)影響相適應(yīng) 1 3 3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合 專兼結(jié)合 充分利用現(xiàn)有資源 積極做好應(yīng)對 突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備 物資準(zhǔn)備 技術(shù)準(zhǔn)備 工作準(zhǔn)備 加強(qiáng)培訓(xùn)演練 應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈 可為本公司和其它公司及 社會(huì)提供服務(wù) 在應(yīng)急時(shí)快速有效 1 4應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故 包括廢氣 廢物 粉塵 噪音排放 及濃硫酸泄露等對河水造成污染 對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染 以及 對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故 本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水 廢 氣 固廢 包括危險(xiǎn)廢物 粉塵 噪音 濃硫酸泄露事件 因自 然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等 1 5危險(xiǎn)辨識與評估 廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故 從物質(zhì)的屬性上分主要有污水 大 氣 從事故的類型分主要有火災(zāi) 廢水事故 硫酸泄露 排放 大 氣事故排放等 最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū) 生產(chǎn)區(qū) 廢水 處理區(qū)等 是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域 人的操作失誤 防護(hù)不力 管 理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主 要原因 發(fā)生事故時(shí) 采取消除 減少事故危害和防止事故惡化 最大 限度降低事故損失的措施 根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事 故的類別 危害程度 而制定的事故應(yīng)急救援方案 充分考慮現(xiàn)有 物質(zhì) 人員及危險(xiǎn)源的具體條件 能及時(shí) 有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng) 急救援行動(dòng) 2 主要環(huán)境因素分析 2 1易燃易爆物品 本公司倉庫貯存的易燃易爆品 現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備 在搬運(yùn) 裝卸 堆放 使用過程中 若操作 管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范 極 易著火或爆炸 2 2其它因素 2 2 1用電事故 公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多 電氣網(wǎng)路相對繁雜 而且大功率設(shè) 備相對較多 如果漏電或絕緣損壞 老化 維修不及時(shí)或誤操作等 有可能造成火災(zāi)事故 2 2 2 噪聲傷害 本廠各種生產(chǎn)設(shè)備 在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生噪聲 操作者長期處 于噪聲環(huán)境 會(huì)對操作者的聽力 神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害 2 2 3 粉塵 廢氣 氮 硫化物 污水超標(biāo)排放 如果本廠在生產(chǎn)過程中粉塵 有害氣體 污水超標(biāo)排放 或硫 酸等大量泄露則會(huì)對周邊環(huán)境造成不利影響 2 3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑 空氣 水體和土壤等環(huán)境要素是危險(xiǎn)性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基 本的途徑 同時(shí)這三種要素之間又隨時(shí)發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞 污染物進(jìn)入環(huán)境后 隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移 分散稀釋和降 解轉(zhuǎn)化運(yùn)動(dòng) 2 4次生 伴生污染 根據(jù)危險(xiǎn)因素分析 本公司危險(xiǎn)化學(xué)品庫房的危化品很多都是 易燃易爆品 一旦起火爆炸 都會(huì)有易揮發(fā)物料 粉塵 有害氣體 向外環(huán)境溢出或擴(kuò)散 很可能產(chǎn)生伴生 次生污染 2 5事故危害的分類和分級 2 5 1分類 事故分為二類 一類 火災(zāi)和爆炸 二類 一般泄漏 排放 2 5 2分級 按事故危害程度分級 2 5 2 1一類 I級 發(fā)生生產(chǎn)控制 設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi) 爆炸事故 II級 少量可燃液體或氣體泄漏起火 在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并 撲滅的火險(xiǎn) 2 5 2 2二類 I級 范圍性粉塵含量 煙氣有害物排放超標(biāo) 并對環(huán)境造成重大影 響 II 級 局部性粉塵含量 煙氣有害物排放超標(biāo) 并對環(huán)境造成影響 3 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備 器材配備 消防設(shè)施和消防器材 消防水池 消防泵 干粉滅火器以及相 關(guān)應(yīng)急設(shè)施等 4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 組成人員和職責(zé)劃分 4 1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 公司應(yīng)急救援小組 由總經(jīng)理 任組長 副總經(jīng)理 任副組長 組員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 濱河廠區(qū)應(yīng) 急救援小組由總經(jīng)理助理 任組長 任副組長 組員由 擔(dān)任 4 2 各成員職責(zé) 4 2 1 組長負(fù)責(zé)組織 指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作 協(xié)調(diào)部門關(guān)系 4 2 2副組長全面協(xié)助組長的救援組織 指揮工作 及時(shí)報(bào)警 及時(shí) 向上級政府部門匯報(bào)事故情況 向鄰近單位通報(bào)事故可能帶來的影 響 在組長外出時(shí)全面履行組長 副組長職責(zé) 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制 定 4 2 3生產(chǎn)總監(jiān)組織各車間經(jīng)驗(yàn)足 身體好的精干力量組成應(yīng)急小分 隊(duì) 在組長指揮下進(jìn)行現(xiàn)場事故緊急處理 解救被困人員 控制事 態(tài)發(fā)展 消除事故后患 事故處理完畢后及時(shí)清理現(xiàn)場 馬上恢復(fù) 生產(chǎn) 平時(shí)組織應(yīng)急演練 提高應(yīng)急能力 做好重大事故的預(yù)防措 施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 4 2 4辦公室在應(yīng)急救援時(shí) 疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員 維持 現(xiàn)場秩序 保證救援物資 人員暢通 4 2 5綜合管理部在應(yīng)急救援時(shí)做好物資保障工作 平時(shí)及時(shí)采購各 部門上報(bào)的應(yīng)急物資 4 2 6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和人資部主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證 總 結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 調(diào)查分析主要污染物種類 污染程度和范圍 對周邊生態(tài)環(huán)境影響 協(xié)助組長 副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改 或完善工作 負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告 并將事故報(bào)告向上級部 門匯報(bào) 5 報(bào)警 通訊聯(lián)絡(luò)方式 5 1報(bào)警 泄漏事故為I 類或I 級的 事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管 部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告 在儲(chǔ)存 運(yùn)輸中 如操作人員或巡檢時(shí) 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏 應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理 操作人員無法 控制時(shí) 應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長 總經(jīng)理 匯 報(bào) 組長找不到立即向副組長匯報(bào) 遇到重大險(xiǎn)情時(shí)組長 副組長 立刻向政府有關(guān)部門報(bào)警 各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時(shí)暢通 報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容 a 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn) b 事故類型 火災(zāi) 爆炸 泄漏 暫時(shí)狀態(tài) 連續(xù)狀態(tài) c 估計(jì)造成事故的泄漏量 d 事故可能持續(xù)的時(shí)間 e 健康危害與必要的醫(yī)療措施 f 聯(lián)系人姓名和電話 6 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo) 根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑 采取針對 性的預(yù)防措施 避免事故發(fā)生 各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制 落 實(shí)到公司和個(gè)人 一旦發(fā)生情況時(shí) 盡力降低危害的程度 6 1廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 本廠污水處理由辦公室和工程部負(fù)責(zé)溝通和解決 6 1 1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 落實(shí)安全責(zé)任人 6 1 2實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度 并嚴(yán)格執(zhí)行 6 1 3做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和管理工作 6 1 4做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作 持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn) 6 2粉塵事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控 及 時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握運(yùn)行中的參數(shù)變化 調(diào)整參數(shù)至正常運(yùn)行范圍 使其 保持和穩(wěn)定在最佳運(yùn)行狀態(tài) 當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場故障時(shí) 應(yīng)及時(shí)通 知工程部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理 逐級解決和反映問題 對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施 維修人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn) 及時(shí)發(fā)現(xiàn) 報(bào)告 處理除塵器故障 6 3廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 6 3 1定期進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)比對 保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 6 3 2當(dāng)排放超標(biāo)時(shí) 應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理 6 4噪音超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 6 4 1本廠的噪音問題由辦公室進(jìn)行溝通和解決 6 4 2積極尋求新材料 新技術(shù)對廠界噪音進(jìn)行降噪處理 6 5發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施 針對物料泄漏 廢棄物排放失控的部位和原因 用提前準(zhǔn)備好 的沙袋 消防沙等設(shè)施 進(jìn)行覆蓋 攔截 引流等措施 啟動(dòng)相應(yīng) 的水泵 以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 同時(shí)采取相應(yīng)的回收 吸附 等措施清除污染物 降低對環(huán)境的影響 在事故處理過程中 要重 點(diǎn)保護(hù)污水處理裝置正常運(yùn)行 一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng) 將事 故廢水切入事故蓄水池 以防污水排入附近水環(huán)境 造成超標(biāo)排放 生產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護(hù)服 面罩 以及手套 氧氣瓶 應(yīng)急 燈等相關(guān)的救生裝置若干 以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要 7 人員緊急疏散 撤離與救助 7 1事故現(xiàn)場人員清點(diǎn) 撤離方式 方法 當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時(shí) 由事故應(yīng)急救援小組實(shí)施緊急 疏散 撤離計(jì)劃 事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散 撤離命令 事故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場 設(shè)立警戒區(qū)域 指導(dǎo)警戒 區(qū)內(nèi)的員工有序的離開 警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點(diǎn)撤離人員 檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后 向事故應(yīng)急救援小組匯報(bào)撤離 人數(shù) 進(jìn)行最后撤離 當(dāng)員工接到緊急撤離命令后 應(yīng)對物料進(jìn)行 安全處置無危險(xiǎn)后 方可撤離崗位到指定地點(diǎn)進(jìn)行集合 7 2周邊區(qū)域的單位 社區(qū)人員緊急疏散的方式 方法 發(fā)生重大事故時(shí) 可能危及周邊區(qū)域的單位 居民安全時(shí) 事 故應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系 配合政府工作人員引導(dǎo)相 關(guān)人員迅速疏散至安全地方 7 3消防設(shè)施 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng) 干粉及泡沫消防系統(tǒng) 并滿足消防 水用量 泡沫及干粉滅火器用量 7 4應(yīng)急通信 報(bào)警及照明 整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng)采用消防報(bào)警系統(tǒng) 手動(dòng)報(bào)警和電話報(bào)警 系統(tǒng)相結(jié)合方式 在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈 正常環(huán)境采用普 通燈 7 5救援設(shè)備 物資及藥品 公司的汽車配備專職駕駛員 隨時(shí)可作應(yīng)急之用 廠區(qū)內(nèi)?；?品倉庫均配備所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備 便于緊急情況下使用 公司配備消防設(shè)施和消防器材 消防水池 消防泵 干粉滅火 器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施 應(yīng)急物資如防毒面具 耐酸防化服 防酸面 罩 耐酸手套 耐酸雨鞋 應(yīng)急車 檢修工具 急救藥品等 7 6急救 防護(hù)措施 主要針對硫酸泄漏 7 6 1急救 7 6 1 1皮膚接觸 用濕布擦去硫酸 脫去污染的衣服 立即用水沖 洗至少15分鐘 或者用2 碳酸氫鈉溶液沖洗 如嚴(yán)重者應(yīng)就醫(yī) 7 6 1 2眼睛接觸 立即提起眼瞼 用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少 15分鐘 并立即到醫(yī)院就醫(yī) 7 6 1 3吸入 迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處 呼吸困難時(shí)給予輸氧 或者用2 4 的碳酸氫鈉溶液霧化吸入 如有不適者應(yīng)就醫(yī) 7 6 1 4食入 誤服者用牛奶 蛋清 植物油等口服 不可催吐 并 立即送醫(yī)院進(jìn)行治療 7 6 2預(yù)防措施 7 6 2 1呼吸系統(tǒng)防護(hù) 可能接觸蒸汽或煙霧時(shí) 必須佩帶防毒面具 或供氣頭盔 緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí) 佩帶自給式呼吸器 如正壓 式氧氣呼及機(jī)或空氣呼吸機(jī) 7 6 2 2眼睛防護(hù) 戴化學(xué)安全防護(hù)眼睛 7 6 2 3身體表面防護(hù) 穿防酸服 防腐材料制作 戴橡膠手套 7 6 2 4其它 工作后 淋浴更衣 單獨(dú)存放被酸污染的衣服 洗后 再用 保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣 7 6 2 5在有硫酸作業(yè)時(shí) 必須穿防酸服 橡膠手套和護(hù)目鏡 否則 可有權(quán)拒絕作業(yè) 8 事故應(yīng)急救援終止程序 8 1事故救援工作結(jié)束的確定 當(dāng)事故已得到有效控制 事故現(xiàn)場處置已完成 現(xiàn)場監(jiān)測符合 要求 由應(yīng)急救援小組組長宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束 并進(jìn)行事故現(xiàn) 場的善后處理 對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù) 重建工作 9 公眾教育 我公司將負(fù)責(zé)對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān) 安全生產(chǎn)的基本信息 加強(qiáng)與周邊公眾的交流 如發(fā)生事故 可以 更好的疏散 防護(hù)污染 采取的方式 口頭宣傳等 10 演練計(jì)劃 10 1演練分類及內(nèi)容 10 1 1演練分類 1 組織指揮演練 事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求 以 組織指揮的形式組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)的演練 2 單項(xiàng)演練 生產(chǎn)車間組織應(yīng)急小分隊(duì)開展的應(yīng)急救援任務(wù)中 的單項(xiàng)科目的演練 3 綜合演練 由事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求 開展 的全面演練 10 1 2 演練內(nèi)容 1 事故應(yīng)急處置搶險(xiǎn) 2 通信及報(bào)警信號的聯(lián)絡(luò) 3 各種標(biāo)志 設(shè)置警戒范圍及人員控制 4 廠內(nèi)交通控制及管理 5 向上級報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況 6 事故的善后工作 10 2預(yù)案評估和修正 事故應(yīng)急救援小組經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié) 及時(shí)發(fā)現(xiàn) 事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題 并從中找到改進(jìn)的措施 對預(yù)案有關(guān) 程序 內(nèi)容提出建議和改進(jìn)意見