專題能力訓(xùn)練十五國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)1.(2019·浙江杭州質(zhì)檢)2018年11月25日,歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行的脫歐特別峰會(huì)上,一致通過英國(guó)脫歐協(xié)議及英歐未來政治關(guān)系宣言,希望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)脫歐,并在未來與英國(guó)保持“盡可能緊密”的關(guān)系。英國(guó)方面,主導(dǎo)談判的英國(guó)首相特雷莎·梅起碼還要連闖三關(guān):一是內(nèi)閣關(guān),二是黨內(nèi)關(guān),三是議會(huì)關(guān)。內(nèi)閣部長(zhǎng)們并非百分之百支持這一脫歐協(xié)議的內(nèi)容,保守黨總體主張脫歐,但少數(shù)“留歐派”代表認(rèn)為該協(xié)議讓英國(guó)淪為歐盟“附屬國(guó)”,推進(jìn)該協(xié)議將讓保守黨的未來“處于危險(xiǎn)境地”。結(jié)合材料,運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)中的相關(guān)知識(shí),回答下列問題。(1)歐盟峰會(huì)一致通過英國(guó)脫歐協(xié)議是怎樣體現(xiàn)歐盟宗旨的?(2)運(yùn)用“英國(guó)的議會(huì)和政府”的知識(shí),說明英國(guó)首相主導(dǎo)談判的脫歐協(xié)議要連闖三關(guān)的原因。答案:(1)歐盟峰會(huì)一致通過脫歐協(xié)議,表明歐盟以共同體的方式,實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)的共同目標(biāo),實(shí)現(xiàn)英國(guó)平穩(wěn)脫歐,與英國(guó)保持“盡可能緊密”的關(guān)系,體現(xiàn)了加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(2)英國(guó)首相是政府首腦,議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖,主導(dǎo)脫歐協(xié)議的談判,但權(quán)力仍要受到內(nèi)閣、議會(huì)黨團(tuán)和議會(huì)的制約和監(jiān)督,因此說脫歐協(xié)議還要連闖三關(guān)。內(nèi)閣是英國(guó)最高行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)制定內(nèi)外政策,行使最高行政權(quán)力,首相只有重大問題決定權(quán)。議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),議會(huì)是行政權(quán)力的最高來源,首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。2.(2019·南京師大附中模擬)材料一美國(guó)參議院曾通過一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,因該法案不包含墨西哥邊境建墻經(jīng)費(fèi),總統(tǒng)特朗普表示不簽署。于是眾議院緊急通過一份包含57億美元建墻款的修改版法案,提交參議院表決,但又未能獲得參議院批準(zhǔn)。這導(dǎo)致美國(guó)史上最嚴(yán)重的政府關(guān)門事件。直到2019年2月5日,特朗普號(hào)召民主黨與共和黨通力合作,政府停擺危機(jī)才暫時(shí)落幕。材料二近年來,奉行“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普政府不斷炮轟世界貿(mào)易組織“讓美國(guó)吃虧”,甚至揚(yáng)言退出。美國(guó)還以各種理由阻止世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)法官遴選進(jìn)程。歐盟、加拿大和日本等世界貿(mào)易組織成員擔(dān)憂,這將導(dǎo)致多邊貿(mào)易體系的大倒退甚至崩潰,世界將陷入黑暗時(shí)代。結(jié)合材料,完成下列問題。(1)美國(guó)政府關(guān)門事件暴露了美國(guó)政治體制的哪些問題?(2)為什么世界多邊貿(mào)易體系的倒退和崩潰會(huì)引起世界貿(mào)易組織成員的擔(dān)憂?答案:(1)美國(guó)是總統(tǒng)制民主共和制,采用三權(quán)分立原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法,而行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。當(dāng)有沖突時(shí)會(huì)相互扯皮,效率低下,導(dǎo)致政府關(guān)門事件時(shí)有發(fā)生,損失慘重。美國(guó)實(shí)行兩黨制。美國(guó)政府關(guān)門是因?yàn)槊裰鼽h和共和黨之爭(zhēng)。兩黨制實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障,實(shí)質(zhì)是要維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。(2)世界貿(mào)易組織是當(dāng)代重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)議協(xié)定的管理者,是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。世界貿(mào)易組織的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)等基本原則有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展、提高生活水平、保證充分就業(yè)。世界貿(mào)易組織的存在強(qiáng)化了國(guó)際多邊貿(mào)易體制,深化了國(guó)際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場(chǎng)的統(tǒng)一和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普及。3.(2019·江蘇七市三調(diào))戈蘭高地是敘利亞西南部一塊狹長(zhǎng)地帶。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)這一戰(zhàn)略要地,實(shí)施控制和管轄,拒絕歸還敘利亞。2019年3月25日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán)。美國(guó)剛宣布這一決定,立即就遭到了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)數(shù)十國(guó)的反對(duì)和“圍攻孤立”,安理會(huì)宣布特朗普的決定“無效且無國(guó)際法律效力”。在安理會(huì)敘利亞政治進(jìn)程公開會(huì)上,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表表示,中方支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮斡旋主渠道作用,推動(dòng)敘利亞各方根據(jù)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”原則和安理會(huì)第2254號(hào)決議精神,推動(dòng)敘利亞各方通過包容性政治進(jìn)程,尋找各方都能接受的解決方案。結(jié)合材料,回答下列問題。(1)闡述聯(lián)合國(guó)安理會(huì)宣布特朗普的決定“無效且無國(guó)際法律效力”的理由。(2)評(píng)價(jià)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)推進(jìn)敘利亞政治解決的立場(chǎng)。答案:(1)聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定,聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等;不得侵犯別國(guó)的領(lǐng)土完整。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。(2)中國(guó)自身肩負(fù)重大國(guó)際責(zé)任,尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位,維護(hù)憲章的宗旨和原則,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。中國(guó)尊重?cái)⒗麃唶?guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全,積極推動(dòng)地區(qū)沖突走向政治解決。- 2 -