2022年高一政治上冊國有企業(yè)經營者的地位 學案流程（一）課前準備1.搜集采訪本地某一國有企業(yè)的廠長（經理），了解該企業(yè)的生產經營管理結構。采訪本地某一國有企業(yè)的一些職工，了解他們通過什么方式保障自己的權利，傳達自己的意見和建議。采訪本地某一國有企業(yè)的黨支部（委）書記，了解企業(yè)黨組織在企業(yè)中的作用。2.思考國有企業(yè)的廠長（經理）在企業(yè)中處于什么地位，有什么權利和責任？企業(yè)職工通過什么民主組織維護自己的權益？它在企業(yè)中起什么作用？企業(yè)黨組織在企業(yè)中是不是“花瓶”，為什么？企業(yè)的廠長（經理）怎樣處理國家、企業(yè)、職工之間的關系？（二）問題導學我國國有企業(yè)的領導體制是什么？【答案】 我國國有企業(yè)的領導體制是，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長(經理)負責制，全心全意依靠工人階級。廠長（經理）是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)中處于中心地位。企業(yè)職工代表大會是企業(yè)進行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構。企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，起保證監(jiān)督作用。（三）自學導引1.廠長（經理）負責制（1）定義：是指在國有企業(yè)中，建立以廠長（經理）為首的生產經營管理系統(tǒng)。廠長（經理）是企業(yè)的法定代表人。（2）廠長（經理）負責制最明顯的特征是，明確了廠長（經理）作為企業(yè)法人代表行使職權的地位和應負的責任，突出了廠長（經理）在行政指揮中的作用。2.企業(yè)職工代表大會（1）定義：是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構。（2）作用：審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領導、維護職工合法權益。（3）廠長必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義務，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會依法做出的決定。3.企業(yè)的黨組織黨組織的地位：在企業(yè)中處于政治核心地位，起保證監(jiān)督作用。4.作為企業(yè)的經營者，必須處理好以下兩個關系：（1）處理好企業(yè)與國家的關系，就是要處理好局部利益和整體利益的關系。（2）處理好企業(yè)與職工的關系，就是要處理好眼前利益和長遠利益的關系。（四）自學路徑閱讀課本，完成下列問題：1.廠長（經理）在企業(yè)中的地位廠長（經理）的權利和責任廠長（經理）的地位廠長（經理）的權利擁有企業(yè)經營管理工作的決策權和生產指揮權，并受法律保護。領導其他行政負責人。是企業(yè)法人代表，生產經營管理活動中心。廠長（經理）的責任對企業(yè)的生產經營管理工作負總責，對企業(yè)的物質文明建設和精神文明建設負全面責任。結論：廠長（經理）負責制最明顯的特征，是明確了廠長（經理）作為法人代表行使職權的地位和應負的責任，突出廠長（經理）在行政指揮中的作用。2.職工代表大會職工代表大會的性質職工代表大會的權利和作用企業(yè)進行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構。有利于保障和發(fā)揮工會組織和職工代表大會在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領導以及維護職工合法權益等方面的權利和作用，有助于全心全意依靠工人階級，切實保障工人階級的主人翁地位。結論：廠長（經理）必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義務，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會的決定。3.企業(yè)黨組織企業(yè)黨組織的地位和作用具體表現地位政治核心地位在政治上保證黨對企業(yè)的領導，使黨和國家的方針政策得到貫徹，使企業(yè)沿著社會主義方向發(fā)展。積極支持廠長（經理）依法充分行使職權，權責統(tǒng)一，有效指揮生產經營活動，完成任期責任目標。作用保證監(jiān)督作用發(fā)動和帶領職工群眾開展民主管理活動，保證廣大職工的主人翁地位真正得到尊重和實現，并使之與廠長（經理）的領導權威統(tǒng)一起來，保證社會主義生產關系的不斷完善，促進生產力發(fā)展。領導企業(yè)的思想政治工作和群眾工作，推動企業(yè)兩個精神文明建設健康協(xié)調發(fā)展。結論：企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位。4.對比廠長（經理）、企業(yè)職工代表大會和企業(yè)黨組織的作用廠長（經理）企業(yè)職工代表大會企業(yè)黨組織地位（性質）法人代表，生產經營管理中心民主管理機構政治核心權利（作用）擁有企業(yè)經營管理工作的決策權和生產指揮權、并受法律保護審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領導以及維護職工合法權益保證監(jiān)督結論：我國國有企業(yè)的領導體制是，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經理）負責制，全心全意依靠工人階級。5.國有企業(yè)經營者必須正確處理兩個關系應處理好的兩個關系實質應遵循的原則企業(yè)與國家整體利益與局部利益既要努力提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力，增強國有企業(yè)的活力，促進國有經濟的發(fā)展；又要從全局出發(fā)，維護整體利益，自覺地把國家利益放在第一位，為維護公有制的主體地位，發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性貢獻力量。企業(yè)與職工眼前利益與長遠利益一方面，企業(yè)要將自我積累放在首位，留足生產發(fā)展基金、新產品試制基金、儲備基金等，增強企業(yè)的發(fā)展能力，是企業(yè)能保持持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展；另一方面，又要關心群眾生活，照顧職工的現實利益，正確確定用于職工現期消費的福利、獎金等比例，在生產發(fā)展和利潤增加的前提下，逐步提高用于職工消費的基金比例。