2022年高中政治經(jīng)濟(jì)生活 8.1財政收入與支出教案 新人教版必修1授課班級：高一（7）班科 目：思想政治經(jīng)濟(jì)生活課 題：第八課 國家收入的分配 8.1 財政收入與支出教學(xué)目的：（一）知識目標(biāo)：1、識記財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義，我國財政收入和支出的種類。2、理解影響財政收入的因素，如何正確使用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。3、運(yùn)用財政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。（二）能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識問題的能力，針對事實(shí)說明問題的能力，正確分析、觀察社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。課時安排：一課時教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：本課的教學(xué)重點(diǎn)是財政的收入與支出問題，本課的教學(xué)難點(diǎn)是影響財政收入的因素與財政收支平衡。教學(xué)設(shè)想：本課的教學(xué)擬采用學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。 教學(xué)過程與教學(xué)內(nèi)容：（一）導(dǎo)入新課引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材69頁“上海徐家匯地鐵戰(zhàn)”材料，議論材料提出的三個問題。（二）進(jìn)行新課一、財政收入1、什么是財政（1）國家的收入和支出就是財政從這一含義中我們可以看到，財政的實(shí)質(zhì)就是國家在社會范圍內(nèi)獲得國家收入，并將它集中性分配使用。（2）國家預(yù)算和國家決算政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃，叫做國家預(yù)算。上一年度的財政實(shí)際執(zhí)行情況，叫做國家決算。國家就是通過財政收入和支出這兩個方面，參與社會分配，實(shí)現(xiàn)國家職能的。2、財政收入的渠道財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。那么財政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財政來源？四大渠道，稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是財政收入的主要來源。3、影響財政收入的主要因素根據(jù)財政收入的來源，同學(xué)們主要有哪些因素影響國家財政收入？影響財政收入的因素有很多，但主要是兩個方面：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這是基礎(chǔ)性的因素。因?yàn)閲沂杖胫饕揽拷?jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經(jīng)濟(jì)的增長，就不會有國家財政收入的增長。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財政收入的關(guān)系，是根與葉、源與流的關(guān)系。第二，分配政策。在一定時期內(nèi)，社會創(chuàng)造的總財富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個人要的多，國家收入就減少。它們是彼此消長的關(guān)系。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。二、財政支出1、財政支出就是國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁彩圖材料，并思考所提問題。這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，治理環(huán)境、興建體育館、奧運(yùn)舉辦費(fèi)用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。2、財政支出的分類按財政支出的用途，分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出五大類型。（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占據(jù)財政支出的首位。在全部經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中，基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國家財政參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。（2）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出，設(shè)備購置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。（3）行政管理和國防支出是指用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研方面的支出。（4）社會保障支出是指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫的各種費(fèi)用。（5）債務(wù)支出用于償還國家各種債務(wù)本息方面的支出。3、財政收支平衡和財政赤字（1）財政收支的三種情況：收大于支，支大于收，收支相等。在財政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想狀態(tài)，表明國家籌集的資金得到充分利用。但收支平衡是在動態(tài)中實(shí)現(xiàn)的，由于具體條件不斷變化，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。（2）財政收支平衡是指當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（3）財政赤字是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分。赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致社會總供給與總需求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。發(fā)行國債可以增加財政收入，擴(kuò)大政府投資，刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是國債發(fā)行規(guī)模過大，會增加政府還債負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生活中，國家可以通過調(diào)整財政收入支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長緩慢時，采取積極的財政政策，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，以刺激需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時，采取緊縮性財政政策，減少財政支出，增加稅收，以抑制社會需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預(yù)算和國家決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經(jīng)濟(jì)生活中正確地理解國家用財政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。