我國大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析摘 要：在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，隨著大學生人數(shù)增多，高校畢業(yè)生面臨著就業(yè)難的問題。而一些國家通過鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)，使這一問題得到較好地解決。國外創(chuàng)業(yè)教育包含了三層目標，各國政府紛紛采取相應的政策措施將大學生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育作為優(yōu)先發(fā)展領域給予支持、引導和規(guī)范。我國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，政策上還有待進一步完善，以推動創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。本文通過比較國內(nèi)外大學生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)決定學生是否選擇創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)是否成功的因素包括學校、家庭、社會環(huán)境和創(chuàng)業(yè)制度關鍵詞：中國大學生 創(chuàng)業(yè)教育 政策環(huán)境 影響因素   創(chuàng)業(yè)即創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)和識別商業(yè)機會，成立活動組織，利用各種資源，提供產(chǎn)品和服務，以創(chuàng)造價值的過程。創(chuàng)業(yè)具有較高的風險，但也有較高的回報。隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和知識經(jīng)濟的迅猛到來，越來越多的大學生投入到創(chuàng)業(yè)的浪潮中，并取得了一些成功的經(jīng)驗。 21世紀是“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的時代”，其對提高國家創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力、促進大學知識轉(zhuǎn)化、加強大學與外部世界的合作、解決大學生就業(yè)問題都具有重要意義，因而創(chuàng)業(yè)被專家學者稱之為繼學術性和職業(yè)性之后的第三本“教育護照”，且在1998年聯(lián)合國教科文組織舉辦的世界高等教育大會上正式得到認可。創(chuàng)業(yè)教育在各國日漸受到重視，為創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供保障。我們國家提倡和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，并為此出臺了一系列優(yōu)惠政策，各高校也開展了創(chuàng)業(yè)計劃大賽，這些都極大地鼓勵了大學生創(chuàng)業(yè)者。但總的來看，大多數(shù)學生仍不敢創(chuàng)業(yè)或不善于自主創(chuàng)業(yè)。相反，國外有許多大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)，并取得了巨大成功，從喬布斯到比爾·蓋茨都是大學時代便開始創(chuàng)業(yè)之路。我們認為，這既有創(chuàng)業(yè)者個人能力的原因，也有家庭、學校、社會及制度的影響。本文通過對中外大學生創(chuàng)業(yè)教育的政策進行比較分析，力圖為我國創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展提供可行路徑。一、大學生創(chuàng)業(yè)教育興起的背景和動因   創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)于美國。上個世紀40年代隨著二戰(zhàn)的結(jié)束和退伍軍人法案的實施，大批的退伍軍人紛紛涌入大學學習，這直接培育了一個潛在的新興勞動力市場和對工作機會的需求。20世紀70年代，社會經(jīng)濟增長模式發(fā)生轉(zhuǎn)型。50-60年代蓬勃發(fā)展的大公司和跨國企業(yè)無法迅速調(diào)整以適應變化的經(jīng)濟環(huán)境，以高科技為主導、運行機制靈活、不斷創(chuàng)新的中小企業(yè)迅速發(fā)展，不僅支撐了各國經(jīng)濟增長，而且為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。   伴隨著信息技術革命和知識經(jīng)濟時代的到來，90年代企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了重大變化，產(chǎn)品生命周期縮短、不確定性增加、全球競爭的加劇等增加了企業(yè)的決策風險，企業(yè)必須在動態(tài)復雜的環(huán)境中識別和把握機會、承擔風險并創(chuàng)造價值。創(chuàng)新和企業(yè)家精神研究從個人層面、組織層面和社會層面不斷拓展，創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相應地進入了一個新階段，開設創(chuàng)業(yè)教育課程大學的數(shù)量不斷增加。二、國外大學生創(chuàng)業(yè)教育的具體政策國外對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育有一個逐漸深入認識的過程，一些發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套相對成熟的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)支持體系。盡管各國對創(chuàng)業(yè)教育的概念和內(nèi)涵仍然存在著分歧和爭論，但從學者的研究和各國開展的創(chuàng)業(yè)教育實踐來看，創(chuàng)業(yè)教育包含著三層目標。第一層是通過學習了解創(chuàng)業(yè);第二層是通過學習成為具有創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、精神和能力的人;第三層是通過學習成為經(jīng)營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)家。各國圍繞著創(chuàng)業(yè)教育的這三層目標紛紛采取了相應的政策措施。1、舉辦創(chuàng)業(yè)競賽和創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)   1983年美國奧斯汀得州大學舉辦的首屆大學生創(chuàng)業(yè)競賽（商業(yè)計劃競賽）拉開了大學生創(chuàng)業(yè)活動的帷幕。這項比賽的舉辦使高校開始認識到創(chuàng)業(yè)教育既是一種教育理念也是一種教育實踐，并開始以戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育理念指導具體的教育改革活動。英國政府1998年啟動大學生創(chuàng)業(yè)項目，該項目是專門為18歲至25歲在校大學生設計的。項目分兩部分內(nèi)容：一是開辦公司。學生自己設計商業(yè)構思，組建創(chuàng)業(yè)團隊，籌集資金，開拓市場，開發(fā)產(chǎn)品或提供服務，從而獲得創(chuàng)建企業(yè)整個過程的經(jīng)驗。2、建立創(chuàng)業(yè)教育的組織機構，規(guī)范和促進創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展   法國把創(chuàng)業(yè)教育視為增強國家競爭實力的一項重要活動。為此，法國專門成立了創(chuàng)業(yè)計劃培訓中心(CEPAC)。在培訓方式上，充分體現(xiàn)個人自主學習、課堂傳統(tǒng)教學、生產(chǎn)實習操作、教師個別輔導等多形式的結(jié)合。教學內(nèi)容以最大限度滿足學員辦企業(yè)的需要為出發(fā)點。CEPAC中心要求每位學員從入學開始就要作創(chuàng)業(yè)計劃書，培訓的過程就是創(chuàng)業(yè)計劃完善的過程。理論培訓結(jié)束后被CEPAC認可的創(chuàng)業(yè)計劃書，可作為學員向政府有關部門、基金會、銀行申請貸款的有效依據(jù)之一。       3、出臺各種政策，為創(chuàng)業(yè)教育提供資金保障   一般情況下，創(chuàng)業(yè)者可以從三種渠道獲得創(chuàng)業(yè)啟動金：一是銀行商業(yè)貸款，二是小額信貸，三是政府或其他機構的無償資助。對于沒有經(jīng)驗和財產(chǎn)積累的大學生來講，這三種渠道都很難使用。因此，各國政府為提高國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)水平，提升國家的競爭力，在大學生創(chuàng)業(yè)上投入了大量的資金。在英國，青年創(chuàng)業(yè)計劃針對青年特點，提供發(fā)展債券式的創(chuàng)業(yè)啟動金。這種資助方式不同于銀行貸款或者小額信貸，因為青年在申請資助時不需要任何財產(chǎn)抵押和擔保，而且手續(xù)簡便。但它也不是無償?shù)膭?chuàng)業(yè)贈款，青年要支付利息（利息通常低于銀行利息），并要按規(guī)定分期還款。當然，如果青年人確實經(jīng)營困難或者經(jīng)營失敗，也可以減免或者延期還款。這種獨具特色的資助方式在英國取得了較好的效果。 美國的創(chuàng)業(yè)教育得到了社會資金的大力支持，如考夫曼創(chuàng)業(yè)流動基金中心、國家獨立企業(yè)聯(lián)合會、新墨西哥企業(yè)發(fā)展中心等機構以提供經(jīng)費贊助創(chuàng)業(yè)大賽、獎勵創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀學生、開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程等方式對創(chuàng)業(yè)教育提供資金贊助支持。 4、開展創(chuàng)業(yè)教育研究，積極構建完整的創(chuàng)業(yè)教育教學體系隨著創(chuàng)業(yè)教育擴展到不伺層次和不同專業(yè)的學生，創(chuàng)業(yè)教育面臨一個重要的挑戰(zhàn)，即如何將創(chuàng)業(yè)理念融入大學的核心價值體系，如何將創(chuàng)業(yè)整合到大學的其他課程之中，促進教學模式、教學態(tài)度和教學方法的改變，構建完整的創(chuàng)業(yè)教育教學體系。澳大利亞政府積極實行創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構的改革與調(diào)整。開發(fā)出了四套模塊化教材，即綜合性介紹類教材、工業(yè)類教材、商業(yè)發(fā)展類教材和遠程教育教材。英國高等教育學會為大學提供創(chuàng)業(yè)技能教學的材料，利用學會的各種小組以及各個學科中心的工作為高校創(chuàng)業(yè)教育提供學術支持。美國大多數(shù)院校都將創(chuàng)業(yè)教育作為一個專業(yè)領域或研究方向，因而具有完整且成系統(tǒng)的教學計劃和課程結(jié)構體系。與傳統(tǒng)的商業(yè)教育相比，創(chuàng)業(yè)教育的適切性源于創(chuàng)辦企業(yè)的不確定性，因而美國創(chuàng)業(yè)教育課程中包含了培養(yǎng)溝通、領導、新產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)造性思維、技術創(chuàng)新等技能的內(nèi)容以及包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)、風險資金的籌集、知識產(chǎn)權等相關知識。三、影響我國大學生選擇創(chuàng)業(yè)的因素 1、我國大學生創(chuàng)業(yè)教育的不完善創(chuàng)業(yè)教育目標設定的功利性。與國外中小企業(yè)的興起和發(fā)展推動創(chuàng)業(yè)教育的繁榮不同，中國創(chuàng)業(yè)教育最主要的源動力來自于社會發(fā)展所必須解決的就業(yè)問題。這種功利性的目標導向造成了高校的創(chuàng)業(yè)教育活動主要局限于操作層面和技能層面，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的動機更主要的是解決生存問題，而不是謀求個人的高層次發(fā)展，因此創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)教育的源動力作用沒有得到很好地解決。創(chuàng)業(yè)教育理解的片面性。在我國長期的精英化教育的專業(yè)培養(yǎng)方式下，創(chuàng)業(yè)教育絕不僅僅是一種就業(yè)教育，很大程度上應該是我國高等教育人；才培養(yǎng)模式新方向的一個切人口。然而，功利化的目標使創(chuàng)業(yè)教育被簡單地理解為如何引導學生創(chuàng)辦企業(yè)，如何通過創(chuàng)業(yè)教育減輕來自就業(yè)方面的壓力。據(jù)有關調(diào)查顯示，大學生對創(chuàng)業(yè)活動的理解以“經(jīng)營活動”和“社會實踐”活動居多，分別占48和35。對于從事創(chuàng)業(yè)活動最主要的目的，接近半數(shù)的大學生認為是“鍛煉才干”，次之為“營利”，而不認為要發(fā)展自身的能力并根據(jù)自身的特點進行創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的局限性。從歐美等發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展來看，創(chuàng)業(yè)教育絕不僅僅是大學的事情，更大的責任在于社會系統(tǒng)本身，創(chuàng)業(yè)教育的社會性與其作為一種社會現(xiàn)象的個性是并存的，一個完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系至關重要。目前，除上海市等少數(shù)幾個省市外，很少有企業(yè)愿意提供機會，讓學生學習實際的企業(yè)管理和經(jīng)營。大學、企業(yè)、其他機構、政府沒有形成開放的、多方互動的合力結(jié)構。創(chuàng)業(yè)教育課程體系的單一性。相對于國外較成熟的創(chuàng)業(yè)教育教學體系而言，中國的創(chuàng)業(yè)教育教學才剛剛起步。我國絕大多數(shù)高校并沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力即開創(chuàng)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)看作高等教育主流教育體系中的一個部分，在教學管理方面沒有給予充分的重視。支撐教學的創(chuàng)業(yè)學術研究有待系統(tǒng)化和深化。2、家庭影響 在大學生是否選擇自主創(chuàng)業(yè)這個問題上，學生的家庭情況會有相當大的影響。調(diào)查顯示，參加過創(chuàng)業(yè)活動的學生中，82.16%認為家庭對他們創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生過影響。這一影響又可分成物質(zhì)和非物質(zhì)兩類。物質(zhì)影響包括初期資本積累和信息、人脈資源等；非物質(zhì)影響包括家庭教育和榜樣效應。在各種家庭因素中，家庭經(jīng)濟條件和家庭教育是最主要的兩種影響因素。 家庭經(jīng)濟條件。家庭經(jīng)濟條件好的大學生在創(chuàng)業(yè)遇到困難時會更加自主，敢于冒更大的風險；而家庭條件較差的創(chuàng)業(yè)者會更加在乎創(chuàng)業(yè)的成敗，考慮創(chuàng)業(yè)將會給家庭帶來的影響。在家庭經(jīng)濟條件方面，中外家庭均有貧富，因此對大學生創(chuàng)業(yè)而言，中外沒有太大差別。 家庭教育。家庭是創(chuàng)業(yè)者早期接受啟蒙教育和健康成長的搖籃，家庭教育是向下一代傳授“生存能力”的教育。生存能力包含知識、技能、習慣、人品等。如果能獲得創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，無論家庭條件好壞，對創(chuàng)業(yè)者來說都有可能成為有利因素。調(diào)查顯示，在參加過創(chuàng)業(yè)活動的學生中，5.24%表示家庭給自己的創(chuàng)業(yè)提供最初指導，7.79%表示家庭教育使自己形成獨立進取的精神?？偟膩砜矗谧粤⒛芰?、堅強意志、獨立人格、理財意識的培養(yǎng)方面，中外差距尤其明顯。 3、學校影響 學校作為學生接受教育的地方，它對學生影響也是最大的。大學生是否會選擇進行自主創(chuàng)業(yè)很大程度上取決于校園中的創(chuàng)業(yè)氛圍、校方給予創(chuàng)業(yè)者的制度和資金支持。 4、 社會影響 社會影響主要是指社會輿論對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。現(xiàn)在，社會漸漸開始形成有利于大學生創(chuàng)業(yè)的公眾輿論環(huán)境，形成利于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為大學生創(chuàng)業(yè)奠定了良好的環(huán)境基礎四、大學生自主創(chuàng)業(yè)過程中面臨幾大問題 1、個人素質(zhì)方面。創(chuàng)業(yè)者的個人素質(zhì)往往對創(chuàng)業(yè)成功起著決定性作用。調(diào)查中，受訪學生無論是否進行過創(chuàng)業(yè)活動，都表示“企業(yè)家精神”十分重要。對于大學生創(chuàng)業(yè)者最應具備哪些素質(zhì)與能力，14.85%選擇較好的組織能力，15.08%選擇專業(yè)的背景知識，20.90%選擇較好的溝通能力，16.03%選擇良好的心理素質(zhì)和適應能力。 2、知識理論往往與實踐脫軌。我國教育更偏重于理論知識的傳授，學生所擁有的實踐的機會相對較少。大學生所學的都是書本知識，有的甚至還是無法直接用于市場實踐的純理念，要通過獨自考察來選擇一個有投資創(chuàng)業(yè)前途的項目，實在很難。經(jīng)驗不足將會帶來投資高風險，也使他們自主創(chuàng)業(yè)的意愿冷卻，最終選擇放棄。3、對政策了解利用不足。創(chuàng)業(yè)初期如果能搭上政策的“順風車”，將會起到事半功倍的效果，甚至對行業(yè)的選擇都有重要的指導意義。但是許多大學生只是模模糊糊地了解政府和學校的優(yōu)惠政策，更別提有效利用了。4、缺乏必要的經(jīng)濟方面知識。經(jīng)濟和管理相關專業(yè)的大學生，要進行自主創(chuàng)業(yè)，相對于其它專業(yè)的畢業(yè)生來說有一定優(yōu)勢。而非經(jīng)濟管理專業(yè)類的畢業(yè)生，對經(jīng)濟市場比較陌生，盡管他們一走出校門就有獨立創(chuàng)業(yè)的愿望與熱情，但真正面對激烈的市場競爭局面，還會因自身底氣不足而卻步。 5、缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導服務機構。大學生創(chuàng)業(yè)除了解決資金難題以外，還要單獨面對缺乏人脈、不熟悉行業(yè)、缺乏信息等問題。一個專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務機構能為大學生創(chuàng)業(yè)者提供市場的分析、調(diào)查、策劃等服務，可以使創(chuàng)業(yè)者少走彎路。而我國高校和社會上現(xiàn)有的大學生創(chuàng)業(yè)咨詢大多為非專業(yè)的，缺乏針對性和連貫性。在美國，創(chuàng)業(yè)指導和服務是一套完善的系統(tǒng)，服務團隊有卓越超前的市場觀、強有力的市場策劃能力、豐富的經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、強大的市場調(diào)查服務和網(wǎng)絡。6、高校未能充分發(fā)揮其作用。一是缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程。二是高校間缺少合作互動。三是學校與社會組織聯(lián)系不足。四是對大學生創(chuàng)業(yè)的支持不如西方國家。7、學業(yè)事業(yè)平衡難。大學生創(chuàng)業(yè)要花費大量的時間和精力。許多進行過創(chuàng)業(yè)的學生都反映自己在學業(yè)與事業(yè)兩頭奔波，相當辛苦，他們中許多人不得已選擇學業(yè)而放棄事業(yè)。8、缺乏社會組織的支持。大學生的創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)教育需要得到社會的關注和支持，只依靠政府和學校的努力無法長久維持。但是現(xiàn)有的社會組織數(shù)量和規(guī)模都很有限。我們認為，促進大學生創(chuàng)業(yè)需要政府、學校和社會三方面的共同努力，應遵循以下原則。 一是從大學生的實際出發(fā)。所有的支持手段只有符合我國大學生的實際情況，即符合其心理的、社會性的因素，才能達到最佳效果。 二是以解決創(chuàng)業(yè)資金為重點?！扒蓩D難為無米之炊”，大學生創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金。剛剛跨出校門的學生創(chuàng)業(yè)者，還沒有資金積累。 三是引導大學生確定合理的創(chuàng)業(yè)目標。政策的導向作用很大，有什么樣的創(chuàng)業(yè)政策就會有什么樣的創(chuàng)業(yè)目標。創(chuàng)業(yè)政策要引導大學生確立合理的創(chuàng)業(yè)目標，不能過高，也不能過低。四是盡量減少限制性條件。創(chuàng)業(yè)政策應該盡量減少限制、降低門檻、簡化程序、方便快捷，用良好的創(chuàng)業(yè)政策鼓勵、支持大學生創(chuàng)業(yè)。 針對國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育中的問題，借鑒國外的成功經(jīng)驗，我國應從提高整個國民素質(zhì)的高度出發(fā)，把創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與研究型人才、應用型人才的培養(yǎng)放在同等重要的地位，鼓勵和倡導各類大學開展各種形式的創(chuàng)業(yè)教育，并把創(chuàng)業(yè)家和各類社會創(chuàng)業(yè)資源引入高校，密切企業(yè)、社會和學校的聯(lián)系，使創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)逐步成為我國高等教育人才培養(yǎng)體系的一個重要組成部分。政府要制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，將大學生創(chuàng)業(yè)納入社會創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)中，解除大學生創(chuàng)業(yè)的諸多限制。在建立政府和社會支持體系時，積極探索新的金融機制，通過地方中小銀行的建設推進大學生創(chuàng)業(yè)。高校在進行創(chuàng)業(yè)教育時要充分利用企業(yè)的資源，通過適合市場的方式，多渠道籌辦創(chuàng)業(yè)教育基金。創(chuàng)業(yè)教育應當形成合理的機制，高校和學生個人能夠形成一種有效的合力。高校的側(cè)重點在于通過深化教學改革，而學生方面的重點應當充分發(fā)揮自主性、自由個性和開創(chuàng)性，盡可能自主地開發(fā)和開展各種創(chuàng)業(yè)活動。只有在政策和教育上都作出調(diào)整，才能真正意義上的使大學生創(chuàng)業(yè)走向成功。參考文獻1劉世剛.淺析大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)J.教育探索2肖紅偉.地方高校大學生創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀調(diào)查及其培養(yǎng)策略研究3木志榮中國大學生創(chuàng)業(yè)研究D廈門大學學報4房蕓.大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的思索與探索J.南京財經(jīng)大學學報