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1、能源需求側(cè)管理-以節(jié)能為市場的經(jīng)營-綜合新能源論文
論文摘要:需求側(cè)管理是一種自發(fā)的,自下而上的,自覺自愿的,獨立自主的,以節(jié)能為市場,以科學(xué)用能技術(shù)為支撐,以服務(wù)為手段,以盈利為目的的經(jīng)營行為。而不是政府或壟斷企業(yè)干預(yù)和管制的一種方式、方法,或者結(jié)果。
正是因為能源用戶通過合理有效地優(yōu)化能源使用方式,從而可以節(jié)約能源費用,并以此作為利益誘惑和驅(qū)動因素,盈利使其成為一種能夠可持續(xù)發(fā)展的動力。論文關(guān)鍵詞:需求側(cè)管理 能源服務(wù)公司 分布式能源2011年夏季,由于全國24個省市面臨著嚴重的電力短缺局面,為有效解決電力供應(yīng)的瓶頸制約,沉寂多年的“需求側(cè)管理”再次受
2、到了全社會上上下下的空前重視。
人們普遍認識到僅僅依靠建設(shè)電廠已經(jīng)不可能解決中國迅速增加的電力需求,由于煤炭、運力、土地、水和環(huán)境排放空間等資源,以及資金的限制,中國電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建筑在一條以“節(jié)約為本”的道路上。發(fā)展“需求側(cè)管理”將可以大幅度提高全社會能源的利用效率,有效減少資源、環(huán)境和資金的代價,實現(xiàn)供需資源的協(xié)同優(yōu)化整合,激勵民眾直接參與到國家的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的實施之中。
但是,由于發(fā)展階段的局限性,我國各個階層和行業(yè)部門對于如何進行“需求側(cè)管理”,以及究
3、竟什么才是“需求側(cè)管理”還存在著認識上的差異,甚至誤解。最早將“需求側(cè)管理”引入中國的著名能源專家朱成章教授指出,不能正確理解“需求側(cè)管理”的本質(zhì),盲目行事,將可能嚴重曲解它的實際涵義,最終非但不能發(fā)揮它的效能,解決不了電力供應(yīng)的緊張問題,還可能導(dǎo)致更大的社會經(jīng)濟代價。
在當(dāng)前一片要求加強需求側(cè)管理的呼聲之中,一些長期堅持推廣需求側(cè)管理的專家們,不但未能因為上下領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心而歡欣鼓舞,反而陷入了困惑之中。需求側(cè)管理自上世紀90年代初被介紹到中國,雖然幾經(jīng)各級政府主管機構(gòu)的努力,但是都未能形成氣候,什么原因?今天各
4、級政府的干預(yù)與關(guān)注會不會又使“需求側(cè)管理”再次化為一場春風(fēng)?或者僅僅是一場“春風(fēng)”?
一、管理的困惑——“管理”之意正確理解:第一個誤解來自中英文語義的差異,我們所說的所謂“需求側(cè)管理”來自英文 Demand side Management一詞,英語中的 Management與中文中的管理一詞的含義存在著比較大的差異。根據(jù)最新版的《現(xiàn)代漢語詞典》,管理一詞有三層含義,
1、負責(zé)某項工作使順利進行:~財務(wù)、~國家大事。
2、保管和料理:~圖書
5、。
3、照管并約束:管理罪犯、管理牲口。金山詞霸2002版中 Management的含義:經(jīng)營,管理,處理,操縱,駕駛,手段。
可見中文之中的管理強調(diào)“管”,含有管束和管制的含義,而英文中的 Management更主要的是經(jīng)營。由于這一詞義上的誤解,使很多人將“需求側(cè)管理”理解為對于需求側(cè)的管束,以權(quán)利約束管制用戶的電力使用方式和需求。
“需求側(cè)管理”的理念最早來自美國。上世紀70年代,美國為核心的西方工業(yè)化國家連續(xù)經(jīng)歷了兩次能源危機。
1973年在中東爆發(fā)了阿拉伯國家與以色
6、列的齋月戰(zhàn)爭,阿拉伯國家以石油為武器,對支持以色列的西方國家實現(xiàn)石油禁運,國際市場上的石油價格從每桶3美元上升到12美元,漲了4倍。石油價格暴漲引起了西方工業(yè)化國家的經(jīng)濟衰退,1974年通貨膨脹達到二戰(zhàn)后的最高點,失業(yè)率高達9.2%,美國經(jīng)濟學(xué)家的估計,那次危機使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長下降了4.7%,使歐洲的增長下降了2.5%,日本則下降了7%。
第二次石油危機是在1979-1980年,親西方的伊朗國王巴列維被推翻,德黑蘭的學(xué)生占領(lǐng)了美國大使館,并將外交官扣為人質(zhì),使石油日產(chǎn)量銳減,國際石油市場價格驟升,每桶石油的價格從13美元漲到了34美元。第二次石油危機再次引起了西方主要工業(yè)國的經(jīng)濟衰退,通貨膨脹率急升到13.2%,美國政府估計,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值在第二次石油危機中大概下降了3%。
危機之后,西方工業(yè)化國家痛定思痛,檢討了他們的能源戰(zhàn)略和國家發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過一番斗爭,最終以