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————————————————————————————————————— 致：公司技術(shù)部 惠水縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目監(jiān)理部已組織完成《監(jiān)理規(guī)劃》編制。 請予審批。 惠水縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程 項目監(jiān)理部 總監(jiān)理工程師：—————— 日 期：—————— 公司技術(shù)部審查意見 1、 同 意 2、 不同意 黔南州建設工程監(jiān)理有限公司（蓋章） 審批人：—————— 日 期：—————— ————————————————————————————————————— 惠水縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編 制 人： 總監(jiān)理工程師： 編 制 單 位： 日 期： 二〇一一年十月九日 第一章 工程項目概述 一、編制依據(jù) 1、惠水縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程設計圖紙； 2、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJ17-2004） 《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16899-2008） 《建設工程監(jiān)理規(guī)程》（DBJ01-41-2002） 4、國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程； 5、貴州省有關(guān)文件。 二、工程概況 1、基本信息 1.1工程名稱：惠水縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程 1.2工程地址：惠水縣大坡寨紅番村風吹坡 1.3工程建設單位：惠水縣建設局 1.4工程監(jiān)理單位：黔南州建設工程監(jiān)理有限公司 1.5工程設計單位：貴州省建筑設計研究院 1.6工程勘察單位：貴州地礦局第二工程勘察院 1.6工程承建單位：貴州建工集團第七建筑工程有限責任公司 2、工程環(huán)境 本工程位于惠水縣大坡寨紅番村風吹坡，距縣城中心約10公里。填埋場整個廠區(qū)分為填埋場庫區(qū);填埋場防滲;填埋場機械設備區(qū);填埋場道路;滲濾液處理站;填埋場管理區(qū);城市垃圾收運系統(tǒng);計量間、地磅、洗車臺等。設計日處理垃圾105噸，總庫容54.6萬立方米。 為避免填埋場填埋氣體在填埋垃圾內(nèi)積累，消除由此帶來的潛在火災、爆炸危險和臭氣對周圍環(huán)境的污染，在填埋場建立城市垃圾收運系統(tǒng)，將填埋氣體強制有序的導出，最大限度的減少填埋氣體的無序溢出。 3、工程特點 3.1由于本工程開工正值冬季節(jié)，降雨量相對較少，為此不必制訂雨季施工方案，但統(tǒng)籌考慮整個工程實施計劃，確?？偣て趯崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上，需要在防凍抗寒的情況下采取相應技術(shù)措施，確保工程質(zhì)量。 3.2對于符合危險性較大的分部分項工程，應要求施工單位單獨編制施工方案并請專家對方案進行論證，在保證質(zhì)量、安全的前提下進行施工。 第二章 監(jiān)理工作范圍、目標、依據(jù) 一、監(jiān)理工作范圍 根據(jù)業(yè)主要求，本項目監(jiān)理工作的范圍應為施工階段的全過程建設監(jiān)理。從組織和管理的角度采用經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段，公正行使權(quán)力，當好業(yè)主的參謀，確保本工程項目的總目標、工期、質(zhì)量、投資控制目標最合理實現(xiàn)。 二、監(jiān)理工作目標 監(jiān)理工作目標主要是嚴格工程投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，做好合同管理、信息管理和安全文明施工管理和工程的組織協(xié)調(diào)，達到合同約定的工作目標。 1、質(zhì)量控制目標 以嚴格的監(jiān)理、熱情的服務，按照施工承包合同文件和施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量驗收標準等進行管理。建立全面的質(zhì)量檢驗及現(xiàn)場驗收制度，搞好工序監(jiān)測。建立健全承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的兩級質(zhì)量保證體系。嚴格開工申請的審批制度，把好原材料的質(zhì)量關(guān)，強調(diào)以事前控制為主，嚴格控制每一道工序，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量達到合格等級。 2、進度監(jiān)理目標 工期控制目標：按業(yè)主與施工承包單位簽訂合同后規(guī)定的工期按期完成。在施工過程中，按業(yè)主與施工承包單位簽訂合同工期，要及時進行計劃進度與實際進度的分析比較，并將情況通報給業(yè)主，以便督促承包人對人員、機械、材料及資金及時進行調(diào)整，以確保工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)圓滿完成。 3、投資控制目標：按業(yè)主與施工承包單位簽訂的合同總造價嚴格控制，認真審查承包人提交的現(xiàn)金流動計劃，以工程量清單為總控，依據(jù)合同文件，嚴格審查計日工、設計變更、額外工程及價格調(diào)整，仔細核實工程量并做好記錄，防止重復計量與超清單計量；當承包人要求額外補償或索賠時，要做好各種記錄，取得各種證據(jù)，為業(yè)主把好關(guān)，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。 4、合同管理目標 認真貫徹落實施工承包合同和監(jiān)理服務合同，站在公正立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的調(diào)控與監(jiān)理方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。 5、信息管理目標 按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認真負責的做好監(jiān)理的各項記錄工作，搞好質(zhì)量的評定、評分以及各種表格的統(tǒng)計、整理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字和處理工作，確保交工和竣工驗收的及時和內(nèi)業(yè)資料準確提供。 6、組織協(xié)調(diào)目標 充分發(fā)揮業(yè)主授予監(jiān)理的權(quán)利作為第三方的作用，盡量組織和協(xié)調(diào)好參加該項目建設的各單位和部門之間的關(guān)系，確保各項工作始終處于有條不紊的狀態(tài)。 7、環(huán)保監(jiān)理目標 7.1遵照工程建設環(huán)境保護相關(guān)規(guī)章制度，樹立環(huán)境保護理念，加強環(huán)境監(jiān)理措施，保護生態(tài)環(huán)境，杜絕施工造成生態(tài)破壞、水土流失以及環(huán)境污染。作好取土、棄土場的選址、環(huán)境綠化以及泥漿池的處理，防止施工廢渣、廢水、垃圾等向沿線河道排放。 7.2采取適當?shù)拇胧﹣頊p輕或避免對環(huán)境的影響，施工中應選用低噪音設備或帶隔聲、消聲的設備，嚴禁高噪音設備在休息時間作業(yè)。施工中車輛運輸應采用相應防護措施，減輕由于施工車輛的運作導致滴、漏與揚塵等。 8、安全文明生產(chǎn)管理目標 認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實履行安全生產(chǎn)管理及安全教育職責，落實專人負責，監(jiān)督和檢查承包人的安全工作，消除質(zhì)量安全事故隱患，做到安全生產(chǎn)、無死亡事故、重大機械設備事故、火災事故，爭創(chuàng)“標準化”施工工地。 三、監(jiān)理依據(jù) 1、國家及貴州省關(guān)于工程建設、工程建設監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)； 2、國家、地方及行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)工程建設的標準、規(guī)范和規(guī)程； 3、經(jīng)有關(guān)部門批準的有關(guān)本工程的審批文件； 4、業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的本工程委托監(jiān)理合同； 5、業(yè)主與承包單位簽訂的本工程的施工合同； 6、業(yè)主與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務的合同； 7、本工程項目的招投標文件； 8、本工程項目的設計概（預）算或施工圖預算； 9、本工程項目的正式施工圖紙及文件說明； 10、設計變更、工程洽商文件； 11、貴州省建筑安裝工程施工概預算定額及取費辦法、工期定額等文件。 第三章 監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配備、職責、權(quán)限 針對本工程的項目特征和工程特征，組建如下適應本項目的監(jiān)理班子。根據(jù)工程的進展情況，將進行適當?shù)难a充和調(diào)整。 一、現(xiàn)場組織機構(gòu)框圖 建設（管理）單位現(xiàn)場工作人員 現(xiàn)場監(jiān)理（總監(jiān)） 各專業(yè)監(jiān)理工程師 材料、設備、試驗 施工單位 二、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配備 根據(jù)本項目的監(jiān)理范圍和監(jiān)理任務，滿足本工程監(jiān)理工作的基本要求，精干、高效的原則設置現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)和配備監(jiān)理人員。 1、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 組織 協(xié)調(diào) 信息管理 合同管理 投資控制 進度控制 質(zhì)量控制 2、項目監(jiān)理組成人員及職責分工。 序號 姓 名 專 業(yè) 技術(shù)職稱 監(jiān)理職務 職 責 分 工 1 總監(jiān)理工程師 負責該項目有關(guān)的一切監(jiān)理工作 2 總監(jiān)理工程師代表 負責監(jiān)理部的全面監(jiān)理工作，兼信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)、安全監(jiān)理責任人。 3 給排水專業(yè) 監(jiān)理工程師 安裝專業(yè)、施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)和質(zhì)量、進度、投資控制；安全文明施工監(jiān)理 4 電氣專業(yè) 監(jiān)理工程師 電氣專業(yè)、施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)和質(zhì)量、進度、投資控制；安全文明施工監(jiān)理 5 現(xiàn)場監(jiān)理 專業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理旁站、質(zhì)量監(jiān)督、工程計量、安全文明施工監(jiān)理 6 現(xiàn)場監(jiān)理 專業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理旁站、質(zhì)量監(jiān)督、工程計量、安全文明施工監(jiān)理 三、監(jiān)理工程師職責與權(quán)限 1、監(jiān)理工程師守則 1.1監(jiān)理部的人員都必須遵守監(jiān)理人員守則和各自的崗位職責，嚴格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，建設部、及監(jiān)理部的管理制度。 1.2不允許在與本監(jiān)理工程的政府部門、施工單位、材料供應單位或部門兼職，不得是施工、材料供應單位的合伙經(jīng)營者。 1.3認真履行合同中監(jiān)理單位的義務和承擔所約定的責任。 1.4堅持公平、公正、獨立自主處理各方爭議，維護項目法人和監(jiān)理單位的合法權(quán)益。 1.5不允許泄露本項目所需保密的事項，在發(fā)表相關(guān)論文或資料時，須事先征得建設單位和四川精正建設管理咨詢有限公司的同意。 1.6公正守法、嚴格履行監(jiān)理職責，培養(yǎng)廉潔奉公為人正直和辦事公道的高尚情操。 1.7堅持認真學習不斷進取的精神，熟悉和掌握本項目有關(guān)合同文件，嚴格按照合同辦事。 1.8嚴格執(zhí)行“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則從事施工監(jiān)理活動。 1.9堅持科學的態(tài)度，具備綜合分析能力。一切從實際出發(fā)，以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，不能憑“想當然”和“差不多”草率從事。 1.10認真遵守本監(jiān)理部制定的各項規(guī)章制度，履行監(jiān)理崗位責任制。 2、總監(jiān)理工程師職責 受公司法定代表人的委托，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，主持監(jiān)理部的工作，領(lǐng)導監(jiān)理部的全體監(jiān)理工程師實現(xiàn)監(jiān)理合同中規(guī)定的控制目標，并對此負全部責任。對外表監(jiān)理公司向顧客和社會公眾負責，對內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)負責。施工階段監(jiān)理職責如下： 2.1負責公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標在監(jiān)理部的貫徹實施，采取切實可行措施，確保質(zhì)量管理體系在部門的有效運行。負責編寫并審查監(jiān)理部的質(zhì)量計劃。 2.2制定監(jiān)理部的內(nèi)部管理制度，明確監(jiān)理部監(jiān)理人員職責分工。 2.3組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，參加設計交底和圖紙會審，并提出審核意見。 2.4主持編寫建設工程項目的“監(jiān)理規(guī)劃”，審批項目“監(jiān)理實施細則”并組織實施。組織編寫并簽發(fā)“監(jiān)理工作階段報告”、“專題報告”、“工程質(zhì)量評估報告”和“項目監(jiān)理工作總結(jié)”。 2.5組織監(jiān)理部的監(jiān)理人員認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設工程監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)、標準、規(guī)范，努力實現(xiàn)監(jiān)理工作的“規(guī)范化、標準化、法制化、制度化”管理。 2.6主持監(jiān)理部的工作例會，簽發(fā)監(jiān)理部的文件和指令。負責監(jiān)理部的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。 2.7組織編寫并審簽監(jiān)理部報送公司的“監(jiān)理月報”。每周不少于二次審簽專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日志。 2.8審查承包單位提交的施工組織設計（方案）、技術(shù)方案、進度計劃。審批重大的設計變更和工程洽商文件。 2.9審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見。 2.10組織召開的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 2.11審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保工程項目的施工質(zhì)量。 2.12審核并簽署工程開工、停工、復工令。 2.13審核并簽署作為工程進度款支付依據(jù)的完成工程量月報表。 2.14參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。 2.15參與處理合同爭議的索賠事宜，審批工程延期。 2.16審核簽認分部（子分部）工程和單位（子單位）工程的質(zhì)量驗收資料，組織分部（子分部）工程質(zhì)量驗收。 2.17審核工程項目竣工資料，審查承包單位的竣工申請，參與工程項目的竣工驗收。 2.18協(xié)助顧客做好現(xiàn)場各承建單位之間的協(xié)調(diào)配合工作。 2.19督促專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工現(xiàn)場的安全和文明施工工作。 2.20定期或不定期向監(jiān)理公司、顧客提交項目監(jiān)理實施情況報告。 2.21按公司規(guī)定主持整理工程項目的監(jiān)理資料，并將歸檔資料交公司檔案室保存。 2.22重大問題應書面及時上報公司。 2.23建立和完善項目監(jiān)理信息系統(tǒng)，檢查監(jiān)督監(jiān)理合同、工程承包合同的執(zhí)行。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責 3.1在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。 3.2負責本專業(yè)內(nèi)業(yè)、質(zhì)量、進度、投資控制、安全生產(chǎn)監(jiān)理和信息、合同管理工作。 3.3審核工程開工申請，檢查開工條件，報總監(jiān)簽發(fā)。 3.4在“監(jiān)理規(guī)劃”的指導下，編寫本專業(yè)的“監(jiān)理實施細則”，并組織實施。 3.5組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作。 3.6審查承包單位提交的與本專業(yè)有關(guān)的施工組織設計（方案），提出審核意見監(jiān)督實施。 3.7熟悉設計文件，參加設計交底和圖紙會審，積極提出意見和建議。 3.8參加監(jiān)理工作會議和專業(yè)技術(shù)會議。 3.9參與編寫監(jiān)理月報，協(xié)助總監(jiān)理編寫“質(zhì)量評估報告”、“監(jiān)理工作總結(jié)”。 3.10嚴格核進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，按規(guī)定對進場材料進行見證抽樣試驗，并嚴格核查試驗報告，合格時予以簽認。 3.11負責本專業(yè)的工程計量工作，審查工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。 3.12審核簽認承包單位提出的涉及本專業(yè)的技術(shù)核定單。 3.13審核簽認涉及本專業(yè)隱蔽工程和中間交接檢查記錄。 3.14對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查。 3.15對工程質(zhì)量進行巡視、跟蹤、旁站監(jiān)理，監(jiān)督、檢查施工質(zhì)量是否符合設計要求和現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。 3.16負責本專業(yè)檢驗批、分項工程驗收，參加分部（子分部）和單位（子單位）工程質(zhì)量檢查驗收工作。 3.17檢查并督促承包單位做好施工現(xiàn)場安全、文明施工。 3.18參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 3.19負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，協(xié)助總監(jiān)理工程師做好監(jiān)理資料的歸檔工作。 3.20協(xié)助總監(jiān)理工程師做好組織協(xié)調(diào)工作，參加現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 3.21根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況，認真做好監(jiān)理日志，每周不少于二次送總監(jiān)理工程師審簽。 3.22認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設工程監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)、標準、規(guī)范，公正、依法辦理監(jiān)理過程中的有關(guān)事宜。 3.23依法執(zhí)行監(jiān)理合同中規(guī)定的條款，監(jiān)督工程承包合同執(zhí)行。 3.24隨時向總監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況和存在的問題；并提出改進建議。如發(fā)生重大問題，除報告總監(jiān)理工程師外，還應及時報公司總工程師。 4、監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 4.1積極學習宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，自覺遵守各項安全管理條例內(nèi)容。 4.2根據(jù)安全標準、規(guī)范和強制性規(guī)定，負責制定本專業(yè)《安全管理監(jiān)理實施細則》。 4.3負責審查《施工組織設計》和《專項施工方案》中的安全措施部分。 4.4督促承包商按照國家及地方有關(guān)安全的法規(guī)、條例、規(guī)定進行安全施工和安全防護措施的檢查和驗證；檢查落實承包商的安全體系和工程安全狀態(tài)，簽認施工單位填寫的《工程安全控制情況匯總表》 4.5審查進場機具設備、測量儀器和計量設備的校正記錄和檢驗證書是否齊全；安全防護措施是否落實到位；嚴格審查起重吊裝、垂直運輸?shù)却笮驮O備的驗收手續(xù)。簽認施工單位填報的《施機械、安全設施驗收核查表》 4.6進場現(xiàn)場安全巡視檢查，負責指導安全監(jiān)理員的工作。一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，必須及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，責令施工單位立即改正，并及時向總監(jiān)理工程師匯報；發(fā)生事故后，負責參與實施調(diào)查和處理工程安全事故并提出報告。 4.7按照國家及地方有關(guān)安全的法規(guī)、條例、規(guī)定，對項目監(jiān)理員的安全防護措施進行檢查，負責指導監(jiān)理員正確使用安全帽、安全帶等安全防護用具，負責對從事夜間檢查、深坑檢查、高空作業(yè)檢查等的監(jiān)理員進行事前安全交底。 4.8根據(jù)安全管理工作實施情況，做好監(jiān)理日記及有關(guān)監(jiān)理記錄。 5、監(jiān)理員的崗位職責 5.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務。 5.2檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好記錄。 5.3對工程進行旁站監(jiān)理，其實填寫《旁站監(jiān)理記錄表》；發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 5.4按設計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。 5.5復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。 5.6按規(guī)定進行現(xiàn)場見證抽樣試驗，并對承包單位的試驗過程進行監(jiān)督。 5.7負責處理監(jiān)理過程中的一般技術(shù)問題。 5.8正確、詳實填寫監(jiān)理日志，每周不少于二次送專業(yè)監(jiān)理工程師審簽。 6、文檔兼信息管理監(jiān)理員崗位職責 6.1收集、閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日記，了解工程進展，每天簡要向項目負責人（總監(jiān)或總監(jiān)代表）匯報； 6.2及時處理各種文件、資料，發(fā)現(xiàn)問題及時與各專業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準確、有效； 6.3定期到現(xiàn)場巡視，負責現(xiàn)場各種信息的采集，計算機儲存以及信息的分析處理工作； 6.4保管和使用公司現(xiàn)場配備的電腦，借助計算機按公司統(tǒng)一的信息編碼系統(tǒng)及統(tǒng)一的文件格式建立、錄入各種監(jiān)理臺帳，并將有關(guān)信息及時通知各專業(yè)監(jiān)理工程師或項目負責人； 6.5負責記錄整理工地會議，整理后交項目負責人審查，打印后迅速分發(fā)給有關(guān)專業(yè)人員或有關(guān)單位； 6.6信息傳遞按文件、資料簽認流程圖進行； 6.7負責協(xié)助總監(jiān)辦理監(jiān)理部的業(yè)務聯(lián)系、接待事宜。 6.8負責對工程建設各方相互往來的一切書面資料（包括信件、電報等）妥善保管； 6.9對技術(shù)資料、各種文件、報告的收發(fā)辦理簽收登記手續(xù)，并確認資料的完整性、準確性和有效性； 6.10負責文件資料的借閱，辦理借閱手續(xù)； 6.11負責監(jiān)理過程中有關(guān)文件、資料的收發(fā)、傳遞、整理、立卷、歸檔工作； 6.12根據(jù)有關(guān)監(jiān)理、施工工程技術(shù)檔案管理的規(guī)定，按城建檔案管理要求進行分類管理； 6.13協(xié)助總監(jiān)理工程師對合同文件和監(jiān)理檔案資料進行整理歸檔。 第四章 監(jiān)理工作主要內(nèi)容 1、管理委托人（即招標人，下文同）與設計單位簽定的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設計單位按合同和協(xié)議要求及時供應合格的設計文件 2、熟悉設計文件內(nèi)容，檢查設計文件（包括：設計說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設計修改通知等）是否符合原審批意見，是否滿足施工要求，以及是否符合勘察設計合同規(guī)定； 3、代表委托人核查設計文件和各項設計變更，提出意見與優(yōu)化建議； 4、及時向工程承包人簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設計單位聯(lián)系，重大問題應及時向委托人報告； 5、協(xié)助委托人組織設計單位進行圖紙會審和現(xiàn)場設計交底； 6、協(xié)助委托人會同設計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設計進行專題討論并參加設計聯(lián)絡會； 7、審核承包人對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復； 8、代表委托人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件； 9、保管所有設計文件及過程資料，監(jiān)理服務期限屆滿或本合同終止前7日交給委托人； 10、對設計中使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的意見和建議。 11、其他相關(guān)業(yè)務。 第五章 本工程主要專業(yè)的質(zhì)量控制 一、城市垃圾收運系統(tǒng)系統(tǒng)工程 城市垃圾收運系統(tǒng)系統(tǒng)工程施工前應根據(jù)設計文件及招標文件編制施工方案和準備施工設備及設施，并根據(jù)技術(shù)文件進行施工安裝。安裝使用的材料應符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準及設計要求進行施工。 1、現(xiàn)場監(jiān)理工作程序 1.1施工前的準備工作監(jiān)控。 1.1.1熟悉施工圖和有關(guān)資料，認真參加圖紙會審工作，了解設計意圖和施工重點、難點。 1.1.2了解現(xiàn)場施工條件和施工進度等情況，便于配合施工、控制和監(jiān)督施工質(zhì)量。 1.1.3檢查施工單位的準備工作： 1 管理機構(gòu)應健全，管理人員應到位； 2 施工圖紙，所需標準圖集、施工質(zhì)量驗收規(guī)范齊備； 3 具有經(jīng)審批后的施工方案或施工組織設計； 4 持證上崗人員的組織和安排符合現(xiàn)場需要； 5 機具、計量器具滿足現(xiàn)場需要； 6 有質(zhì)量安全措施和技術(shù)交底記錄。 1.1.4對進場的原材料監(jiān)控（包括配件、成品、設備） 1 各種器材應符合設計要求，具有出廠合格證； 2 管材表面光滑、無氣泡、裂紋、管壁厚薄均勻，色澤一致，管件造型規(guī)矩、光滑、無毛制，承口要與插口配套； 3 半成品、成品、設備出廠有合格證及相關(guān)的技術(shù)文件、其規(guī)格型號、數(shù)量要符合設計要求。在運輸、保管和施工過程中，應有有效措施防止損壞或腐蝕； 4 型鋼、圓鋼、管卡、螺栓等其它材料、均應符合設計要求。 1.2施工過程監(jiān)控。 1.2.1管溝平順，深度和寬度符合要求，管溝底部夯實，溝內(nèi)有防塌方措施，管溝兩側(cè)邊緣不得堆放施工材料或其他物品。 1.2.2水壓試驗監(jiān)理旁站監(jiān)督，施工單位對隱蔽的管道自檢合格后，經(jīng)甲方和監(jiān)理會同檢查認可簽證后方能進行下道工序作業(yè)。 1.3質(zhì)量保證的監(jiān)控 1.3.1給水管道在埋地敷設時，應在當?shù)氐谋鶅鼍€以下，如必須在冰凍線以上敷設時，應做可靠的保溫防潮措施。在無冰凍地區(qū)，埋地敷設時，管頂?shù)母餐谅裆畈坏眯∮?00mm，穿越道路部位的埋深不得小于700mm。。 1.3.2給水管網(wǎng)必須進行水壓試驗，試驗壓力為工作壓力的1.5倍，但不得小于0.6Mpa。管材為鋼管、鑄鐵管時，試驗壓力下10min內(nèi)壓力降不應大于0.05Mpa，然后降至工作壓力進行檢查，壓力應保持不變，不滲不漏；管材為塑料管時，試驗壓力下，穩(wěn)壓1h壓力降不大于0.05Mpa，然后降至工作壓力檢查，壓力應保持不變、不滲不漏。 1.3.3鍍鋅鋼管，鋼管的埋地防腐必須符合設計要求，如設計無規(guī)定時，應按《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量》驗收規(guī)范進行。 1.3.4管溝的基層處理和井室的地基必須符合設計要求。各類井室的井蓋應符合設計要求，應有明顯的文字標識，各種井蓋不得混用。 1.3.5重型鑄鐵或混凝土井圈，不得直接放在井室的磚墻上，磚墻上應做不少于80mm厚的細石混凝土墊層。 1.3.6管道的座標，位置符合設計要求。溝底夯實、平整、坡度應順暢，不得有尖硬物體、塊石等。 1.3.7管溝回填土、管頂上部200mm以內(nèi)應用砂子或無塊石及凍土塊的土，并不得用機械回填，管頂上部500mm以內(nèi)不得回填直徑大于100的塊石和凍土塊；500mm以上部分回填土中的塊石或凍土塊不得集中。 1.3.8協(xié)調(diào)甲方、施工單位之間的關(guān)系，給施工單位創(chuàng)造好的條件，保證施工進度。 1.3.9應對施工的全過程進行巡視、監(jiān)督檢查、確保工程質(zhì)量。若在施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，根據(jù)問題的大小及嚴重性的程度，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)采取口頭提出或下達“監(jiān)理通知單”、“監(jiān)理備忘錄”、“工程暫時停工通知單”、令施工單位進行整改，待整改結(jié)束，經(jīng)施工單位自檢合格，報甲方和監(jiān)理檢查認可后，方可進行下道工序繼續(xù)施工。 1.3.10對設計遺漏、設計變更、原材料代用、應以設計變更通知或設計簽證認可的技術(shù)核定單為依據(jù)。對局部工藝變更，在不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的情況下，經(jīng)建設單位代表簽證認可，方能有效。 第六章 監(jiān)理工作程序 一、監(jiān)理工作的一般程序 1、監(jiān)理人員應認真熟悉設計文件，對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。參加由建設單位組織的設計交底和圖紙會審會，總監(jiān)理工程在《圖紙會審記錄》上進行簽認。 2、在充分熟悉圖紙和監(jiān)理合同，承包合同的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師針對項目的實際情況組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制具有針對性強，且可操作性的監(jiān)理規(guī)劃。 3、由專業(yè)監(jiān)理工程師編制結(jié)合項目的專業(yè)特點且符合監(jiān)理規(guī)劃要求的，土建專業(yè)、安裝專業(yè)、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理、建筑節(jié)能監(jiān)理各一冊操作性強的監(jiān)理實施細則，其主要內(nèi)容是： 3.1專業(yè)工程特點； 3.2監(jiān)理工作流程； 3.3監(jiān)理工作的控制要點及目標值； 3.4監(jiān)理工作方法及措施。 4、審核施工單位提交的施工組織設計和各種專項施工方案并在報審表上簽意見，施工組織設計（施工方案）審批流程》。 5、監(jiān)理人員參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，總監(jiān)理工程介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容和要求。并起草會議紀要，經(jīng)各方代表會簽后發(fā)送《（第 次施工例會）會議記錄》。 6、總監(jiān)理工程師根據(jù)第一次工地會議上確定召開的工地例會周期、地點及主要議題，按時主持召開工地例會，也可根據(jù)具體情況主持召開各項專題會議。監(jiān)理部起草會議紀要，并經(jīng)各方代表會簽發(fā)送《（第 次施工 會）會議記錄》。 7、總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理月報（質(zhì)量、進度、投資等內(nèi)容）填寫《工程建設監(jiān)理工作月報》報公司。 二、質(zhì)量控制的監(jiān)理工作程序 1、施工準備階段的監(jiān)理工作程序： 1.1總監(jiān)理工程審查施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，并簽認所提交《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理審查記錄表》。 1.2查驗施工單位測量放線結(jié)果（含專職測量人員資格證書及測量設備檢定證書）并簽署意見。 1.3審核總包單位擬選的分包單位（含檢測單位、施工機械租賃單位、商品砼供應單位）資質(zhì)。并在報審表上簽署意見，未經(jīng)審核通過的分包單位不得進場施工， 1.4審核施工單位進場的主要原材料、構(gòu)配件及設備，并在相應的報審表上簽署意見，未經(jīng)審核通過的不得用于工程上，已進場的應及時退場處理。 1.5當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料。組織專題論證，經(jīng)審定后給予簽認。 2、施工階段的監(jiān)理工作程序 2.1監(jiān)理人員在施工過程應經(jīng)常巡視和檢查，施工單位從業(yè)人員是否按規(guī)范、規(guī)程和批準的施工組織設計和方案進行施工，發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正，并作好記錄。 2.2對隱蔽工程的隱蔽過程，在下道工序完成后難以檢查的重點部位（特別是砼的澆筑）應安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，并填寫《旁站監(jiān)理記錄表》。 2.3監(jiān)理人員對施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，專業(yè)監(jiān)理師應及時下達《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。當發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師下達《工程暫停令》。 2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應組織有關(guān)人員對施工單位提交的隱蔽工程進行現(xiàn)場檢查驗收，符合要求予以簽認。未經(jīng)驗收或驗收不合格的隱蔽工程不得隱蔽而進入下道工序。 2.5工程質(zhì)量驗收 2.5.1檢驗批質(zhì)量驗收：由專業(yè)監(jiān)理工程師組織建設（建管）、施工單位有關(guān)人員進行驗收并簽署意見。 2.5.2分項工程質(zhì)量驗收，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織建設（建管），施工單位有關(guān)人員進行驗收，并簽署意見。 2.5.3分部（子分部）工程質(zhì)量驗收由總監(jiān)理工程師按不同分部（子分部）組織有單位的有關(guān)人員參加進行驗收，并共同簽署意見，編制相應的質(zhì)量評估報告。 2.5.4單位工程竣工驗收由總監(jiān)理工程師組織建設（建管）、施工單位有關(guān)人員進行初步驗收，合格后報告建設單位，請建設單位組織單位工程竣工驗收。 3、工程竣工后的監(jiān)理工作程序 總監(jiān)理師主持完成如下工作： 3.1編制單位工程的質(zhì)量評估報告； 3.2編制監(jiān)理工作總結(jié)報送建設單位和公司； 3.3簽認竣工圖 3.4按規(guī)定整理編制歸檔的監(jiān)理資料交公司歸檔。 三、進度控制的監(jiān)理工作程序 1、總監(jiān)理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件予以簽認。并報建設單位簽發(fā)。 2、審批施工單位編制的總進度計劃；年、季、月進度計劃，進行動態(tài)管理。 3、審批施工單位提出的工程臨時延期申請、簽署工程最終延期審批表。 4、專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃實施情況并記在監(jiān)理日志中，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后計劃進度時，發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，指令施工單位采取調(diào)整措施。嚴重滯后時，報告建設單位，并協(xié)商采取進一步措施。 四、投資控制的監(jiān)理工作程序 1、專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量統(tǒng)計表和工程月付款審核表，簽認或報總監(jiān)理工程師簽署。 2、經(jīng)授權(quán)總監(jiān)理工程師應從造價、項目功能、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在變更實施前與建設、施工協(xié)商確定變更的價款。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關(guān)投資控制的施工和監(jiān)理資料，為處理索賠提供依據(jù)。 五、合同管理程序 1、合同管理是監(jiān)理管理工作之一，因其涉及的內(nèi)容廣泛，故監(jiān)理工作中，注意收齊合同，了解掌握合同內(nèi)容。分析合同中易引起爭議之處，采取措施減少爭議。 2、合同管理應注意不越權(quán)，只能在授權(quán)范圍內(nèi)進行履約監(jiān)控，處理事件一律以文字記載并經(jīng)有關(guān)方認同，避免日后異議。 3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)非施工單位原因?qū)е習和Ａ钆c復工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照合同約定，處理因停工引起的與工期、費用有關(guān)的問題。 4、費用索賠的處理：當施工單位提出費用索賠的理由同時滿足有關(guān)條件時，監(jiān)理機構(gòu)應予以受理，并根據(jù)施工合同文件、履約過程和索賠事件的有關(guān)憑證，以及國家、地方法律、法規(guī)、標準規(guī)范、定額等按規(guī)定程序進行處理。 第七章 監(jiān)理措施 一、監(jiān)理手段 1、旁站 旁站是監(jiān)理工程師的一種主要現(xiàn)場檢查形式。工程的施工過程中監(jiān)理人員在現(xiàn)場跟班施工關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，以盡早避免問題發(fā)生，同時作好監(jiān)理日志，填寫旁站記錄，掌握最原始的第一手資料，為進度、投資控制提供重要依據(jù)。 2、測量 測量是監(jiān)理對幾何尺寸控制的重要手段。開工前監(jiān)理人員，尤其是測量專業(yè)工程師要對以施工放樣、導線點、水準點進行嚴格的監(jiān)督、檢查，測量不合格不準進行開工。驗收時，要對驗收的部位的幾何尺寸、標高進行測量，不符合要求的要進行整改，無法整改的要進行返工。在施工過程中也要進行測量控制和檢查。 3、試驗 試驗是監(jiān)理工程師確認各種材料和完成工程質(zhì)量的重要依據(jù)，一切以數(shù)據(jù)為準，用數(shù)據(jù)說話，試驗是監(jiān)理工作必不可少的手段。每道工序，包括材料的性能，級配料的配合比，成品密實度、強度都要有試驗依據(jù)。試驗資料是計量支付的重要附件，沒有試驗數(shù)據(jù)的工程一律不予驗收，更不予計量。所以試驗工作是關(guān)系著工程能否通過驗收和支付的主要手段。 4、指令文件 指令文件也是監(jiān)理的一個手段，如質(zhì)量問題通知單、備忘錄、停工令、工地會議紀要等，用以指出施工中各種問題，提請承包商注意。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的各種指令均有文件記載，并作為主要的技術(shù)資料存檔，使各種事情處理都有根有據(jù)，這也是按照FIDIC條款進行監(jiān)理的一個特點，對工程三大控制和管理不可缺少的手段。 二、監(jiān)理措施 1、主動監(jiān)理、事前控制：對整個施工過程進行主動控制，必須加強工作的計劃性和預見性，進行事前控制，防患于未然，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)中。隨時掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)，做到胸中有數(shù)。隨時對項目的計劃目標，工程進展和質(zhì)量指標進行計劃與實際值的比較，一旦發(fā)生達不到目標，就要分析原因，立即采取措施及時糾偏。一般先口頭通知承包人整改，若整改不力，勸說無效，可簽發(fā)書面通知，必要時在請示業(yè)主同意后也可下發(fā)停工令。 2、嚴字當頭，一絲不茍：為確保工程質(zhì)量，對承包人必須嚴格要求，按有關(guān)規(guī)定程序辦事，堅持做到六不：不合格的工程材料不認可、未經(jīng)指定的中心試驗室檢驗合格的混凝土配合比不準用、前道工序不合格后道工序不進行、不符合驗收標準的工程不驗收、不合格的工程計量不付款、不合規(guī)格要求的報表不簽收。 3、嚴格監(jiān)督：經(jīng)常深入工地對質(zhì)量、進度和費用進行有效控制，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位要進行全過程現(xiàn)場旁站監(jiān)理。施工現(xiàn)場8小時工作時間內(nèi)都有監(jiān)理人員，8小時之外如承包因素緊急工作需要，隨請隨到。認真審核填報各種報表資料，向承包人發(fā)的工作指令、工程變更令、工程質(zhì)量事故處理報告，支付報表等更應嚴肅審慎，做到有理有據(jù)。 4、耐心幫助：監(jiān)理與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但共同的目標應該是一致的，都是為按照合同文件、技術(shù)規(guī)范的要求高標準、高質(zhì)量、高速度建成本項目。但由于各自所處的位置不同，肩負的責任和利益不同，難免會出現(xiàn)看法不一致之處，這就需要人員耐心解釋，使承包人盡快適應，大家有共同語言，統(tǒng)一按規(guī)范、《施工監(jiān)理工作流程》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實施細則》，和業(yè)主的期望辦事。 5、協(xié)調(diào)關(guān)系：監(jiān)理工作涉及面很廣，加強協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，十分重要，監(jiān)理同時又是業(yè)主的代表，一切行動都要維護業(yè)主的利益，對合同項目的三大控制起保證作用，監(jiān)理在設計單位、業(yè)主與承包人之間，對各方的意見和利益又要起溝通，協(xié)調(diào)作用。當各方意見出現(xiàn)分歧時，應當好業(yè)主的參謀，站在公正的立場上，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，合作共事。遇到嚴重分歧，必要時報請業(yè)主協(xié)調(diào)解決。對于當?shù)卣罕娨惨幚砗藐P(guān)系，避免因此而影響施工和監(jiān)理工作正常進行。 第八章 旁站監(jiān)理方案 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段的監(jiān)理中，對與工程結(jié)構(gòu)、使用功能有重大關(guān)系，事后難于檢查、補救的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的施工質(zhì)量和高危作業(yè)易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督活動；旁站監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要形式之一，也是確保工程質(zhì)量的重要手段；旁站監(jiān)理是施工過程中監(jiān)理人員對施工作業(yè)連續(xù)監(jiān)控的監(jiān)理活動，是監(jiān)理工作經(jīng)常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式。 一、旁站監(jiān)理依據(jù) 1、工程建設有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程。 1.1《建筑工程質(zhì)量管理條例》 1.2《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 2、設計圖紙和設計變更等。 3、經(jīng)批準的施工組織設計。 二、旁站監(jiān)理的范圍與內(nèi)容 1、旁站監(jiān)理范圍 1.1基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌樁澆筑、地下室結(jié)構(gòu)混凝土、防水砼澆筑及后澆帶砼澆筑、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、卷材防水層細部構(gòu)造處理。 1.2主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、砼澆筑及后澆帶砼澆筑、預應力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、屋面及廚房衛(wèi)生間防水工程的閉水檢驗。 1.3安裝工程方面包括：防雷接地接地電阻測試、給水管道主管道水壓試驗、工藝管道密閉性試驗、電氣線路主回路絕緣電阻測試等。 1.4高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。 2、旁站監(jiān)理的內(nèi)容有：施工準備情況、施工自然條件的符合性、施工操作過程、施工原材料檢驗、現(xiàn)場原材料試驗、混凝土試塊見證取樣和制作、混凝土坍落度的抽檢、商品混凝土超過初凝時間的抽檢。 三、旁站監(jiān)理程序 施工單位根據(jù)旁站方案在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時通知監(jiān)理安排旁站人員實施旁站。 四、旁站監(jiān)理人員的職責 1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況； 2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案以及工程建設強制性標準執(zhí)行情況； 3、核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗； 4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料； 5、在實施旁站監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應要求承建商整改，必要時向總監(jiān)和業(yè)主報告，采取必要措施。 6、工程竣工后，將旁站監(jiān)理資料存檔備查。 第九章 監(jiān)理工作制度 一、監(jiān)理部對外工作制度 1、檔案資料管理制度 為了使監(jiān)理部工作順利開展和工作的方便，必須嚴格監(jiān)理工作檔案管理，實現(xiàn)監(jiān)理工作的科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。 1.1檔案資料管理辦法 1.1.1監(jiān)理檔案資料包括：監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則以及各種規(guī)章制度等指導監(jiān)理工作，約束監(jiān)理人員的指導性或執(zhí)行性文件；監(jiān)理日志；會議紀要；監(jiān)理月報；監(jiān)理通知或監(jiān)理工程師指令等；工程質(zhì)量事故記錄、處理報告；合同文本、設計變更、索賠及業(yè)主與承包商發(fā)生的合同糾紛等；有關(guān)計量與支付的所有文字資料；一般來函及一般致函； 1.1.2檔案資料統(tǒng)一管理，由總監(jiān)理工程師指定專人管理檔案工作。 包括收文登記、發(fā)文登記和監(jiān)理內(nèi)部文件登記，登記的內(nèi)容包括日期、編號、名稱內(nèi)容概要、發(fā)文或收文方，編目類別、歸檔日期以及必要的備注等欄目。 1.1.3檔案資料一般不作外借，監(jiān)理部全體工作人員均有保密義務和責任，如因工作需要外借或復印外出時，必須事先取得總監(jiān)理工程師的同意。 1.1.4檔案的驗收與移交：本監(jiān)理合同執(zhí)行中，應按《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》要求，列入城建檔案館接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案預驗收，在工程竣工后。在監(jiān)理合同執(zhí)行終止后一個月內(nèi)，按上級監(jiān)理部門和監(jiān)理合同的要求，作必要整理后，辦理檔案資料的移交，并履行移交手續(xù)。 1.2收文收電處理辦法 為提高監(jiān)理工作的辦事效率，及時、快捷地處理來文、來電，避免來文、來電的拖辦或漏辦，確保其確定性、連接性與規(guī)范性，規(guī)定收文處理程序及具體承辦人簽收；總監(jiān)理工程師批辦；監(jiān)理工程師承辦；總監(jiān)理工程師查辦；保證信息通暢，有因有果。 2、設計文件、圖紙審查制度 監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙后，在工程開工前，會同總監(jiān)理工程師并組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖進行審閱，核對圖中疑點，并作好記錄。設計單位復查設計圖紙，聽取業(yè)主意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。 3、技術(shù)交底制度 監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術(shù)交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并聽取施工單位的意見，形成施工圖會審紀要，由業(yè)主、設計單位、施工單位勘察單位、監(jiān)理單位會簽。 4、資質(zhì)、資格審查制度 4.1審核施工單位（總包）現(xiàn)場管理機構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、安全管理及其相應的保證體系建立情況和相關(guān)的管理人員、特殊工種的上崗資格。 4.2分包單位的資格審查認可；對主要材料、構(gòu)配件供應商家的資質(zhì)審查認可（如資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證）。審查內(nèi)容包括對承包商主要人員資格與能力審查；承包商施工隊伍的技能水平審查。 5、會議制度 1、為充分發(fā)揮監(jiān)理部的組織協(xié)調(diào)作用，做好三大目標的動態(tài)跟蹤管理，定期組織工地例會，參加的單位包括建設、設計、監(jiān)理、現(xiàn)場各施工單位負責人。例會將針對出現(xiàn)的質(zhì)量、進度、投資、安全等問題重點協(xié)調(diào)解決，提出下一階的進度目標及其落實措施，檢查工程量核定及工程款支付情況及其他事宜。 2、根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，就某方面的具體問題，召開專業(yè)性協(xié)調(diào)會議，及時解決存在的問題，會后形成紀要，各方簽認后形成正式文件。 5.1開好第一次工地會議。 第一次工地會議由業(yè)主主持召開。目的是創(chuàng)造好的合作環(huán)境。會議的參加人員主要是業(yè)主方、監(jiān)理方、總承包方的授權(quán)代表及有關(guān)人員和有關(guān)單位的人員。 會議的主要內(nèi)容為： 5.1.1建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；業(yè)主介紹工程的總體安排布署、施工前期工作準備情況，業(yè)主根據(jù)委托合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。 5.1.2承包說明施工的各項準備工作情況，包括人員配備、計劃的安排，施工材料及設備的準備，技術(shù)準備工作等。 5.1.3總監(jiān)理工程師明確現(xiàn)場監(jiān)理部組織機構(gòu)的設置，介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容監(jiān)理工作程序、方法。 5.1.4實地檢查工程開工條件。包括業(yè)主提供的三通一平場地、圖紙資料、開工手續(xù)，承包方應準備的臨設工程、勞動力、機具設備、施工方案等。 5.1.5確定施工現(xiàn)場例會制度。包括例會時間、地點，會議主持人和主要參加人員，通訊聯(lián)絡方式等。 第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 5.2監(jiān)理現(xiàn)場例會 監(jiān)理工作中，一定要堅持例會，以便協(xié)商重大問題。施工前期準備工作期間和收尾竣工驗收階段，例會開會時間可以間隔一些，但在施工階段，要力爭每周一次例會。每例會都要認真作好記錄。例會的主要議題為： 5.2.1上次例會決議事項的執(zhí)行情況進行檢查。 5.2.2對下周的進度安排進行審議。 5.2.3對工程質(zhì)量、施工安全提出要求。 5.2.4確定下周應召開的專題會議的內(nèi)容、時間、地點、參加人員。 5.3及時召開專業(yè)性協(xié)調(diào)會議。 除例會外，應根據(jù)需要，及時召開各種專題性會議，進行多方的協(xié)調(diào)和解決具體技術(shù)、經(jīng)濟問題，材料設備采購供應問題。 6、開工報告審批制度： 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報審表》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，由總監(jiān)理工程師及業(yè)主同意后，簽發(fā)《工程開工令》。 7、材料、構(gòu)件檢驗及復驗制度 進場的材料、半成品、構(gòu)配件及設備，施工單位應及時提交相應的報審表，并附相應的出廠證明、材質(zhì)證明、檢驗報告。按規(guī)定需經(jīng)試驗的材料、半成品、構(gòu)配件，采取見證取樣進行抽檢。 對不合格的進場材料、半成品、構(gòu)配件及設備，應采用書面形式通知業(yè)主，施工單位將其退出施工現(xiàn)場。 8、變更設計制度 8.1建設單位根據(jù)工程需要對原設計文件作出變更時，應先提出變更要求，經(jīng)與監(jiān)理協(xié)商后提交并經(jīng)設計簽認后才能發(fā)給施工單位。 8.2施工單位對設計圖紙作某些技術(shù)上的修改時，應先提出要求與監(jiān)理商定同意后提交并經(jīng)設計簽認后監(jiān)理會簽，方可施工。 9、隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，施工單位根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》進行自檢，并將質(zhì)檢資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前及時提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出計劃，通知施工單位進行隱蔽檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。 10、工程質(zhì)量檢驗制度 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。 10.1檢驗批、分項工程、分部工程完工后，施工單位經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程驗收記錄（或報告），經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗后，簽字認可有效。 10.2監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“監(jiān)理通知”，限期改正。 如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，總監(jiān)理工程師要可報告業(yè)主，發(fā)出《監(jiān)理通知》，指令分項工程、分部工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。 10.3監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，“備忘錄”催促施工單位執(zhí)行。 11、工程質(zhì)量事故處理制度 凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出規(guī)范規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，總監(jiān)理工程師應立即上報建設單位。 凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)總經(jīng)理工程師同意的，對事故部分及受事故影響部分工程應視為不合格，不予驗收計價，待合格后，再補辦驗收計價。 施工單位應及時上報“質(zhì)量問題報告單”并應抄報建設單位和監(jiān)理工程師各一份。對一般工程質(zhì)量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理工程師；對大質(zhì)量事故由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)組織有關(guān)單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)總監(jiān)復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。 12、竣工驗收制度 竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件（包括變更設計）、設計、施工有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準以及合同協(xié)議文件等。 施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗收交接。 施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設單位。 二、監(jiān)理部內(nèi)部工作制度 1、監(jiān)理日志及月報制度 1.1各專業(yè)監(jiān)理工程師、按日按規(guī)定內(nèi)容填寫或記錄監(jiān)理工作日志。 1.2各專業(yè)監(jiān)理工程師、每月月底向總監(jiān)提交監(jiān)理工作月報，對一月以來的監(jiān)理工作成績和遺留問題作出書面總結(jié)，同時充分反映施工單位當月完成工程的質(zhì)量、進度情況和合同執(zhí)行情況。 1.3由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理工作月報，報送上級監(jiān)理部門和業(yè)主。 1.4及時整理、收集、傳遞各類會議記錄、函件、資料。 1.5督促設計單位、施工單位、材料及設備供應單位及時提供工程技術(shù)、經(jīng)濟資料，進行分析、傳遞。 1.6盡量收集各種新規(guī)范、新材料、新工藝、新技術(shù)及新規(guī)定和建設新動向。并提供利用。 2、圖表上墻制度 為了方便監(jiān)理工作的開展，要求以下主要圖表張貼上墻。 2.1工程平面示意圖 2.2人員機構(gòu)圖 2.3監(jiān)理人員崗位責任制 2.4工程形象進度圖 2.5分部工程質(zhì)量控制表 3、業(yè)務學習制度 為了提高監(jiān)理人員的業(yè)務技術(shù)水平，每月安排業(yè)務學習，學習內(nèi)容主要結(jié)合工程實際，學習規(guī)范和標準，必要時可在周會上進行討論。 黔南州建設工程監(jiān)理有限公司 垃圾填埋場項目監(jiān)理部 2011年10月10日