青島水大夫環(huán)保有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國家環(huán)?？偩质?區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、國家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案、報(bào)告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法、省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南及有關(guān)法律、法規(guī)制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。1.4事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級(jí))、重大環(huán)境事件(級(jí))、較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件(級(jí))四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。 (2)重大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；(3)較大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；3類放射源丟失、被盜或失控。(4)一般環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.5工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測先行；依靠科學(xué)，高效處置。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理搶修小組2.2 職責(zé)說明2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長任組長，總經(jīng)理擔(dān)任副組長。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。（3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（4）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級(jí)別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預(yù)警級(jí)別；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.5應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)急監(jiān)測小組由化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室人員組成，生產(chǎn)副廠長擔(dān)任組長。主要職責(zé)落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；起草各類、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測方案；組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測人員；負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號(hào)；領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。2.2.6污染源處理搶修小組：組長：生產(chǎn)副廠長成員：工藝主管、機(jī)修工、水電工、鏟車工職責(zé)：1） 聽到報(bào)告報(bào)，立即奔赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；2） 維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。3） 根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止事故擴(kuò)大。2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長：姚福憑成員：所有司爐工、所有操作工職責(zé)：1） 協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序2） 人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場。3） 及時(shí)主出被困物資，防止污染源擴(kuò)大。2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組組長： 謝京良成員：粉碎工、銷售部人員職責(zé)：1） 配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場滅火；2） 做好警戒；3） 對(duì)搶救出的傷員立即進(jìn)行簡單有效的救治；4） 迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救；5） 對(duì)搶救出來的物品看管；6） 保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.2.9緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組組長：劉鵬成員：倉庫保管員、財(cái)務(wù)部員工、行政部人員職責(zé)：1） 事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)系；2） 根據(jù)事故大小向周圍單位請(qǐng)求援助；3） 準(zhǔn)確報(bào)告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失和可能造成的損失；4） 報(bào)告報(bào)警人、報(bào)警單位等有關(guān)內(nèi)容；5） 到主要路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回答和匯報(bào)消防隊(duì)提出的問題。3 預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1本公司危險(xiǎn)源主要存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，因此生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施）。3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。3.1.4在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3.1.5對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備3.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司各級(jí)各部門應(yīng)積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；3.2.2組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開展；3.2.3制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；3.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；3.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，公司各部門對(duì)相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲(chǔ)備和保管工作。3.3監(jiān)測與預(yù)警3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例行監(jiān)測，如實(shí)做監(jiān)測記錄，監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程狀況發(fā)生董事長總經(jīng)理值班人員發(fā)現(xiàn)者廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門衛(wèi)應(yīng)急辦公室事故處理完畢應(yīng)急監(jiān)測小組119、110、上級(jí)主管部門應(yīng)急搶修小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組120急救中心安全防護(hù)救護(hù)小組據(jù)查事故原因召開原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組其他救災(zāi)單位4.2分級(jí)響應(yīng)值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件)和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相關(guān)部門報(bào)告。4.3啟動(dòng)條件根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序。級(jí)(一般事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長, 并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)處理。級(jí)(較大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，聽從區(qū)政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。級(jí)(重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。級(jí)(特別重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。4.4信息報(bào)告與處置發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無法自行處理的，須報(bào)告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生?；鹁娫挘?19，報(bào)警時(shí)； 1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位； 2) 講清什么物品著火、火勢大小； 3) 講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名； 4) 報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。 如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時(shí)：1）講清公司所在地址2）發(fā)生傷亡的原因3）派人到路口迎接急救車4.5應(yīng)急準(zhǔn)備公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場的基本情況，包括1）是否有人員被困2）容器儲(chǔ)量、各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀測風(fēng)向、風(fēng)速；6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；7）現(xiàn)場及周邊污染情況；根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。4.6應(yīng)急監(jiān)測4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測小組做好應(yīng)急監(jiān)測各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和采樣。報(bào)告人員作好資料收集。4.6.2現(xiàn)場監(jiān)測人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場情況，以便及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。對(duì)無法監(jiān)測或不具備監(jiān)測條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。4.6.3樣品的保存與運(yùn)輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。4.6.4實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報(bào)告。4.6.5報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測小組完成監(jiān)測任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提交報(bào)告。4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。4.6.7應(yīng)急監(jiān)測人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告。4.7 現(xiàn)場處置4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置本公司生產(chǎn)產(chǎn)品為聚合氯化鋁（凈水劑）為治理水污染產(chǎn)品，所以無污染情況。4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場處置本公司產(chǎn)品和原料均無有毒氣體4.7.3溢油事件現(xiàn)場處置本公司可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當(dāng)溢油事件發(fā)生時(shí)：1）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場調(diào)查，并將現(xiàn)場情況第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。2）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門，并在油品溢出區(qū)周圍備好滅火器和石棉被。 3）油品輕微溢出且無法回收時(shí)組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，防止油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出時(shí)組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動(dòng)排水閥（閘閥），防止油品流入排水溝和灌溉水渠，同時(shí)對(duì)溢出油品進(jìn)行回收，溢出油品進(jìn)行回收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測小組對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)水質(zhì)符合要求時(shí)，才能打開排水閥。4.7.4危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場處置4.7.4.1警戒1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí)，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地?；饎葺^大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要方向，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。4）泄漏物處理：A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。B、稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5輻射事件現(xiàn)場處置本公司無輻射源，因此不會(huì)發(fā)生輻射事件4.7.6受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 依據(jù)事件分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員；部門聯(lián)系電話急救中心120本公司安全防護(hù)救護(hù)小組組長（2）國家化學(xué)事故八大應(yīng)急救援中心通迅錄單位名稱聯(lián)系電話上海搶救中心021-62533429株洲搶救中心0733-2381777青島搶救中心0532-3889191沈陽搶救中心024-25828772天津搶救中心022-67992365吉林搶救中心0432-3976515大連搶救中心0411-6672312-2159濟(jì)南搶救中心0531-2983472（3）國家中毒急救網(wǎng)絡(luò)國家中毒控制中心：24小時(shí)信息服務(wù)熱線：（010）63131122(中繼線) （010）83163338(備用)傳真：（010）63040499主任：李濤 常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華河南分中心：熱線電話：0371-6967348（日）， 6959721（夜）廣東分中心：熱線電話：020-84198181天津分中心：熱線電話：022-27306362遼寧分中心：熱線電話：024-23381129，23388336（24小時(shí)值班）河北分中心：熱線電話：0311-6836424（4）傷員的現(xiàn)場急救常識(shí)。1） 對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；2） 現(xiàn)場救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。3） 當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。4） 經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂的人員也必須送往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5 安全防護(hù)5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情況下采取處理措施。對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。5.2現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下: (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施; (2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離; (3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場所。6 次生災(zāi)害防范6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測小組要隨時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨勢，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場，阻止無關(guān)人員進(jìn)入；在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；6.3對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。7 應(yīng)急狀態(tài)解除7.1應(yīng)急終止的條件：事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止的程序：（1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場救援指揮部提出申請(qǐng); (2)經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn); (3)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令; (4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后（1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn); (2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào); (3)應(yīng)急過程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施; (4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案; (5)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。8 善后處置8.1善后處置：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。8.2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責(zé)任人的責(zé)任。9 應(yīng)急保障9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核決定。9.2通信與信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資迅速到位。9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來、來之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。 10 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)10.1公眾宣傳教育充分利用黑板報(bào)、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。10.2培訓(xùn)和演習(xí)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)本公司實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。10.3預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時(shí)限，以及采取的方式等，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。10.4預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部留存，報(bào)公司行政部備案。11 附則11.1預(yù)案的簽署和解釋本應(yīng)急預(yù)案由公司董事長簽署，本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案編制組負(fù)責(zé)解釋。11.2預(yù)案的實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自工廠搬遷之日起實(shí)施12 附件（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件；（2）危險(xiǎn)廢物登記文件或企業(yè)危險(xiǎn)廢物名錄；（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；（4）應(yīng)急專家通訊錄；（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)分布；（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄；（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線；（9）單位重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn)及儲(chǔ)存裝置等）分布位置圖；（10）應(yīng)急設(shè)施（備）布置圖；（11）危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸（輸送）路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置圖；（12）企業(yè)雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖；（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖；（14）各種制度、程序等，如突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）表、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)（終止）令（格式）、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表等；（15）國家和地方相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目錄； （16）其他。附件（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄姓名組別電話劉衍文應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組13606304025辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組86285058姚福憑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組13356935458趙德強(qiáng)應(yīng)急搶修小組13791823919侯曉婕安全防護(hù)救護(hù)小組13791947699謝京良人員疏散引導(dǎo)小組15908980556劉鵬緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組13791940076劉鵬應(yīng)急監(jiān)測小組13791940076附件（4）應(yīng)急專家通訊錄姓名劉衍文組別領(lǐng)導(dǎo)小組電話13606304025應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)急搶修小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員疏散引導(dǎo)小組安全防護(hù)救護(hù)小組附件（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄姓名部門/崗位電話劉鵬化驗(yàn)室/化驗(yàn)員13791940076張作榮生產(chǎn)技術(shù)部/主管13589247158化驗(yàn)室/化驗(yàn)員附件（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄單位姓名電話區(qū)政府辦公室里岔政府86280016區(qū)環(huán)保局區(qū)安監(jiān)局安監(jiān)辦86281826火警、匪警119.110區(qū)消防隊(duì)區(qū)自來水公司區(qū)用電管理所附件（14）各種制度、程序等A、倉庫管理制度B、消防安全管理制度C、安全、消防、環(huán)保責(zé)任書D、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告表E、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表15