第9課 改革開放【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解農(nóng)村改革和深圳特區(qū)的發(fā)展，了解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，認(rèn)識(shí)改革對于中國發(fā)展的重大意義?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1、了解改革前農(nóng)村狀況，分析農(nóng)村改革的原因，知道家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的含義； 2、了解改革前國有企業(yè)的狀況，知道國企改革兩步走的具體內(nèi)容；3、了解深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、發(fā)展、作用，認(rèn)識(shí)開放的必要性；4、通過農(nóng)村、城市改革和對外開放，認(rèn)識(shí)改革開放是強(qiáng)國之路。5、感受黨中央大膽放權(quán)的勇氣與智慧和人民群眾的創(chuàng)造力?！局仉y點(diǎn)】重點(diǎn)：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、開放、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等概念；難點(diǎn)：內(nèi)容多、概念多、專業(yè)性強(qiáng)?！緦W(xué)情】八年級(jí)學(xué)生出生在世紀(jì)之交，直接享受到改革開放的成果，對于改革開放前的生活只是略有耳聞，感覺相去甚遠(yuǎn)；本課中經(jīng)濟(jì)概念比較多，學(xué)生不易理解?！驹u(píng)價(jià)】1、能說出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制及對農(nóng)村的影響；2、能說出國企改革的內(nèi)容，簡單解釋社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；3、能說出我國開放的特區(qū)和格局；4、知道改革開放是強(qiáng)國之路?！窘虒W(xué)過程】一、導(dǎo)課很高興來到我們美麗的章丘實(shí)驗(yàn)中學(xué)，老師給大家?guī)硪粋€(gè)小游戲，請一位同學(xué)上臺(tái)合作。老師這里有一盆沙子，如果把沙子看作財(cái)富的話，請你用一只手托起一些沙子，五指慢慢并攏，到虛握，再握緊，手中的沙子有什么變化？看著這些財(cái)富在指尖流失，什么感覺？非常感謝這位同學(xué)的合作。剛才抓沙子游戲中，我們的手經(jīng)歷了緊握、虛握、托起三種狀態(tài)。握得越緊，得到越多嗎？恰恰相反，托著的時(shí)候，空間是開放的，得到的是最多的。小游戲里面蘊(yùn)含著大智慧?；仡櫺轮袊闪⒁詠碓诮?jīng)濟(jì)政策上的變化，也經(jīng)歷這樣一個(gè)不斷放權(quán)的過程。而改革開放則是其中至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折。今天，我們通過改革開放來感受黨大膽放權(quán)的勇氣與智慧和人民群眾的創(chuàng)造力。（板書）什么是改革？改變舊的不合理的制度。什么是開放？打開國門吸引國外先進(jìn)的東西來推動(dòng)改革。改革是對內(nèi)的，開放是對外的。先從哪個(gè)領(lǐng)域改革呢？看一則材料并回答問題。農(nóng)村1998年，江澤民在安徽農(nóng)村考察時(shí)指出：“改革從農(nóng)村開始不是偶然的，是由我國基本國情和當(dāng)時(shí)農(nóng)村的困境決定的當(dāng)時(shí)有二億五千萬人吃不飽肚子，吃飯問題成為最緊迫的大事?！备母锵葟哪膬洪_始呢，為什么？（農(nóng)村。貧窮）那么改革前農(nóng)村貧困的根源在哪里呢？請大家找到課本42頁楷體字部分第一段“農(nóng)村改革以前”，大家一起讀。這段話說明人民公社處于哪種狀態(tài)？（緊握）從哪些詞中可以判斷？（統(tǒng)一、集中等）這種狀態(tài)下，農(nóng)民有積極性嗎？所以，貧窮。這說明人民公社這種模式是不合理的。是墨守陳規(guī)，還是銳意改革呢？在歷史的十字路口，遇到大旱的安徽省小崗村的農(nóng)民用自己的智慧和行動(dòng)做出了回答。1978年12月一個(gè)漆黑的夜晚，小崗村各戶戶主悄悄的集中在一起，秘密簽署了一份按有紅手印的契約。這份神秘的契約是什么內(nèi)容呢？“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心，大家社員也保證我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！?、小崗村做出了什么決定？（分田到戶。）2、他們認(rèn)為，這樣做能改變生活的窘迫嗎？（能；保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧）3、這么做有什么風(fēng)險(xiǎn)？（可能坐牢殺頭。）雖然這中間有錯(cuò)別字，甚至有些農(nóng)民連自己的名字也不會(huì)寫，但是他們以敢為天下先的勇氣，書寫了中國歷史上告別饑餓的宣言書。分田到戶的當(dāng)年，1979年秋天，小崗生產(chǎn)隊(duì)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)6 萬多公斤，相當(dāng)于1955年到1970年15年的糧食產(chǎn)量總和；小崗每間土坯屋里都堆滿了糧食，人們興奮得在糧食堆上打滾。人口增多了嗎？耕地增多了嗎？糧食產(chǎn)量為什么有翻天覆地的變化？（有了自主權(quán)）這時(shí)的分田到戶像一個(gè)沒有合法的身份，沒有自己的名字的孩子一樣，周圍質(zhì)疑聲不斷。中央得知后，認(rèn)為這種做法“效果很好，變化很快”，認(rèn)可了他的合法地位，進(jìn)而在全國推廣，并將為他起名為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”（42頁小標(biāo)題，劃下來）。這9個(gè)字什么意思呢？我們來看學(xué)案第一部分，并完成問題。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！?、誰來承包？向誰承包？（自主完成）（家庭；國家）2、誰會(huì)受益？為何受益？（小組討論）（農(nóng)民和國家雙贏。農(nóng)民：有了生產(chǎn)自主權(quán)，所以生產(chǎn)積極性提高，所以糧食產(chǎn)量提高，解決溫飽；國家：農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。）我們可以看出，在人民公社時(shí)期，在公有制前提下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，人們沒有積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯，導(dǎo)致貧窮。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，情況發(fā)生了變化。請一位同學(xué)回答。（依然堅(jiān)持公有制，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，剩下都是自己的，人們有了積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開始富裕。）項(xiàng)目人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所有制形式公有制公有制經(jīng)營方式統(tǒng)一經(jīng)營、集中勞動(dòng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧分配方式統(tǒng)一分配剩下都是自己的影響沒有積極性農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯貧窮調(diào)動(dòng)積極性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始富裕除了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制外，在政府的鼓勵(lì)和支持下，解放思想、放開手腳的農(nóng)民發(fā)揮他們的聰明才智，又找到一條致富路鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。一時(shí)間，無數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中華大地上迅速崛起，成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的一支生力軍。如：空調(diào)界的巨無霸美的集團(tuán)，大家比較喜歡的匯源果汁。這些都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的佼佼者。從此，農(nóng)村用兩條腿快速走上了致富路。時(shí)至今日，政府進(jìn)一步放權(quán)給農(nóng)村，制定取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等措施。農(nóng)民種田不僅不用交稅，反而有補(bǔ)貼。這加速了我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。緊握下的人民公社使農(nóng)村貧窮；虛握的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民解決了溫飽問題；托起的新農(nóng)業(yè)政策推行后，農(nóng)村進(jìn)入了小康社會(huì)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制猶如春風(fēng)化雨，在希望的田野上收獲了累累碩果后，有人提出：既然在農(nóng)村一包就靈，那么應(yīng)該讓“包”字進(jìn)城，進(jìn)而將承包制推向城市。城市為什么城市也要進(jìn)行承包呢？那時(shí)城市的主體國有企業(yè)是一種什么狀況呢？當(dāng)時(shí)的首鋼廠長的煩惱。改革前的首鋼，雖然是北京一家最大的國有企業(yè)，也沒有自主權(quán)，由國家機(jī)關(guān)直接經(jīng)營，連蓋一個(gè)廁所都要報(bào)批。那時(shí)，首鋼的高爐吃的是從數(shù)千里外的海南島調(diào)運(yùn)來的礦石，多次倒運(yùn)雜質(zhì)很多，經(jīng)過洗選才能使用，成本很高，造成企業(yè)長期虧損。雖然當(dāng)時(shí)實(shí)行的是國家統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政體制，企業(yè)虧損由國家補(bǔ)貼，所需投資照樣可以向國家伸手要，可是，這終究是有責(zé)任心的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一塊心病。首鋼退休職工、曾任首鋼黨委辦公室主任：夏祖熾廠長有什么煩惱？他有辦法解決嗎？（長期虧損；無能為力）這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。它屬于哪種狀態(tài)？怎么改呢？閱讀45頁第一段，完成學(xué)案第二部分表格。內(nèi)容緊握（改革前）虛握（1985年起）托起（1992年起）所有制形式單一公有制政企關(guān)系政府管理企業(yè)分配方式平均分配（學(xué)生回答）首鋼具體是如何做的呢？黨的十一屆三中全會(huì)后，首鋼的改革愿望非常強(qiáng)烈，1981年首鋼遇到了改革的難得機(jī)遇。市里同意首鋼實(shí)行“包死基數(shù)，確保上交，超包全留，欠收自負(fù)，國家不再給首鋼投資”的包干辦法。并開始在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行層層責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，包、保、核到人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，直接與獎(jiǎng)金掛鉤。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤3.16億元，上繳2.7億元后，留利4000多萬元。1、紅字部分體現(xiàn)了改革的哪項(xiàng)措施？2、藍(lán)字部分體現(xiàn)了改革的哪項(xiàng)措施？3、這些措施起到了什么效果？在中央提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制后，中央進(jìn)一步放權(quán)給企業(yè)：1996年開始，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了集團(tuán)化改革和股份制改造。首鋼開始向現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)前進(jìn)。溫家寶總理到首鋼視察并指出，要把首鋼京唐鋼鐵廠建設(shè)成為產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流的現(xiàn)代化大型企業(yè)，成為具有國際先進(jìn)水平的精品板材生產(chǎn)基地和自主創(chuàng)新的示范工廠，成為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性工廠。紅字部分體現(xiàn)了哪項(xiàng)措施？今天的首鋼，已經(jīng)成為世界前500強(qiáng)的現(xiàn)代化企業(yè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國企是落后的，承包后開始發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制后走上現(xiàn)代化之路。我們廠長的煩惱解決了嗎？活力的問題是解決了，但是廠長們在改革之初，對于設(shè)備也是愁掉了很多頭發(fā)。我們來看廠長的煩惱2： 四、對外1978年，一位日本記者在重慶煉鋼廠發(fā)現(xiàn)了一臺(tái)140多年前的機(jī)器。這家年產(chǎn)30萬噸原鋼的工廠，使用的機(jī)械設(shè)備全都是20世紀(jì)50年代之前的，其中，140多年前英國制造的蒸汽式軋鋼機(jī)竟然還在使用。材料中的重慶煉鋼廠面臨什么困難？應(yīng)當(dāng)如何解決？（設(shè)備老舊；更新設(shè)備；但是這個(gè)時(shí)期我們制造不出先進(jìn)的設(shè)備，（購買外國的）但是這個(gè)時(shí)期，因?yàn)榉N種原因，我們的國門是封閉的。）面對這種情況，我們應(yīng)該怎么樣？（開放）不開放只能是死路一條。如何開放呢？偌大的中國需要先試點(diǎn)，然后將好的做法推廣。邊看視頻，邊思考學(xué)案第三部分問題：1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)“特”在什么地方？（特殊經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理方法）2、最初將經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)在哪些地方，為什么？（深圳、珠海、汕頭、廈門；緊靠港澳臺(tái)，華僑眾多，便于吸引）3、特區(qū)給我們帶來了什么好處？（引進(jìn)技術(shù)，獲得知識(shí)，學(xué)到管理，而且會(huì)擴(kuò)大我國的對外影響。）4、結(jié)合課本43頁及44頁開放示意圖，分析特區(qū)成功后，開放如何進(jìn)一步擴(kuò)大的？（經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)內(nèi)地）封閉的中國是落后的，特區(qū)推動(dòng)了我們發(fā)展，全方位的開放使我們?nèi)谌肴蚧蟪?。中國人民正以昂揚(yáng)奮進(jìn)的朝氣，開拓進(jìn)取的勇氣，一往無前的銳氣，沿著中國特色社會(huì)主義路線闊步向前。十一屆三中全會(huì)吹響了改革開放的號(hào)角，36年來，我們?nèi)〉昧肆钍廊瞬毮康某删汀＃≒PT）大家有什么感受？（如：中央以人為本，敢于正視錯(cuò)誤改正問題；百姓大膽創(chuàng)新；積極性很重要等，最后指導(dǎo)學(xué)生落腳到：改革開放是一條我們始終要堅(jiān)持的強(qiáng)國之路。）改革開放，是一個(gè)從集中到放權(quán)，從貧窮到富裕，從落后到現(xiàn)代，從封閉到開放的過程。現(xiàn)在，我們看起來是那么的理所當(dāng)然，但當(dāng)時(shí)是舉步維艱。但它向世界表明，中國人民一旦掙脫了束縛，解放了思想，將表現(xiàn)出多么偉大的創(chuàng)造力，創(chuàng)造多少人間奇跡。當(dāng)然，改革開放并不是一帆風(fēng)順的，也出現(xiàn)了這樣、那樣的問題，如環(huán)境問題、食品安全問題等等，但是，我們不能因噎廢食。面對問題，今年的政府工作報(bào)告中77次提到“改革”，強(qiáng)調(diào)要抓住改革這一紅利，進(jìn)一步簡政放權(quán)，繼續(xù)深化改革，真正實(shí)現(xiàn)我們中華民族的偉大復(fù)興。五、板書：項(xiàng)目緊握虛握托起農(nóng)村人民公社（窮）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（溫飽）取消農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼（小康）城市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（落后）承包（發(fā)展）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制（現(xiàn)代）對外封閉（停滯）經(jīng)濟(jì)特區(qū)（發(fā)展）全方位（全球化）