關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見的解讀一、參考人員以后只有(1)具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，(2)或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位 (3)或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上這三種人可以考試。建議通過(guò)自考獲得學(xué)位的學(xué)生去提意見。這是對(duì)自考的歧視。既然國(guó)家允許自考，并且發(fā)本科文憑 有學(xué)位，就不應(yīng)該這樣歧視。二、什么人要考試不僅是檢察官、法官、律師、公證員要考試，而且以后再行政處罰、行政復(fù)議崗位的人也要考試。公安人員以后還是考一個(gè)為妙。不然就會(huì)越來(lái)越落伍了。三、考試內(nèi)容估計(jì)要加大案例分析題了?，F(xiàn)在的題目也是以案例題為主的，只不過(guò)是用的選擇題的方式。以后恐怕要以卷四為主了。四、多久改變?意見最后一句說(shuō)：本意見提出的各項(xiàng)改革措施應(yīng)予2020*年底前全部落實(shí)到位。所以，2019、2019應(yīng)該還可以茍延殘喘兩年。2019應(yīng)該是不變。2019也許考試風(fēng)格就會(huì)變，但可能暫時(shí)不要求行政執(zhí)法人員通過(guò)司法考試。另外，如果嚴(yán)格按照意見辦，大三的學(xué)生是不能考試的。但也許還跟現(xiàn)在一樣，大三考試，拿到畢業(yè)證后再去領(lǐng)證。因?yàn)檫@個(gè)牽涉到大三學(xué)生的就業(yè)，所以建議大三學(xué)生都去提提意見?，F(xiàn)在這樣先考到資格，然后再去換證對(duì)就業(yè)是相當(dāng)好的。如果改過(guò)來(lái)，法學(xué)學(xué)生、碩士生都得晚一年就業(yè)。這個(gè)物質(zhì)損失、精神損害都是相當(dāng)大的。所以，黨中央現(xiàn)在只是出臺(tái)了意見，尚無(wú)具體細(xì)則。各種可能被涉及到的人都要抓緊機(jī)會(huì)提出自己的看法，希望以后在出臺(tái)細(xì)則時(shí)，能夠做得更好一些。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見。關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見一、完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，必須遵循的基本原則堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，選拔培養(yǎng)社會(huì)主義法律職業(yè)人才。堅(jiān)持整體規(guī)劃。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重整體謀劃，確保國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度各項(xiàng)改革措施的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。堅(jiān)持遵循規(guī)律。遵循法治工作隊(duì)伍形成規(guī)律，遵循法律職業(yè)人才特殊的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)操守要求，按照法治工作隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，提高法律職業(yè)人才選拔、培養(yǎng)的科學(xué)性和公信力。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。實(shí)行老人老辦法、新人新辦法，只對(duì)新進(jìn)法律職業(yè)崗位人員實(shí)行考試和職前培訓(xùn)，促進(jìn)新舊制度妥善對(duì)接。二、法律職業(yè)范圍和取得法律職業(yè)資格的條件(三)明確法律職業(yè)人員范圍：法律職業(yè)人員是指具有共同的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)倫理和從業(yè)資格要求，專門從事立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和法律教育研究等工作的職業(yè)群體。擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問(wèn)、仲裁員(法律類)及政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。國(guó)家鼓勵(lì)從事法律法規(guī)起草的立法工作者、其他行政執(zhí)法人員、法學(xué)教育研究工作者等，參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得職業(yè)資格。(四)取得法律職業(yè)資格的條件：取得國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格必須同時(shí)具備下列條件：擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見。三、建立健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度(五)建立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。法律職業(yè)資格考試制度是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試制度。將現(xiàn)有司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一錄取的考試方式，一年一考。根據(jù)國(guó)家法律職業(yè)從業(yè)的需要，確定年度合格比例，將現(xiàn)有的國(guó)家司法考試協(xié)調(diào)委員會(huì)調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的設(shè)計(jì)、改革及合格標(biāo)準(zhǔn)的確定等項(xiàng)工作。(六)改革法律職業(yè)資格考試內(nèi)容?？荚噧?nèi)容增加中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，著重考查憲法法律知識(shí)、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗(yàn)考生在法律適用和事實(shí)認(rèn)定等方面的法治實(shí)踐水平。加大法律職業(yè)倫理的考查力度，使法律職業(yè)道德成為法律職業(yè)人員入職的重要條件?？荚囈园咐}為主，每年更新相當(dāng)比例的案例，大幅度提高案例題的分值。(七)加強(qiáng)法律職業(yè)資格考試科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，組建權(quán)威的命題與考核專家隊(duì)伍，加強(qiáng)題庫(kù)、案例庫(kù)建設(shè)，每年更新案例庫(kù)，推進(jìn)考試測(cè)評(píng)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。四、建立職前培訓(xùn)制度建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。國(guó)家法律職業(yè)資格主管部門會(huì)同法治實(shí)務(wù)部門制定法律職業(yè)入職前培訓(xùn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。實(shí)行“先選后訓(xùn)”培訓(xùn)模式，培訓(xùn)合格者方可準(zhǔn)予從事法律職業(yè)。改革后，將建立法律職業(yè)資格檔案管理和信息發(fā)布制度以及法律職業(yè)資格暫停、吊銷制度。對(duì)違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理道德的獲得法律職業(yè)資格人員，實(shí)行告誡或暫停、吊銷法律職業(yè)資格等懲戒制度，對(duì)被終身禁止從事法律職業(yè)的人員，及時(shí)依法吊銷法律職業(yè)資格證書，并向社會(huì)公布。(十八)國(guó)家推進(jìn)法律法規(guī)制定修訂工作進(jìn)程，保證改革工作依法有序進(jìn)行。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障措施，加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理充實(shí)人員力量，提高工作的保障水平。(十九)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，配套推進(jìn)與國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度緊密相關(guān)事項(xiàng)的改革。加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度與法官、檢察官選任制度、公務(wù)員錄用制度及法學(xué)教育制度的銜接。研究建立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度與行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度銜接機(jī)制，推廣一些地方和部門對(duì)取得法律職業(yè)資格人員簡(jiǎn)化或免予相應(yīng)等級(jí)執(zhí)法資格考試的做法。(二十)強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。做好國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度改革方案和政策的宣傳解讀工作，闡明制度的重要意義、主要任務(wù)和積極作用。及時(shí)公布國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度改革實(shí)施方案和相關(guān)公告，引導(dǎo)考生和社會(huì)的預(yù)期。本意見提出的各項(xiàng)改革措施應(yīng)予2020*年底前全部落實(shí)到位。三、建立健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度(五)建立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。法律職業(yè)資格考試制度是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試制度。將現(xiàn)有司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一錄取的考試方式，一年一考。根據(jù)國(guó)家法律職業(yè)從業(yè)的需要，確定年度合格比例，將現(xiàn)有的國(guó)家司法考試協(xié)調(diào)委員會(huì)調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的設(shè)計(jì)、改革及合格標(biāo)準(zhǔn)的確定等項(xiàng)工作。(六)改革法律職業(yè)資格考試內(nèi)容?？荚噧?nèi)容增加中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，著重考查憲法法律知識(shí)、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗(yàn)考生在法律適用和事實(shí)認(rèn)定等方面的法治實(shí)踐水平。加大法律職業(yè)倫理的考查力度，使法律職業(yè)道德成為法律職業(yè)人員入職的重要條件?？荚囈园咐}為主，每年更新相當(dāng)比例的案例，大幅度提高案例題的分值。(七)加強(qiáng)法律職業(yè)資格考試科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，組建權(quán)威的命題與考核專家隊(duì)伍，加強(qiáng)題庫(kù)、案例庫(kù)建設(shè)，每年更新案例庫(kù)，推進(jìn)考試測(cè)評(píng)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。四、建立職前培訓(xùn)制度建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。國(guó)家法律職業(yè)資格主管部門會(huì)同法治實(shí)務(wù)部門制定法律職業(yè)入職前培訓(xùn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。實(shí)行“先選后訓(xùn)”培訓(xùn)模式，培訓(xùn)合格者方可準(zhǔn)予從事法律職業(yè)。改革后，將建立法律職業(yè)資格檔案管理和信息發(fā)布制度以及法律職業(yè)資格暫停、吊銷制度。對(duì)違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理道德的獲得法律職業(yè)資格人員，實(shí)行告誡或暫停、吊銷法律職業(yè)資格等懲戒制度，對(duì)被終身禁止從事法律職業(yè)的人員，及時(shí)依法吊銷法律職業(yè)資格證書，并向社會(huì)公布。(十八)國(guó)家推進(jìn)法律法規(guī)制定修訂工作進(jìn)程，保證改革工作依法有序進(jìn)行。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障措施，加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理充實(shí)人員力量，提高工作的保障水平。(十九)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，配套推進(jìn)與國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度緊密相關(guān)事項(xiàng)的改革。加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度與法官、檢察官選任制度、公務(wù)員錄用制度及法學(xué)教育制度的銜接。研究建立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度與行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度銜接機(jī)制，推廣一些地方和部門對(duì)取得法律職業(yè)資格人員簡(jiǎn)化或免予相應(yīng)等級(jí)執(zhí)法資格考試的做法。(二十)強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。做好國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度改革方案和政策的宣傳解讀工作，闡明制度的重要意義、主要任務(wù)和積極作用。及時(shí)公布國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度改革實(shí)施方案和相關(guān)公告，引導(dǎo)考生和社會(huì)的預(yù)期。